Banco Mundial

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El Banco Mundial es una institución financiera internacional que otorga préstamos y subvenciones a los gobiernos de países de bajos y medianos ingresos con el fin de llevar a cabo proyectos de capital.El Banco Mundial es el nombre colectivo del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y la Asociación Internacional de Fomento (AIF), dos de las cinco organizaciones internacionales propiedad del Grupo del Banco Mundial. Fue establecido junto con el Fondo Monetario Internacional en la Conferencia de Bretton Woods de 1944. Después de un comienzo lento, su primer préstamo fue a Francia en 1947. En la década de 1970, se centró en préstamos a países del mundo en desarrollo, y se alejó de esa misión en la década de 1980. Durante los últimos 30 años, ha incluido ONG y grupos ambientalistas en su cartera de préstamos. Su estrategia de préstamo está influenciada por los Objetivos de Desarrollo del Milenio, así como por las salvaguardias ambientales y sociales.

El Banco Mundial está dirigido por un presidente y 25 directores ejecutivos, así como por 29 vicepresidentes. El BIRF y la AIF tienen 189 y 174 países miembros, respectivamente. Estados Unidos, Japón, China, Alemania y el Reino Unido tienen la mayor cantidad de votos. El banco apunta préstamos a los países en desarrollo para ayudar a reducir la pobreza. El banco participa en varias asociaciones e iniciativas globales, y desempeña un papel en el trabajo para abordar el cambio climático. El Banco Mundial opera varias alas de capacitación y trabaja con la Iniciativa de Aire Limpio y el Departamento de Desarrollo de las Naciones Unidas. Funciona dentro de la Iniciativa de Datos Abiertos y alberga un Repositorio de Conocimiento Abierto.

El Banco Mundial ha sido criticado por promover la inflación y perjudicar el desarrollo económico. La forma en que se gobierna ha sido criticada. Ha habido grandes protestas contra el banco. También ha habido críticas a la respuesta del banco a la pandemia de COVID-19.

Grupo del Banco Mundial

El Grupo del Banco Mundial es una familia extendida de cinco organizaciones internacionales y la organización matriz del Banco Mundial, el nombre colectivo dado a las dos primeras organizaciones enumeradas, el BIRF y la AIF:

  • Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF)
  • Asociación Internacional de Fomento (AIF)
  • Corporación Financiera Internacional (CFI)
  • Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA)
  • Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI)

Historia

El Banco Mundial fue creado en la Conferencia de Bretton Woods de 1944, junto con el Fondo Monetario Internacional (FMI). El presidente del Banco Mundial es tradicionalmente estadounidense. El Banco Mundial y el FMI tienen su sede en Washington, DC, y trabajan en estrecha colaboración.

Aunque muchos países estuvieron representados en la Conferencia de Bretton Woods, Estados Unidos y el Reino Unido fueron los asistentes más poderosos y dominaron las negociaciones. La intención detrás de la fundación del Banco Mundial fue proporcionar préstamos temporales a países de bajos ingresos que no podían obtener préstamos comercialmente. El Banco también puede otorgar préstamos y exigir reformas de política a los beneficiarios.

1944-1974

En sus primeros años, el Banco tuvo un comienzo lento por dos razones: no contaba con fondos suficientes y había luchas de liderazgo entre el Director Ejecutivo de EE. UU. y el presidente de la organización. Cuando el Plan Marshall entró en vigor en 1947, muchos países europeos comenzaron a recibir ayuda de otras fuentes. Ante esta competencia, el Banco Mundial cambió su enfoque hacia aliados no europeos. Hasta 1968, sus préstamos estaban destinados a la construcción de obras de infraestructura, como puertos marítimos, sistemas de carreteras y centrales eléctricas, que generarían suficientes ingresos para permitir que un país prestatario pagara el préstamo. En 1960, se formó la Asociación Internacional de Fomento (a diferencia de un fondo de la ONU llamado SUNFED), que otorga préstamos blandos a los países en desarrollo.

Antes de 1974, los préstamos de reconstrucción y desarrollo que hizo el Banco Mundial eran relativamente pequeños. Su personal era consciente de la necesidad de infundir confianza en el banco. Gobernó el conservadurismo fiscal y las solicitudes de préstamo tenían que cumplir criterios estrictos.

El primer país en recibir un préstamo del Banco Mundial fue Francia en 1947. El presidente del Banco en ese momento, John McCloy, eligió a Francia sobre otros dos candidatos, Polonia y Chile. El préstamo fue por US$250 millones, la mitad del monto solicitado, y con estrictas condiciones. Francia tuvo que aceptar producir un presupuesto equilibrado y dar prioridad al pago de la deuda al Banco Mundial sobre otros gobiernos. El personal del Banco Mundial supervisó de cerca el uso de los fondos para garantizar que el gobierno francés cumpliera con las condiciones. Además, antes de que se aprobara el préstamo, el Departamento de Estado de los Estados Unidos le dijo al gobierno francés que primero tendría que destituir a sus miembros asociados con el Partido Comunista. El gobierno francés cumplió y destituyó al gobierno de coalición comunista, el llamado tripartito. En cuestión de horas, se aprobó el préstamo a Francia.

1974-1980

De 1974 a 1980, el banco se concentró en satisfacer las necesidades básicas de las personas en el mundo en desarrollo. El tamaño y la cantidad de préstamos a los prestatarios aumentaron considerablemente, ya que los objetivos de los préstamos se expandieron de la infraestructura a los servicios sociales y otros sectores.

Estos cambios se pueden atribuir a Robert McNamara, quien fue nombrado presidente en 1968 por Lyndon B. Johnson. McNamara imploró al tesorero del banco, Eugene Rotberg, que buscara nuevas fuentes de capital fuera de los bancos del norte que habían sido las principales fuentes de financiación. Rotberg utilizó el mercado mundial de bonos para aumentar el capital disponible para el banco. Una consecuencia del período de préstamos para el alivio de la pobreza fue el rápido aumento de la deuda del Tercer Mundo. De 1976 a 1980, la deuda del mundo en desarrollo aumentó a una tasa anual promedio del 20%.

El Tribunal Administrativo del Banco Mundial se estableció en 1980 para decidir sobre las disputas entre el Grupo del Banco Mundial y su personal en las que no se cumplieron las alegaciones de incumplimiento de los contratos de empleo o las condiciones de nombramiento.

1980-1989

McNamara fue sucedido por el candidato del presidente estadounidense Jimmy Carter, Alden W. Clausen, en 1980. Clausen reemplazó a muchos miembros del personal de McNamara y elaboró ​​un énfasis de misión diferente. Su decisión de 1982 de reemplazar al economista jefe del banco, Hollis B. Chenery, con Anne Krueger fue un ejemplo de este nuevo enfoque. Krueger era conocida por sus críticas a la financiación del desarrollo y por describir a los gobiernos del Tercer Mundo como "estados buscadores de rentas".

Durante la década de 1980, el banco enfatizó los préstamos para pagar la deuda del Tercer Mundo y las políticas de ajuste estructural diseñadas para racionalizar las economías de las naciones en desarrollo. UNICEF informó a fines de la década de 1980 que los programas de ajuste estructural del Banco Mundial habían sido responsables de "reducir los niveles de salud, nutrición y educación de decenas de millones de niños en Asia, América Latina y África".

1989-presente

A partir de 1989, en respuesta a las duras críticas de muchos grupos, el banco comenzó a incluir grupos ambientalistas y ONG en sus préstamos para mitigar los efectos pasados ​​de sus políticas de desarrollo que habían provocado las críticas.También formó una agencia de implementación, de acuerdo con los Protocolos de Montreal, para detener el daño del agotamiento del ozono en la atmósfera terrestre mediante la eliminación gradual del uso del 95% de los productos químicos que agotan el ozono, con una fecha límite de 2015. Desde entonces, de acuerdo con sus llamados "Seis Temas Estratégicos", el banco ha puesto en marcha varias políticas adicionales para preservar el medio ambiente y promover el desarrollo. Por ejemplo, en 1991 el banco anunció que para protegerse contra la deforestación, especialmente en el Amazonas, no financiaría ninguna tala comercial ni proyectos de infraestructura que dañen el medio ambiente.

Para promover los bienes públicos globales, el Banco Mundial trata de controlar enfermedades transmisibles como la malaria, entregando vacunas a varias partes del mundo y uniendo fuerzas de combate. En 2000, el banco anunció una "guerra contra el SIDA" y en 2011 se unió a Stop Tuberculosis Partnership.

Tradicionalmente, sobre la base de un acuerdo tácito entre Estados Unidos y Europa, el presidente del Banco Mundial ha sido seleccionado entre candidatos propuestos por Estados Unidos. Esto es significativo porque el Banco Mundial tiende a prestar más fácilmente a países que son amigos de Estados Unidos, no por la influencia directa de Estados Unidos sino por los empleados del Banco Mundial. En 2012, por primera vez, se nominaron dos ciudadanos no estadounidenses.

El 23 de marzo de 2012, el presidente estadounidense Barack Obama anunció que Estados Unidos nominaría a Jim Yong Kim como el próximo presidente del Banco. Jim Yong Kim fue elegido el 27 de abril de 2012 y reelegido para un segundo mandato de cinco años en 2017. Anunció que renunciaría a partir del 1 de febrero de 2019. Fue reemplazado interinamente por la ahora exdirectora ejecutiva del Banco Mundial, Kristalina Georgieva, en ese entonces por David Malpass el 9 de abril de 2019.

En medio de la lucha mundial contra la pandemia de COVID-19, en septiembre de 2020, el Banco Mundial anunció un plan de $12 mil millones para suministrar una vacuna a los "países de ingresos bajos y medianos" una vez que se apruebe. El plan afectará a más de dos mil millones de personas.

Criterios

Diversos acontecimientos permitieron alcanzar las metas de los Objetivos de Desarrollo del Milenio para 2015 en algunos casos. Para que se cumplan los objetivos, se deben cumplir seis criterios: crecimiento más fuerte e inclusivo en África y los estados frágiles, más esfuerzo en salud y educación, integración de las agendas de desarrollo y medio ambiente, más y mejor ayuda, movimiento en las negociaciones comerciales., y un apoyo más sólido y centrado de instituciones multilaterales como el Banco Mundial.

  1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre: desde 1990 hasta 2004, la proporción de personas que vivían en la pobreza extrema se redujo de casi un tercio a menos de una quinta parte. Aunque los resultados varían ampliamente dentro de las regiones y países, la tendencia indica que el mundo en su conjunto puede alcanzar la meta de reducir a la mitad el porcentaje de personas que viven en la pobreza. Sin embargo, se espera que aumente la pobreza en África, y la mayoría de los 36 países donde vive el 90% de los niños desnutridos del mundo se encuentran en África. Menos de una cuarta parte de los países están en vías de lograr el objetivo de reducir a la mitad la desnutrición.
  2. Lograr la educación primaria universal: el porcentaje de niños en la escuela en los países en desarrollo aumentó del 80 % en 1991 al 88 % en 2005. Aún así, alrededor de 72 millones de niños en edad de asistir a la escuela primaria, el 57 % de ellos niñas, no recibían educación en 2005..
  3. Promover la igualdad de género: La marea está cambiando lentamente para las mujeres en el mercado laboral, sin embargo, muchas más mujeres que hombres (más del 60 % en todo el mundo) son trabajadoras familiares no remuneradas pero no remuneradas. El Plan de Acción de Género del Grupo del Banco Mundial fue creado para promover el empoderamiento económico de las mujeres y promover el crecimiento compartido.
  4. Reducir la mortalidad infantil: hay algunas mejoras en las tasas de supervivencia a nivel mundial; Se necesitan mejoras aceleradas con mayor urgencia en el sur de Asia y el África subsahariana. Se estima que más de 10 millones de niños menores de cinco años murieron en 2005; la mayoría de sus muertes se debieron a causas prevenibles.
  5. Mejorar la salud materna: Casi la totalidad del medio millón de mujeres que mueren durante el embarazo o el parto cada año viven en el África subsahariana y Asia. Existen numerosas causas de muerte materna que requieren una variedad de intervenciones de atención de la salud para que sean ampliamente accesibles.
  6. Combatir el VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades: Las cifras anuales de nuevas infecciones por el VIH y muertes por SIDA han disminuido, pero la cantidad de personas que viven con el VIH continúa creciendo. En los ocho países del sur de África más afectados, la prevalencia supera el 15 por ciento. El tratamiento ha aumentado a nivel mundial, pero aún cubre solo el 30 por ciento de las necesidades (con amplias variaciones entre países). El sida sigue siendo la principal causa de muerte en el África subsahariana (1,6 millones de muertes en 2007). Hay entre 300 y 500 millones de casos de paludismo cada año, lo que provoca más de 1 millón de muertes. Casi todos los casos y más del 95 por ciento de las muertes ocurren en el África subsahariana.
  7. Garantizar la sostenibilidad ambiental: la deforestación sigue siendo un problema crítico, particularmente en regiones de diversidad biológica, que continúa disminuyendo. Las emisiones de gases de efecto invernadero están aumentando más rápido que el avance de la tecnología energética.
  8. Desarrollar una Asociación Mundial para el Desarrollo: Los países donantes han renovado su compromiso. Los donantes tienen que cumplir sus compromisos para igualar la tasa actual de desarrollo del programa básico. Se está poniendo énfasis en la colaboración del Grupo del Banco con socios multilaterales y locales para acelerar el progreso hacia la realización de los ODM.

Salvaguardias Ambientales y Sociales

Para garantizar que las operaciones financiadas por el Banco Mundial no comprometan estos objetivos sino que se sumen a su realización, se definieron las siguientes salvaguardas ambientales, sociales y legales: Evaluación ambiental, Pueblos indígenas, Reasentamiento involuntario, Recursos culturales físicos, Bosques, Hábitats naturales, Manejo de Plagas, Seguridad de Presas, Proyectos en Áreas en Disputa, Proyectos en Vías Navegables Internacionales y Normas de Desempeño para Actividades del Sector Privado.

En la reunión anual del Banco Mundial de 2012 en Tokio, se inició una revisión de estas salvaguardas, que fue bien recibida por varias organizaciones de la sociedad civil. Como resultado, el Banco Mundial desarrolló un nuevo Marco Ambiental y Social, que ha estado en implementación desde el 1 de octubre de 2018.

Liderazgo

El Presidente del Banco es el presidente de todo el Grupo del Banco Mundial. El presidente es responsable de presidir las reuniones de los directorios y de la administración general del Banco. Tradicionalmente, el presidente del Banco siempre ha sido un ciudadano estadounidense designado por los Estados Unidos, el mayor accionista del banco (el director general del Fondo Monetario Internacional siempre ha sido europeo). El candidato está sujeto a la confirmación por parte de la junta de directores ejecutivos para cumplir un mandato renovable de cinco años. Si bien la mayoría de los presidentes del Banco Mundial han tenido experiencia bancaria, algunos no la tienen.

Los vicepresidentes del Banco son sus gerentes principales, a cargo de regiones, sectores, redes y funciones. Hay dos vicepresidentes ejecutivos, tres vicepresidentes senior y 24 vicepresidentes.

Las juntas directivas están compuestas por el presidente del Grupo del Banco Mundial y 25 directores ejecutivos. El presidente es el funcionario que preside y, por lo general, no tiene voto excepto para desempatar. Los consejeros ejecutivos, a título personal, no pueden ejercer ningún poder ni comprometer o representar al Banco, salvo autorización expresa del consejo. Con el inicio del mandato el 1 de noviembre de 2010, el número de consejeros ejecutivos aumentó en uno, hasta los 25.

Presidentes

NombrefechasNacionalidadTrabajo previo
eugenio meyer1946-1946 Estados UnidosEditor de periódicos y presidente de la Reserva Federal
John J McCloy1947-1949 Estados UnidosAbogado y Subsecretario de Guerra de EE. UU.
Eugene R. Negro, Sr.1949-1963 Estados UnidosEjecutivo bancario con Chase y director ejecutivo con el Banco Mundial
maderas de george1963-1968 Estados UnidosEjecutivo bancario con First Boston Corporation
Roberto McNamara1968-1981 Estados UnidosPresidente de Ford Motor Company, Secretario de Defensa de EE. UU. bajo los presidentes John F. Kennedy y Lyndon B. Johnson
Alden W Clausen1981-1986 Estados UnidosAbogado, ejecutivo bancario de Bank of America
peluquero conable1986-1991 Estados UnidosSenador del estado de Nueva York y congresista de EE. UU.
Lewis T Preston1991-1995 Estados UnidosEjecutivo bancario con JP Morgan
James Wolfensohn1995-2005 Estados Unidos y AustraliaWolfensohn era un ciudadano estadounidense naturalizado antes de asumir el cargo. abogado corporativo y banquero
Pablo Wolfowitz2005-2007 Estados UnidosEmbajador de EE. UU. en Indonesia, subsecretario de Defensa de EE. UU., decano de la Escuela de Estudios Internacionales Avanzados (SAIS) de la Universidad Johns Hopkins, arquitecto destacado de la invasión de Irak en 2003, renunció al cargo en el Banco Mundial debido a un escándalo ético
Roberto Zoellick2007-2012 Estados UnidosVicesecretario de Estado y representante comercial de EE. UU.
jim yong kim2012-2019 Estados UnidosEx presidente del Departamento de Salud Global y Medicina Social de Harvard, presidente de Dartmouth College, ciudadano estadounidense naturalizado
Kristalina Georgieva (en funciones)2019 BulgariaEx comisario europeo de Presupuesto y Recursos Humanos y "Europeo del año" de 2010
david malpass2019-presente Estados UnidosSubsecretario del Tesoro para Asuntos Internacionales

Economistas jefe

NombrefechasNacionalidad
Hollis B. Chenery1972-1982 Estados Unidos
Ana Osborn Krueger1982-1986 Estados Unidos
stanley fischer1988-1990 Estados Unidos e Israel
Lawrence veranos1991-1993 Estados Unidos
miguel bruno1993-1996 Israel
José E. Stiglitz1997-2000 Estados Unidos
Nicolás popa2000-2003 Reino Unido
François Bourguignon2003-2007 Francia
justin yifu lin2008-2012 Porcelana
kaushik basu2012-2016 India
Pablo Romero2016-2018 Estados Unidos
Shanta Devarajan (en funciones)2018-2018 Estados Unidos
centavo goldberg2018-2020 Estados Unidos
Aart Kraay (interino)2020-2020
carmen reinhart2020-presente Estados Unidos

Político de ex-empleado del banco mundial

Entre los políticos notables que trabajaron para el Banco Mundial se encuentra el ex presidente de Afganistán, Ashraf Ghani. Fakhruddin Ahmed, empleado de nivel medio, fue el principal asesor del gobierno interino de Bangladesh durante la crisis política de 2006-2008.

Miembros

El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) tiene 189 países miembros, mientras que la Asociación Internacional de Fomento (AIF) tiene 174. Cada estado miembro del BIRF también debe ser miembro del Fondo Monetario Internacional (FMI) y solo los miembros del BIRF son permitido unirse a otras instituciones dentro del Banco (como IDA). Los cinco estados miembros de las Naciones Unidas que no son miembros del Banco Mundial son Andorra, Cuba, Liechtenstein, Mónaco y Corea del Norte. Kosovo no es miembro de la ONU, pero es miembro del FMI y del Grupo del Banco Mundial, incluidos el BIRF y la AIF.

Poder de voto

En 2010, se revisaron los poderes de voto en el Banco Mundial para aumentar la voz de los países en desarrollo, en particular China. Los países con más poder de voto son ahora Estados Unidos (15,85%), Japón (6,84%), China (4,42%), Alemania (4,00%), Reino Unido (3,75%), Francia (3,75%), India (2,91%), Rusia (2,77%), Arabia Saudí (2,77%) e Italia (2,64%). Bajo los cambios, conocidos como 'Reforma de Voz - Fase 2', los países además de China que vieron ganancias significativas incluyeron a Corea del Sur, Turquía, México, Singapur, Grecia, Brasil, India y España. Se redujo el poder de voto de la mayoría de los países desarrollados, junto con algunos países en desarrollo como Nigeria. Los poderes de voto de los Estados Unidos, Rusia y Arabia Saudita se mantuvieron sin cambios.

Los cambios se realizaron con el objetivo de hacer que la votación sea más universal en cuanto a estándares, basada en reglas con indicadores objetivos y transparente, entre otras cosas. Ahora, los países en desarrollo tienen una voz cada vez mayor en el "Modelo Pool", respaldado especialmente por Europa. Además, el poder de voto se basa en el tamaño económico además de las contribuciones de la Asociación Internacional de Fomento.

Lista de los 20 países más grandes por poder de voto en cada institución del Banco Mundial

La siguiente tabla muestra las suscripciones de los 20 principales países miembros del Banco Mundial por poder de voto en las siguientes instituciones del Banco Mundial a diciembre de 2014 o marzo de 2015: el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), la Corporación Financiera Internacional (IFC), la Asociación Internacional de Fomento (AIF) y el Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA). A los países miembros se les asignan votos en el momento de la membresía y, posteriormente, para suscripciones adicionales de capital (un voto por cada acción del capital social en poder del miembro).

RangoPaísBIRFPaísIFCPaísAIFPaísMIGA
Mundo2,201,754Mundo2.653.476Mundo24.682.951Mundo218,237
1 Estados Unidos358,498 Estados Unidos570,179 Estados Unidos2,546,503 Estados Unidos32,790
2 Japón166,094 Japón163,334 Japón2,112,243 Japón9,205
3 Porcelana107,244 Alemania129,708 Reino Unido1,510,934 Alemania9,162
4 Alemania97,224 Francia121,815 Alemania1,368,001 Francia8,791
5 Francia87,241 Reino Unido121,815 Francia908,843 Reino Unido8,791
6 Reino Unido87,241 India103,747 Arabia Saudita810,293 Porcelana5,756
7 India67,690 Rusia103,653 India661,909 Rusia5,754
8 Arabia Saudita67,155 Canadá82,142 Canadá629,658 Arabia Saudita5,754
9 Canadá59,004 Italia82,142 Italia573,858 India5,597
10 Italia54,877 Porcelana62,392 Porcelana521,830 Canadá5,451
11 Rusia54,651 Países Bajos56,931 Polonia498,102 Italia5,196
12 España42,948 Bélgica51,410 Suecia494,360 Países Bajos4,048
13 Brasil42,613 Australia48,129 Países Bajos488,209 Bélgica3,803
14 Países Bajos42,348 Suiza44,863 Brasil412,322 Australia3,245
15 Corea36,591 Brasil40,279 Australia312,566 Suiza2,869
dieciséis Bélgica36,463 México38,929 Suiza275,755 Brasil2,832
17 Irán34,718 España37,826 Bélgica275,474 España2,491
18 Suiza33,296 Indonesia32,402 Noruega258,209 Argentina2,436
19 Australia30,910 Arabia Saudita30,862 Dinamarca231,685 Indonesia2,075
20 Pavo26,293 Corea28,895 Pakistán218,506 Suecia2,075

Estrategias de reducción de la pobreza

Para los países en desarrollo más pobres del mundo, los planes de asistencia del banco se basan en estrategias de reducción de la pobreza; al combinar un análisis de grupos locales con un análisis de la situación financiera y económica del país, el Banco Mundial desarrolla un plan relacionado con el país en cuestión. Luego, el gobierno identifica las prioridades y los objetivos del país para la reducción de la pobreza, y el Banco Mundial instiga sus esfuerzos de ayuda en consecuencia.

Cuarenta y cinco países prometieron 25.100 millones de dólares estadounidenses en "ayuda para los países más pobres del mundo", ayuda que se destina a la Asociación Internacional de Fomento (AIF) del Banco Mundial, que distribuye los préstamos a ochenta países más pobres. Las naciones más ricas a veces financian sus propios proyectos de ayuda, incluidos los de enfermedades. Robert B. Zoellick, expresidente del Banco Mundial, dijo cuando se anunciaron los préstamos el 15 de diciembre de 2007, que el dinero de la AIF "es el principal financiamiento del que dependen los países en desarrollo más pobres".

El Banco Mundial organiza los Premios del Mercado del Desarrollo, un programa de subvenciones que revela y financia proyectos de desarrollo con potencial de impacto en el desarrollo que son escalables y/o replicables. Los beneficiarios de la subvención son empresas sociales con proyectos que tienen como objetivo brindar servicios sociales y públicos a los grupos con los ingresos más bajos.

Alianzas e iniciativas mundiales

Se ha asignado al Banco Mundial la responsabilidad de gestión temporal del Fondo de Tecnología Limpia (CTF, por sus siglas en inglés), centrado en hacer que las energías renovables sean competitivas en costos con la energía a carbón lo más rápido posible, pero es posible que esto no continúe después de la conferencia sobre cambio climático de Copenhague de la ONU en diciembre de 2009., debido a la continua inversión del Banco en centrales eléctricas de carbón. (En diciembre de 2017, Kim anunció que el Banco Mundial ya no financiaría el desarrollo de combustibles fósiles).

Junto con la Organización Mundial de la Salud, el Banco Mundial administra la Asociación Internacional de Salud (IHP+). IHP+ es un grupo de socios comprometidos con mejorar la salud de los ciudadanos en los países en desarrollo. Los socios trabajan juntos para poner en práctica los principios internacionales para la eficacia de la ayuda y la cooperación para el desarrollo en el sector de la salud. IHP+ moviliza a los gobiernos nacionales, las agencias de desarrollo, la sociedad civil y otros para apoyar una única estrategia nacional de salud dirigida por el país de manera bien coordinada.

Cambio climático

El presidente del Banco Mundial, Jim Yong Kim, dijo en 2012:

Un mundo 4 grados más cálido puede y debe evitarse; necesitamos mantener el calentamiento por debajo de los 2 grados... La falta de acción sobre el cambio climático amenaza con hacer que el mundo de nuestros hijos herede un mundo completamente diferente al que vivimos hoy. El cambio climático es uno de los mayores desafíos que enfrenta el desarrollo, y debemos asumir la responsabilidad moral de actuar en nombre de las generaciones futuras, especialmente las más pobres.

Un informe del Banco Mundial sobre el cambio climático en 2012 señaló que (p. xiii) "incluso con los compromisos y promesas de mitigación actuales completamente implementados, existe aproximadamente un 20 por ciento de probabilidad de superar los 4 °C para 2100". Esto a pesar del hecho de que "la comunidad mundial se ha comprometido a mantener el calentamiento por debajo de los 2 °C para evitar un cambio climático 'peligroso'". Además, "una serie de eventos extremos recientes en todo el mundo resaltan la vulnerabilidad de todos los países... Ninguna nación será inmune a los impactos del cambio climático".

El Banco Mundial duplicó su ayuda para la adaptación al cambio climático de $2.300 millones (£1.470 millones) en 2011 a $4.600 millones en 2012. El planeta ahora es 0,8 °C más cálido que en la época preindustrial. Dice que se alcanzará un calentamiento de 2 °C en 20 a 30 años.

En diciembre de 2017, Kim anunció que el Banco Mundial ya no financiaría el desarrollo de combustibles fósiles, pero un artículo del Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación de 2019 encontró que el Banco continúa "financiando la exploración, los oleoductos y las refinerías de petróleo y gas", que "estas inversiones en combustibles fósiles conforman una mayor parte de la cartera de préstamos de energía actual del banco que los proyectos renovables", y que el Banco "todavía tiene que alejarse significativamente de los combustibles fósiles".

Los ministros de finanzas de la UE se unieron a grupos del sector civil, incluido Extinction Rebellion, en noviembre de 2019 para pedir el fin de la financiación de combustibles fósiles por parte del Banco Mundial.

En 2021, el Banco Mundial ofreció apoyo a Kazajstán para ayudar al país en su misión de descarbonización y neutralidad de carbono.

Seguridad alimentaria

  1. Programa Global de Seguridad Alimentaria: Lanzado en abril de 2010, seis países junto con la Fundación Bill y Melinda Gates han prometido $925 millones para la seguridad alimentaria. Hasta la fecha, el programa ha ayudado a ocho países, promoviendo la agricultura, la investigación, el comercio agrícola, etc.
  2. Lanzamiento del Programa de Respuesta a la Crisis Alimentaria Mundial: Otorga subvenciones a aproximadamente 40 países para semillas, etc. para mejorar la productividad.
  3. En proceso de aumentar su gasto anual para la agricultura a $ 6-8 mil millones desde $ 4 mil millones anteriores.
  4. Ejecuta varios programas de nutrición en todo el mundo, por ejemplo, dosis de vitamina A para niños, comidas escolares, etc.

Alas de entrenamiento

Unidad de Gestión del Conocimiento de Operaciones Globales

El Instituto del Banco Mundial (WBI) fue un "conector global de conocimiento, aprendizaje e innovación para la reducción de la pobreza". Su objetivo era inspirar a los agentes de cambio y prepararlos con herramientas esenciales que pueden ayudar a lograr resultados de desarrollo. WBI tenía cuatro estrategias principales para abordar los problemas de desarrollo: innovación para el desarrollo, intercambio de conocimientos, creación de liderazgo y coaliciones, y aprendizaje estructurado. El Instituto del Banco Mundial (WBI) se conocía anteriormente como Instituto de Desarrollo Económico (EDI), establecido el 11 de marzo de 1955 con el apoyo de las Fundaciones Rockefeller y Ford. El propósito del instituto era proporcionar un lugar abierto donde los altos funcionarios de los países en desarrollo pudieran discutir políticas y programas de desarrollo. A lo largo de los años, EDI creció significativamente y en 2000, el instituto pasó a llamarse Instituto del Banco Mundial.A partir de 2019, las funciones del Instituto del Banco Mundial han sido encapsuladas en su mayoría por una nueva unidad, la Unidad de Gestión del Conocimiento de Operaciones Globales (GOKMU), que ahora es responsable de la gestión del conocimiento y el aprendizaje en todo el Banco.

Red Global de Aprendizaje para el Desarrollo

La Red de aprendizaje para el desarrollo global (GDLN) es una asociación de más de 120 centros de aprendizaje (afiliados a GDLN) en casi 80 países de todo el mundo. Los afiliados de GDLN colaboran en la realización de eventos que conectan a personas de todos los países y regiones para aprender y dialogar sobre temas de desarrollo.

Los clientes de la GDLN suelen ser ONG, gobiernos, el sector privado y agencias de desarrollo que descubren que trabajan mejor juntos en cuestiones de desarrollo subregional, regional o mundial utilizando las instalaciones y herramientas que ofrecen los afiliados de la GDLN. Los clientes también se benefician de la capacidad de los Afiliados para ayudarlos a elegir y aplicar estas herramientas de manera efectiva y para aprovechar a los profesionales y expertos en desarrollo en todo el mundo. Los afiliados de GDLN facilitan alrededor de 1000 actividades basadas en videoconferencias al año en nombre de sus clientes, llegando a unas 90 000 personas en todo el mundo. La mayoría de estas actividades reúnen a participantes de dos o más países en una serie de sesiones. La mayoría de las actividades de la GDLN están organizadas por pequeñas agencias gubernamentales y ONG.

GDLN Asia Pacífico

La GDLN en la región de Asia Oriental y el Pacífico ha experimentado un rápido crecimiento y los Centros de Aprendizaje a Distancia ahora operan o están planificados en 20 países: Australia, Mongolia, Camboya, China, Indonesia, Singapur, Filipinas, Sri Lanka, Japón, Papua Nueva Guinea, Sur Corea, Tailandia, Laos, Timor Leste, Fiji, Afganistán, Bangladesh, India, Nepal y Nueva Zelanda. Con más de 180 centros de aprendizaje a distancia, es la red de aprendizaje para el desarrollo más grande de la región de Asia y el Pacífico. La Oficina de la Secretaría de GDLN Asia Pacífico está ubicada en el Centro de Recursos Académicos de la Universidad de Chulalongkorn, Bangkok, Tailandia.

GDLN Asia Pacífico se lanzó en la reunión regional de GDLN de Asia Oriental y el Pacífico celebrada en Bangkok del 22 al 24 de mayo de 2006. Su visión es convertirse en "la principal red de intercambio de ideas, experiencias y conocimientos en toda la región de Asia Pacífico". GDLN Asia Pacific es una entidad separada del Banco Mundial. Ha respaldado su propia Carta y Plan de Negocios y, de acuerdo con la Carta, se ha designado un Comité de Gobierno de GDLN Asia Pacífico.

El comité está compuesto por China (2), Australia (1), Tailandia (1), el Banco Mundial (1) y, por último, un candidato del Gobierno de Japón (1). Actualmente, la organización está alojada en la Universidad de Chulalongkorn en Bangkok, Tailandia, miembro fundador de GDLN Asia Pacific.

El Comité de Gobierno ha determinado que el estado legal más apropiado para GDLN AP en Tailandia es una "Fundación". El Banco Mundial está contratando a un abogado en Tailandia para procesar toda la documentación para obtener este estatus.

GDLN Asia Pacífico se basa en el principio de recursos compartidos entre socios comprometidos en una tarea común, y esto es visible en las estructuras organizacionales que existen, a medida que la red evoluciona. El espacio físico para su sede lo proporciona el anfitrión del Centro GDLN en Tailandia: la Universidad de Chulalongkorn; El Centro de Aprendizaje para el Desarrollo de Tokio (TDLC) proporciona experiencia técnica y algo de infraestructura; Los servicios fiduciarios son proporcionados por la Universidad Nacional de Australia (ANU) Hasta que la GDLN Asia Pacífico se establezca como una entidad legal en Tailandia, la ANU se ha ofrecido a ayudar al comité de gobierno, proporcionando un medio para gestionar la entrada y salida de fondos y la presentación de informes. en ellos. Es cierto que esto da lugar a cierta complejidad en los acuerdos de contratación,

Red JUSTPAL

En abril de 2011, el Departamento de Reducción de la Pobreza y Gestión Económica (PREM) de la región de Europa y Asia Central (ECA) del Banco Mundial lanzó una red de aprendizaje asistido por pares del sector de la justicia (JUSTPAL). El objetivo de JUSTPAL es proporcionar una plataforma en línea y fuera de línea para que los profesionales de la justicia intercambien conocimientos, buenas prácticas y mejoras impulsadas por pares a los sistemas de justicia y, por lo tanto, ayudar a los países a mejorar el desempeño del sector judicial, la calidad de la justicia y la prestación de servicios a ciudadanos y empresas..

La Red JUSTPAL incluye representantes de los poderes judiciales, ministerios de justicia, fiscales, agencias anticorrupción y otras entidades relacionadas con la justicia de todo el mundo. Cuenta con miembros activos de más de 50 países.

Para facilitar el intercambio fructífero de experiencias de reforma y el intercambio de buenas prácticas aplicables, JUSTPAL ha organizado sus actividades en cinco Comunidades de Práctica (COP): Presupuesto para el Sector de Justicia; Sistemas de Información para Servicios de Justicia; Infraestructura Física del Sector Justicia; Gestión y Administración de Tribunales; y Organismos Fiscales y Anticorrupción.

Estrategias de asistencia a los países

Como guía para las operaciones del Banco Mundial en cualquier país en particular, se produce una Estrategia de Asistencia al País en cooperación con el gobierno local y cualquier parte interesada y puede basarse en el trabajo analítico realizado por el Banco u otras partes.

Iniciativa de aire limpio

Clean Air Initiative (CAI) es una iniciativa del Banco Mundial para promover formas innovadoras de mejorar la calidad del aire en las ciudades a través de asociaciones en regiones seleccionadas del mundo mediante el intercambio de conocimientos y experiencias. Incluye vehículos eléctricos. Iniciativas como esta ayudan a abordar y abordar las enfermedades relacionadas con la contaminación.

Negocios de desarrollo de las Naciones Unidas

Basado en un acuerdo entre las Naciones Unidas y el Banco Mundial en 1981, Development Business se convirtió en la fuente oficial de Avisos de Adquisiciones, Adjudicaciones de Contratos y Aprobaciones de Proyectos del Banco Mundial.

En 1998, se renegoció el acuerdo y se incluyó en este acuerdo una empresa conjunta para crear una versión en línea de la publicación. Actualmente, Development Business es la publicación principal de todos los principales bancos multilaterales de desarrollo, agencias de la ONU y varios gobiernos nacionales, muchos de los cuales han hecho que la publicación de sus licitaciones y contratos en Development Business sea un requisito obligatorio.

El Banco Mundial o el Grupo del Banco Mundial también es un observador sentado en el Grupo de Desarrollo de las Naciones Unidas.

Iniciativa de datos abiertos

El Banco Mundial recopila y procesa grandes cantidades de datos y los genera sobre la base de modelos económicos. Estos datos y modelos se han puesto gradualmente a disposición del público de una manera que fomenta la reutilización, mientras que las publicaciones recientes que los describen están disponibles en acceso abierto bajo una licencia de atribución de Creative Commons, por lo que el banco recibió el premio SPARC Innovator 2012.

El Banco Mundial también respalda los Principios para el Desarrollo Digital.

Tabla de subvenciones

La siguiente tabla enumera los 15 principales sectores de 5 dígitos del DAC para los que el Banco Mundial ha comprometido financiamiento, según consta en sus publicaciones de la Iniciativa para la Transparencia de la Ayuda Internacional (IATI). El Banco Mundial afirma en el sitio web del Registro IATI que los montos "cubrirán el 100 % de los flujos de desarrollo del BIRF y la AIF", pero no cubrirán otros flujos de desarrollo.

Financiamiento comprometido (millones de US$)
SectorAntes de 20072007200820092010201120122013201420152016Suma
Transporte por carretera4,654.21,993.51,501.85,550.34.032,32,603.73.852,52.883,63.081,73.922,6723.734.799,8
Servicios sociales/ de bienestar613.1208.1185.52.878,41.477,41.493,21.498,52.592,62.745,41,537.773.615.303,5
Transmisión/ distribución eléctrica1.292,5862.11.740,22.435,41,465.1907.71.614,9395.72,457.11.632,2374.815.177,8
Gestión de las finanzas públicas334.2223.1499.7129.0455.3346.63.156,82,724.03.160,52.438,9690.514.158,6
Transporte ferroviario279.3284.41,289.0912.2892.51.487,4841.8740.61.964,91.172,2−1,69,862.5
Desarrollo Rural335.4237.5382.8616.72,317.4972.0944.0177.8380.91,090.3−2,57.452,4
Urbanismo y gestión261.2375.9733.3739.6542.11,308.1914.3258.9747.31,122.1212.27.214,9
Servicios e instituciones de apoyo empresarial113.320.8721.7181.4363.3514.0310.0760.11,281.91,996.0491.36.753,7
Política energética y gestión administrativa102.5243.0324.9234.2762.0654.9902.1480.51,594.21,001.8347.96,648.0
Recursos hídricos agrícolas733.2749.584.6251.8780.6819.5618.31,040.31.214,8824.0−105,87,011.0
Descentralización y apoyo al gobierno subnacional904.5107.9176.1206.7331.2852.8880.6466.81,417.0432.5821.36.597,3
Prevención y preparación para desastres66,92.7260.09.0417.2609.5852.9373.51.267,81.759,7114.25.733,5
Saneamiento - grandes sistemas441.9679.7521.6422.0613.11.209,4268.055.4890.6900.893,96.096,3
Abastecimiento de agua - grandes sistemas646.5438.1298.3486.5845.1640.2469.0250.51.332,4609.9224.76.241,3
Política de salud y gestión administrativa661.354.8285.8673.81.581,4799.3251.5426.3154.8368.1496.05.753,1
Otro13.162,76.588,38,707.111.425,717.099,511.096,616.873,413,967.120.057,621.096,53.070,3140.074,5
Total24.602,613.069,417.712,627.152,633.975,626.314,834.248,627.593,943.748,841.905,27.624,5297.948,5

Repositorio de conocimiento abierto

El Banco Mundial alberga el Open Knowledge Repository (OKR) como un repositorio oficial de acceso abierto para sus resultados de investigación y productos de conocimiento. El depósito del Banco Mundial está incluido en el Registro de depósitos de datos de investigación re3data.org.

Críticas y controversia

El Banco Mundial ha sido criticado durante mucho tiempo por organizaciones no gubernamentales, como el grupo de derechos indígenas Survival International, y académicos, incluidos Henry Hazlitt, Ludwig Von Mises y su ex economista jefe Joseph Stiglitz. Hazlitt argumentó que el Banco Mundial, junto con el sistema monetario en el que fue diseñado, promovería la inflación mundial y "un mundo en el que el comercio internacional esté dominado por el Estado" cuando se defendían. Stiglitz argumentó que las políticas de reforma de libre mercado que defiende el Banco suelen ser perjudiciales para el desarrollo económico si se implementan mal, demasiado rápido ("terapia de choque"), en la secuencia incorrecta o en economías débiles y poco competitivas.

Una de las críticas más comunes al Banco Mundial ha sido la forma en que se gobierna. Si bien el Banco Mundial representa a 188 países, está dirigido por un pequeño número de países económicamente poderosos. Estos países (que también proporcionan la mayor parte del financiamiento de la institución) eligen el liderazgo y la alta gerencia del Banco, y sus intereses dominan. Titus Alexander argumenta que el poder de voto desigual de los países occidentales y el papel del Banco Mundial en los países en desarrollo lo hacen similar al Banco de Desarrollo de Sudáfrica bajo el apartheid y, por lo tanto, un pilar del apartheid global.

En la década de 1990, el Banco Mundial y el FMI forjaron el Consenso de Washington, políticas que incluían la desregulación y liberalización de los mercados, la privatización y la reducción del gobierno. Aunque el Consenso de Washington fue concebido como una política que promovería mejor el desarrollo, fue criticado por ignorar la equidad, el empleo y cómo se llevaron a cabo reformas como la privatización. Stiglitz argumentó que el Consenso de Washington puso demasiado énfasis en el crecimiento del PIB y no lo suficiente en la permanencia del crecimiento o en si el crecimiento contribuía a mejorar los niveles de vida.

El informe del Comité de Relaciones Exteriores del Senado de los Estados Unidos criticó al Banco Mundial y otras instituciones financieras internacionales por centrarse demasiado "en la emisión de préstamos en lugar de lograr resultados de desarrollo concretos en un período de tiempo finito" y pidió a la institución que "fortaleciera la lucha contra esfuerzos de corrupción".

James Ferguson ha argumentado que el efecto principal de muchos proyectos de desarrollo llevados a cabo por el Banco Mundial y organizaciones similares no es el alivio de la pobreza. En cambio, los proyectos a menudo sirven para ampliar el ejercicio del poder estatal burocrático. Sus estudios de caso de proyectos de desarrollo en Thaba-Tseka muestran que la caracterización del Banco Mundial de las condiciones económicas en Lesotho fue defectuosa, y el Banco ignoró el carácter político y cultural del estado al elaborar sus proyectos. Como resultado, los proyectos no lograron ayudar a los pobres pero lograron expandir la burocracia gubernamental.

Las críticas al Banco Mundial y otras organizaciones a menudo toman la forma de protestas, como las protestas del Banco Mundial en Oslo en 2002, la rebelión de octubre de 2007 y la batalla de Seattle en 1999. Este tipo de manifestaciones se han producido en todo el mundo, incluso entre los kayapó brasileños.

Otra fuente de críticas ha sido la tradición de tener un estadounidense al frente del banco, implementada porque Estados Unidos proporciona la mayor parte de los fondos del Banco Mundial. "Cuando los economistas del Banco Mundial visitan países pobres para distribuir efectivo y asesoramiento", observó The Economist en 2012, "rutinariamente les dicen a los gobiernos que rechacen el amiguismo y ocupen cada puesto importante con el mejor candidato disponible. Es un buen consejo". El Banco Mundial debería tomarlo".

En 2021, una investigación independiente de los informes Doing Business del Banco Mundial realizada por el bufete de abogados WilmerHale descubrió que los líderes del Banco Mundial, incluida la entonces directora ejecutiva Kristalina Georgieva y el entonces presidente Jim Yong Kim, presionaron a los miembros del personal del banco para que alteraran los datos para inflar las clasificaciones de China, Arabia Saudita, Azerbaiyán y los Emiratos Árabes Unidos.

Ajuste estructural

El efecto de las políticas de ajuste estructural en los países pobres ha sido una de las críticas más significativas del Banco Mundial. La crisis energética de 1979 sumió a muchos países en una crisis económica.El Banco Mundial respondió con préstamos de ajuste estructural, que distribuyeron ayuda a los países en dificultades al tiempo que imponían cambios de política para reducir la inflación y el desequilibrio fiscal. Algunas de estas políticas incluían fomentar la producción, la inversión y la fabricación intensiva en mano de obra, cambiar los tipos de cambio reales y alterar la distribución de los recursos del gobierno. Las políticas de ajuste estructural fueron más efectivas en países con un marco institucional que permitió que estas políticas se implementaran fácilmente. Para algunos países, particularmente en África Subsahariana, el crecimiento económico retrocedió y la inflación empeoró.

A fines de la década de 1980, algunas organizaciones internacionales comenzaron a creer que las políticas de ajuste estructural estaban empeorando la vida de los pobres del mundo, debido a una reducción en el gasto social y un aumento en el precio de los alimentos, ya que se eliminaron los subsidios. El Banco Mundial modificó los préstamos de ajuste estructural, lo que permitió mantener el gasto social y alentó un cambio más lento de políticas como la transferencia de subsidios y el aumento de precios. En 1999, el Banco Mundial y el FMI introdujeron el enfoque del Documento de Estrategia de Reducción de la Pobreza para reemplazar los préstamos de ajuste estructural.

Equidad de las condiciones de asistencia

Algunos críticos, sobre todo la autora Naomi Klein, son de la opinión de que los préstamos y la ayuda del Grupo del Banco Mundial están sujetos a condiciones injustas que reflejan los intereses, el poder financiero y las doctrinas políticas (en particular, el Consenso de Washington) del Banco y, por extensión, los países que son más influyentes dentro de ella. Entre otras acusaciones, Klein dice que la credibilidad del Grupo se dañó "cuando obligó a los estudiantes de Ghana a pagar el pago de la matrícula escolar a cambio de un préstamo; cuando exigió que Tanzania privatizara su sistema de agua; cuando hizo de la privatización de las telecomunicaciones una condición para recibir ayuda por el huracán Mitch; cuando exigió 'flexibilidad' laboral en Sri Lanka tras el tsunami asiático, cuando presionó para eliminar los subsidios alimentarios en la posinvasión de Irak".

Un estudio del período 1970-2004 encontró que un país menos desarrollado recibiría en promedio más proyectos del Banco Mundial durante cualquier período en que ocupaba uno de los asientos rotativos en el Consejo de Seguridad de la ONU.

Inmunidad soberana

El Banco Mundial requiere inmunidad soberana de los países con los que trata. La inmunidad soberana exime al titular de toda responsabilidad legal por sus acciones. Se propone que esta inmunidad de responsabilidad sea un “escudo al que quiere recurrir el Banco Mundial, para escapar de la responsabilidad y la seguridad del pueblo”. Como Estados Unidos tiene poder de veto, puede evitar que el Banco Mundial actúe en contra de sus intereses.

PricewaterhouseCoopers

El Banco Mundial favoreció a PricewaterhouseCoopers como consultor en una apuesta por privatizar la distribución de agua en Delhi, India.

COVID-19

El Banco Mundial ha sido criticado por la lenta respuesta de su Facilidad de Financiamiento de Emergencia para Pandemias (PEF, por sus siglas en inglés), un fondo que se creó para proporcionar dinero para ayudar a controlar los brotes de pandemias. Los términos del PEF, que se financia con bonos vendidos a inversores privados, impiden que se libere dinero del fondo hasta 12 semanas después de que se detectó inicialmente el brote (23 de marzo). La pandemia de COVID-19 cumplió con todos los demás requisitos para que los fondos se liberaran en enero de 2020.

Los críticos han argumentado que los términos del PEF son demasiado estrictos, y el retraso de 12 semanas significa que la financiación será mucho menos efectiva que si se liberara para ayudar a los gobiernos a contener inicialmente el brote. Argumentan que el fondo prioriza los intereses de los bonistas privados sobre la salud pública.

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