António de Oliveira Salazar
António de Oliveira Salazar (8 9 - 2 18 de julio 1970) fue un dictador portugués que se desempeñó como presidente del Consejo de Ministros de 1932 a 1968. Habiendo llegado al poder bajo la Ditadura Nacional ("Dictadura Nacional"), reformuló el régimen como el Estado Novo.("Nuevo Estado"), una dictadura corporativista que gobernó Portugal desde 1933 hasta 1974. Salazar era profesor de economía política en la Universidad de Coimbra.
Salazar ingresó a la vida pública como ministro de Hacienda con el apoyo del presidente Óscar Carmona tras el golpe de Estado del 28 de mayo de 1926. Los militares de 1926 se vieron a sí mismos como los guardianes de la nación tras la inestabilidad y el aparente fracaso de la Primera República, pero no tenían idea de cómo abordar los desafíos críticos del momento. Dentro de un año, armado con poderes especiales, Salazar equilibró el presupuesto y estabilizó la moneda de Portugal. Salazar produjo el primero de muchos superávit presupuestarios. Promovió la administración civil en el régimen autoritario cuando la política de cada vez más países se militarizaba. El objetivo de Salazar era la despolitización de la sociedad, más que la movilización de la población.Sin embargo, Portugal permaneció en gran medida subdesarrollado, su población relativamente pobre y con un bajo nivel educativo en comparación con el resto de Europa.
Opuesto al internacionalismo, comunismo, socialismo, sindicalismo y liberalismo, el gobierno de Salazar fue de carácter conservador, corporativista, fascista y nacionalista y capitalista en cierta medida aunque de manera muy condicionada hasta el inicio de la etapa final de su gobierno, en la década de 1960. Salazar se distanció del fascismo y del nazismo, al que calificó de "cesarismo pagano" que no reconocía límites legales, religiosos ni morales. A lo largo de su vida, Salazar evitó la retórica populista. Salazar se opuso en general al concepto de partidos políticos cuando, en 1930, creó la Unión Nacional. Salazar calificó y promocionó al partido como un "no partido" y anunció que la Unión Nacional sería la antítesis de un partido político.Promovió el catolicismo, pero argumentó que el papel de la Iglesia era social, no político, y negoció el Concordato de 1940 que mantuvo a la Iglesia a distancia. Uno de los lemas del régimen de Salazar fue Deus, Pátria e Família ("Dios, Patria y Familia"), aunque nunca convirtió a Portugal en un estado confesional.
Con el Estado Novo permitiéndole ejercer vastos poderes políticos, Salazar usó la censura y la policía secreta de la PIDE para sofocar la oposición. Un líder de la oposición, Humberto Delgado, quien desafió abiertamente al régimen de Salazar en las elecciones presidenciales de 1958, primero fue exiliado y luego asesinado por la policía secreta de Salazar. Salazar apoyó a Francisco Franco en la Guerra Civil Española y desempeñó un papel clave en mantener la neutralidad de Portugal y España durante la Segunda Guerra Mundial mientras brindaba ayuda y asistencia a los Aliados.A pesar de ser una dictadura, Portugal bajo su gobierno participó en la fundación de algunas organizaciones internacionales. Portugal fue uno de los 12 miembros fundadores de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) en 1949, se unió a la Unión Europea de Pagos en 1950 y fue uno de los miembros fundadores de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) en 1960, y miembro fundador de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos en 1961. Bajo su gobierno, Portugal también se unió al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio en 1961 y comenzó la Guerra Colonial Portuguesa. La doctrina del pluricontinentalismo fue la base de su política territorial, una concepción del Imperio portugués como un estado unificado que abarcaba varios continentes. Luego de que Salazar cayera en coma en 1968, el presidente Américo Tomás lo destituyó del cargo de primer ministro.
El Estado Novo colapsó durante la Revolución de los Claveles de 1974, cuatro años después de la muerte de Salazar. Las evaluaciones de su régimen han variado, con partidarios elogiando algunos de sus resultados y críticos denunciando otros resultados y sus métodos. Sin embargo, existe un consenso general de que Salazar fue una de las figuras más influyentes de la historia portuguesa. En las últimas décadas, "los historiadores portugueses están empleando nuevas fuentes y métodos en un intento de enfrentarse a la dictadura que duró cuarenta y ocho años".
Fondo
Familia
Salazar nació en Vimieiro, cerca de Santa Comba Dão (distrito de Viseu), en el seno de una familia de ingresos modestos el 28 de abril de 1889. Su padre, un pequeño terrateniente, había comenzado como peón agrícola y se convirtió en gerente de los Perestrelos, una familia adinerada. de propietarios rurales de la región de Santa Comba Dão que poseían tierras y otros bienes repartidos entre Viseu y Coimbra. Era el único hijo varón de dos primos quintos, António de Oliveira (1839-1932) y su esposa Maria do Resgate Salazar (1845-1926). Según las costumbres portuguesas de nombres, que colocan el apellido de la madre primero, el nombre de Salazar habría sido "António Salazar de Oliveira", un patrón seguido por sus cuatro hermanas, pero, por razones que aún no están claras,se invirtió el orden de sus apellidos, convirtiéndose así en "António de Oliveira Salazar". Sus cuatro hermanas mayores eran Maria do Resgate Salazar de Oliveira, maestra de escuela primaria; Elisa Salazar de Oliveira; María Leopoldina Salazar de Oliveira; y Laura Salazar de Oliveira, quien en 1887 se casó con Abel País de Sousa, hermano de Mário País de Sousa, quien se desempeñó como Ministro del Interior de Salazar.
Educación
Salazar asistió a la escuela primaria en su pequeño pueblo y luego fue a otra escuela primaria en Viseu. A los 11 años ganó una plaza gratis en el seminario de Viseu, donde estudió durante ocho años, de 1900 a 1908. Salazar consideró hacerse sacerdote, pero como muchos que entraron al seminario muy jóvenes, decidió no proceder al sacerdocio después recibiendo las órdenes sagradas. Fue a Coimbra en 1910 durante los primeros años de la Primera República portuguesa para estudiar derecho en la Universidad de Coimbra. Durante estos años de estudiante en Coimbra, desarrolló un interés particular por las finanzas y se graduó en derecho con distinción, especializándose en finanzas y política económica. Se graduó en 1914, con 19 puntos sobre 20,y mientras tanto, se convirtió en profesor asistente de política económica en la Facultad de Derecho. En 1917 asumió las cátedras de política económica y finanzas de la Universidad por nombramiento del profesor José Alberto dos Reis. Al año siguiente, Salazar obtuvo su doctorado.
Política y Estado Novo
Fondo
Salazar tenía veintiún años en el momento de la revolución del 5 de octubre de 1910, que derrocó a la monarquía portuguesa e instituyó la Primera República Portuguesa. Las instituciones políticas de la Primera República duraron hasta 1926, cuando fue reemplazada por una dictadura militar. Esta fue conocida primero como la "Ditadura Militar" (Dictadura Militar) y luego, a partir de 1928, como la "Ditadura Nacional" (Dictadura Nacional).
La era de la Primera República ha sido descrita como una de "anarquía continua, corrupción gubernamental, disturbios y saqueos, asesinatos, encarcelamientos arbitrarios y persecución religiosa". Fue testigo de la investidura de ocho presidentes, 44 reorganizaciones de gabinete y 21 revoluciones. El primer gobierno de la República duró menos de 10 semanas y el gobierno más largo duró poco más de un año. La revolución en Portugal se convirtió en sinónimo en Europa. El costo de vida aumentó veinticinco veces, mientras que la moneda cayó a 1 ⁄ 33 parte de su valor en oro. Las finanzas públicas de Portugal entraron en una fase crítica, habiendo estado bajo una amenaza inminente de incumplimiento desde al menos la década de 1890.Las brechas entre ricos y pobres continuaron ampliándose. El régimen llevó a Portugal a entrar en la Primera Guerra Mundial en 1916, una medida que solo agravó la peligrosa situación en el país. Al mismo tiempo, la Iglesia Católica fue acosada por los masones anticlericales de la República y el asesinato político y el terrorismo se convirtieron en algo común. Entre 1920 y 1925, según cifras oficiales de la policía, estallaron 325 bombas en las calles de Lisboa. El diplomático británico Sir George Rendel dijo que no podía describir el "trasfondo político como algo más que deplorable... muy diferente del país ordenado, próspero y bien administrado en que se convirtió más tarde bajo el gobierno del señor Salazar". Salazar tendría en cuenta el caos político de esta época cuando más tarde gobernó Portugal.
El descontento público condujo al golpe de estado del 28 de mayo de 1926, que fue bien recibido por la mayoría de las clases civiles. En ese momento, la opinión predominante en Portugal era que los partidos políticos eran elementos de división y que el parlamentarismo estaba en crisis. Esto condujo al apoyo general, o al menos a la tolerancia, de un régimen autoritario.
Camino temprano
De joven, la participación de Salazar en la política provino de sus puntos de vista católicos, que fueron despertados por la nueva postura anticlerical de la Primera República. Se convirtió en miembro del movimiento católico sin afiliación política Centro Académico de Democracia Cristã (Centro Académico para la Democracia Cristiana). Salazar rechazó a los monárquicos porque sentía que se oponían a las doctrinas sociales propugnadas por el Papa León XIII a las que simpatizaba mucho. Fue colaborador frecuente de revistas de estudios sociales, especialmente del semanario O Imparcial, que dirigía su amigo (y más tarde cardenal patriarca de Lisboa) Manuel Gonçalves Cerejeira. La prensa local lo describió como "una de las mentes más poderosas de la nueva generación".
En 1921, se convenció a Salazar de que se presentara como candidato a las elecciones al parlamento, aunque lo hizo de mala gana. Apareció una vez en la cámara y nunca más volvió, golpeado por el desorden que presenció y un sentimiento de inutilidad. Salazar estaba convencido de que el individualismo liberal había llevado a la fragmentación de la sociedad ya una perversión del proceso democrático. Después del golpe de estadodel 28 de mayo de 1926 que instauró el régimen de la Ditadura Nacional, Salazar se incorporó brevemente al gobierno de José Mendes Cabeçadas como Ministro de Hacienda. El 11 de junio, un pequeño grupo de oficiales condujo desde Lisboa a Santa Comba Dão para persuadirlo de que fuera Ministro de Hacienda. Salazar pasó cinco días en Lisboa. Las condiciones que propuso para controlar el gasto fueron rechazadas, renunció rápidamente y en dos horas estaba en un tren de regreso a la Universidad de Coimbra, explicando que debido a las frecuentes disputas y el desorden general en el gobierno, no podía hacer su trabajo correctamente.
El principal problema de Portugal en 1926 era su enorme deuda pública, gran parte de la cual se debía a entidades extranjeras. Varias veces entre 1926 y 1928, Salazar rechazó el nombramiento para el Ministerio de Hacienda. Alegaba mala salud, devoción a sus ancianos padres y preferencia por los claustros académicos. En 1927, bajo el ministerio de Sinel de Cordes, el déficit público seguía creciendo. El gobierno trató de obtener préstamos de Baring Brothers bajo los auspicios de la Sociedad de Naciones, pero las condiciones se consideraron inaceptables. Con Portugal bajo la amenaza de un colapso financiero inminente, Salazar finalmente accedió a convertirse en su 81º Ministro de Finanzas el 26 de abril de 1928 después de que el republicano y masón Óscar Carmona fuera elegido presidente. Sin embargo, antes de aceptar el puesto, obtuvo personalmente de Carmona una garantía categórica de que, como ministro de Hacienda, tendría las manos libres para vetar los gastos en todos los departamentos del gobierno, no sólo en el suyo propio. Salazar fue el zar financiero prácticamente desde el día que asumió el cargo.Dentro de un año, armado con poderes especiales, Salazar equilibró el presupuesto y estabilizó la moneda de Portugal. Salazar produjo el primero de muchos superávit presupuestarios en Portugal.
En julio de 1929, Salazar presentó nuevamente su renuncia. Su amigo Mário de Figueiredo, ministro de Justicia, aprobó una nueva legislación que facilitaba la organización de procesiones religiosas. La nueva ley indignó a los republicanos, provocó una crisis en el gabinete y Figueiredo amenazó con renunciar. Salazar le aconsejó a Figueiredo que no renunciara, pero le dijo a su amigo que lo acompañaría en su decisión. Figueiredo renunció y Salazar, en ese momento hospitalizado por una pierna rota, hizo lo mismo el 3 de julio. Carmona fue personalmente al hospital el día 4 y le pidió a Salazar que cambiara de opinión. El primer ministro José Vicente de Freitas, que discrepó de las políticas de Carmona, abandonó el gabinete. Salazar permaneció en el gabinete como Ministro de Hacienda, pero con facultades adicionales.
Salazar permaneció como ministro de Finanzas mientras los primeros ministros militares iban y venían. Desde su primer año exitoso en el cargo, gradualmente llegó a encarnar la salida política y financiera a la agitación de la dictadura militar, que no había producido un líder claro. Finalmente, el 5 de julio de 1932, el presidente Carmona nombró a Salazar como el primer ministro número 100 de Portugal, después de lo cual comenzó a operar más cerca de la corriente principal del sentimiento político en su país. El gobierno autoritario consistió en una coalición de derecha, y pudo cooptar a los moderados de cada corriente política con la ayuda de la censura y la represión dirigida contra los que estaban fuera de ella. Aquellos percibidos como genuinos fascistas fueron encarcelados o exiliados.Los católicos conservadores fueron los primeros y más leales partidarios de Salazar, mientras que los republicanos conservadores que no podían ser cooptados se convirtieron en sus oponentes más peligrosos durante el período inicial. Intentaron varios golpes, pero nunca presentaron un frente único, por lo que estos intentos fueron fácilmente reprimidos. Nunca un verdadero monárquico, Salazar, sin embargo, ganó la mayor parte del apoyo de los monárquicos, ya que Manuel II de Portugal, el exiliado y depuesto último rey de Portugal, siempre respaldó a Salazar. Más tarde, en 1932, fue debido a las acciones de Salazar que el rey depuesto recibió un funeral de estado. Los nacionalsindicalistas se debatían entre apoyar al régimen o denunciarlo como burgués. Se les otorgaron suficientes concesiones simbólicas para que Salazar ganara a los moderados, pero el resto fue reprimido por la policía política.
Formación del Estado Novo
Salazar basó su filosofía política en una interpretación cercana de la doctrina social católica, muy parecida al régimen contemporáneo de Engelbert Dollfuss en Austria. El sistema económico, conocido como corporativismo, se basó en interpretaciones similares de las encíclicas papales Rerum novarum (León XIII, 1891) y Quadragesimo anno (Pío XI, 1931), que pretendían prevenir la lucha de clases y transformar las preocupaciones económicas en secundarias a los valores sociales.. Rerum novarum argumentó que las asociaciones laborales eran parte del orden natural, como la familia. El derecho de los hombres a organizarse en sindicatos ya participar en actividades laborales era, por tanto, inherente y no podía ser negado por los empleadores ni por el Estado. Quadragesimo annoproporcionó el modelo para la erección del sistema corporativista.
Una nueva constitución fue redactada por un grupo de abogados, empresarios, clérigos y profesores universitarios, con Salazar como líder y Marcelo Caetano también jugando un papel importante. La constitución creó el Estado Novo ("Nuevo Estado"), en teoría un estado corporativista que representa a grupos de interés en lugar de individuos. Quería un sistema en el que el pueblo estuviera representado a través de corporaciones, en lugar de partidos políticos, y donde el interés nacional tuviera prioridad sobre los reclamos seccionales. Salazar pensó que el sistema de partidos había fracasado irremediablemente en Portugal.
A diferencia de Mussolini o Hitler, Salazar nunca tuvo la intención de crear un partido-Estado. Salazar estaba en contra del concepto de todo el partido y en 1930 creó la Unión Nacional, un partido único, que comercializó como "sin partido", anunciando que la Unión Nacional sería la antítesis de un partido político. La Unión Nacional se convirtió en un organismo auxiliar, no en una fuente de poder político. La Unión Nacional se creó para controlar y restringir la opinión pública en lugar de movilizarla, el objetivo era fortalecer y preservar los valores tradicionales en lugar de inducir un nuevo orden social. En ningún momento pareció que Salazar quisiera que cumpliera el papel central que el Partido Fascista había adquirido en la Italia de Mussolini, de hecho, estaba destinado a ser una plataforma de conservadurismo, no una vanguardia revolucionaria.Los ministros, diplomáticos y funcionarios nunca fueron obligados a afiliarse a la Unión Nacional.
La legislatura, llamada Asamblea Nacional, estaba restringida a miembros de la Unión Nacional. Podía iniciar legislación, pero solo en asuntos que no requerían gastos gubernamentales. La Cámara Corporativa paralela incluía representantes de municipios, grupos religiosos, culturales y profesionales y de los sindicatos oficiales de trabajadores que reemplazaron a los sindicatos libres.
La nueva constitución introducida por Salazar estableció un gobierno antiparlamentario y autoritario que duraría hasta 1974. El presidente sería elegido por voto popular por un período de siete años. Sobre el papel, el nuevo documento otorgó amplios poderes, casi dictatoriales, al presidente, incluido el poder de nombrar y destituir al primer ministro. El presidente fue elevado a una posición de preeminencia como la "rueda de equilibrio", el defensor y árbitro final de la política nacional.El presidente Carmona, sin embargo, le había dado más o menos libertad a Salazar desde que lo nombró primer ministro y continuó haciéndolo; Carmona y sus sucesores serían en gran parte testaferros mientras ejercía el verdadero poder. Wiarda argumenta que Salazar logró su posición de poder no solo por las estipulaciones constitucionales, sino también por su carácter: dominante, absolutista, ambicioso, trabajador e intelectualmente brillante.
La constitución corporativista fue aprobada en el referéndum constitucional nacional portugués del 19 de marzo de 1933. Un año antes se había publicado un borrador y se invitó al público a expresar sus objeciones en la prensa. Estos tendieron a permanecer en el ámbito de las generalidades y solo un puñado de personas, menos de 6.000, votaron en contra de la nueva constitución. La nueva constitución fue aprobada con el 99,5% de los votos, pero con 488.840 abstenciones (en un electorado registrado de 1.330.258) contando como "sí". Hugh Kay señala que la gran cantidad de abstenciones podría atribuirse al hecho de que a los votantes se les presentó un paquete al que tenían que decir "sí" o "no" sin oportunidad de aceptar una cláusula y rechazar otra.En este referéndum, las mujeres pudieron votar por primera vez en Portugal. Su derecho al voto no se había obtenido durante la Primera República, a pesar de los esfuerzos feministas, e incluso en el referéndum, la educación secundaria era un requisito para las mujeres votantes, mientras que los hombres solo necesitaban saber leer y escribir.
El año 1933 marcó un hito en la historia portuguesa. Bajo la supervisión de Salazar, Teotónio Pereira, el Subsecretario de Estado de Corporaciones y Bienestar Social, reportando directamente a Salazar, promulgó una amplia legislación que dio forma a la estructura corporativista e inició un sistema integral de bienestar social. Este sistema era igualmente anticapitalista y antisocialista. La corporativización de la clase obrera estuvo acompañada de una estricta legislación que regulaba los negocios. Las organizaciones de trabajadores quedaron subordinadas al control estatal, pero se les otorgó una legitimidad que nunca antes habían disfrutado y se les hizo beneficiarias de una variedad de nuevos programas sociales.Sin embargo, es importante señalar que incluso en los primeros años entusiastas, las agencias corporativas no estaban en el centro del poder y, por lo tanto, el corporativismo no era la verdadera base de todo el sistema.
En 1934, Salazar exilió a Francisco Rolão Preto como parte de una purga de la dirección de los nacionalsindicalistas portugueses, también conocidos como camisas azuis ("Camisas azules"). Salazar denunció a los nacionalsindicalistas como "inspirados en ciertos modelos extranjeros" (refiriéndose al nazismo alemán) y condenó su "exaltación de la juventud, el culto a la fuerza a través de la acción directa, el principio de la superioridad del poder político estatal en la vida social, [y] la propensión a organizar masas detrás de un solo líder" como diferencias fundamentales entre el fascismo y el corporativismo católico del Estado Novo. El propio partido de Salazar, la Unión Nacional, se formó como una organización paraguas subordinada para apoyar al propio régimen y, por lo tanto, no tenía su propia filosofía. En ese momento, según Kay, muchos países europeos temían lo que describió como "el potencial destructivo del comunismo". Salazar no sólo prohibió los partidos marxistas, sino también los partidos fascistas-sindicalistas revolucionarios. Una de las principales críticas a su régimen es que la estabilidad se compró y mantuvo a expensas de la supresión de los derechos humanos y las libertades.
El estado corporativista tenía algunas similitudes con el fascismo italiano y el corporativismo original de Benito Mussolini, pero diferencias considerables en su enfoque moral de gobernar. Aunque Salazar admiraba a Mussolini y estaba influenciado por su Carta Laboral de 1927, se distanció de la dictadura fascista, a la que consideraba un sistema político pagano cesarista que no reconocía límites legales ni morales. Salazar también consideró que el nazismo alemán adoptaba elementos paganos que consideraba repugnantes. Justo antes de la Segunda Guerra Mundial, Salazar hizo esta declaración:
"Nos oponemos a todas las formas de internacionalismo, comunismo, socialismo, sindicalismo y todo lo que pueda dividir o minimizar, o romper la familia. Estamos en contra de la lucha de clases, la irreligión y la deslealtad a la patria; en contra de la servidumbre, una concepción materialista de la vida, y el poder sobre la derecha".
Académicos como Stanley G. Payne, Thomas Gerard Gallagher, Juan José Linz, António Costa Pinto, Roger Griffin, Robert Paxton y Howard J. Wiarda, prefieren considerar al Estado Novo portugués como conservador autoritario en lugar de fascista. Por otro lado, algunos estudiosos portugueses como Fernando Rosas, Manuel Villaverde Cabral, Manuel de Lucena y Manuel Loff piensan que el Estado Novo debería ser considerado fascista. Stanley G. Payne escribió que "el sistema de Salazar podría describirse mejor como uno de corporativismo autoritario o incluso liberalismo corporativo autoritario", en lugar de fascismo. El historiador Juan José Linz dice que el fascismo nunca echó raíces en el Portugal de SalazarEl Estado Novo de Portugal difería del fascismo aún más profundamente que la España de Franco. Salazar fue, en efecto, el dictador de Portugal, pero prefirió un público pasivo y un estado limitado donde el poder social permaneciera en manos de la Iglesia, el ejército y los grandes terratenientes.
El historiador Robert Paxton observa que uno de los principales problemas para definir el fascismo es que fue ampliamente imitado. Escribió: "En el apogeo del fascismo, en la década de 1930, muchos regímenes que no eran funcionalmente fascistas tomaron prestados elementos de la decoración fascista para otorgarse un aura de fuerza, vitalidad y movilización de masas". Continuó observando que Salazar "aplastó al fascismo portugués después de haber copiado algunas de sus técnicas de movilización popular".
Asegurar el régimen
Salazar dependía de la policía secreta para hacer cumplir las políticas que deseaba implementar. La Polícia de Vigilância e de Defesa do Estado (PVDE) ("Policía de Vigilancia y Defensa del Estado") se estableció en 1933. Fue reemplazada en 1945 por la remodelada Polícia Internacional e de Defesa do Estado (PIDE) (" Policía de Defensa y Vigilancia del Estado"). Policía"), que duró hasta 1969 (y desde ese año hasta 1974 bajo Marcelo Caetano, fue la Direcção Geral de Segurança (DGS) ("Dirección General de Seguridad")). La policía secreta existió no solo para proteger la seguridad nacional en un sentido moderno, sino también para reprimir a los opositores políticos del régimen, especialmente aquellos asociados con el movimiento comunista internacional o la Unión Soviética.
Guerra civil Española
La Guerra Civil Española, que comenzó en julio de 1936, fue la razón ostensible de la radicalización del régimen. Internamente, el régimen tuvo que hacer frente a una revuelta monárquica en 1935, una amenaza de golpe de Estado izquierdista en 1936 y varias bombas y conspiraciones en 1936 y 1937, incluido un intento de asesinar a Salazar en 1937. Al mismo tiempo, los agentes republicanos españoles estaban activos en Lisboa. y se desplegaron tropas españolas en la vulnerable frontera de Portugal, amenazando gravemente la soberanía portuguesa.
Al comienzo de la Guerra Civil española, Salazar asumió carteras adicionales como ministro de Guerra y ministro de Asuntos Exteriores, mientras conservaba la dirección del Ministerio de Hacienda, concentrando así aún más poder en sus manos.
Salazar apoyó a Francisco Franco ya los nacionalistas en su guerra contra las fuerzas de la Segunda República, así como contra los anarquistas y los comunistas. Los nacionalistas carecían de acceso a los puertos marítimos desde el principio, por lo que el Portugal de Salazar los ayudó a recibir envíos de armamento desde el extranjero, incluida la artillería cuando ciertas fuerzas nacionalistas prácticamente se quedaron sin municiones. En consecuencia, los nacionalistas llamaron a Lisboa "el puerto de Castilla". Posteriormente, Franco habló de Salazar en términos elogiosos en una entrevista en el periódico Le Figaro:
El estadista más completo, el más digno de respeto que he conocido es Salazar. Lo considero una personalidad extraordinaria por su inteligencia, su sentido político y su humildad. Su único defecto es probablemente su modestia.
El 8 de septiembre de 1936 se produjo una revuelta naval en Lisboa. Las tripulaciones de dos buques de guerra portugueses, el NRP Afonso de Albuquerque y el Dão, se amotinaron. Los marineros, que estaban afiliados al Partido Comunista, encerraron a sus oficiales e intentaron sacar los barcos de Lisboa para unirse a las fuerzas republicanas españolas que luchaban en España. Salazar ordenó que los barcos fueran destruidos a tiros. Al día siguiente, los juramentos de lealtad se hicieron obligatorios para todos los miembros del servicio civil y la censura se endureció severamente. Todo funcionario del gobierno se vio obligado a declarar que repudiaba el comunismo. Esta cruzada tenía como objetivo erradicar no solo a los comunistas sino también a la oposición democrática.Los marineros condenados por la revuelta naval de 1936 fueron los primeros en ser enviados al campo de prisioneros de Tarrafal establecido por Salazar en las islas de Cabo Verde para albergar a los presos políticos. Fue etiquetado como el "campo de exterminio lento" donde decenas de presos políticos (en su mayoría comunistas, pero también adherentes a otras ideologías), fueron encarcelados en condiciones insalubres e inhumanas en un clima extremadamente caluroso y murieron. Los historiadores dicen que 60 personas murieron en las cárceles por motivos políticos durante los casi 40 años de régimen de Salazar.
En enero de 1938, Salazar nombró a Pedro Teotónio Pereira enlace especial del gobierno portugués con el gobierno de Franco, donde alcanzó gran prestigio e influencia. En abril de 1938, Pereira se convirtió oficialmente en embajador de Portugal en España y permaneció en este puesto durante la Segunda Guerra Mundial.
Apenas unos días antes del final de la Guerra Civil española, el 17 de marzo de 1939, Portugal y España firmaron el Pacto Ibérico, un tratado de no agresión que supuso el inicio de una nueva etapa en las relaciones ibéricas. Los encuentros entre Franco y Salazar jugaron un papel fundamental en este nuevo arreglo político. El pacto resultó ser un instrumento decisivo para mantener a la Península Ibérica fuera del sistema continental de Hitler.
Intento de asesinato
El conservadurismo decisivo del régimen atrajo naturalmente oposición. Emídio Santana, fundador del Sindicato Nacional dos Metalúrgicos ("Unión Nacional de Metalúrgicos") y anarcosindicalista involucrado en actividades clandestinas contra la dictadura, intentó asesinar a Salazar el 4 de julio de 1937. Salazar se dirigía a misa en un capilla privada en casa de un amigo en la avenida Barbosa du Bocage en Lisboa. Cuando salió de su limusina Buick, una bomba escondida en una caja de hierro explotó a solo 3 metros (10 pies) de distancia. La explosión dejó intacto a Salazar, pero su chofer quedó sordo. Un año después, los obispos del país argumentaron en una carta colectiva que se trataba de un "acto de Dios" que había preservado la vida de Salazar. El coche oficial fue sustituido por un Chrysler Imperial blindado.Buscado por la PIDE, Emídio Santana huyó a Gran Bretaña, donde fue detenido por la policía británica y devuelto a Portugal. Luego fue condenado a 16 años de prisión.
Segunda Guerra Mundial
Salazar había vivido la agitación social provocada por la Primera Guerra Mundial, en la que participó Portugal durante el período de la Primera República; La Segunda Guerra Mundial siguió su curso mientras estuvo en el poder. Salazar fue ampliamente elogiado por mantener a Portugal neutral durante la Segunda Guerra Mundial. Desde el comienzo de la guerra en 1939, Salazar estaba convencido de que Gran Bretaña sufriría heridas pero permanecería invicta, que Estados Unidos entraría en el conflicto y que los aliados ganarían. El periodista estadounidense Henry J. Taylor comentó: "No encontré otro líder de Europa continental que luego estuviera de acuerdo con él".
Neutralidad
En 1934, varios años antes de que comenzara la guerra, Salazar aclaró en un discurso oficial que el nacionalismo portugués no incluía "el ideal pagano y antihumano de deificar una raza o un imperio", y nuevamente, en 1937, Salazar publicó un libro en el que criticó las Leyes de Núremberg aprobadas en 1935 en Alemania, por considerar lamentable que el nacionalismo alemán estuviera "arrugado por características raciales tan marcadas", que habían impuesto "el punto de vista jurídico, la distinción entre ciudadanos y súbditos -y esto al riesgo de consecuencias peligrosas". Salazar pensó, con respecto a la Segunda Guerra Mundial, que "una victoria alemana significaba un desastre para el estado de derecho y para países periféricos, agrícolas, como Portugal".La aversión de Salazar por el régimen nazi en Alemania y sus ambiciones imperiales solo se vio atenuada por su visión del Reich alemán como un bastión contra la expansión del comunismo en lugar de una nación aliada. Había favorecido la causa nacionalista española por temor a una invasión comunista de Portugal, pero le inquietaba la perspectiva de un gobierno español reforzado por fuertes lazos con las potencias del Eje.
La política de neutralidad de Salazar para Portugal en la Segunda Guerra Mundial incluía un componente estratégico. El país todavía tenía colonias que Portugal no podía defender de un ataque militar. Ponerse del lado del Eje habría puesto a Portugal en conflicto con Gran Bretaña, lo que probablemente resultaría en la pérdida de sus colonias, mientras que ponerse del lado de los Aliados pondría en riesgo la seguridad del país de origen en el continente. Un conflicto con Gran Bretaña habría sido económicamente costoso, ya que Portugal dependía del transporte británico de mercancías desde las colonias portuguesas al continente. Como precio a pagar por permanecer neutral, Portugal continuó exportando tungsteno y otros productos básicos tanto al Eje (a través de Suiza, en parte) como a los países aliados. El 1 de septiembre de 1939, al comienzo de la Segunda Guerra Mundial, el gobierno portugués anunció que la Alianza anglo-portuguesa de 600 años permanecía intacta, pero que dado que los británicos no buscaban la ayuda portuguesa, Portugal era libre de permanecer neutral en el conflicto. la guerra y lo haría. En un aide-mémoire del 5 de septiembre de 1939, el Gobierno británico confirmó el entendimiento.
Respuestas
Los estrategas británicos consideraban que la no beligerancia portuguesa era "esencial para evitar que España entrara en guerra del lado del Eje". Gran Bretaña reconoció el importante papel de Salazar el 15 de mayo de 1940, cuando Douglas Veale, Registrador de la Universidad de Oxford, le informó que el Consejo Hebdomadal de la Universidad había "decidido por unanimidad en su reunión del lunes pasado, invitarlo a usted [Salazar] a aceptar el Título Honorario de Doctor en Derecho Civil". En septiembre de 1940, Winston Churchill le escribió a Salazar para felicitarlo por su política de mantener a Portugal fuera de la guerra, reconociendo que "como tantas veces antes durante los muchos siglos de la alianza anglo-portuguesa, los intereses británicos y portugueses son idénticos en este asunto vital". pregunta."Sir Samuel Hoare, el embajador británico en Madrid de 1940 a 1944, reconoció el papel crucial de Salazar para mantener la neutralidad de Iberia durante la Segunda Guerra Mundial y lo elogió por ello. Hoare afirmó que "Salazar detestaba a Hitler y todas sus obras" y que su estado corporativo era fundamentalmente diferente de un estado nazi o fascista, y Salazar nunca dejó dudas sobre su deseo de una derrota nazi. El historiador Carlton Hayes, un especialista pionero en el estudio del nacionalismo, fue embajador estadounidense en España durante la guerra. Conoció a Salazar en persona y también lo elogió, expresando una opinión similar a la de Hoare en su libro Wartime Mission in Spain.En noviembre de 1943, el embajador británico en Lisboa, Sir Ronald Campbell, escribió, parafraseando a Salazar, que "la estricta neutralidad fue el precio que pagaron los aliados por los beneficios estratégicos derivados de la neutralidad de Portugal y que si su neutralidad en lugar de ser estricta hubiera sido más benévola en nuestro favor España se habría arrojado inevitablemente en cuerpo y alma a los brazos de Alemania, si esto hubiera sucedido se habría ocupado la península y luego el norte de África, con el resultado de que todo el curso de la guerra se habría alterado en beneficio de Alemania. el eje."
Sir Ronald Campbell vio a Salazar como fundamentalmente leal a la Alianza Anglo-Portuguesa. Cuando en mayo de 1943, en la Tercera Conferencia de Washington, cuyo nombre en código era Trident, los congresistas acordaron la ocupación de las Azores (Operación Presteza), el embajador británico reaccionó a la sugerencia del Departamento de Estado estadounidense como "particularmente inoportuna e incomprensible en la coyuntura actual. " Recordó que al comienzo de la guerra, Salazar se había mantenido neutral con la aprobación británica y afirmó que "él [Salazar] respondería a la llamada si se hiciera por motivos de extrema necesidad". El embajador británico tenía razón, y cuando en agosto de 1943 los británicos solicitaron instalaciones de base militar en las Azores, invocando la alianza, Salazar respondió favorable y rápidamente:Portugal permitió estas bases, permitiendo a los británicos utilizar los puertos azorianos de Horta (en la isla de Faial) y Ponta Delgada (en la isla de São Miguel), y los aeródromos de Lajes Field (en la isla Terceira) y Santana Field (en São Isla Miguel). Desde noviembre de 1943, cuando los británicos obtuvieron el uso de las Azores, hasta junio de 1945, 8.689 aviones estadounidenses partieron de Lajes, incluidos 1.200 aviones bombarderos B-17 y B-24 transportados a través del Atlántico. Los aviones de carga transportaron personal y equipos vitales al norte de África, al Reino Unido y, después de que los aliados se afianzaran en Europa occidental, a Orly Field, cerca de París. Los vuelos que regresaban de Europa llevaban militares heridos. El personal médico en Lajes manejó aproximadamente 30,000 evacuaciones aéreas en rutaa los Estados Unidos para atención médica y rehabilitación. El uso de Lajes Field redujo el tiempo de vuelo entre Brasil y África Occidental de 70 a 40 horas, una reducción considerable que permitió a los aviones realizar casi el doble de cruces, lo que demuestra claramente el valor geográfico de las Azores durante la guerra. El diplomático británico Sir George Rendell afirmó que el gobierno republicano portugués de Bernardino Machado fue "mucho más difícil de tratar como aliado durante la Primera Guerra que el infinitamente mejor Gobierno de Salazar como neutral en la Segunda".
Refugiados
La razón principal de la neutralidad de Portugal en la Segunda Guerra Mundial fue estratégica y dentro del alcance de los objetivos generales de la Alianza Anglo-Portuguesa. Este papel modesto pero complejo permitió a Portugal rescatar a un gran número de refugiados de guerra.
El nacionalismo oficial de Portugal no se basó en la raza o la biología. Salazar argumentó que el nacionalismo portugués no glorificaba a una sola raza porque tal noción era pagana y antihumana. En 1937, publicó un libro titulado Como se Levanta um Estado (Cómo levantar un Estado), en el que criticaba los ideales filosóficos detrás de las leyes de Nuremberg de la Alemania nazi. En 1938, envió un telegrama a la Embajada de Portugal en Berlín, ordenando que se debería quedar claro al Reich alemán que la ley portuguesa no permitía ninguna distinción basada en la raza y que, por lo tanto, los ciudadanos judíos portugueses no podían ser discriminados. El año anterior, Adolfo Benarús, Presidente de Honor de COMASSISy líder de la comunidad judía de Lisboa, publicó un libro en el que aplaudía la falta de antisemitismo en Portugal. El presidente de honor de la comunidad judía de Lisboa afirmó en 1937 que "felizmente en Portugal, el antisemitismo moderno no existe". En 2011, Avraham Milgram, historiador de Yad Vashem, dijo que el antisemitismo moderno no logró "establecer ni siquiera un punto de apoyo en Portugal", mientras que creció con virulencia en otras partes de la Europa de principios del siglo XX.
El 12 de junio, Salazar dio instrucciones a los consulados portugueses en Francia para que proporcionaran pasaportes portugueses a la infanta María Ana de Portugal, gran duquesa de Luxemburgo y a la infanta María Antónia de Portugal, duquesa de Parma. Con estos Pasaportes portugueses todo el séquito de las familias reales podría obtener visas sin crear problemas a la neutralidad del Gobierno portugués. De esta manera, Zita de Borbón-Parma y su hijo Otto von Habsburg obtuvieron sus visas porque eran descendientes de ciudadanos portugueses. Tras la anexión alemana de Austria, Otto fue condenado a muerte por el régimen nazi.
El 13 de junio, Salazar tuvo que actuar rápido nuevamente, esta vez para apoyar a la familia real belga. Salazar envió instrucciones al Consulado de Portugal en Bayona diciendo que "el territorio portugués está completamente abierto" a la Familia Real de Bélgica y su séquito.
El 26 de junio de 1940, cuatro días después de la capitulación de Francia ante Alemania, Salazar autorizó a la Sociedad de Ayuda al Inmigrante Hebreo (HIAS-HICEM) en París a trasladar su oficina principal a Lisboa. Según la comunidad judía de Lisboa, Salazar tenía en alta estima a Moisés Bensabat Amzalak, el líder de la comunidad judía de Lisboa, y permitió que Amzalak desempeñara un papel importante en la obtención del permiso de Salazar para la transferencia.
En julio de 1940, la población civil de Gibraltar fue evacuada ante los inminentes ataques que se esperaban de la Alemania nazi. En ese momento, la Madeira portuguesa aceptó acoger a unos 2.500 refugiados gibraltareños, en su mayoría mujeres y niños, que llegaron a Funchal entre el 21 de julio y el 13 de agosto de 1940 y permanecieron allí hasta el final de la guerra.
Portugal, particularmente Lisboa, fue uno de los últimos puntos de salida europeos a los EE. UU., y una gran cantidad de refugiados encontraron refugio en Portugal. El cónsul general portugués en Burdeos, Aristides de Sousa Mendes, ayudó a varios, y su actuación no fue en modo alguno única. La emisión de visados en contravención de las instrucciones estaba muy extendida en los consulados portugueses de toda Europa,aunque algunos casos fueron apoyados por Salazar. El embajador portugués en Budapest, Carlos Sampaio Garrido, ayudó a un gran número de judíos húngaros que llegaron a la misión diplomática portuguesa en 1944 en busca de protección portuguesa. El 28 de abril de 1944, la Gestapo allanó la casa del embajador y arrestó a sus invitados. El embajador, que resistió físicamente a la policía, también fue arrestado, pero logró que sus invitados fueran liberados por extraterritorialidad de las legaciones diplomáticas. En 2010, Garrido fue reconocido como Justo de las Naciones por Yad Vashem.
Tras la ocupación alemana de Hungría, en respuesta a una solicitud de Gran Bretaña y Estados Unidos que querían que los países neutrales rebajaran su presencia diplomática en Hungría, Salazar retiró a Garrido y dejó en su lugar al encargado de negocios, Carlos de Liz-Texeira Branquinho.. Branquinho, en estrecha coordinación con Salazar, emitió pasaportes de protección a cientos de familias judías y arriesgó su vida alquilando casas y apartamentos para albergar y proteger a los refugiados de la deportación y el asesinato. Branquinho salvó a unos 1.000 judíos húngaros. El caso de Branquinho difiere del de Sousa Mendes en al menos tres aspectos. Se disponía deliberadamente a salvar judíos, tenía el respaldo total de las autoridades de Lisboa y estaba en el corazón de un régimen nazi, en 1944, cuando el Holocausto estaba en su apogeo. mientras que Sousa Mendes estuvo en Burdeos en 1940 antes de que comenzara el Holocausto. El nombre de Branquinho ha sido grabado en el memorial de Raoul Wallenberg en la sinagoga de la calle Dohány en Budapest, pero en Portugal sigue siendo un gran desconocido.Branquinho finalmente fue llamado a Lisboa el 30 de octubre de 1944. Tom Gallagher argumenta que el caso de Branquinho se ha pasado por alto en gran medida, en relación con Sousa Mendes, probablemente debido al hecho de que estaba coordinando sus acciones con Salazar y eso debilita el argumento central en Sousa Mendes. leyenda de que estaba desafiando a un superior tiránico. Gallagher argumenta que la atención desproporcionada prestada a Sousa Mendes sugiere que la historia de la guerra corre el peligro de ser utilizada en el Portugal contemporáneo como arma política.Tom Gallagher no es el único que califica de desproporcionada la atención prestada al episodio de Sousa Mendes; el historiador portugués Diogo Ramada Curto también piensa que "el mito de un Aristides opuesto a Salazar y capaz de actuar individualmente, en forma aislada, es una invención tardía que un riguroso análisis histórico no confirma".
Otros portugueses que merecen crédito por salvar judíos durante la guerra incluyen al profesor Francisco Paula Leite Pinto y Moisés Bensabat Amzalak. Judío devoto y partidario de Salazar, Amzalak dirigió la comunidad judía de Lisboa durante 52 años, desde 1926 hasta 1978. En 1943, Amzalak y Leite Pinto, bajo la supervisión de Salazar, iniciaron una misión de rescate. Francisco de Paula Leite Pinto, por entonces director general del Ferrocarril de Beira Alta, que operaba la línea desde Figueira da Foz hasta la frontera española, organizó varios trenes que traían refugiados de Berlín y otras ciudades europeas a Portugal. Amzalak también pudo persuadir a Salazar para que instruyera a los cónsules en territorios bajo ocupación nazi para validar todos los pasaportes en poder de judíos, a pesar de que se sabía que estos documentos estaban lejos de ser "kosher".
Un gran número de disidentes políticos, incluido el personal de la Abwehr, buscaron refugio en Portugal tras el complot del 20 de julio de 1944 para asesinar a Adolf Hitler. Hasta fines de 1942, la inmigración estuvo muy restringida. En los casos en que se sospechó que los refugiados no deseaban simplemente pasar por Portugal en tránsito hacia su destino, sino que tenían la intención de permanecer en el país, los consulados necesitaban obtener una autorización previa de Lisboa. Este fue frecuentemente el caso de los extranjeros de nacionalidad indefinida o impugnada, los apátridas, los rusos y los judíos expulsados de sus países de origen.
Se ha estimado que el número de refugiados que escaparon a través de Portugal durante la guerra oscila entre unos pocos cientos de miles y un millón, grandes números considerando el tamaño de la población del país de alrededor de 6 millones en ese momento. Después de la guerra, Portugal siguió recibiendo y apoyando a los refugiados. En una operación organizada por Caritas Portugal entre 1947 y 1952, 5.500 niños austriacos, la mayoría huérfanos, fueron transportados en tren de Viena a Lisboa y luego enviados al hogar de acogida de familias portuguesas.
Entre los muchos refugiados aceptados en Portugal para asilo político y religioso, Miklós Horthy, el líder de Hungría en tiempos de guerra, que había participado junto a los alemanes, recibió el estatus de asilo. En 1950, la familia Horthy logró encontrar un hogar en Portugal, gracias a los contactos de Miklós Jr. con diplomáticos portugueses en Suiza. Horthy y miembros de su familia fueron trasladados a la ciudad costera de Estoril, en la dirección de la casa Rua Dom Afonso Henriques, 1937 2765.573 Estoril.
Mantenimiento del régimen
En octubre de 1945, Salazar anunció un programa de liberalización diseñado para restaurar los derechos civiles que habían sido suprimidos durante la Guerra Civil Española y la Segunda Guerra Mundial con la esperanza de mejorar la imagen de su régimen en los círculos occidentales. Las medidas incluían elecciones parlamentarias, amnistía política general, restauración de la libertad de prensa, reducción de la represión legal y compromiso de introducir el derecho de hábeas corpus.. El régimen comenzó a organizarse en torno a una amplia coalición, el Movimiento de Unidad Democrática (MUD), que incluía desde ultracatólicos y elementos marginales de extrema derecha hasta el Partido Comunista Portugués. Inicialmente, la MUD estuvo controlada por la oposición moderada, pero pronto se vio fuertemente influenciada por el Partido Comunista, que controlaba su ala juvenil. En su dirección estaban varios comunistas, entre ellos Octávio Pato, Salgado Zenha, Mário Soares (luego presidente), Júlio Pomar y Mário Sacramento. Esta influencia llevó a la MUD a ser proscrita por el gobierno en 1948 después de varias oleadas de represión. Las restricciones que se habían levantado temporalmente se restablecieron gradualmente.
Cuando comenzó la Guerra Fría, el Estado Novo de Salazar se mantuvo rígidamente autoritario. Salazar había podido aferrarse al poder en virtud del recuerdo público del caos que había caracterizado la vida portuguesa antes de 1926. Sin embargo, en la década de 1950 surgió una nueva generación que no tenía memoria colectiva de esta inestabilidad. La señal más clara de esto se produjo en la elección presidencial portuguesa de 1958. La mayoría de los observadores neutrales creían que el candidato de la oposición democrática, Humberto Delgado, habría derrotado al candidato del régimen de Salazar, Américo Tomás, si la elección se hubiera llevado a cabo de manera justa. Delgado era muy consciente de que el poder del presidente para despedir al primer ministro era teóricamente el único control sobre el poder de Salazar, y afirmó que, de ser elegido,Delgado pudo reunir el apoyo de una amplia gama de puntos de vista de la oposición. Entre sus partidarios se encontraban algunas figuras controvertidas, a saber, el jefe de campaña de prensa Francisco Rolão Preto, ex simpatizante de los nazis y ex líder de los Camisas Azules, detenido y exiliado por el régimen en la década de 1930.Las cifras oficiales acreditaron a Delgado con una cuarta parte de los votos, en total aproximadamente un millón, muy por detrás de Tomás. Salazar estaba lo suficientemente alarmado por el episodio que impulsó una enmienda constitucional que transfirió la elección del presidente a los dos cuerpos parlamentarios, que estaban firmemente bajo su control. Delgado fue expulsado del ejército portugués y se refugió en la embajada de Brasil antes de exiliarse. Gran parte de su destierro lo pasó en Brasil y más tarde en Argelia, como invitado de Ahmed Ben Bella. Más tarde, en 1965, fue atraído a una emboscada por la PIDE.(la policía secreta del régimen) cerca de la ciudad fronteriza de Olivenza y asesinado, junto con su secretario brasileño Arajaryr Moreira de Campos. Una declaración oficial afirmó que Delgado fue asesinado a tiros en defensa propia, a pesar de que Delgado no estaba armado; El cuerpo de de Campos presentaba marcas de estrangulamiento.
Resultados electorales
Fiesta | posición de salazar | Año | % ganado del total de votos válidos | Votos (incluidos los no válidos) | % apagar |
---|---|---|---|---|---|
Unión Nacional | Primer ministro | 1934 | 100 | 476,706 | 80.2 |
Unión Nacional | Primer ministro | 1938 | 100 | 694,290 | 83.7 |
Unión Nacional | Primer ministro | 1942 | 100 | 758,215 | 86.6 |
Unión Nacional | Primer ministro | 1945 | 100 | 489,133 | 53.8 |
Unión Nacional | Primer ministro | 1949 | 100 | 927,264 | 75.8 |
Unión Nacional | Primer ministro | 1953 | 100 | 845,281 | 68.2 |
Unión Nacional | Primer ministro | 1957 | 100 | 911,618 | 70.4 |
Unión Nacional | Primer ministro | 1961 | 100 | 973,997 | 74.0 |
Unión Nacional | Primer ministro | 1965 | 100 | 998,542 | 73.6 |
Políticas coloniales
Durante los últimos años de la monarquía y de la Primera República en Portugal, se intentó obtener un control más firme sobre las posesiones africanas reclamadas. Una de las razones por las que el gobierno se arrastró a la Primera Guerra Mundial fue la defensa del imperio africano, considerado parte de la identidad nacional.
Salazar se desempeñó brevemente como ministro de colonias antes de asumir el cargo de primer ministro, y en esa capacidad preparó el Acta Colonial de 1930,que centralizó la administración de las colonias en su propio sistema y proclamó la necesidad de incorporar los pueblos indígenas a la civilización occidental y a la nación portuguesa. La asimilación era el objetivo principal, a excepción de la colonia atlántica de Cabo Verde (que se consideraba una extensión de Portugal), las colonias indias y Macao (que se consideraba que tenían sus propias formas de "civilización"). Como había sido antes del mandato de Salazar en el cargo, se siguió haciendo una clara distinción legal entre los pueblos indígenas y otros ciudadanos, estos últimos en su mayoría europeos, algunas élites criollas y unos pocos africanos negros. Se otorgó un estatuto especial a las comunidades nativas para acomodar sus tradiciones tribales. En teoría, estableció un marco que permitiría a los nativos asimilarse gradualmente a la cultura y ciudadanía portuguesas,
En 1945, Portugal todavía tenía un extenso imperio colonial que abarcaba Cabo Verde, Santo Tomé y Príncipe, Angola (incluida Cabinda), Guinea portuguesa y Mozambique en África; la India portuguesa en el sur de Asia; y Macao y Timor en el Lejano Oriente. Salazar quería que Portugal fuera relevante a nivel internacional, y las colonias de ultramar del país lo hicieron posible.
En 1947, el capitán Henrique Galvão, parlamentario portugués, presentó un informe que revelaba la situación del trabajo forzoso y la precariedad de los servicios de salud en las colonias portuguesas de África. Los nativos, decía, eran considerados simplemente como bestias de carga. El valiente informe de Galvão finalmente lo llevó a su caída, y en 1952 fue arrestado por actividades subversivas. Aunque el Estatuto do Indigenato ("Estatuto Indígena") estableció estándares para que los indígenas obtuvieran la ciudadanía portuguesa hasta que fue abolido en 1961, las condiciones de las poblaciones nativas de las colonias aún eran duras y sufrieron un estatus legal inferior bajo sus políticas.Según la Ley Colonial, los nativos africanos podrían verse obligados a trabajar. Al exigir que todos los hombres africanos pagaran un impuesto en moneda portuguesa, el gobierno creó una situación en la que un gran porcentaje de hombres en un año determinado solo podía ganar la especie necesaria para pagar el impuesto yendo a trabajar para un empleador colonial. En la práctica, esto permitió a los colonos utilizar trabajos forzados a gran escala, lo que con frecuencia condujo a abusos terribles.
Después de la Segunda Guerra Mundial, el sistema colonial fue objeto de un creciente descontento y, a principios de la década de 1950, el Reino Unido inició un proceso de descolonización. Bélgica y Francia siguieron su ejemplo. A diferencia de otras potencias coloniales europeas, Salazar intentó resistir esta marea y mantener la integridad del imperio.
Para justificar las políticas coloniales de Portugal y la supuesta misión civilizadora de Portugal, Salazar acabó adoptando las teorías del lusotropicalismo de Gilberto Freyre, que sostenían que los portugueses tenían un talento especial para adaptarse a los ambientes, las culturas y los pueblos que vivían en los trópicos con el fin de construir sociedades multirraciales armoniosas. Este punto de vista ha sido criticado durante mucho tiempo, en particular por Charles R. Boxer, un destacado historiador de los imperios coloniales.
En general, la defensa del imperio colonial portugués fue consensuada en la sociedad portuguesa. La mayoría de los opositores políticos de Salazar (con la excepción del Partido Comunista Portugués) también favorecieron fuertemente las políticas colonialistas. Este fue el caso de João Lopes Soares (padre de Mário Soares), quien había sido ministro de colonias, el general Norton de Matos, líder de la oposición apoyada por Mário Soares y António Sérgio, un destacado opositor de Salazar.
La reticencia de Salazar a viajar al extranjero, su creciente determinación de no otorgar la independencia a las colonias y su negativa a comprender la imposibilidad de que su régimen lo sobreviviera marcaron los últimos años de su mandato. "Orgullosamente solo" fue el lema de su última década. Para el régimen gobernante portugués, el imperio de ultramar era una cuestión de identidad nacional.
En la década de 1960, los movimientos revolucionarios armados y la actividad guerrillera dispersa llegaron a Mozambique, Angola y la Guinea portuguesa. Excepto en la Guinea portuguesa, el ejército y las fuerzas navales portuguesas pudieron reprimir la mayoría de estas insurgencias de manera efectiva a través de una campaña de contrainsurgencia bien planificada que utilizó infantería ligera, milicias y fuerzas de operaciones especiales. Sin embargo, a pesar de los primeros éxitos militares, el coronel Francisco da Costa Gomes rápidamente señaló que no podía haber una solución militar permanente para el problema colonial de Portugal. En 1961, el general Júlio Botelho Moniz, después de ser nombrado ministro de Defensa, trató de convencer al presidente Américo Tomás en un "golpe de estado" constitucional para destituir a un anciano Salazar del cargo de primer ministro. Botelho Moniz terminó siendo destituido de su cargo de gobierno.
En la década de 1960, la mayor parte del mundo excluyó al gobierno portugués debido a su política colonial, especialmente las naciones africanas recién independizadas. A nivel nacional, facciones dentro de la élite de Portugal, incluidos empresarios, militares, intelectuales y la iglesia, comenzaron a desafiar a Salazar y sus políticas. Más tarde, a pesar de tentativas de apertura del régimen, Marcelo Caetano se resistió a poner fin a la guerra colonial, a pesar de la condena de la mayor parte de la comunidad internacional. La Revolución de los Claveles provocó la retirada de las colonias y la aceptación de su independencia, el consiguiente vacío de poder que condujo a la creación de nuevos estados comunistas independientes en 1975, en particular la República Popular de Angola y la República Popular de Mozambique, que rápidamente comenzaron a expulsar a todos sus ciudadanos portugueses blancos.Como resultado, más de un millón de portugueses se convirtieron en refugiados indigentes: los retornados.
Disputa de goa
De las colonias que le quedaban a Portugal al final de la Segunda Guerra Mundial, Goa fue la primera en perderse (en 1961). Un breve conflicto provocó una mezcla de elogios y condenas en todo el mundo para Portugal. En India, la acción fue vista como una liberación del territorio históricamente indio por su posición geográfica, mientras que Portugal la vio como una agresión contra su suelo nacional y sus propios ciudadanos.
Después de que India obtuviera la independencia el 15 de agosto de 1947, los británicos y los franceses abandonaron sus posesiones coloniales en el nuevo país. Posteriormente, el Primer Ministro Jawaharlal Nehru inició los trámites para encontrar una solución diplomática al problema de Goa. Los portugueses habían estado en Goa desde 1510, mientras que una India independiente acababa de establecerse. Nehru argumentó que los goanos eran indios en todos los aspectos y que Goa era una colonia administrada sin piedad por un régimen colonial racista y fascista, "solo un grano en la cara de la India", en su famosa frase. Salazar sostuvo que a pesar de la ubicación de Goa y la naturaleza del sistema político de Portugal, era una provincia de Portugal tan integral a su nación como el Algarve. Salazar afirmó además que los goanos en ninguna parte se consideraban o se llamaban a sí mismos indios, sino que se consideraban portugueses de Goa y que los goanos estaban representados en la legislatura portuguesa; de hecho, algunos habían ascendido a los más altos niveles de gobierno y administración de las universidades portuguesas. Los goanos tenían ciudadanía portuguesa con plenos derechos, por lo tanto, acceso a todos los puestos gubernamentales y la capacidad de ganarse la vida en cualquier parte de los territorios portugueses.
A lo largo del debate entre Salazar y Nehru, muchos goanos parecen haber sido apáticos con respecto a cualquiera de las posiciones, y no hubo señales en Goa de descontento con el régimen portugués. Los informes de los corresponsales del Times sugirieron que los residentes de Goa no solo no estaban entusiasmados con la perspectiva de la soberanía india, sino que incluso la diáspora estaba menos energizada de lo que el gobierno indio se inclinaba a sugerir. Al contrario de lo que sugieren estas fuentes con motivaciones políticas, Goa tenía un movimiento anticolonial vigoroso y bien establecido liderado por figuras prominentes como Tristão de Bragança Cunha con vínculos con el Congreso Nacional Indio.
Con una operación militar india inminente, Salazar ordenó al gobernador general Manuel Vassalo e Silva luchar hasta el último hombre y adoptar una política de tierra arrasada. Finalmente, India lanzó la Operación Vijay en diciembre de 1961 para desalojar a Portugal de Goa, Daman y Diu. 31 soldados portugueses murieron en acción y la fragata de la Armada portuguesa NRP Alfonso de Albuquerque fue destruida, antes de que el general Vassalo e Silva se rindiera. Salazar obligó al general a exiliarse por desobedecer su orden de luchar hasta el último hombre y rendirse al ejército indio.
El apoyo y la oposición a la acción de la India fueron los esperados. Las declaraciones de apoyo provinieron de los estados árabes, Ceilán e Indonesia recientemente independizados, Yugoslavia y la Unión Soviética y los países del bloque soviético. Las declaraciones que deploraron el uso de la fuerza por parte de la India en Goa, Daman y Diu fueron hechas principalmente por países con colonias en el extranjero, incluidos el Reino Unido, Francia, los Países Bajos, España y algunos otros países occidentales, en particular los Estados Unidos, Canadá y Australia, además de rivales regionales China y Pakistán.
Ayuda a Rhodesia
Salazar era un amigo cercano del primer ministro de Rhodesia, Ian Smith. Después de que Rhodesia proclamara su Declaración Unilateral de Independencia de Gran Bretaña en 1965, Portugal la apoyó económica y militarmente a través del vecino portugués Mozambique hasta 1975, aunque nunca reconoció oficialmente al nuevo estado de Rhodesia, que estaba gobernado por una élite minoritaria blanca. En 1975, el Frente de Liberación de Mozambique se hizo cargo del gobierno de Mozambique luego de negociaciones con el nuevo régimen portugués instalado por la Revolución de los Claveles. Ian Smith escribió más tarde en su biografía La gran traición que si Salazar hubiera durado más que él, el gobierno de Rhodesia habría sobrevivido hasta el día de hoy, gobernado por un gobierno de mayoría negra bajo el nombre de Zimbabwe Rhodesia.
Relaciones internacionales después de la Segunda Guerra Mundial
A pesar del carácter autoritario del régimen, Portugal no experimentó los mismos niveles de aislamiento internacional que experimentó España después de la Segunda Guerra Mundial. A diferencia de España, Portugal bajo Salazar fue aceptado en el Plan Marshall (1947-1948) a cambio de la ayuda que brindó a los Aliados durante las etapas finales de la guerra. Además, también a diferencia de España, fue uno de los 12 miembros fundadores de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) en 1949, reflejo del papel de Portugal como aliado contra el comunismo durante la Guerra Fría a pesar de su condición de único país no fundador democrático. En 1950, Portugal se unió a la Unión Europea de Pagos y participó en la fundación de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) en 1960 y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos en 1961.Estado Nuevo.
Tasas de educación y alfabetización
Aunque los militantes de la Primera República habían elegido la educación como una de sus causas principales, la evidencia muestra que la Primera República tuvo menos éxito que el autoritario Estado Novo en la expansión de la educación primaria. Bajo la Primera República, los niveles de alfabetización en niños de 7 a 14 años registraron un modesto aumento del 26% en 1911 al 33% en 1930. Bajo el Estado Novo, los niveles de alfabetización en niños de 7 a 14 años aumentaron al 56% en 1940, 77% en 1950 y 97% en 1960.
Bajo Salazar, el número de escuelas primarias creció de 7.000 en 1927 a 10.000 en 1940. Mientras que la tasa de analfabetismo durante los veinte años de la Primera República solo había disminuido un modesto 9%, bajo Salazar en veinte años, la tasa de analfabetismo cayó un 21%, del 61,8% en 1930 al 40,4% en 1950. En 1940, el régimen celebró el hecho de que, por primera vez en la historia de Portugal, la mayoría de la población sabía leer y escribir.
En 1952 se lanzó un vasto "Plan de Educación Popular" de múltiples frentes con la intención de extirpar finalmente el analfabetismo y escolarizar a todos los niños en edad escolar. Este plan incluía multas para los padres que no cumplieran, y se aplicaron estrictamente. A fines de la década de 1950, Portugal logró salir del abismo educativo en el que se encontraba desde hacía mucho tiempo: el analfabetismo entre los niños en edad escolar prácticamente desapareció.
Tasa de alfabetización | mil novecientos | 1911 | 1920 | 1930 | 1940 | 1950 | 1960 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Niños de 7 a 14 años | 20% | 26% | 31% | 33% | 56% | 77% | 97% |
En la década de 1960, Portugal fundó universidades en las provincias de ultramar de Angola y Mozambique (la Universidad de Luanda y la Universidad de Lourenço Marques). En 1971, reconoció a la Universidad Católica Portuguesa y en 1973 fundó varias universidades estatales en todo el territorio continental de Portugal (la Universidad Minho, la Nueva Universidad de Lisboa, la Universidad de Évora y la Universidad de Aveiro). Además, las universidades establecidas desde hace mucho tiempo de Lisboa y Coimbra se ampliaron y modernizaron considerablemente. Se construyeron nuevos edificios y campus, como la Cidade Universitária (Lisboa) y la Alta Universitária (Coimbra).
Las dos últimas décadas del Estado Novo, desde la década de 1960 hasta la Revolución de los Claveles de 1974, estuvieron marcadas por una fuerte inversión en la educación secundaria y universitaria, que experimentó una de las tasas de crecimiento más rápidas de la historia de la educación portuguesa.
Políticas económicas
Después de los años políticamente inestables y financieramente caóticos de la Primera República portuguesa, la estabilidad financiera era la máxima prioridad de Salazar. Sus primeras incursiones en la política portuguesa como miembro del gabinete fueron durante la Ditadura Nacional, cuando las finanzas públicas de Portugal se encontraban en un estado crítico, con una amenaza inminente de default desde al menos la década de 1890. Después de que Salazar se convirtió en primer ministro, impuso numerosos impuestos para equilibrar el presupuesto portugués y pagar la deuda externa. Los primeros años de Salazar estuvieron marcados por la Gran Depresión y la Segunda Guerra Mundial. La primera era de su gobierno fue, por lo tanto, un programa económico basado en las políticas de autarquía e intervencionismo, que fueron populares en la década de 1930 como respuesta a la Gran Depresión.Bajo Salazar, el presupuesto portugués pasó de la insolvencia a mostrar un superávit sustancial todos los años desde 1928. La solvencia crediticia de Portugal aumentó en los mercados extranjeros y la deuda flotante externa se pagó por completo. Sin embargo, Portugal permaneció en gran medida subdesarrollado, su población relativamente pobre y con un bajo nivel educativo en comparación con el resto de Europa.
Académicos portugueses conservadores como Jaime Nogueira Pinto y Rui Ramos afirman que las primeras reformas y políticas de Salazar permitieron la estabilidad política y financiera, por lo tanto, el orden social y el crecimiento económico. Por otro lado, historiadores como el político de izquierda Fernando Rosas afirman que las políticas de Salazar de los años 30 a los 50 provocaron un estancamiento económico y social y una emigración desenfrenada que convirtió a Portugal en uno de los países más pobres de Europa.
A lo largo de la década de 1950, Salazar mantuvo el mismo enfoque de política económica de sustitución de importaciones que había asegurado el estatus neutral de Portugal durante la Segunda Guerra Mundial. Desde 1950 hasta la muerte de Salazar, Portugal vio crecer su PIB per cápita a una tasa media anual del 5,7%. El surgimiento de nuevos tecnócratas a principios de la década de 1960 con experiencia en economía y experiencia técnico-industrial condujo a un nuevo período de fomento económico, con Portugal como un país atractivo para la inversión internacional. El desarrollo industrial y el crecimiento económico continuarían durante la década de 1960. Durante el mandato de Salazar, Portugal participó en la fundación de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) en 1960 y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en 1961. A principios de la década de 1960, Portugal también agregó su membresía en el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial. Esto marcó el inicio de la política económica más abierta de Salazar. El comercio exterior portugués aumentó un 52% en exportaciones y un 40% en importaciones. El crecimiento económico y los niveles de formación de capital de 1960 a 1973 se caracterizaron por unarobustas tasas de crecimiento anual del PIB (6,9%), la producción industrial (9%), el consumo privado (6,5%) y la formación bruta de capital fijo (7,8%).
A pesar de los efectos de un costoso esfuerzo de guerra en los territorios africanos contra los grupos guerrilleros, el crecimiento económico portugués de 1960 a 1973 bajo el Estado Novo creó una oportunidad para una integración real con las economías desarrolladas de Europa occidental. En 1960, después de casi 30 años de gobierno de Salazar, el PIB per cápita de Portugal era sólo el 38% del promedio de la Comunidad Europea (EC-12); al final del gobierno de Salazar en 1968, había subido al 48%; y en 1973, bajo el liderazgo de Marcelo Caetano, el PIB per cápita de Portugal había alcanzado el 56,4% del promedio de la CE-12.
Políticas religiosas
Durante cuarenta años, Portugal estuvo gobernado por un hombre que había sido educado en un seminario, había recibido órdenes menores y había considerado convertirse en sacerdote. Antes de aceptar el cargo de ministro de Hacienda, Salazar se había asociado con varios movimientos católicos y había desarrollado una amistad muy estrecha con Manuel Gonçalves Cerejeira, quien en 1929 se convertiría en cardenal-patriarca de Lisboa. Durante sus años universitarios en Coimbra compartieron casa, un antiguo convento conocido como "Os Grilos".
En julio de 1929, con Salazar como ministro de Hacienda, el gobierno derogó una ley que había facilitado la organización de procesiones religiosas. Salazar presentó su renuncia por escrito al primer ministro diciendo: "Su Excelencia sabe que nunca pedí nada que pudiera mejorar el estatus legal de los católicos". Cuidadosamente evitó agregar más problemas a una nación ya atribulada, pero no podía aceptar la "violación de los derechos ya concedidos por ley o por el gobierno anterior a los católicos oa la Iglesia en Portugal".
A pesar de su identificación con el lobby católico antes de llegar al poder y de que basaba su filosofía política en una interpretación cercana de la doctrina social católica, no implementó ningún cambio directo para fortalecer la presencia del catolicismo en Portugal en la fase inicial de su regla Quería evitar las divisiones de la Primera República y sabía que una parte importante de la élite política seguía siendo anticlerical. Iglesia y Estado permanecieron separados. No se hizo ningún intento de establecer una política teocrática. La propiedad perdida de la Iglesia nunca fue restaurada.
En 1932, Salazar declaró innecesario el partido político católico (Centro Católico), ya que todos los partidos políticos debían ser suprimidos, e "invitó" a sus miembros a unirse a su propia organización política, la Unión Nacional. El papel de la Iglesia debe ser social y no político, argumentó. En reacción, el cardenal-patriarca Cerejeira fundó Acção Católica en 1933 y continuó luchando por el poder político hasta 1934, cuando el Papa Pío XI le dijo a Cerejeira que debía centrarse en cuestiones sociales, no políticas. En la Constitución de 1933, el artículo 45 preveía la libertad de culto público y privado para todas las religiones, junto con el derecho a establecer organizaciones y asociaciones eclesiásticas de conformidad con las normas de la ley y el orden.
Salazar basó su teoría política en las doctrinas de los papas ya lo largo de la década de 1930 alcanzó un gran prestigio en el mundo católico. En 1936, el episcopado expresó su pleno apoyo al régimen en una Carta Pastoral, reafirmada al año siguiente por el jefe de la Iglesia católica portuguesa. El Papa Pío XII dijo de él: "Lo bendigo de todo corazón, y albergo el más ardiente deseo de que pueda culminar con éxito su obra de restauración nacional, tanto espiritual como material".En 1938, la Universidad de Fordham, universidad fundada por la Diócesis Católica de Nueva York, otorgó a Salazar el Doctorado Honoris Causa en Derecho. Salazar quería reinstaurar a la Iglesia en su lugar apropiado, pero también quería que la Iglesia conociera su lugar y lo mantuviera. Lo dejó claro cuando declaró: "El Estado se abstendrá de hacer política con la Iglesia y está seguro de que la Iglesia se abstendrá de toda acción política".
En mayo de 1940 se firmó un Concordato entre el Estado portugués y el Vaticano.Hubo dificultades en las negociaciones que precedieron a su firma; la Iglesia seguía ansiosa por restablecer su influencia, mientras que Salazar estaba igualmente decidido a impedir cualquier intervención religiosa en el ámbito político, que consideraba coto exclusivo del Estado. La legislación de la república parlamentaria no se modificó fundamentalmente: la enseñanza religiosa en las escuelas siguió siendo voluntaria, mientras que los matrimonios civiles y el divorcio civil se mantuvieron y los juramentos religiosos no se restablecieron. Los obispos debían ser designados por la Santa Sede, pero la designación final requería la aprobación del gobierno. El clero estaba sujeto al servicio militar, pero en forma de atención pastoral a las fuerzas armadas y, en tiempo de guerra, también a las unidades sanitarias.La Iglesia podría establecer y mantener escuelas privadas, pero estarían sujetas a la supervisión estatal. La religión y la moral católicas debían enseñarse en las escuelas públicas a menos que los padres hubieran pedido lo contrario. A los católicos que celebraban matrimonios canónicos no se les permitía obtener el divorcio civil. La ley establecía que "Se entiende que por el mismo hecho de la celebración de un matrimonio canónico, los cónyuges renuncian al derecho legal de pedir el divorcio". A pesar de esta prohibición, casi el 91% de todos los matrimonios del país eran matrimonios canónicos en 1961.
Pinto y Rezola argumentan que una estrategia clave que utilizó Salazar para estabilizar su régimen fue llegar a un acuerdo con la Iglesia Católica a través del Concordato. Se desalentaría el anticlericalismo y la Iglesia tendría una posición central y de honor en la vida portuguesa. La Iglesia acordó mantenerse al margen de la política, pero operó numerosos grupos sociales para adultos y jóvenes. El papel de la Iglesia se convirtió en un pilar importante del "pluralismo limitado" del Nuevo Estado.
A pesar de este histórico acuerdo, las relaciones entre la Iglesia y el Estado y las relaciones entre las Iglesias en Portugal no estuvieron exentas de tensiones durante la década de 1940. Algunos sacerdotes opositores destacados, como Abel Varzim y Joaquim Alves Correia, apoyaron abiertamente la MUD en 1945 y la concesión de más derechos sociales a los trabajadores. Abel Varzim, quien había sido partidario del régimen, atacó a Salazar y sus afirmaciones del catolicismo del estado corporativista, argumentando que el régimen no era fiel a la enseñanza social católica ya que la gente sufría en la pobreza. El periódico de Varzim, O Trabalhador (El Obrero), fue cerrado en 1948.En su diario personal escribió: "o estado-salazar é quem manda na igreja" ("En Portugal, el Estado-Salazar gobierna la iglesia"). Joaquim Alves Correia se vio obligado a exiliarse en los Estados Unidos, donde murió en 1951. El candidato de la oposición en las elecciones presidenciales de 1958, Humberto Delgado, católico romano y disidente del régimen, citó al Papa Pío XII para mostrar cómo las políticas sociales del régimen estaban en contra de las enseñanzas sociales de la Iglesia. Ese mismo año, en julio de 1958, Salazar sufrió un duro golpe por parte del obispo de Oporto, Don António Ferreira Gomes, quien escribió una carta crítica al presidente del Consejo criticando las restricciones a los derechos humanos y denunciando la dureza de la pobreza de Portugal. Dijo que era hora de que la Iglesia saliera de las catacumbas y dijera lo que piensa.Salazar estaba furioso. El obispo no fue exiliado formalmente, pero decidió abandonar el país, y parece que Lisboa le dejó claro a Roma que la presencia del obispo en Portugal no sería apropiada.
Después del Concilio Vaticano II, un gran número de católicos se convirtió en activo en la oposición democrática. El estallido de las guerras coloniales en Angola, Guinea y Mozambique -en marzo de 1961, enero de 1963 y septiembre de 1964 respectivamente- exacerbó las divisiones dentro del sector católico en líneas progresistas y tradicionalistas. La decisión del Papa de viajar a Bombay en diciembre de 1964 para participar en el Congreso Eucarístico representó para el jefe de gobierno portugués –que veía en la India poco más que el ocupante ilegal de Goa desde diciembre de 1961– nada menos que una afrenta directa a la nación como un todo. El 21 de octubre de 1964, el ministro de Relaciones Exteriores, Franco Nogueira, definió oficialmente la visita como agravo gratuito.
Directamente relacionado con la visita del Papa a la India, un segundo acontecimiento de gran importancia precedió a la visita del Papa a Portugal: la atribución de la Rosa de Oro al santuario de Fátima el 13 de mayo de 1965. Pablo VI anunció oficialmente su intención de participar en el Cincuentenario celebraciones de la primera aparición de Fátima reportada – también la vigésima quinta de la consagración del mundo al Inmaculado Corazón de María por Pío XII – durante su Audiencia General del 3 de mayo de 1967. Desde el principio, hizo todo lo posible para eliminar cualquier trascendencia política de su visita. Efectivamente, se limitó a un solo día en Fátima, no en Lisboa, y el Papa hizo uso de la Base Aérea de Monte Real en lugar del aeropuerto de Lisboa, lo que habría dado un carácter mucho más oficial a la peregrinación.
Las religiones distintas de la fe católica tenían poca o ninguna expresión en Portugal. A lo largo del período del Estado Novo de Salazar no hubo discriminación contra las minorías judía y protestante, y floreció el movimiento ecuménico.
Interrupción de la salud y destitución del poder
En agosto de 1968, Salazar sufrió una hemorragia cerebral en el hemisferio derecho. La mayoría de las fuentes sostienen que fue provocado por una caída de una silla el 3 de agosto en su casa de verano en el Fuerte de San Antonio de Barra. En febrero de 2009, hubo testigos anónimos que admitieron, luego de una investigación sobre los secretos mejor guardados de Salazar, que se había caído en un baño en lugar de una silla.
Después del incidente, la vida de Salazar siguió con normalidad. Dieciséis días después, Salazar admitió que se sentía enfermo y dos días después fue ingresado en el Hospital de São José. El 16 de septiembre entró en coma. Con Salazar incapacitado, el presidente Américo Tomás consideró que el primer ministro de 79 años moriría pronto; el 25 de septiembre destituyó a Salazar y lo reemplazó por Marcelo Caetano.
Muerte y funeral
Salazar vivió 23 meses más. Después de salir de más de un mes de coma y recuperar inesperadamente la lucidez, sus allegados no le dijeron que había sido destituido del poder, sino que le permitieron "gobernar" en la intimidad hasta su muerte el 27 de julio de 1970.
Decenas de miles rindieron sus últimos respetos en el funeral, en el Réquiem que tuvo lugar en el Monasterio de los Jerónimos y al paso del tren especial que llevó el féretro a su ciudad natal de Vimieiro, cerca de Santa Comba Dão, donde fue enterrado según sus deseos en su tierra natal, en una simple tumba ordinaria al lado de sus padres. Como muestra simbólica de su visión de Portugal y el imperio colonial, hay imágenes muy conocidas de varios miembros de la Mocidade Portuguesa, tanto de etnia africana como europea, rindiendo homenaje en su funeral.
Escritos
El historiador literario portugués António José Saraiva, comunista y feroz opositor político de toda la vida de Salazar, afirmó que quien lee los Discursos y Notas de Salazar queda abrumado por la claridad y la concisión del estilo, la prosa doctrinal más perfecta y cautivadora que existe en portugués, subrayado por un poderoso ritmo emocional. Según Saraiva, la prosa de Salazar merece un lugar destacado en la historia de la literatura portuguesa, y sólo las barreras políticas le han quitado su lugar. Saraiva dice que está escrito con la claridad de la gran prosa del siglo XVII, limpia de todas las distracciones y descuidos que a menudo oscurecen la prosa de los eruditos portugueses.
Salazar publicó libros, a saber, Como se Levanta um Estado ("Cómo levantar un Estado"), en el que criticaba los ideales filosóficos detrás de las leyes de Nuremberg, y Como se Reergue um Estado ("Cómo volver a erigir un Estado").
Evaluación
Debido al largo gobierno de Salazar, es difícil hacer una evaluación objetiva de él. Se le considera un salvador del Portugal de entreguerras y un exponente de la filosofía cristiana en la política, o un dictador de tendencia fascista que obstruyó la evolución democrática de su país.
En 1983, el historiador Tom Gallagher criticó las promesas excesivas de Salazar y escribió que "Salazar estaba engañando cuando le dijo a António Ferro en 1938: 'Estimo que dentro de cinco años todos los niños de este país tendrán la oportunidad de leer y escribir'. Su verdadera política había sido revelada seis años antes cuando afirmó categóricamente: 'Considero más urgente la creación de élites que la necesidad de enseñar a leer a la gente'".
El historiador Neill Lochery afirma que Salazar fue uno de los hombres más talentosos de su generación y muy dedicado a su trabajo y a su país.
Según el académico estadounidense J. Wiarda, a pesar de ciertos problemas y la pobreza persistente en muchos sectores, el consenso entre historiadores y economistas es que Salazar en la década de 1930 trajo mejoras notables en el ámbito económico, obras públicas, servicios sociales y honestidad, eficiencia y estabilidad gubernamentales..
Sir Samuel Hoare, el embajador británico en España, reconoció el papel crucial de Salazar en mantener la península ibérica neutral durante la Segunda Guerra Mundial y lo elogió. Hoare afirmó que, en sus 30 años de vida política, había conocido a la mayoría de los principales estadistas de Europa y consideraba a Salazar entre ellos. Salazar era para él un pensador erudito e impresionante: en parte profesor, en parte sacerdote, en parte recluso de creencias inquebrantables. Lo consideró un asceta, concentrado en servir a su país, con un conocimiento enciclopédico de Europa e indiferente a la ostentación, el lujo o las ganancias personales. Hoare creía firmemente en Salazar como "un hombre de una sola idea: el bien de su país", sin querer poner en peligro la obra de regeneración nacional a la que había dedicado toda su vida pública.
El historiador Carlton Hayes, especialista pionero en el estudio del nacionalismo, fue embajador estadounidense en España durante la Segunda Guerra Mundial. Conoció a Salazar en persona y estuvo de acuerdo con el embajador Hoare. Hayes escribió que Salazar 'no parecía un dictador normal. Más bien, parecía un caballero y erudito modesto, tranquilo y muy inteligente... literalmente sacado a rastras de una cátedra de economía política en la venerable Universidad de Coimbra una docena de años antes para enderezar las finanzas de Portugal, y que su casi milagroso el éxito a este respecto había llevado a que se le confiaran otras funciones importantes, incluidas las de ministro de Relaciones Exteriores y redactor de la constitución.Hayes apreció los esfuerzos de Portugal por formar un bloque peninsular verdaderamente neutral con España, una contribución inconmensurable, en un momento en que los británicos y los Estados Unidos tenían mucha menos influencia, para contrarrestar la propaganda y los llamamientos del Eje.
Morito Morishima, el ministro japonés en Portugal durante la Segunda Guerra Mundial, elogió a Salazar en sus memorias de la posguerra: "Fue el resultado de la inteligencia y la capacidad política de Salazar que las relaciones diplomáticas entre Japón y Portugal se mantuvieran hasta el final de la guerra, y Salazar que se dedicaba a la diplomacia con su actitud tranquila, su teoría y juicio firmes, su expresión sofisticada todavía era vívida para mis ojos. Cada vez que pienso en mi estadía en Portugal, no puedo dejar de pensar que si Japón hubiera tenido un político, solo uno – como Salazar, nuestro país hubiera seguido un camino diferente y no estaríamos pasando por nuestra situación de desgracia actual”.
El diplomático belga André de Staercke, decano de embajadores de la OTAN, quien se desempeñó durante casi 24 años en el consejo de la alianza, desarrolló una estrecha y larga amistad con Salazar. En sus memorias, Staercke dedica un capítulo completo a Salazar y lo clasifica, junto con Churchill y Paul-Henri Spaak, como uno de los tres líderes políticos más grandes que ha conocido en su vida.
El historiador literario portugués, António José Saraiva, un comunista y un feroz opositor político de toda la vida de Salazar, afirmó que "Salazar fue, sin duda, uno de los hombres más notables en la historia de Portugal y poseía una calidad que los hombres notables no siempre tienen: la intención correcta ".
El historiador, erudito y editor portugués, AH de Oliveira Marques, escribió sobre Salazar: "Él se consideraba el guía de la nación, creía que había cosas que solo él podía hacer ('lamentablemente hay muchas cosas que aparentemente solo Puedo hacerlo' - nota oficial publicada en septiembre de 1935) y convenció cada vez más a sus compatriotas de eso también... Se volvió cada vez más un dictador, cada vez más inclinado a deificarse a sí mismo y a confiar menos en los demás".
En noviembre de 1965, la revista Time dijo de Salazar: "Cada cuatro años, el primer ministro António de Oliveira Salazar preserva la imagen de Portugal como democracia quitando el polvo a unos pocos líderes seleccionados de la 'oposición' y relajando los controles policiales lo suficiente durante unas pocas semanas para permitir para postularse para la Asamblea Nacional de Portugal de 130 escaños. Hay algunas grietas en la fachada. La asamblea funciona solo como un sello de goma. Los candidatos de la oposición suelen ser viejos débiles que quedaron de un régimen que fue desacreditado y derrocado hace cuatro décadas., y Salazar decide de lo que pueden y no pueden hablar..."
El poeta, escritor y crítico literario portugués Fernando Pessoa escribió que Salazar era "capaz de gobernar dentro de los límites de su área de especialización, que es la ciencia financiera, pero no (capaz de gobernar) con la falta de límites del gobierno en general"., y agregó que "Lo que está mal, aquí, no es que el Sr. Oliveira Salazar sea Ministro de Hacienda, lo que yo acepto es correcto, sino que sea Ministro de todo, que es más cuestionable".
En 2006 y 2007 dos programas de televisión de opinión pública despertaron polémica. Salazar fue elegido el "Portugués más grande de la historia" con el 41 por ciento de los 159.245 votos en el programa Os Grandes Portugueses ("El portugués más grande") del canal RTP1. Fue presentado por el académico Jaime Nogueira Pinto, quien describió haber enfrentado algunas "reacciones de perplejidad, sorpresa, agresividad e incluso hostilidad" luego de haber aceptado el encargo. Salazar también fue declarado "El peor portugués de la historia" en una encuesta pública realizada por el programa de debate satírico Eixo do Mal.("Eje del Mal") en el canal SIC Notícias. Sin embargo, los resultados de la encuesta oficial de las dos rondas organizadas por este último programa muestran que el público había votado a Mário Soares, uno de los principales opositores de Salazar y su régimen, como "el peor portugués de todos los tiempos". Esto llevó a los espectadores a expresar su preocupación por la confiabilidad y seriedad del programa, y la controversia se extendió a la encuesta sobre el programa The Greatest Portuguese, que Mário Soares calificó de "tontería total de principio a fin". Años antes, una encuesta del canal SIC también había calificado a Salazar como 'La mayor figura portuguesa del siglo XX'.
Después de Salazar
Salazar no vio perspectivas para su régimen más allá de su muerte. No obstante, el Estado Novo persistió bajo la dirección de Marcelo Caetano, asistente de mucho tiempo de Salazar, así como también un erudito de buena reputación de la Facultad de Derecho de la Universidad de Lisboa, estadista y miembro distinguido del régimen que coescribió la Constitución de 1933. Caetano intentó para suavizar los bordes más duros del régimen que ayudó a crear, pero las escasas reformas que pudo sacar de los elementos de línea dura del gobierno no fueron lo suficientemente lejos para los elementos de la población que querían más libertad. El Estado Novo finalmente cayó el 25 de abril de 1974 con la Revolución de los Claveles.
Distinciones
Pedidos
Salazar fue hecho miembro de las siguientes Órdenes portuguesas.
- Gran Cruz de la Orden de Santiago de la Espada (15 de abril de 1929)
- Gran Cruz de la Orden del Imperio Colonial (21 de abril de 1932)
- Gran Cruz de la Orden de la Torre y la Espada (28 de mayo de 1932, primer civil en recibir tal honor)
- Gran Collar de la Orden del Príncipe Enrique (4 de octubre de 1968)
También recibió otras distinciones similares de países como Francia, Alemania, Bélgica, Polonia, Rumania y España.
Distinciones Académicas
Salazar recibió las siguientes distinciones académicas.
- Universidad de Oxford, 1939, Doctor Honoris Causa en Derecho Civil.
- Universidad de Fordham, 1938, Doctorado Honorario en Derecho.
Otro
El puente que cruza el Tajo que conecta Lisboa con Almada recibió el nombre de Ponte Salazar (Puente Salazar) una vez finalizado. Construido por el Estado Novo 6 meses antes de lo previsto y por debajo del presupuesto, fue el quinto puente colgante más largo del mundo y el más largo fuera de los EE. UU. Luego pasó a llamarse "Puente 25 de abril". Salazar Stadium, un notable estadio polivalente construido en Mozambique durante el Estado Novo, lleva el nombre de Salazar. Con el nuevo gobierno de 1975 empezó a degradarse. Pasó a llamarse Estadio de Machava. Muchos lugares del país (calles, avenidas, plazas) llevan el nombre de Salazar. Fueron renombrados a partir de 1974, especialmente en las capitales de distrito. Alrededor de 20 localidades aún hoy hacen referencia a Salazar.También hay algunos azulejos con citas de Salazar.
En la cultura popular, Pastel de Salazar (Bolo de Salazar) es el nombre que se le da a un pastel que Salazar solía comer a veces. Es barato y sencillo, quizás con similitudes al bizcocho. Las espátulas para pasteles de cocina a veces se denominan 'Salazar' en Portugal por su eficacia para no dejar ningún residuo.
El personaje de Salazar Slytherin de la serie de libros de Harry Potter, creado por JK Rowling, se basó en Salazar.
Una marca de vino llamada Terras de Salazar ("Tierras de Salazar") fue aprobada en 2011 por el instituto nacional. Nunca llegó al mercado por problemas económicos del propietario. En 2012, el Ayuntamiento de la ciudad natal de Salazar, Santa Comba Dão, anunció una marca llamada Memories of Salazar para una gama de productos regionales, en particular el vino. Fue rechazada por el mismo instituto por ofensa y posibilidad de desorden público. El alcalde afirmó que la negativa era ridícula y que no renunciará ni quitará el nombre de Salazar de futuras propuestas de marca. Está considerando presentar Viñedos de Salazar, ya que los "recuerdos" del régimen podrían ser una razón para agregar a la negativa.
La marca Salazar - O Obreiro da Pátria ("Salazar - Obrero de la Patria") está registrada y administra el sitio web www.oliveirasalazar.org, un archivo de varios documentos relacionados con Salazar.
Salazar originó la disposición del teclado HCESAR, introducida mediante decreto del 17 de julio de 1937.
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