Capitalismo democrático
El capitalismo democrático, también conocido como democracia de mercado, es un sistema político y económico. Integra la asignación de recursos por productividad marginal (sinónimo de capitalismo de libre mercado), con políticas de asignación de recursos por derecho social. Las políticas que caracterizan al sistema son promulgadas por gobiernos democráticos.
El capitalismo democrático se implementó ampliamente en el siglo XX, particularmente en Europa y el mundo occidental después de la Segunda Guerra Mundial. La coexistencia del capitalismo y la democracia, particularmente en Europa, fue apoyada por la creación del estado de bienestar moderno en el período de posguerra. La implementación del capitalismo democrático generalmente involucra la promulgación de políticas que expanden el estado de bienestar, fortalecen los derechos de negociación colectiva de los empleados o fortalecen las leyes de competencia. Estas políticas se promulgan en una economía capitalista caracterizada por el derecho a la propiedad privada de la propiedad productiva.
La doctrina social católica ofrece apoyo a una forma comunitaria de capitalismo democrático con énfasis en la preservación de la dignidad humana.
Definición
El capitalismo democrático es un tipo de sistema político y económico caracterizado por la asignación de recursos de acuerdo tanto con la productividad marginal como con la necesidad social, según lo determinado por las decisiones tomadas a través de la política democrática. Se caracteriza por elecciones democráticas, libertad y estado de derecho, características típicamente asociadas con la democracia. Conserva un sistema económico de libre mercado con énfasis en la empresa privada.
El Profesor de Emprendimiento Elias G. Carayannis y Arisitidis Kaloudis, Profesor de Economía de la Universidad Noruega de Ciencia y Tecnología (NTNU), describen el capitalismo democrático como un sistema económico que combina una competitividad robusta con un espíritu empresarial sostenible, con el objetivo de innovar y brindar oportunidades para el desarrollo económico. prosperidad a todos los ciudadanos.
El Dr. Edward Younkins, profesor de la Wheeling Jesuit University, describió el capitalismo democrático como un “complejo dinámico de fuerzas económicas, políticas, morales, culturales, ideológicas e institucionales”, que sirve para maximizar el bienestar social dentro de una economía de libre mercado. Youkins afirma que el sistema de libertad individual inherente al capitalismo democrático apoya la creación de asociaciones voluntarias, como los sindicatos.
El filósofo y escritor Michael Novak caracterizó el capitalismo democrático como una combinación de una economía de libre mercado, un gobierno democrático limitado y un sistema moral-cultural con énfasis en la libertad personal. Novak comenta que el capitalismo es una condición necesaria, pero no suficiente, de la democracia. También propone que la prominencia del capitalismo democrático en una sociedad está fuertemente determinada por los conceptos religiosos que impulsan sus costumbres, instituciones y líderes.
Historia
Principios a mediados del siglo XX
El desarrollo del capitalismo democrático estuvo influenciado por varios factores históricos, incluido el rápido crecimiento económico que siguió a la Primera Guerra Mundial, la Gran Depresión y las ramificaciones políticas y económicas de la Segunda Guerra Mundial. La creciente crítica al capitalismo de libre mercado y el surgimiento de la noción de justicia social en el debate político contribuyeron a la adopción de políticas capitalistas democráticas.
En la Conferencia de Bretton Woods de 1944, funcionarios de los Estados Unidos y el Reino Unido y otras cuarenta y dos naciones se comprometieron con la apertura comercial. Este compromiso se hizo en conjunto con lineamientos internacionales que garantizaban la autonomía de cada país para responder a las demandas económicas y sociales de sus votantes. Los funcionarios solicitaron controles internacionales de capital que permitirían a los gobiernos regular sus economías sin dejar de estar comprometidos con los objetivos de pleno empleo y crecimiento económico. La adopción del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio apoyó el libre comercio, al tiempo que permitió a los gobiernos nacionales mantener el poder de veto sobre la política comercial. Tales desarrollos vieron la incorporación de demandas democráticas en políticas basadas en la lógica económica capitalista.
El capitalismo democrático se implementó ampliamente por primera vez después de la Segunda Guerra Mundial en el mundo occidental, particularmente en América del Norte y Europa Occidental. Tras los graves impactos económicos de la guerra, las clases trabajadoras del mundo occidental se inclinaron más a aceptar los mercados capitalistas junto con la democracia política, lo que permitió un nivel de seguridad social y mejores niveles de vida. En las décadas de la posguerra, las políticas capitalistas democráticas vieron niveles reducidos de desigualdad socioeconómica. Esto fue sinónimo de la expansión de los estados de bienestar, mercados financieros y laborales más altamente regulados y un mayor poder político de los sindicatos.Según el politólogo Wolfgang Merkel, la democracia y el capitalismo coexistieron con más complementariedad en este momento que en cualquier otro momento de la historia.
Los hacedores de políticas en Europa y Asia adoptaron políticas capitalistas democráticas en un intento por satisfacer las necesidades sociales de sus votantes y responder al desafío del comunismo. Las políticas implementadas apoyaron la provisión pública de atención médica, viviendas públicas mejoradas, atención a personas mayores y una educación más accesible. Las garantías de pleno empleo y el apoyo a la investigación y la innovación privadas se convirtieron en prioridades de los responsables políticos. Los desarrollos de políticas se basaron en la noción creciente de que los mercados libres requerían alguna intervención estatal para mantenerlos, proporcionar estructura y abordar las desigualdades sociales causadas por ellos. Los gobiernos de todo el mundo regularon los mercados existentes en un intento de aumentar su equidad y eficacia.Para estabilizar el ciclo económico, los líderes anticomunistas de Gran Bretaña, Francia, Italia, Alemania, Escandinavia y Japón reconsideraron el papel del gobierno. Se hizo hincapié en apoyar el crecimiento económico, promover la innovación y mejorar los niveles de vida. Esto vio la expansión de las oportunidades educativas y el seguro público de salud básica y beneficios para la vejez.
Estados Unidos
A medida que la producción automatizada se expandió en los Estados Unidos, aumentó la demanda de trabajadores semicalificados. Combinado con la expansión de la educación secundaria, esto vio el desarrollo de una gran clase trabajadora. El fuerte crecimiento económico resultante y la mejora de la igualdad de ingresos permitieron una mayor paz social y el sufragio universal. El capitalismo fue visto como un medio de producir la riqueza que mantenía la libertad política, mientras que un gobierno democrático aseguraba instituciones políticas responsables y una fuerza laboral educada con sus derechos básicos cumplidos.
Europa
En el período de posguerra, se establecieron en Francia y Alemania sistemas económicos de libre mercado con sistemas políticos de democracia y estados de bienestar. Esto ocurrió bajo el liderazgo del Movimiento Republicano Popular en Francia y la Unión Demócrata Cristiana en Alemania.
Finales del siglo XX
Tras las crisis del petróleo de la década de 1970 y la desaceleración de la productividad en los Estados Unidos en la década de 1980, los políticos y los votantes mantuvieron un fuerte apoyo a las políticas capitalistas democráticas y al libre mercado. La globalización y el libre comercio se promovieron como un medio para impulsar el crecimiento económico, y esto vio la formación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte y la Unión Europea. Las regulaciones del mercado laboral y de la competencia se relajaron en las economías de libre mercado existentes, particularmente en Angloamérica.
La rápida innovación tecnológica y la globalización trajeron un cambio económico internacional generalizado. Las políticas capitalistas democráticas financiadas con fondos públicos fueron diseñadas e implementadas para compensar a las personas afectadas negativamente por cambios económicos estructurales importantes. Implementadas a partir de los primeros años de la Guerra Fría, tales políticas incluían beneficios por desempleo, atención médica universal o parcialmente universal y pensiones de vejez. Después de la década de 1970, se expandió el número de puestos de trabajo disponibles en el sector público. Las poblaciones que envejecen en Europa, Japón y América del Norte experimentaron grandes aumentos en el gasto público en pensiones y atención médica.En la década de 1980, las economías de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos comenzaron a reducir los impuestos corporativos, aunque los impuestos sobre la renta personal y el gasto público en programas de seguridad social en general se mantuvieron estables.
La innovación a gran escala en la tecnología de producción a lo largo del siglo XX tuvo beneficios económicos generalizados en muchas economías capitalistas. Estos beneficios contribuyeron a la conciliación de la política democrática y el libre mercado ya la aceptación generalizada de las políticas capitalistas democráticas por parte de los votantes.
Desde finales del siglo XX, los principios del capitalismo democrático se expandieron más allá de América del Norte y Europa occidental.
Estados Unidos
Después de asumir el cargo de presidente en 1981, Ronald Reagan abogó por un papel reducido del gobierno en la economía, mientras respondía al escepticismo de los votantes sobre el capitalismo liberal manteniendo un fuerte gasto en el sector público. Muchos votantes dudaron de la capacidad del capitalismo de libre mercado para brindar paz, seguridad y oportunidades constantes, y buscaron mejores niveles de vida, cuidado de ancianos y oportunidades educativas para los jóvenes. La administración Reagan mantuvo los niveles anteriores de gasto público en Seguridad Social y Medicare como proporción del producto interno bruto (PIB). Los niveles de gasto público total como porcentaje del PIB también se mantuvieron estables bajo la administración Reagan.
Europa
Desde mediados de la década de 1980, los líderes europeos comenzaron a respaldar las ideas neoliberales, como las asociadas con Reaganomics y Thatcherism, basadas en la noción de la interdependencia de la política económica y social. En este contexto, la política europea de derecho de la competencia se desarrolló como un método para frenar los excesos del capitalismo, al mismo tiempo que se alineaba la economía de la Unión Europea con los ideales democráticos existentes en la sociedad europea. Esto vio el avance del capitalismo democrático en toda la región europea.
Sudáfrica
La Ley de Competencia de Sudáfrica de 1998 priorizó la erradicación de las prácticas comerciales anticompetitivas y la libre participación en la economía de todos los ciudadanos, manteniendo una economía favorable al libre mercado.
Principios del siglo XXI
India
India promulgó la Ley de Competencia de 2002 para promover y sostener la competencia y proteger el bienestar de los participantes del mercado, objetivos sinónimos del capitalismo democrático.
Implementación
La implementación de la posguerra del capitalismo democrático vio la expansión de los estados de bienestar y los derechos de libre negociación colectiva de los empleados, junto con políticas de mercado diseñadas para garantizar el pleno empleo.
Bajo el capitalismo democrático, un estado democrático autónomo promulga políticas que en efecto crean un compromiso entre las clases altas y bajas, sin dejar de ser compatibles con el capitalismo de libre mercado. Dichas políticas incluyen el establecimiento o la expansión de un estado de bienestar, como método para mediar en los conflictos de clases sociales y atender las demandas de los trabajadores.
El sistema se caracteriza por el establecimiento de instituciones económicas cooperativas. Esto incluye instituciones que facilitan la negociación entre organismos gubernamentales y organizaciones empresariales y laborales, como sindicatos, y aquellas que regulan las relaciones entre empleados y gerentes dentro de empresas privadas. El desarrollo de instituciones para promover la cooperación entre entidades económicas públicas y privadas reconoce los beneficios de la competencia de mercado, mientras intenta abordar los problemas sociales del capitalismo desenfrenado.
Las preocupaciones de seguridad económica de los ciudadanos se abordan mediante políticas redistributivas. Dichas políticas incluyen transferencias de ingresos, como programas de pago de asistencia social y pensiones, para apoyar las necesidades financieras de los ancianos y los pobres. Otras políticas que promueven la seguridad económica incluyen el seguro social y el financiamiento fiscal de programas de educación y capacitación laboral para estimular el empleo.
El derecho a la propiedad privada de la propiedad productiva es un principio central del capitalismo democrático y se reconoce como una libertad básica de todos los ciudadanos democráticos, como en una economía capitalista de libre mercado regular. Según el filósofo político John Tomasi, el capitalismo democrático aborda las cuestiones de derecho social y justicia a través de la preservación de los derechos de propiedad privada de los ciudadanos, permitiéndoles ser “libres, iguales y autónomos”.
La sólida competitividad y el espíritu empresarial sostenible que definen al capitalismo democrático se caracterizan por políticas de arriba hacia abajo e iniciativas de abajo hacia arriba implementadas por gobiernos democráticos. Las políticas de arriba hacia abajo son planificadas e implementadas por líderes formales en una organización, mientras que las políticas de abajo hacia arriba implican un cambio gradual iniciado y sostenido por miembros de nivel inferior de las organizaciones. Las políticas implementadas están diseñadas para incentivar la innovación del sector público y privado. Los ejemplos incluyen una sólida financiación de la investigación y el desarrollo, y políticas que protegen los derechos de propiedad intelectual.
Ley de Competencia
Una característica de las economías capitalistas democráticas es la promulgación democrática de leyes y reglamentos para apoyar la competencia. Dichas leyes incluyen las leyes antimonopolio de los Estados Unidos. Las leyes de competencia están diseñadas para regular las actividades del sector privado, incluidas las acciones de los propietarios y administradores de activos de capital, a fin de evitar resultados que son socialmente indeseables según la mayoría democrática.
La implementación de la ley de competencia tiene como objetivo prevenir comportamientos anticompetitivos que sean perjudiciales para el bienestar de los consumidores, manteniendo una economía de libre mercado. Se encontró que la implementación de las leyes antimonopolio es una característica específica del capitalismo democrático, y no del capitalismo de libre mercado regular.
Conflictos entre nociones de asignación de recursos
Según el sociólogo económico Wolfgang Streeck, los mercados capitalistas y las políticas democráticas que caracterizan al capitalismo democrático son inherentemente conflictivos. Streeck sugiere que bajo el capitalismo democrático, los gobiernos tienden a descuidar las políticas de asignación de recursos por productividad marginal en favor de aquellas de asignación de recursos por derecho social, o viceversa. En particular, comenta que la aceleración de la inflación de la década de 1970 en el mundo occidental puede atribuirse a la creciente presión salarial de los sindicatos en los mercados laborales y la prioridad política del pleno empleo, los cuales son sinónimos de capitalismo democrático.
En la enseñanza social católica
Los textos católicos ofrecen apoyo a una forma de capitalismo democrático socialmente regulado. La encíclica papal Centesimus annus, escrita por el Papa Juan Pablo II, enfatiza una visión de una forma comunitaria de capitalismo democrático. El sistema comunitario de capitalismo democrático descrito promueve el respeto por los derechos individuales y los derechos básicos de los trabajadores, una comunidad virtuosa y un papel limitado para el estado y el mercado. Según la encíclica, estas características deben combinarse con un esfuerzo consciente para promover instituciones que desarrollen el carácter de las personas.La encíclica enfatizó a los tomadores de decisiones la importancia de la dignidad de la persona y la preocupación por los pobres, al tiempo que reconoció la necesidad de equilibrar la eficiencia económica con la equidad social. La Carta Pastoral Justicia Económica para Todos de los Obispos de los Estados Unidos de 1986 sugería que se desarrollaran arreglos institucionales específicos para apoyar esta forma de capitalismo democrático. Los arreglos propuestos incluían estructuras de responsabilidad diseñadas para involucrar a todas las partes interesadas, como empleados, clientes, comunidades locales y la sociedad en general, en el proceso de toma de decisiones corporativas, en lugar de solo los accionistas. La carta ofrecía la aceptación de la economía de mercado con la condición de que el Estado interviniera donde fuera necesario para preservar la dignidad humana.
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