Política do Chile
O governo do Chile é uma república democrática representativa, na qual o presidente do Chile é chefe de estado e chefe de governo, e de um sistema multipartidário formal. O poder executivo é exercido pelo presidente e pelo seu gabinete. O poder legislativo é exercido pelo governo e pelas duas câmaras do Congresso Nacional. O Judiciário é independente do Executivo e do Legislativo do Chile.
A Constituição do Chile foi aprovada em plebiscito nacional em setembro de 1980, durante a ditadura militar de Augusto Pinochet. Entrou em vigor em março de 1981. Depois que Pinochet deixou o poder em 1990, dizendo que o país estava pronto para continuar com um plebiscito, a Constituição foi emendada para facilitar as provisões para futuras emendas à Constituição.
Em setembro de 2006, o presidente Ricardo Lagos sancionou várias emendas constitucionais aprovadas pelo Congresso. Isso inclui eliminar os cargos de senadores nomeados e senadores vitalícios, conceder ao presidente autoridade para remover os comandantes em chefe das forças armadas e reduzir o mandato presidencial de seis para quatro anos, além de impedir a reeleição imediata.
A Economist Intelligence Unit classificou o Chile como uma "democracia plena" em 2022.
A análise estatística sugere que os políticos chilenos no Congresso "não são escolhidos aleatoriamente entre a população, mas super-representam as comunidades de alta renda". Como tal, os chilenos de ascendência castelhana-basca, palestina e judaica estão super-representados nele.
História
A república autocrática e conservadora (1831-1861) foi substituída pela república liberal (1861-1891), durante a qual foram feitas algumas conquistas políticas, como a representação proporcional (1871) e a abolição da condição de propriedade para ter o direito de voto (1885).
República Parlamentar
Quando a era da república parlamentar começou em 1891, a luta entre liberais (pipiolos) e conservadores (pelucones) já havia evoluído devido ao surgimento de um sistema multipartidário. Na década de 1880, os liberais se dividiram em duas facções: os moderados, que não queriam impor o secularismo muito rapidamente e estavam dispostos a se comprometer com os conservadores, e os liberais radicais, que se juntaram ao Partido Radical fundado em 1863 ou ao novo Partido Democrático. com ideias mais progressistas, se não socialistas.
Tendo as empresas europeias e principalmente britânicas se apropriado de grande parte da economia do país (salitre, banco, ferrovia, comércio), o presidente José Balmaceda (1886-1891), líder dos liberais moderados, decidiu reagir dirigindo sua política em duas direções: a nacionalização das minas de salitre e a intervenção do Estado em questões econômicas. Já enfrentando a aristocracia conservadora, alienou os banqueiros. Ele foi demitido por votação do Parlamento e pressão de parte do exército. Ele cometeu suicídio com arma de fogo no final da guerra civil que seus apoiadores perderam.
Trabalhadores' lutas e reformas sociais
Um novo regime parlamentar emergiu da guerra civil; foi o governo da Fronda aristocrática. A partir de 1906, o Partido Radical exigia reformas sociais e a instauração de um regime democrático. Nesse mesmo ano, o líder da Federação dos Trabalhadores, Luis Emilio Recabarren, foi eleito para a Câmara, mas sua eleição foi anulada pela Câmara. Em 1912 fundou o Partido Socialista dos Trabalhadores.
Apesar do bom desempenho económico do país, a vida continua particularmente difícil para grande parte da população (jornadas de trabalho de 12 ou 14 horas para os trabalhadores, salários muito baixos, analfabetismo superior a 50% nos anos 1900 –1910, etc). O sindicalismo foi organizado e combatido; greves e greves dos trabalhadores as manifestações se multiplicaram, às vezes reprimidas com muita dureza: greve geral em Santiago (1905), ferrovias e minas em Antofagasta (1906), manifestação em Iquique (1907). De 1911 a 1920, houve 293 greves. Algumas repressões matam centenas de pessoas. Os trabalhadores' O movimento foi organizado na década de 1910 com a criação da Associação Operária Regional Chilena. Federação em 1913 e a filial chilena dos Trabalhadores Industriais do Mundo em 1919.
Em 1920, a crise econômica piorou o padrão de vida das classes médias, politicamente mais próximas das classes trabalhadoras. Esta nova situação levou à eleição de Arturo Alessandri Palma. Durante seu primeiro mandato, ele seguiu uma política progressista: legislação trabalhista, criação do imposto sobre a renda da propriedade, criação do Banco Central, criação de fundos de previdência etc. No entanto, deve lidar constantemente com o Senado, sempre sob controle conservador, que sistematicamente tenta bloquear suas reformas. Pouco antes de sua retirada do poder, redigiu uma nova Constituição que foi considerada o advento da verdadeira democracia no Chile. Esta Constituição consagra a separação entre Igreja e Estado e a liberdade religiosa, declara a obrigatoriedade do ensino primário, restabelece o presidencialismo com a eleição do presidente por sufrágio universal e, sobretudo, proclama que a propriedade deve ser regulada de forma a assegurar a sua função social.
Poder legislativo
O Congresso Nacional bicameral (Congreso Nacional) consiste no Senado (Senado) e na Câmara dos Deputados (Câmara de Diputados). O Senado é composto por 50 membros eleitos de regiões ou sub-regiões. Os senadores têm mandatos de aproximadamente oito anos. A Câmara dos Deputados tem 155 membros, eleitos por voto popular para mandatos de quatro anos. As últimas eleições para o Congresso foram realizadas em 21 de novembro de 2021.
Para as eleições parlamentares, entre 1989 e 2013, foi utilizado o sistema binomial, que promoveu o estabelecimento de dois blocos políticos majoritários -Concertación e Alliance- em detrimento da exclusão de grupos políticos não majoritários. Os opositores a este sistema aprovaram em 2015 um sistema eleitoral proporcional moderado que vigora desde as eleições parlamentares de 2017, permitindo a entrada de novos partidos e coligações.
As eleições são muito trabalhosas, mas eficientes, e a contagem dos votos normalmente ocorre na noite do dia da eleição. Uma mesa de votação, com uma urna cada, é montada para no máximo 200 nomes no registro de votação. Cada mesa é composta por cinco pessoas (vocales de mesa) do mesmo registro. Os vogais têm o dever de trabalhar como tal durante o ciclo eleitoral, podendo ser penalizados judicialmente caso não compareçam. O cidadão registado só pode votar depois de verificada a sua identidade na mesa correspondente ao seu registo. Os votos são contados manualmente pelos cinco vogais, após o fecho da mesa, pelo menos oito horas após a abertura, sendo a contagem assistida por representantes de todos os partidos que optem por ter observadores.
As principais coalizões políticas existentes no Chile são:
Governo:
- Anúncio grátis para sua empresa (Aprovar a dignidade) é uma coalizão de esquerda que tem sua origem na eleição da Convenção Constitucional do Chile 2021. Após o sucesso nessa eleição, realizou primaries presidenciais, em que Gabriel Boric (CS, FA) foi o vencedor. É formado pela coalizão Frente Amplio (Fonte geral) e a coligação Chile Digno (Valente Chile) formado pelo Partido Comunista do Chile e outros partidos de esquerda.
- O Socialismo Democrata é uma coalizão centro-esquerda, sucessor da Unidade Constituinte, e esta da Concertação - que apoiou a opção "NO" no plebiscito de 1988 e posteriormente governou o país de 1990 a 2010-. Este pacto é formado pelos partidos socialistas, pela Democracia, Radical e Liberal.
Oposição:
- Chile Vamos (Vamos para o Chile) é uma coalizão centro-direita com raízes do conservadorismo liberal, formada pelos partidos Renovación Nacional (Renovação nacional), Unión Demócrata Independiente (Direitos do Homem União) e Evópoli. Tem suas origens na coalizão Aliança, formada pelos principais partidos que apoiaram a opção "YES" no plebiscito de 1988, embora tenha usado nomes diferentes desde então. Foi a coligação governante durante o primeiro e segundo governo de Sebastián Piñera, (2010-2014) e (2018-2022).
No Congresso Nacional, Chile Vamos tem 52 deputados e 24 senadores, enquanto a bancada parlamentar do Apruebo Dignidade é formada por 37 deputados e 6 senadores. O Socialismo Democrático é a terceira força política com 30 deputados e 13 senadores. Os outros grupos com representação parlamentar são o Partido Republicano (15 deputados e 1 senador), o Partido Democrata Cristão (8 deputados e 5 senadores), o Partido do Povo (8 deputados) e os independentes fora de coligação (5 deputados e 1 senador).
Desde 1987, o Congresso opera na cidade portuária de Valparaíso, cerca de 110 quilômetros (68 milhas) a noroeste da capital, Santiago. No entanto, algumas comissões podem se reunir em outros lugares, especialmente em Santiago. Os membros do Congresso tentaram repetidamente transferir o Congresso de volta para Santiago, onde funcionou até o golpe de estado chileno de 1973, mas não tiveram sucesso. A última tentativa foi em 2000, quando o projeto foi rejeitado pela Corte Constitucional, por destinar recursos do orçamento nacional, que, pela Constituição chilena, é privilégio do Presidente.
Sistema jurídico
O sistema legal do Chile é baseado na lei civil. Baseia-se principalmente no Código Civil de 1855, derivado do direito espanhol e códigos posteriores influenciados pelo direito europeu da última metade do século XIX. Não aceita a jurisdição compulsória do ICJ.
A partir do ano 2000, o Chile reformulou completamente seu sistema de justiça criminal; um novo sistema contraditório de estilo americano foi gradualmente implementado em todo o país, com a fase final de implementação na região metropolitana de Santiago concluída em 9 de junho de 2001.
Partidos políticos e eleições
Grupos de pressão
Grupos de pressão de acordo com o CIA World Factbook:
- Federações estudantis em todas as principais universidades
- Igreja Católica Romana
- O Centro Unido dos Trabalhadores do Chile sindicalistas das cinco maiores confederações trabalhistas do Chile.
Participação de organizações internacionais
O Chile ou organizações chilenas participam das seguintes organizações internacionais:
- Agência para a Proibição de Armas Nucleares na América Latina e no Caribe (OPANAL)
- Cooperação económica Ásia-Pacífico (APEC)
- Banco para pagamentos internacionais (BIS)
- Organização Alimentar e Agrícola (FAO)
- Grupo de 15 (G-15)
- Grupo de 77 (G-77)
- Banco Interamericano de Desenvolvimento (IADB)
- Agência Internacional de Energia Atómica (IAEA)
- Banco Internacional para a Reconstrução e Desenvolvimento (Banco Mundial)
- Organização Internacional da Aviação Civil (ICAO)
- Tribunal Penal Internacional (participado desde 2005)
- Câmara Internacional de Comércio
- Associação Internacional de Desenvolvimento (IDA)
- Fundo Internacional para o Desenvolvimento Agrícola (IFAD)
- International Finance Corporation (IFC)
- Federação Internacional de Sociedades da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho (IFRCS)
- Organização Hidrográfica Internacional (OIT)
- Organização Internacional do Trabalho (OIT)
- Fundo Monetário Internacional (FMI)
- Organização Marítima Internacional (IMO)
- Interpol
- Comitê Olímpico Internacional (COI)
- Organização Internacional para a Migração (IOM)
- Organização Internacional de Normalização (ISO)
- Cruz Vermelha Internacional
- União Internacional de Telecomunicações (ITU)
- Confederação Sindical Internacional (ITUC)
- Sistema Econômico Latino-americano (LAES)
- Associação Latino-americana de Integração (LAIA)
- Mercosul (associado)
- Movimento não alinhado (NAM)
- Organização dos Estados Americanos (OEA)
- Organização para a Proibição de Armas Químicas (OPCW)
- Tribunal Permanente de Arbitragem (PCA)
- Grupo Rio de Janeiro
- União das Nações Sul-Americanas (UNASUR)
- Nações Unidas (ONU)
- Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD)
- Organização Educacional, Científica e Cultural das Nações Unidas (UNESCO)
- Alto Comissário das Nações Unidas para os Direitos Humanos (UNHCR)
- Organização das Nações Unidas para o Desenvolvimento Industrial (UNIDO)
- Grupo de Observadores Militares da ONU na Índia e no Paquistão (UNMOGIP)
- Missão da ONU na República Democrática do Congo (MONUC)
- Organização de Supervisão da ONU (UNTSO)
- União Postal Universal (UPU)
- Organização Mundial da Alfândega (WCO)
- Federação Mundial dos Sindicatos (WFTU)
- Organização Mundial da Saúde (OMS)
- Organização Mundial da Propriedade Intelectual (OMPI)
- Organização Meteorológica Mundial (OMM)
- Organização Mundial do Turismo (WToO)
- Organização Mundial do Comércio (OMC)
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