Ajuste fiscal

Un ajuste fiscal es una reducción en el déficit presupuestario primario del gobierno, y puede resultar de una reducción en los gastos del gobierno, un aumento en los ingresos fiscales, o ambos simultáneamente.

No existe un consenso claro sobre la definición de ajuste fiscal, pero comúnmente se entiende como un proceso, en lugar de un estado: los gobiernos tienen déficits fiscales, superávits fiscales o presupuestos equilibrados, y el proceso de un déficit presupuestario a un período sostenido de equilibrio presupuestario es un ajuste fiscal.

Hay dos características significativas en cualquier ajuste fiscal: la duración del proceso, generalmente medida en años, que define la intensidad del esfuerzo; y la composición del ajuste, medida como la proporción del ajuste obtenido por recortes de gastos frente a la proporción ganada por aumentos de impuestos.

Ajustes fiscales en Europa

Los países europeos experimentaron intensos procesos de ajuste fiscal durante la década de 1990, con el fin de ajustarse a los criterios de Maastricht y acceder a la Unión Económica y Monetaria (UEM). El tratado establecía que cualquier país que accediera a la zona del euro debería mantener el déficit presupuestario primario de su gobierno por debajo de la línea del tres por ciento, y la primera evaluación se estableció para 1997.

La investigación empírica encontró que los gobiernos europeos adoptaron múltiples estrategias durante la década de 1990 para cumplir con los requisitos fiscales previos para la adhesión a la UEM. Concluyó que la ideología del partido en el gobierno se convirtió en el predictor más poderoso de las políticas fiscales y estrategias de ajuste. La evidencia muestra que, en el nuevo contexto, los gobiernos socialistas prefirieron utilizar presupuestos equilibrados para financiar políticas de formación de capital del lado de la oferta y para mantener el empleo público, y son reacios a recortar estos gastos incluso a expensas del consumo público y las transferencias. En un análisis más amplio del período, desde la década de 1970 hasta la actualidad, los resultados confirmaron las hipótesis de que, además de las condiciones económicas, la fragmentación de la toma de decisiones, la ideología del partido en el gobierno,

Ajustes fiscales en Estados Unidos

Ver la experiencia monetaria y fiscal de EE. UU.

Ajustes fiscales en América Latina

Debido a una combinación de factores, incluidas las políticas anteriores de desarrollo basadas en la deuda, las altas tasas de interés, los altos precios del petróleo y una disminución de los términos de intercambio, los países latinoamericanos experimentaron una docena de años de depresión económica continua durante la década de 1980, conocida como la economía perdida. década, en la que los episodios de hiperinflación eran comunes. Una de las cuestiones más apremiantes era gestionar la carga de la deuda.

Y, con este fin, durante este período, las políticas económicas de los países latinoamericanos evolucionaron desde la industrialización por sustitución de importaciones a una versión defectuosa de la economía neoliberal, patrocinada por algunas instituciones financieras internacionales como el Banco Mundial o el Fondo Monetario Internacional (FMI), y también conocido como el Consenso de Washington, que abogó por la disciplina fiscal y por una reforma tributaria basada en un aplanamiento de la curva impositiva (rebajando las tasas impositivas en los tramos impositivos proporcionalmente altos y elevando las tasas impositivas en los tramos impositivos proporcionalmente bajos).

El FMI diseñó políticas de ajuste estructural que propugnaban ajustes fiscales basados ​​en recortes de gastos, porque generalmente incluían, entre otras condicionalidades:

• Recortar el gasto social,
• Eliminar los controles de precios y los subsidios estatales,
• Privatización o enajenación total o parcial de empresas estatales.

Evidencia adicional

Según algunas investigaciones empíricas realizadas por economistas de esta institución, los ajustes fiscales basados ​​en el gasto fueron más estables y duraderos que las estrategias basadas en los ingresos durante la década de 1980 en los países de América Latina y África que ejecutaban programas de ajuste estructural.