Administración Nacional Oceánica y Atmosférica
La Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (abreviada como NOAA NOH-ə) es una agencia científica y reguladora dentro del Departamento de Comercio de los Estados Unidos que pronostica el clima, monitorea los océanos y las condiciones atmosféricas, traza los mares, realiza exploraciones en aguas profundas y administra la pesca y la protección de mamíferos marinos y especies en peligro de extinción en la zona económica exclusiva de EE. UU.
Propósito y función
Los roles específicos de la NOAA incluyen:
- Suministro de información ambiental Productos. NOAA suministra a sus clientes y socios información relativa al estado de los océanos y la atmósfera, como avisos meteorológicos y pronósticos a través del Servicio Meteorológico Nacional. Los servicios de información de NOAA se extienden también al clima, los ecosistemas y el comercio.
- Prestación de servicios de gestión ambiental. NOAA es un administrador de los entornos costeros y marinos estadounidenses. En coordinación con las autoridades federales, estatales, locales, tribales e internacionales, NOAA gestiona el uso de estos entornos, regulando la pesca y los santuarios marinos y protegiendo especies marinas amenazadas y en peligro.
- Realización de investigaciones científicas aplicadas. NOAA pretende ser una fuente de información científica precisa y objetiva en las cuatro áreas particulares de importancia nacional y mundial identificadas anteriormente: ecosistemas, clima, clima y agua, y comercio y transporte.
Las cinco actividades fundamentales de la NOAA son:
- Vigilancia y observación de los sistemas terrestres con instrumentos y redes de reunión de datos.
- Comprender y describir los sistemas de la Tierra mediante la investigación y el análisis de datos.
- Evaluación y predicción de los cambios en estos sistemas con el tiempo.
- Realizar, asesorar e informar a las organizaciones públicas y asociadas con información pertinente.
- La custodia de los recursos ambientales.
Historia
NOAA remonta su historia a varias agencias, algunas de las cuales se encontraban entre las más antiguas del gobierno federal:
- United States Coast and Geodetic Survey, formed in 1807.
- Weather Bureau of the United States, formed in 1870.
- Oficina de Pesca Comercial, constituida en 1871 (sólo flota de investigación).
- Coast and Geodetic Survey Corps, formed in 1917.
El antecesor más directo de la NOAA fue la Administración de Servicios de Ciencias Ambientales (ESSA), en la que se absorbieron varias agencias científicas existentes, como el Servicio Geodésico y de la Costa de los Estados Unidos, la Oficina Meteorológica y el Cuerpo Uniformado en 1965.
NOAA se estableció dentro del Departamento de Comercio a través del Plan de Reorganización No. 4 y se formó el 3 de octubre de 1970, después de que el presidente de los EE. UU., Richard Nixon, propusiera crear una nueva agencia para atender una necesidad nacional de "mejor protección de la vida". y propiedad de los peligros naturales... para una mejor comprensión del medio ambiente total... [y] para la exploración y el desarrollo que conduzcan al uso inteligente de nuestros recursos marinos". La NOAA es parte del Departamento de Comercio en lugar del Departamento del Interior debido a una disputa entre el presidente Nixon y su secretario del Interior, Wally Hickel, sobre la política de guerra de Vietnam de la administración Nixon. A Nixon no le gustó la carta de Hickel instando a Nixon a escuchar a los manifestantes de la guerra de Vietnam y, por lo tanto, castigó a Hickel al no poner a NOAA en el Departamento del Interior.
En 2007, la NOAA celebró 200 años de servicio como sucesora del Servicio de Inspección Costera de los Estados Unidos.
NOAA se formó oficialmente en 1970 y en 2021 tenía 11 833 empleados civiles. Su investigación y operaciones cuentan además con el apoyo de 321 miembros del servicio uniformado que componen el Cuerpo Comisionado de la NOAA.
Estructura organizativa
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Administradora de NOAA
(feminine)Richard (Rick) W. Spinrad es el undécimo y actual administrador de la NOAA. Fue nominado por el presidente Biden, y su nominación fue confirmada por el Senado de los EE. UU. el 17 de junio de 2021 por voto de voz. Prestó juramento el 23 de junio de 2021.
Desde el 25 de febrero de 2019 hasta el 20 de enero de 2021, Neil Jacobs, Subsecretario de Comercio para la Observación y Predicción Ambiental, se desempeñó como Subsecretario de Comercio interino para Océanos y Atmósfera en el Departamento de Comercio de EE. UU. y como NOAA's administrador interino. Jacobs sucedió a Timothy Gallaudet, quien sucedió a Benjamin Friedman. Los tres sirvieron en serie como administrador interino de la NOAA durante la Administración Trump. En octubre de 2017, la Administración Trump propuso a Barry Lee Myers, director ejecutivo de AccuWeather, como administrador de la agencia. Después de dos años en el proceso de nominación, el 21 de noviembre de 2019, Myers retiró su nombre de la consideración por problemas de salud.
Servicios de la NOAA
NOAA trabaja para cumplir su misión a través de seis oficinas principales, el Servicio Nacional de Información, Datos y Satélites Ambientales (NESDIS), el Servicio Nacional de Pesca Marina (NMFS), el Servicio Nacional Oceánico (NOS), el Servicio Meteorológico Nacional (NWS)), la Oficina de Investigaciones Oceánicas y Atmosféricas (OAR) y la Oficina de Marine & Operaciones de Aviación (OMAO). y además más de una docena de oficinas de personal, incluida la Oficina del Coordinador Federal de Meteorología, la Biblioteca Central de NOAA, la Oficina de Planificación e Integración de Programas (PPI).
Servicio Meteorológico Nacional
El Servicio Meteorológico Nacional (NWS) tiene la tarea de proporcionar "pronósticos y advertencias meteorológicas, hidrológicas y climáticas para los Estados Unidos, sus territorios, aguas adyacentes y áreas oceánicas, para la protección de la vida y la propiedad y la mejora de la economía nacional." Esto se hace a través de una colección de centros nacionales y regionales, 13 centros de pronóstico de ríos (RFC) y más de 120 oficinas locales de pronóstico del tiempo (WFO). Están encargados de emitir diariamente pronósticos meteorológicos y fluviales, avisos, alertas y advertencias. Emiten más de 734.000 pronósticos meteorológicos y 850.000 fluviales, y más de 45.000 avisos de tiempo severo al año. Los datos de NOAA también son relevantes para los problemas del cambio climático y el agotamiento del ozono.
El NWS opera NEXRAD, una red nacional de radares meteorológicos Doppler que pueden detectar precipitaciones y sus velocidades. Muchos de sus productos se transmiten en NOAA Weather Radio, una red de transmisores de radio que transmite pronósticos meteorológicos, declaraciones de clima severo, alertas y advertencias las 24 horas del día.
Servicio Nacional Oceánico
El Servicio Nacional del Océano (NOS, por sus siglas en inglés) se enfoca en garantizar que las áreas oceánicas y costeras sean seguras, saludables y productivas. Los científicos, administradores de recursos naturales y especialistas de NOS sirven a los Estados Unidos al garantizar un transporte marítimo seguro y eficiente, promover soluciones innovadoras para proteger las comunidades costeras y conservar los lugares marinos y costeros.
El Servicio Oceánico Nacional está compuesto por ocho oficinas de programa: el Centro de Productos y Servicios Oceanográficos Operacionales, la Oficina de Gestión Costera, los Centros Nacionales de Ciencias Oceánicas Costeras, la Oficina de Estudios Costeros, la Oficina de Estudios Geodésicos Nacionales, la Oficina de Santuarios Marinos Nacionales, la Oficina de Gestión de Recursos Marinos y Costeros y la Oficina de Respuesta y Restauración.
Hay dos programas NOS, a saber, el Programa de Monitoreo de Contaminantes de Mussel Watch y el Sistema Integrado de Observación del Océano (IOOS) de NOAA y dos oficinas de personal, la Oficina de Programa Internacional y la Oficina de Gestión y Presupuesto.
Servicio Nacional de Información, Datos y Satélites Ambientales
El Servicio Nacional de Información, Datos y Satélites Ambientales (NESDIS) fue creado por la NOAA para operar y administrar los programas de satélites ambientales de EE. UU. y administrar los datos del NWS y los de otras agencias y departamentos gubernamentales. Los Centros Nacionales de Información Ambiental (NCEI) de NESDIS archivan los datos recopilados por la NOAA, la Marina de los EE. UU., la Fuerza Aérea de los EE. 39;s Centro Nacional de Datos Climáticos), Centro Nacional de Desarrollo de Datos Costeros (NCDDC), Centro Nacional de Datos Oceanográficos (NODC), y el Centro Nacional de Datos Geofísicos (NGDC)).
En 1960, se lanzó TIROS-1, el primer satélite geoestacionario de propiedad y operación de la NASA. Desde 1966, NESDIS gestiona satélites en órbita polar (POES) y desde 1974 opera satélites geosincrónicos (GOES). En 1979, se lanzó el primer satélite ambiental de órbita polar de la NOAA. Los satélites operativos actuales incluyen NOAA-15, NOAA-18, NOAA-19, GOES 13, GOES 14, GOES 15, Jason-2 y DSCOVR. En 1983, la NOAA asumió la responsabilidad operativa del sistema satelital Landsat.
Desde mayo de 1998, NESDIS ha operado los satélites del Programa de Satélites Meteorológicos de Defensa (DMSP) en nombre de la Agencia Meteorológica de la Fuerza Aérea.
Se desarrollan nuevas generaciones de satélites para suceder a los actuales satélites geosíncronos y de órbita polar, el Sistema de Satélite Polar Conjunto) y GOES-R, cuyo lanzamiento está programado para marzo de 2017.
NESDIS dirige la Oficina de Proyectos, Planificación y Análisis (OPPA), anteriormente la Oficina de Desarrollo de Sistemas, la Oficina de Sistemas Terrestres Satelitales (anteriormente la Oficina de Operaciones Satelitales), la Oficina de Operaciones Satelitales y de Proyectos, el Centro de Satélites Aplicaciones e Investigación (STAR)], la Oficina del Programa del Sistema de Satélites Polares Conjuntos, la Oficina del Programa GOES-R, el International & la Oficina de Asuntos Interinstitucionales, la Oficina de Comercio Espacial y la Oficina de Arquitectura de Sistemas y Planificación Avanzada.
Servicio Nacional de Pesca Marina
El Servicio Nacional de Pesca Marina (NMFS), también conocido como NOAA Fisheries, se inició en 1871 con el objetivo principal de la investigación, protección, gestión y restauración de la pesca comercial y recreativa y su hábitat, y especies protegidas. NMFS opera doce oficinas centrales, cinco oficinas regionales, seis centros de ciencias pesqueras y más de 20 laboratorios en los Estados Unidos y sus territorios, que son los sitios de investigación y gestión de los recursos marinos. NMFS también opera la Oficina de Aplicación de la Ley de Pesca de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica en Silver Spring, Maryland, que es el sitio principal de aplicación de la ley de recursos marinos.
Oficina de Investigaciones Oceánicas y Atmosféricas
La investigación de la NOAA, realizada a través de la Oficina de Investigaciones Oceánicas y Atmosféricas (OAR), es la fuerza impulsora detrás de los productos y servicios ambientales de la NOAA que protegen la vida y la propiedad y promueven el crecimiento económico. La investigación, realizada en laboratorios OAR y por programas externos, se enfoca en mejorar nuestra comprensión de fenómenos ambientales como tornados, huracanes, variabilidad climática, erupciones solares, cambios en el ozono, transporte y dispersión de la contaminación del aire, eventos El Niño/La Niña, pesquerías productividad, corrientes oceánicas, respiraderos térmicos de aguas profundas y salud de los ecosistemas costeros. La investigación de NOAA también desarrolla tecnologías innovadoras y sistemas de observación.
La red de investigación de NOAA consta de siete laboratorios de investigación internos, investigación externa en 30 universidades y programas de investigación Sea Grant, seis centros de investigación submarinos, un programa de becas de investigación a través de la Oficina del Programa Climático y 13 institutos cooperativos con instituciones académicas. A través de NOAA y sus socios académicos, miles de científicos, ingenieros, técnicos y estudiantes de posgrado participan en la ampliación de nuestro conocimiento de los fenómenos naturales que afectan la vida de todos nosotros.
El Laboratorio de Recursos del Aire (ARL) es uno de los laboratorios de la Oficina de Investigación Oceánica y Atmosférica. Estudia procesos y desarrolla modelos relacionados con el clima y la calidad del aire, incluyendo el transporte, dispersión, transformación y remoción de contaminantes de la atmósfera ambiente. El énfasis del trabajo de la ARL está en la interpretación de datos, el desarrollo y la transferencia de tecnología. El objetivo específico de la investigación de ARL es mejorar y eventualmente institucionalizar la predicción de tendencias, dispersión de columnas de contaminantes del aire, calidad del aire, deposición atmosférica y variables relacionadas.
El Laboratorio Oceanográfico y Meteorológico del Atlántico (AOML) forma parte de la Oficina de Investigación Oceánica y Atmosférica de la NOAA, ubicada en Miami, Florida. La investigación del AOML abarca huracanes, ecosistemas costeros, océanos y salud humana, estudios climáticos, sistemas globales de carbono y observaciones oceánicas. La estructura organizativa del AOML consta de una Oficina del Director y tres divisiones de investigación científica (Oceanografía Física, Química y Ecosistemas Oceánicos e Investigación de Huracanes). La Oficina del Director supervisa los programas científicos del Laboratorio, así como sus servicios financieros, administrativos, informáticos, de divulgación/educación y de gestión de instalaciones. Los programas de investigación se complementan con el Instituto Cooperativo de Estudios Marinos y Atmosféricos (CIMAS), una empresa conjunta con la Escuela Rosenstiel de Ciencias Marinas y Atmosféricas de la Universidad de Miami. CIMAS permite que científicos universitarios y del AOML colaboren en áreas de investigación de interés mutuo y facilita la participación de estudiantes y científicos visitantes. AOML es miembro de una comunidad única de instituciones educativas y de investigación marina ubicadas en Virginia Key en Miami, Florida.
En 1977, el Laboratorio Ambiental Marino del Pacífico (PMEL, por sus siglas en inglés) desplegó con éxito el primer medidor de corriente ecuatorial amarrado: el comienzo de la matriz Tropical Atmosphere Ocean, TAO. En 1984, comenzó el programa Tropical Ocean-Global Atmosphere (TOGA).
The Arctic Report Card son los gráficos de actualización anual del impacto continuo de las condiciones cambiantes en el medio ambiente y la comunidad por parte de la NOAA. Fue compilado por 81 científicos de 12 naciones en el año 2019.
Naves y aeronaves de la NOAA Oficina de Operaciones Marítimas y de Aviación
La Oficina de Operaciones Marítimas y de Aviación es responsable de la flota de barcos, aeronaves y operaciones de buceo de la NOAA. Tiene la flota de investigación más grande del gobierno federal. Su personal está compuesto por civiles y el Cuerpo Comisionado de la NOAA. La oficina está encabezada por un contraalmirante de dos estrellas del Cuerpo de NOAA, que también está al mando del Cuerpo.
Encuesta Geodésica Nacional
El Servicio Geodésico Nacional (NGS) es la principal organización topográfica de los Estados Unidos.
Sistema Nacional Integrado de Información sobre Sequías
El Sistema Nacional Integrado de Información sobre Sequías es un programa dentro de la NOAA con un mandato interinstitucional para coordinar e integrar la investigación sobre sequías, aprovechando las asociaciones federales, tribales, estatales y locales existentes para apoyar la creación de un sistema nacional de información de alerta temprana sobre sequías.
Cuerpo de Oficiales Comisionados de la NOAA
El Cuerpo de Oficiales Comisionados de la NOAA es un servicio uniformado de hombres y mujeres que operan barcos y aeronaves de la NOAA y sirven en puestos científicos y administrativos.
Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático
Desde 2001, la organización ha acogido al personal senior y reciente presidenta, Susan Solomon, del grupo de trabajo sobre ciencia del clima del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático.
Controversia del huracán Dorian
El huracán Dorian fue un ciclón tropical extremadamente poderoso y destructivo que devastó el noroeste de las Bahamas y causó daños significativos en el sureste de los Estados Unidos y el Atlántico de Canadá en septiembre de 2019. Para el 1 de septiembre, la NOAA había emitido un comunicado en el que decía que el " la ruta de pronóstico actual de Dorian no incluye Alabama". Sin embargo, en esa fecha, el presidente Donald Trump tuiteó que Alabama, entre otros estados, "probablemente será golpeado (mucho) más fuerte de lo previsto". Poco después, la oficina del Servicio Meteorológico Nacional de Birmingham, Alabama, emitió un tuit que parecía contradecir a Trump, diciendo que Alabama 'NO verá ningún impacto de Dorian'. El 6 de septiembre, la NOAA publicó una declaración de un vocero no identificado apoyando el reclamo del 1 de septiembre de Trump. La declaración también calificó a la sucursal de Birmingham, Alabama, de la contradicción de Trump del Servicio Meteorológico Nacional como incorrecta. The New York Times informó que la declaración de la NOAA del 6 de septiembre fue motivada por una amenaza del secretario de Comercio de los EE. UU., Wilbur Ross, de despedir al personal de alto nivel de la NOAA a menos que apoyaran a los entonces funcionarios de los EE. UU. La afirmación del presidente Donald Trump. El Departamento de Comercio describió este informe como "falso". Mientras tanto, The Washington Post informó que la NOAA había ordenado dos veces a los empleados del Servicio Meteorológico Nacional que no proporcionaran "ninguna opinión" sobre el huracán Dorian y "solo ceñirse a los pronósticos oficiales del Centro Nacional de Huracanes". La primera orden se produjo después de los comentarios de Trump del 1 de septiembre y la contradicción de Trump por parte del Servicio Meteorológico Nacional de Birmingham, Alabama. La segunda orden llegó el 4 de septiembre después de que Trump mostrara un mapa del 29 de agosto que fue alterado con un marcador negro para mostrar que el huracán Dorian podría azotar Alabama.
El 9 de septiembre, hablando en una reunión del Servicio Meteorológico Nacional (NWS) de Alabama, el director del Servicio Meteorológico Nacional pronunció un discurso de apoyo al NWS de Birmingham y dijo que el equipo "detuvo el pánico público" y "seguridad pública garantizada". Dijo que cuando Birmingham emitió sus instrucciones no sabían que las llamadas que recibían eran resultado del tuit de Trump. El científico jefe interino y administrador asistente para la investigación oceánica y atmosférica dijo que está 'persiguiendo las posibles violaciones' de la política de integridad científica de la agencia.
Bandera
La bandera de la NOAA es una modificación de la bandera de una de sus organizaciones predecesoras, el Servicio Geodésico y Costero de los Estados Unidos. La bandera de Coast and Geodetic Survey, autorizada en 1899 y en uso hasta 1970, era azul, con un círculo blanco centrado en ella y un triángulo rojo centrado dentro del círculo. Simbolizaba el uso de la triangulación en la topografía y lo pilotaban los barcos de Survey.
Cuando se estableció NOAA en 1970 y los activos de Coast and Geodetic Survey se convirtieron en parte de NOAA, NOAA basó su propia bandera en la de Coast and Geodetic Survey. La bandera de la NOAA es, en esencia, la bandera del Servicio Geodésico y Costero, con el logotipo de la NOAA: un círculo dividido por la silueta de un ave marina en una sección superior azul oscuro y una inferior azul claro, pero con la inscripción "NOAA&# 34; Leyenda omitida: centrada dentro del triángulo rojo. Los barcos de la NOAA en servicio exhiben la bandera de la NOAA; aquellos con un solo mástil lo enarbolan inmediatamente debajo del gallardete de puesta en servicio del barco o la bandera personal de un funcionario civil o un oficial de bandera si hay uno a bordo del barco, mientras que los barcos de mástiles múltiples lo ondean en el tope del mástil más delantero. Los barcos de la NOAA enarbolan la misma insignia que los barcos de la Armada de los Estados Unidos, pero enarbolan la bandera de la NOAA como una marca distintiva para diferenciarse de los barcos de la Armada.