Polícia
A polícia é um corpo constituído de pessoas capacitadas por um estado, com o objetivo de fazer cumprir a lei, garantir a segurança, a saúde e os posses dos cidadãos e impedir o crime e o distúrbio civil. Seus poderes legais incluem prisão e o uso da força legitimada pelo Estado através do monopólio da violência. O termo é mais comumente associado às forças policiais de um estado soberano que estão autorizados a exercer o poder policial desse estado dentro de uma área de responsabilidade legal ou territorial definida. As forças policiais são frequentemente definidas como separadas dos militares e de outras organizações envolvidas na defesa do estado contra agressores estrangeiros; No entanto, a gendarmaria são unidades militares acusadas de policiamento civil. As forças policiais geralmente são serviços do setor público, financiados por impostos.
A aplicação da lei é apenas parte da atividade de policiamento. O policiamento incluiu uma variedade de atividades em diferentes situações, mas as predominantes estão preocupadas com a preservação da ordem. Em algumas sociedades, no final do século XVIII e início do século XIX, elas se desenvolveram no contexto de manutenção do sistema de classes e a proteção de propriedade privada. As forças policiais tornaram -se onipresentes nas sociedades modernas. No entanto, seu papel pode ser controverso, pois eles podem estar envolvidos em graus variados em corrupção, brutalidade e aplicação do domínio autoritário. Em resposta ao policiamento, há um movimento de abolição, que vê o policiamento como ineficaz e prejudicial para a sociedade, e procura atender às necessidades que o policiamento é proposto para resolver por outros meios, geralmente abordando as causas do crime, como a pobreza.
Uma força policial também pode ser chamada de Departamento de Polícia, Serviço de Polícia, Constabulary, Gendarmaria, Prevenção de Crimes, Serviços de Proteção, Agência de Aplicação da Lei, Guarda Civil ou Guarda Cívica. Os membros podem ser chamados de policiais, soldados, xerifes, policiais, guardas florestais, oficiais de paz ou guardas civis/civis. A Irlanda difere de outros países de língua inglesa usando os termos do idioma irlandês Garda (singular) e Gardaí (plural), tanto para a força policial nacional quanto seus membros. A palavra Police é os termos mais universais e semelhantes podem ser vistos em muitos países que não falam inglês.
Numerosos termos de gíria existem para a polícia. Muitos termos de gíria para policiais têm décadas ou séculos com etimologias perdidas. Um dos mais antigos, policial, perdeu amplamente suas conotações de gíria e se tornou um termo coloquial comum usado pelo público e pelos policiais para se referir à sua profissão.
etimologia
Atestado pela primeira vez em inglês no início do século XV, originalmente em uma série de sentidos que abrangem a política (pública); estado; Ordem pública-a palavra Polícia vem do meio francês Polícia (' ordem pública, administração, governo '), por sua vez de latim politia , que é a romanização do grego antigo πολιτεία ( politeia ) ' Cidadania, Administração, Política Civil ' Isso é derivado de πόλις ( polis ) ' Cidade '.
História
antigo
China
A aplicação da lei na China antiga era realizada por "prefeitos" por milhares de anos desde que se desenvolveu nos reinos Chu e Jin do período da Primavera e do Outono. Em Jin, dezenas de prefeitos estavam espalhados por todo o estado, cada um com autoridade e período de trabalho limitados. Eles eram nomeados por magistrados locais, que se reportavam a autoridades superiores, como governadores, que por sua vez eram nomeados pelo imperador, e supervisionavam a administração civil de sua "prefeitura", ou jurisdição. Sob cada prefeito havia "subprefeitos" que ajudaram coletivamente com a aplicação da lei na área. Alguns prefeitos eram responsáveis por conduzir as investigações, assim como os detetives da polícia moderna. Os prefeitos também podem ser mulheres. Cidadãos locais podem relatar ofensas judiciais menores contra eles, como roubos em um escritório da prefeitura local. O conceito do "sistema de prefeituras" se espalhou para outras culturas, como Coréia e Japão.
Babilônia
Na Babilônia, as tarefas de aplicação da lei foram inicialmente confiadas a indivíduos com formação militar ou magnatas imperiais durante o período da Antiga Babilônia, mas, eventualmente, a aplicação da lei foi delegada a oficiais conhecidos como paqūdus, que estiveram presentes tanto nas cidades quanto nos assentamentos rurais. Um paqūdu era responsável por investigar pequenos crimes e realizar prisões.
Egito
No antigo Egito, evidências de aplicação da lei existem desde o período do Império Antigo. Há registros de um escritório conhecido como "Juiz Comandante da Polícia" datando da quarta dinastia. Durante a quinta dinastia no final do período do Império Antigo, oficiais armados com bastões de madeira foram encarregados de guardar locais públicos, como mercados, templos e parques, e prender criminosos. Eles são conhecidos por terem feito uso de macacos, babuínos e cães treinados em tarefas de guarda e captura de criminosos. Após o colapso do Império Antigo, dando início ao Primeiro Período Intermediário, acredita-se que o mesmo modelo tenha sido aplicado. Durante este período, os beduínos foram contratados para guardar as fronteiras e proteger as caravanas comerciais. Durante o período do Império Médio, uma força policial profissional foi criada com foco específico na aplicação da lei, em oposição ao arranjo informal anterior de usar guerreiros como policiais. A força policial foi ainda mais reformada durante o período do Novo Reino. Os policiais serviram como interrogadores, promotores e oficiais de justiça, e foram responsáveis por administrar as punições proferidas pelos juízes. Além disso, havia unidades especiais de policiais treinados como sacerdotes, responsáveis pela guarda de templos e túmulos e pela prevenção de comportamento impróprio em festivais ou observação imprópria de ritos religiosos durante os serviços religiosos. Outras unidades policiais foram encarregadas de guardar caravanas, guardar passagens de fronteira, proteger necrópoles reais, guardar escravos no trabalho ou durante o transporte, patrulhar o rio Nilo e guardar prédios administrativos. Na Décima Oitava Dinastia do período do Novo Império, uma força policial de elite chamada Medjay foi usada para proteger áreas valiosas, especialmente áreas de interesse faraônico como capitais, cemitérios reais e as fronteiras do Egito. Embora sejam mais conhecidos por sua proteção dos palácios e túmulos reais em Tebas e arredores, o Medjay foi usado em todo o Alto e Baixo Egito. Cada unidade regional tinha seu próprio capitão. As forças policiais do antigo Egito não guardavam as comunidades rurais, que muitas vezes cuidavam de seus próprios problemas judiciais apelando para os anciãos das aldeias, mas muitas delas tinham um policial para fazer cumprir as leis estaduais.
Grécia
Na Grécia antiga, os escravos de propriedade pública eram usados pelos magistrados como policiais. Em Atenas, os arqueiros citas (o ῥαβδοῦχοι 'portadores da vara'), um grupo de cerca de 300 escravos citas, era usado para guardar reuniões públicas para manter a ordem e controlar a multidão, e também ajudava a lidar com criminosos, lidar com prisioneiros e fazer prisões. Outras funções associadas ao policiamento moderno, como a investigação de crimes, foram deixadas para os próprios cidadãos. As forças policiais atenienses eram supervisionadas pelo Areópago. Em Esparta, os Ephors estavam encarregados de manter a ordem pública como juízes, e eles usaram os Hippeis de Esparta, uma guarda de honra real de 300 membros, como seus executores. Havia autoridades separadas supervisionando mulheres, crianças e questões agrícolas. Esparta também tinha uma força policial secreta chamada crypteia para vigiar a grande população de hilotas, ou escravos.
Roma
No Império Romano, o exército desempenhava um papel importante no fornecimento de segurança. Soldados romanos destacados de suas legiões e colocados entre os civis realizavam tarefas de aplicação da lei. Vigilantes locais foram contratados pelas cidades para fornecer alguma segurança extra. Magistrados como tresviri capitales, procuradores fiscais e questores investigavam crimes. Não havia conceito de acusação pública, então as vítimas do crime ou suas famílias tinham que organizar e administrar elas mesmas a acusação. Sob o reinado de Augusto, quando a capital cresceu para quase um milhão de habitantes, 14 distritos foram criados; as enfermarias eram protegidas por sete esquadrões de 1.000 homens chamados vigiles, que atuavam como vigias noturnos e bombeiros. Seus deveres incluíam apreender pequenos criminosos, capturar escravos fugitivos, guardar os banhos à noite e interromper os distúrbios da paz. As vigiles lidavam principalmente com pequenos crimes, enquanto crimes violentos, sedições e tumultos eram tratados pelas Coortes Urbanas e até mesmo a Guarda Pretoriana, se necessário, embora os vigilantes pudessem atuar como coadjuvantes nessas situações.
Índia
Os sistemas de aplicação da lei existiam em vários reinos e impérios da Índia antiga. O Apastamba Dharmasutra prescreve que os reis devem nomear oficiais e subordinados nas cidades e vilas para proteger seus súditos do crime. Várias inscrições e literatura da Índia antiga sugerem que existia uma variedade de papéis para os policiais, como os de policial, caçador de ladrões, vigia e detetive. Na Índia antiga até os tempos medievais e modernos, os kotwals estavam encarregados da aplicação da lei local.
Império Persa
O Império Persa tinha forças policiais bem organizadas. Uma força policial existia em todos os lugares importantes. Nas cidades, cada ala estava sob o comando de um Superintendente de Polícia, conhecido como Kuipan, de quem se esperava que comandasse obediência implícita em seus subordinados. Os policiais também atuaram como promotores e aplicaram as punições impostas pelos tribunais. Eles foram obrigados a conhecer o procedimento judicial para processar casos e fazer acusações.
Israel
No antigo Israel e Judá, oficiais com a responsabilidade de fazer declarações ao povo, guardar a pessoa do rei, supervisionar obras públicas e executar as ordens dos tribunais existiam nas áreas urbanas. Eles são repetidamente mencionados na Bíblia hebraica, e esse sistema durou até o período do domínio romano. O historiador judeu do primeiro século, Josefo, relatou que todo juiz tinha dois desses oficiais sob seu comando. Os levitas eram os preferidos para esta função. As cidades e vilas também tinham vigias noturnos. Além dos oficiais da cidade, havia oficiais de cada tribo. O templo em Jerusalém tinha uma polícia especial para guardá-lo. O Talmud menciona vários policiais locais nas comunidades judaicas da Terra de Israel e da Babilônia que supervisionavam a atividade econômica. Seus títulos que soam gregos sugerem que os papéis foram introduzidos sob influência helênica. A maioria desses funcionários recebeu sua autoridade dos tribunais locais e seus salários foram retirados do tesouro da cidade. O Talmud também menciona vigias da cidade e vigias montados e armados nos subúrbios.
África
Em muitas regiões da África pré-colonial, particularmente na África Ocidental e Central, sociedades secretas semelhantes a guildas surgiram como agentes da lei. Na ausência de um sistema judicial ou de um código legal escrito, eles realizavam atividades semelhantes às da polícia, empregando vários graus de coerção para impor a conformidade e impedir o comportamento antissocial. Na antiga Etiópia, partidários armados da nobreza impunham a lei no campo de acordo com a vontade de seus líderes. O Império Songhai tinha oficiais conhecidos como assara-munidios, ou "executores", atuando como policiais.
As Américas
As civilizações pré-colombianas nas Américas também organizaram a aplicação da lei. As cidades-estado da civilização maia tinham policiais conhecidos como tupils, bem como oficiais de justiça. No Império Asteca, os juízes tinham oficiais sob seu comando que tinham o poder de realizar prisões, até mesmo de dignitários. No Império Inca, oficiais chamados curaca faziam cumprir a lei entre as famílias que foram designadas para supervisionar, com inspetores conhecidos como tokoyrikoq (lit. 'aquele que tudo vê') também estacionado nas províncias para manter a ordem.
Pós-clássico
Na Espanha medieval, Santas Hermandades, ou 'irmandades sagradas', manutenção da paz associações de indivíduos armados, eram uma característica da vida municipal, especialmente em Castela. Como os reis espanhóis medievais muitas vezes não podiam oferecer proteção adequada, as ligas municipais protetoras começaram a surgir no século XII contra o banditismo e outros criminosos rurais e contra a nobreza sem lei ou para apoiar um ou outro pretendente a uma coroa.
Essas organizações deveriam ser temporárias, mas se tornaram uma presença permanente na Espanha. O primeiro caso registrado de formação de uma hermandad ocorreu quando as cidades e o campesinato do norte se uniram para policiar a estrada de peregrinação a Santiago de Compostela, na Galiza, e proteger os peregrinos contra cavaleiros ladrões.
Ao longo da Idade Média, tais alianças foram frequentemente formadas por combinações de cidades para proteger as estradas que as ligavam, e foram ocasionalmente estendidas para fins políticos. Entre as mais poderosas estava a liga dos portos castelhanos e bascos do norte, a Hermandad de las marismas: Toledo, Talavera e Villarreal.
Como um de seus primeiros atos após o fim da Guerra da Sucessão Castelhana em 1479, Fernando II de Aragão e Isabella I de Castela estabeleceram a Sagrada Irmandade organizada centralmente e eficiente como uma polícia nacional força. Eles adaptaram uma irmandade existente ao propósito de uma polícia geral atuando sob oficiais nomeados por eles mesmos, e dotados de grandes poderes de jurisdição sumária mesmo em casos capitais. As irmandades originais continuaram a servir como modestas unidades policiais locais até sua supressão final em 1835.
Os tribunais véhmicos da Alemanha forneceram algum policiamento na ausência de instituições estatais fortes. Esses tribunais tinham um presidente que presidia uma sessão e juízes leigos que julgavam e executavam tarefas de aplicação da lei. Entre as responsabilidades dos juízes leigos estavam dar advertências formais a conhecidos encrenqueiros, emitir mandados e executar execuções.
Nos califados islâmicos medievais, a polícia era conhecida como Shurta. Corpos denominados Shurta existiam talvez desde o Califado de Uthman. O Shurta é conhecido por ter existido nos califados abássidas e omíadas. Suas funções principais eram atuar como forças policiais e de segurança interna, mas também podiam ser usadas para outras funções, como alfândega e fiscalização de impostos, coleta de lixo e guarda-costas dos governadores. A partir do século 10, a importância do Shurta diminuiu à medida que o exército assumiu tarefas de segurança interna, enquanto as cidades se tornaram mais autônomas e lidaram com suas próprias necessidades de policiamento local, como a contratação de vigias. Além disso, funcionários chamados de muhtasibs eram responsáveis por supervisionar bazares e atividades econômicas em geral no mundo islâmico medieval.
Na França da Idade Média, havia dois Grandes Oficiais da Coroa da França com responsabilidades policiais: o Marechal da França e o Grande Condestável da França. As responsabilidades de policiamento militar do marechal da França foram delegadas ao reitor do marechal, cuja força era conhecida como marechal porque sua autoridade derivava do marechal. O marechal remonta ao período dos Cem Anos. Guerra, e alguns historiadores remontam ao início do século XII. Outra organização, a Polícia (em francês antigo: Connétablie), estava sob o comando do Condestável da França. A polícia foi regularizada como corpo militar em 1337. Sob Francisco I (reinou de 1515 a 1547), o Maréchaussée foi fundida com a polícia. A força resultante também era conhecida como Maréchaussée, ou, formalmente, o Polícia e Marechal da França.
O sistema inglês de manter a ordem pública desde a conquista normanda era um sistema privado de dízimos conhecido como sistema de penhor mútuo. Este sistema foi introduzido sob Alfredo, o Grande. As comunidades eram divididas em grupos de dez famílias chamadas dízimos, cada uma das quais era supervisionada por um chefe dos dízimos. Todo chefe de família era responsável pelo bom comportamento de sua própria família e pelo bom comportamento dos outros membros de seu dízimo. Todo homem com 12 anos ou mais era obrigado a participar do dízimo. Os membros dos dízimos eram responsáveis por levantar "hue and cry" ao testemunhar ou saber de um crime, e os homens de seu dízimo eram os responsáveis pela captura do criminoso. A pessoa capturada pelo dízimo seria então levada perante o principal dizimista, que determinaria a culpa ou inocência e a punição. Todos os membros do dízimo do criminoso seriam responsáveis pelo pagamento da multa. Um grupo de dez dízimos era conhecido como "cem" e cada cem era supervisionado por um oficial conhecido como reeve. Centenas garantiram que, se um criminoso escapasse para uma aldeia vizinha, ele poderia ser capturado e devolvido à sua aldeia. Se um criminoso não fosse preso, todos os cem poderiam ser multados. As centenas eram governadas por divisões administrativas conhecidas como condados, o equivalente aproximado de um condado moderno, supervisionadas por um funcionário conhecido como shire-reeve, do qual o termo xerife evoluiu. O shire-reeve tinha o poder de posse comitatus, o que significa que ele poderia reunir os homens de seu condado para perseguir um Criminoso. Após a conquista normanda da Inglaterra em 1066, o sistema de dízimo foi reforçado com o sistema de franquia. No final do século XIII, desenvolveu-se o cargo de condestável. Os policiais tinham as mesmas responsabilidades que os chefes dos dízimos e, adicionalmente, os oficiais reais. O condestável era eleito por sua paróquia todos os anos. Eventualmente, os policiais se tornaram os primeiros policiais 'policiais' oficial a ser suportado por impostos. Nas áreas urbanas, os vigias tinham a tarefa de manter a ordem e fazer cumprir o toque de recolher noturno. Vigias guardavam os portões da cidade à noite, patrulhavam as ruas, prendiam os que estavam nas ruas à noite sem um bom motivo e também agiam como bombeiros. Por fim, o cargo de juiz de paz foi estabelecido, com um juiz de paz supervisionando os policiais. Havia também um sistema de "júris" investigativos.
O Assize of Arms de 1252, que exigia a nomeação de policiais para convocar os homens às armas, reprimir as violações da paz e entregar os infratores ao xerife ou reeve, é citado como um dos primeiros antecedentes da polícia inglesa. O Estatuto de Winchester de 1285 também é citado como a legislação primária que regula o policiamento do país entre a conquista normanda e a Lei da Polícia Metropolitana de 1829.
A partir de 1500, guardas privados foram financiados por indivíduos e organizações privadas para realizar funções policiais. Mais tarde, eles foram apelidados de 'Charlies', provavelmente em homenagem ao monarca reinante, o rei Carlos II. Os ladrões também foram recompensados por capturar ladrões e devolver a propriedade roubada. Eram particulares geralmente contratados por vítimas de crimes.
O primeiro uso da palavra polícia em inglês parece ter sido o termo Polles mencionado no livro A Segunda Parte dos Institutos das Leis da Inglaterra publicado em 1642.
Início da era moderna
A primeira força policial uniformizada e organizada centralmente foi criada pelo governo do rei Luís XIV em 1667 para policiar a cidade de Paris, então a maior cidade da Europa. O decreto real, registrado pelo Parlamento de Paris em 15 de março de 1667, criou o cargo de tenente-general de polícia ("tenente-general da polícia"), que seria o chefe do nova força policial de Paris, e definiu a tarefa da polícia como "garantir a paz e tranquilidade do público e dos indivíduos privados, expurgar a cidade do que pode causar distúrbios, obter abundância e fazer com que todos vivam de acordo com sua estação e seus deveres".
Este cargo foi ocupado pela primeira vez por Gabriel Nicolas de la Reynie, que tinha 44 comissários de polícia (& #39;comissários de polícia') sob sua autoridade. Em 1709, esses comissários eram auxiliados por inspecteurs de police ('inspetores de polícia'). A cidade de Paris foi dividida em 16 distritos policiados pelos comissários, cada um atribuído a um determinado distrito e assistido por uma burocracia crescente. O esquema da força policial de Paris foi estendido ao resto da França por um decreto real de outubro de 1699, resultando na criação de tenentes-generais da polícia em todas as grandes cidades e vilas francesas.
Após a Revolução Francesa, Napoleão I reorganizou a polícia em Paris e outras cidades com mais de 5.000 habitantes em 17 de fevereiro de 1800, como Prefeitura de Polícia. Em 12 de março de 1829, um decreto do governo criou a primeira polícia uniformizada da França, conhecida como sergents de ville ('sargentos da cidade'), que o site da Prefeitura de Polícia de Paris afirma terem sido os primeiros policiais uniformizados do mundo.
No Japão feudal, os guerreiros samurais eram encarregados de fazer cumprir a lei entre os plebeus. Alguns samurais atuavam como magistrados chamados Machi-bugyō, que atuavam como juízes, promotores e chefes de polícia. Abaixo deles estavam outros Samurais servindo como yoriki, ou magistrados assistentes, que conduziam investigações criminais, e abaixo deles eram samurais servindo como dōshin, responsáveis por patrulhar as ruas, manter a paz e fazer prisões quando necessário. Os yoriki foram responsáveis pelo gerenciamento da dōshin. Yoriki e dōshin eram tipicamente tirados de famílias samurais de baixo escalão. Este sistema normalmente não se aplica aos próprios samurais. Esperava-se que os clãs samurais resolvessem as disputas entre si por meio de negociação ou, quando isso falhasse, por meio de duelos. Raramente os samurais levavam suas disputas a um magistrado ou respondiam à polícia. Auxiliando o dōshin estavam os komono, não-Samurai chōnin que foi em patrulha com eles e prestando assistência, o okappiki, não-samurai da classe marginal mais baixa, frequentemente ex-criminosos, que trabalhavam para eles como informantes e espiões, e gōyokiki ou meakashi, chōnin, muitas vezes ex-criminosos, que foram contratados por residentes locais e comerciantes para trabalhar como assistentes de polícia em um determinado bairro.
Na Suécia, os governos locais eram responsáveis pela lei e pela ordem por meio de um decreto real emitido por Magnus III no século XIII. As cidades financiaram e organizaram grupos de vigias que patrulhavam as ruas. No final dos anos 1500, em Estocolmo, as funções de patrulha eram em grande parte assumidas por um corpo especial de guardas municipais assalariados. A guarda municipal era organizada, uniformizada e armada como uma unidade militar e era responsável por intervenções contra diversos crimes e pela prisão de suspeitos de crimes. Esses guardas eram auxiliados por militares, bombeiros e uma unidade civil que não usava uniforme, mas sim um pequeno distintivo no pescoço. A unidade civil monitorou o cumprimento dos decretos municipais relacionados a, por exemplo, questões de saneamento, trânsito e impostos. Nas áreas rurais, os oficiais de justiça do rei eram responsáveis pela lei e pela ordem até o estabelecimento dos condados na década de 1630.
Até o início do século 18, o nível de envolvimento do Estado na aplicação da lei na Grã-Bretanha era baixo. Embora alguns policiais existissem na forma de policiais e vigias, não havia força policial organizada. Uma força policial profissional como a já existente na França não seria adequada para a Grã-Bretanha, que viu exemplos como o francês como uma ameaça à liberdade do povo e à constituição equilibrada em favor de um governo arbitrário e tirânico.. A aplicação da lei cabia principalmente aos cidadãos, que tinham o direito e o dever de processar os crimes em que estivessem ou não envolvidos. Ao grito de 'assassinato!' ou 'pare o ladrão!' todos tinham o direito e a obrigação de se juntar à perseguição. Uma vez apreendido o criminoso, os policiais da paróquia e os vigias noturnos, que eram as únicas figuras públicas fornecidas pelo estado e que normalmente trabalhavam meio período e locais, fariam a prisão. Como resultado, o estado estabeleceu uma recompensa para encorajar os cidadãos a prender e processar os infratores. A primeira dessas recompensas foi estabelecida em 1692 no valor de £ 40 pela condenação de um salteador e nos anos seguintes foi estendida a assaltantes, moedeiros e outras formas de delito. A recompensa seria aumentada em 1720 quando, após o fim da Guerra da Sucessão Espanhola e o consequente aumento de crimes, o governo ofereceu £ 100 pela condenação de um salteador de estrada. Embora a oferta de tal recompensa tenha sido concebida como um incentivo para que as vítimas de um delito processassem e levassem os criminosos à justiça, os esforços do governo também aumentaram o número de ladrões privados. Os ladrões tornaram-se notoriamente conhecidos não tanto pelo que deveriam fazer, capturando criminosos de verdade e processando-os, mas por "se estabelecerem como intermediários entre as vítimas e seus agressores, extraindo pagamentos pela devolução de mercadorias roubadas e usando a ameaça de processo para manter os infratores em cativeiro. Alguns deles, como Jonathan Wild, ficaram famosos na época por encenar roubos para receber a recompensa.
Em 1737, George II começou a pagar alguns vigias de Londres e Middlesex com dinheiro de impostos, iniciando a mudança para o controle do governo. Em 1749, o juiz Henry Fielding começou a organizar uma força de policiais quase profissionais conhecida como Bow Street Runners. Os Bow Street Runners são considerados a primeira força policial dedicada da Grã-Bretanha. Eles representaram uma formalização e regularização dos métodos de policiamento existentes, semelhantes aos 'pegadores de ladrões' não oficiais. O que os tornava diferentes era sua ligação formal com os magistrados de Bow Street. cargo, e pagamento pelo magistrado com recursos do governo central. Eles trabalhavam no escritório e no tribunal de Fielding no nº 4 da Bow Street e não patrulhavam, mas cumpriam mandados e prendiam infratores sob a autoridade dos magistrados, viajando por todo o país para prender criminosos. Fielding queria regular e legalizar as atividades de aplicação da lei devido ao alto índice de corrupção e prisões equivocadas ou maliciosas observadas no sistema que dependia principalmente de cidadãos privados e recompensas estatais para a aplicação da lei. O trabalho de Henry Fielding foi continuado por seu irmão, o juiz John Fielding, que o sucedeu como magistrado no escritório de Bow Street. Sob John Fielding, a instituição dos Bow Street Runners ganhou cada vez mais reconhecimento do governo, embora a força tenha sido financiada apenas de forma intermitente nos anos que se seguiram. Em 1763, a Bow Street Horse Patrol foi criada para combater o roubo nas estradas, financiada por um subsídio do governo. Os Bow Street Runners serviram como princípio orientador para a forma como o policiamento se desenvolveu nos 80 anos seguintes. Bow Street foi uma manifestação do movimento em direção à crescente profissionalização e controle estatal da vida nas ruas, começando em Londres.
O caso Macdaniel, um escândalo político britânico de 1754 no qual se descobriu que um grupo de ladrões estava acusando falsamente homens inocentes a fim de coletar recompensas em dinheiro de recompensas, acrescentou mais ímpeto para uma força policial assalariada publicamente que não dependia em recompensas. No entanto, em 1828, havia unidades policiais com financiamento privado em nada menos que 45 paróquias em um raio de 16 quilômetros de Londres.
A palavra polícia foi emprestada do francês para a língua inglesa no século 18, mas por muito tempo ela se aplicava apenas às forças policiais da França e da Europa continental. A palavra, e o próprio conceito de polícia, eram "não apreciados como um símbolo de opressão estrangeira". Antes do século 19, o primeiro uso da palavra polícia registrado em documentos do governo no Reino Unido foi a nomeação de Comissários de Polícia para a Escócia em 1714 e a criação da Polícia Marítima em 1798.
Moderno
Escócia e Irlanda
Seguindo as primeiras forças policiais estabelecidas em 1779 e 1788 em Glasgow, na Escócia, as autoridades de Glasgow solicitaram com sucesso ao governo que aprovasse a Lei da Polícia de Glasgow, estabelecendo a Polícia da Cidade de Glasgow em 1800. Outras cidades escocesas logo seguiram o exemplo e criaram suas próprias forças policiais através de atos do parlamento. Na Irlanda, o Irish Constabulary Act de 1822 marcou o início da Royal Irish Constabulary. A Lei estabeleceu uma força em cada baronato com chefes de polícia e inspetores gerais sob o controle da administração civil no Castelo de Dublin. Em 1841, essa força contava com mais de 8.600 homens.
Londres
Em 1797, Patrick Colquhoun conseguiu persuadir os mercadores das Índias Ocidentais que operavam no Pool of London, no rio Tâmisa, a estabelecer uma força policial nas docas para impedir o roubo desenfreado que estava causando perdas anuais estimadas em £ 500.000 em carga. A ideia de uma polícia, como então existia na França, foi considerada uma importação estrangeira potencialmente indesejável. Ao construir o caso da polícia em face do firme sentimento antipolicial da Inglaterra, Colquhoun estruturou a lógica política em indicadores econômicos para mostrar que uma polícia dedicada à prevenção do crime era "perfeitamente compatível com o princípio da a constituição britânica". Além disso, chegou a elogiar o sistema francês, que havia atingido "o maior grau de perfeição" em sua estimativa.
Com o investimento inicial de 4.200 libras, a nova força da Polícia Marítima começou com cerca de 50 homens encarregados de policiar 33.000 trabalhadores nos comércios fluviais, dos quais Colquhoun afirmou que 11.000 eram criminosos conhecidos e "no jogo". A força foi parcialmente financiada pela London Society of West India Planters and Merchants. A força foi um sucesso após seu primeiro ano, e seus homens "estabeleceram seu valor economizando £ 122.000 em carga e resgatando várias vidas". A notícia desse sucesso se espalhou rapidamente e o governo aprovou a Lei de Depredações no Tâmisa de 1800 em 28 de julho de 1800, estabelecendo uma força policial totalmente financiada, a Polícia do Rio Tâmisa, juntamente com novas leis, incluindo poderes policiais; agora a força policial mais antiga do mundo. Colquhoun publicou um livro sobre o experimento, The Commerce and Policing of the River Thames. Encontrou um público receptivo muito longe de Londres e inspirou forças semelhantes em outras cidades, principalmente em Nova York, Dublin e Sydney.
A abordagem utilitária de Colquhoun para o problema - usando um argumento de custo-benefício para obter apoio de empresas que se beneficiam - permitiu que ele conseguisse o que Henry e John Fielding falharam para seus detetives de Bow Street. Ao contrário do sistema de remuneração em Bow Street, a polícia fluvial trabalhava em tempo integral, com funcionários assalariados proibidos de receber honorários privados. Sua outra contribuição foi o conceito de policiamento preventivo; sua polícia deveria atuar como um impedimento altamente visível ao crime por sua presença permanente no Tâmisa. As inovações de Colquhoun foram um desenvolvimento crítico que levou ao "novo" projeto de Robert Peel. polícia três décadas depois.
Metropolitana
Londres estava atingindo rapidamente um tamanho sem precedentes na história mundial, devido ao início da Revolução Industrial. Ficou claro que o sistema mantido localmente de policiais voluntários e "vigias" foi ineficaz, tanto na detecção quanto na prevenção do crime. Uma comissão parlamentar foi nomeada para investigar o sistema de policiamento em Londres. Após Sir Robert Peel ser nomeado Ministro do Interior em 1822, ele estabeleceu um segundo e mais eficaz comitê e agiu de acordo com suas conclusões.
O consentimento real para a Lei da Polícia Metropolitana de 1829 foi dado e o Serviço de Polícia Metropolitana foi estabelecido em 29 de setembro de 1829, em Londres. Peel, amplamente considerado o pai do policiamento moderno, foi fortemente influenciado pela filosofia social e jurídica de Jeremy Bentham, que clamava por uma força policial forte e centralizada, mas politicamente neutra, para a manutenção da ordem social, para a proteção das pessoas do crime e agir como um dissuasor visível do crime e da desordem urbana. Peel decidiu padronizar a força policial como uma profissão oficial remunerada, organizá-la de maneira civil e torná-la responsável perante o público.
Devido aos temores do público em relação ao destacamento de militares em questões domésticas, Peel organizou a força em linhas civis, em vez de paramilitares. Para parecer neutro, o uniforme foi deliberadamente confeccionado em azul, ao invés do vermelho que era então uma cor militar, junto com os oficiais armados apenas com um cassetete de madeira e um chocalho para sinalizar a necessidade de socorro. Junto com isso, as patentes policiais não incluíam títulos militares, com exceção de sargento.
Para distanciar a nova força policial da visão pública inicial dela como uma nova ferramenta de repressão do governo, Peel divulgou os chamados princípios Peelianos, que estabelecem diretrizes básicas para o policiamento ético:
- Se a polícia é eficaz não é medida sobre o número de prisões, mas sobre a dissuasão do crime.
- Acima de tudo, uma figura de autoridade eficaz sabe que a confiança e a responsabilidade são fundamentais. Assim, O princípio mais citado de Peel de que "A polícia é o público e o público é a polícia".
A Lei da Polícia Metropolitana de 1829 criou uma força policial moderna, limitando o alcance da força e seus poderes e concebendo-a meramente como um órgão do sistema judicial. Seu trabalho era apolítico; para manter a paz e prender criminosos para os tribunais processarem de acordo com a lei. Isso era muito diferente do "modelo continental" da força policial que havia se desenvolvido na França, onde a força policial funcionava dentro dos parâmetros do estado absolutista como uma extensão da autoridade do monarca e funcionava como parte do estado governante.
Em 1863, a Polícia Metropolitana recebeu o distintivo capacete de zelador e, em 1884, passou a usar apitos que podiam ser ouvidos muito mais longe. A Polícia Metropolitana tornou-se um modelo para as forças policiais em muitos países, incluindo os Estados Unidos e a maior parte do Império Britânico. Bobbies ainda podem ser encontrados em muitas partes da Comunidade das Nações.
Austrália
Na Austrália, a aplicação da lei organizada surgiu logo após o início da colonização britânica em 1788. As primeiras organizações de aplicação da lei foram a Night Watch e a Row Boat Guard, que foram formadas em 1789 para policiar Sydney. Suas fileiras foram tiradas de condenados bem-comportados deportados para a Austrália. O Night Watch foi substituído pela Sydney Foot Police em 1790. Em New South Wales, os policiais rurais foram nomeados pelos juízes de paz locais durante o início e meados do século 19 e eram chamados de "polícia de bancada". 34; ou "bancos". Uma força policial montada foi formada em 1825.
A primeira força policial com comando centralizado e jurisdição sobre uma colônia inteira foi a Polícia da Austrália do Sul, formada em 1838 sob o comando de Henry Inman. No entanto, embora a Força Policial de Nova Gales do Sul tenha sido criada em 1862, ela era composta por um grande número de unidades policiais e militares operando na então colônia de Nova Gales do Sul e traça suas ligações com os fuzileiros navais reais. A aprovação da Lei de Regulamentação da Polícia de 1862 essencialmente regulou e centralizou todas as forças policiais que operam em toda a Colônia de Nova Gales do Sul.
Cada estado e território australiano mantém sua própria força policial, enquanto a Polícia Federal Australiana aplica as leis em nível federal. A Força Policial de New South Wales continua sendo a maior força policial da Austrália em termos de pessoal e recursos físicos. É também a única força policial que exige que seus recrutas realizem estudos universitários no nível de recruta e faz com que o recruta pague por sua própria educação.
Brasil
Em 1566, foi recrutado o primeiro investigador de polícia do Rio de Janeiro. No século XVII, a maioria das capitanias já possuía unidades locais com funções de aplicação da lei. Em 9 de julho de 1775, um Regimento de Cavalaria foi criado no estado de Minas Gerais para manter a lei e a ordem. Em 1808, a família real portuguesa mudou-se para o Brasil, por causa da invasão francesa de Portugal. D. João VI criou a Intendência Geral de Polícia ('Intendência Geral de Polícia') para investigações. Ele também criou uma Guarda Real de Polícia para o Rio de Janeiro em 1809. Em 1831, após a independência, cada província passou a organizar sua "polícia militar" local, com tarefas de manutenção da ordem. A Polícia Ferroviária Federal foi criada em 1852, a Polícia Rodoviária Federal, em 1928, e a Polícia Federal, em 1967.
Canadá
Durante os primórdios da colonização inglesa e francesa, os municípios contratavam vigias e guardas para garantir a segurança. Estabelecido em 1729, o Royal Newfoundland Constabulary (RNC) foi o primeiro serviço de policiamento fundado no Canadá. O estabelecimento de serviços de policiamento modernos nos Canadás ocorreu durante a década de 1830, modelando seus serviços após a Polícia Metropolitana de Londres e adotando as ideias dos princípios de Peelian. O Toronto Police Service foi criado em 1834, enquanto o Service de police de la Ville de Québec foi criado em 1840.
Um serviço policial nacional, a Polícia do Domínio, foi fundado em 1868. Inicialmente, a Polícia do Domínio fornecia segurança ao parlamento, mas as suas responsabilidades cresceram rapidamente. Em 1870, a Terra de Rupert e o Território do Noroeste foram incorporados ao país. Em um esforço para policiar seu território recém-adquirido, o governo canadense estabeleceu a Polícia Montada do Noroeste em 1873 (rebatizada de Polícia Montada do Noroeste Real em 1904). Em 1920, a Dominion Police e a Royal Northwest Mounted Police foram fundidas na Royal Canadian Mounted Police (RCMP).
O RCMP fornece aplicação da lei federal; e aplicação da lei em oito províncias e todos os três territórios. As províncias de Ontário e Quebec mantêm suas próprias forças policiais provinciais, a Polícia Provincial de Ontário (OPP) e a Sûreté du Québec (SQ). O policiamento em Newfoundland and Labrador é fornecido pelo RCMP e pelo RNC. Os serviços mencionados também fornecem policiamento municipal, embora municípios canadenses maiores possam estabelecer seu próprio serviço policial.
Líbano
No Líbano, a atual força policial foi estabelecida em 1861, com a criação da Gendarmaria.
Índia
Na Índia, a polícia está sob o controle dos respectivos Estados e territórios da união e é conhecida por estar sob os Serviços de Polícia do Estado (SPS). Os candidatos selecionados para o SPS são geralmente colocados como Superintendente Adjunto de Polícia ou Comissário Adjunto de Polícia uma vez que seu período probatório termina. No serviço satisfatório prescrito no SPS, os oficiais são nomeados para o Serviço de Polícia Indiano. A cor do serviço geralmente é azul escuro e vermelho, enquanto a cor uniforme é Khaki.
Estados Unidos
Na América colonial, o xerife do condado era o oficial de aplicação da lei mais importante. Por exemplo, o Gabinete do Xerife de Nova York foi fundado em 1626 e o Departamento do Xerife do Condado de Albany na década de 1660. O xerife do condado, que era um funcionário eleito, era responsável por fazer cumprir as leis, arrecadar impostos, supervisionar as eleições e tratar dos negócios jurídicos do governo do condado. Os xerifes investigavam crimes e faziam prisões depois que os cidadãos apresentavam queixas ou forneciam informações sobre um crime, mas não realizavam patrulhas ou ações preventivas. Aldeias e cidades normalmente contratavam policiais e marechais, que tinham poderes para fazer prisões e cumprir mandados. Muitos municípios também formaram uma patrulha noturna, ou grupo de cidadãos voluntários que patrulhavam as ruas à noite em busca de crimes ou incêndios. Normalmente, policiais e marechais eram os principais oficiais de aplicação da lei disponíveis durante o dia, enquanto a guarda noturna servia durante a noite. Eventualmente, os municípios formaram grupos de vigilância diurna. Os tumultos foram controlados pelas milícias locais.
Nos anos 1700, a Província da Carolina (mais tarde Carolina do Norte e Carolina do Sul) estabeleceu patrulhas de escravos para evitar rebeliões de escravos e fuga de pessoas escravizadas. Em 1785, o Charleston Guard and Watch tinha "uma cadeia de comando distinta, uniformes, responsabilidade exclusiva pelo policiamento, salário, uso autorizado da força e foco na prevenção do crime".
Em 1789, o United States Marshals Service foi estabelecido, seguido por outros serviços federais, como a U.S. Parks Police (1791) e a U.S. Mint Police (1792). Os primeiros serviços policiais da cidade foram estabelecidos na Filadélfia em 1751, Richmond, Virgínia em 1807, Boston em 1838 e Nova York em 1845. O Serviço Secreto dos EUA foi fundado em 1865 e foi por algum tempo o principal órgão investigativo do governo federal.
No Velho Oeste americano, a aplicação da lei era realizada por xerifes locais, guardas florestais, policiais e delegados federais. Havia também fiscais da cidade responsáveis por cumprir mandados civis e criminais, manter as prisões e efetuar prisões por pequenos delitos.
Além das forças federais, estaduais e locais, alguns distritos especiais foram formados para fornecer proteção policial extra em áreas designadas. Esses distritos podem ser conhecidos como distritos de melhoria de vizinhança, distritos de prevenção ao crime ou distritos de segurança.
Em 2022, os supervisores de San Francisco aprovaram uma política que permite à polícia municipal (Departamento de Polícia de San Francisco) usar robôs para várias operações policiais e de emergência, permitindo seu emprego como uma opção de força letal em casos em que o "risco de a vida de membros do público ou oficiais é iminente e supera qualquer outra opção de força disponível para o SFPD." Essa política foi criticada por grupos como a Electronic Frontier Foundation e a ACLU, que argumentaram que "robôs assassinos não tornarão San Francisco melhor" e "a polícia pode até trazer robôs armados para um protesto".
Desenvolvimento da teoria
Michel Foucault escreveu que o conceito contemporâneo de polícia como um funcionário do Estado pago e financiado foi desenvolvido por estudiosos jurídicos alemães e franceses e profissionais da administração pública e estatísticas no século XVII e início do século XVIII, principalmente com Nicolas Delamare&# 39;s Traité de la Police ("Tratado sobre a Polícia"), publicado pela primeira vez em 1705. O alemão Polizeiwissenschaft (Ciência da Polícia) teorizou pela primeira vez por Philipp von Hörnigk, um economista político e funcionário público austríaco do século XVII, e muito mais notoriamente por Johann Heinrich Gottlob Justi, que produziu um importante trabalho teórico conhecido como ciência de Cameral sobre a formulação da polícia. Foucault cita Magdalene Humpert, autora de Bibliographie der Kameralwissenschaften (1937), na qual a autora registra que uma bibliografia substancial foi produzida de mais de 4.000 peças da prática da Polizeiwissenschaft. No entanto, isso pode ser uma tradução incorreta do próprio trabalho de Foucault, uma vez que a fonte real de Magdalene Humpert afirma que mais de 14.000 itens foram produzidos a partir das datas do século XVI, variando de 1520 a 1850.
Conforme conceituado pela Polizeiwissenschaft, segundo Foucault, a polícia tinha um dever administrativo, econômico e social ("procurar abundância"). Ele estava encarregado de questões demográficas e precisava ser incorporado ao sistema de filosofia política ocidental de raison d'état e, portanto, dando a aparência superficial de empoderar a população (e involuntariamente supervisionar a população), o que, de acordo com a teoria mercantilista, era para ser a principal força do estado. Assim, suas funções ultrapassavam amplamente as atividades simples de aplicação da lei e incluíam questões de saúde pública, planejamento urbano (que era importante por causa da teoria do miasma da doença; assim, os cemitérios foram transferidos para fora da cidade etc.) e vigilância de preços.
O conceito de policiamento preventivo, ou policiamento para impedir a ocorrência do crime, ganhou força no final do século XVIII. O magistrado de polícia John Fielding, chefe dos Bow Street Runners, argumentou que "... é muito melhor impedir que um único homem seja um desonesto do que prender e levar quarenta à justiça".
O filósofo utilitarista, Jeremy Bentham, promoveu os pontos de vista do marquês italiano Cesare Beccaria e divulgou uma versão traduzida de "Essay on Crime in Punishment". Bentham adotou o princípio orientador de "o maior bem para o maior número":
A influente obra de Patrick Colquhoun, Um tratado sobre a polícia da metrópole (1797), foi fortemente influenciada pelo pensamento benthamita. A Polícia do Rio Tâmisa de Colquhoun foi fundada com base nesses princípios e, ao contrário dos Bow Street Runners, agia como um impedimento por sua presença contínua na orla do rio, além de poder intervir se detectasse um crime em andamento.É melhor prevenir crimes do que puni-los. Este é o objetivo principal de todo bom sistema de legislação, que é a arte de levar os homens à maior felicidade possível ou à menor miséria possível, de acordo com o cálculo de todos os bens e males da vida.
O artigo de Edwin Chadwick de 1829, "Polícia preventiva" no London Review, argumentou que a prevenção deveria ser a preocupação principal de um corpo policial, o que não era o caso na prática. A razão, argumentou Chadwick, era que "uma polícia preventiva agiria mais imediatamente, colocando dificuldades na obtenção dos objetos da tentação". Em contraste com um dissuasor de punição, uma força policial preventiva dissuadiria a criminalidade tornando o crime ineficaz em termos de custos – “o crime não compensa”. No segundo rascunho de sua Lei da Polícia de 1829, o "objeto" da nova Polícia Metropolitana, foi alterado por Robert Peel para o "objeto principal" que era a "prevenção do crime." Historiadores posteriores atribuiriam a percepção da "aparência de ordem e amor à ordem pública" da Inglaterra a um sentimento de ordem. ao princípio preventivo arraigado no sistema policial de Peel.
O desenvolvimento de forças policiais modernas em todo o mundo foi contemporâneo à formação do estado, posteriormente definido pelo sociólogo Max Weber como alcançando um "monopólio do uso legítimo da força física" e que era exercido principalmente pela polícia e pelos militares. A teoria marxista situa o desenvolvimento do estado moderno como parte da ascensão do capitalismo, em que a polícia é um componente do aparato repressivo da burguesia para subjugar a classe trabalhadora. Em contraste, os princípios de Peelian argumentam que "o poder da polícia... depende da aprovação pública de sua existência, ações e comportamento", uma filosofia conhecida como policiamento por consentimento.
Pessoal e organização
As forças policiais incluem policiais preventivos (uniformizados) e detetives. A terminologia varia de país para país. As funções da polícia incluem proteger a vida e a propriedade, aplicar a lei criminal, investigações criminais, regular o tráfego, controle de multidões, funções de segurança pública, defesa civil, gerenciamento de emergências, busca de pessoas desaparecidas, propriedades perdidas e outras funções relacionadas à ordem pública. Independentemente do tamanho, as forças policiais geralmente são organizadas como uma hierarquia com vários níveis. As estruturas exatas e os nomes das patentes variam consideravelmente de país para país.
Uniforme
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Os policiais que usam uniformes constituem a maioria do pessoal de um serviço policial. Sua principal função é atender às chamadas de serviço. Quando não atendem a esses chamados, realizam trabalhos voltados à prevenção do crime, como patrulhas. A polícia uniformizada é conhecida por vários nomes, como polícia preventiva, ramo/divisão uniforme, polícia administrativa, polícia de ordem, departamento/divisão de patrulhamento ou patrulha. Na Austrália e no Reino Unido, o pessoal de patrulha também é conhecido como "tarefas gerais" oficiais. Atipicamente, a polícia preventiva do Brasil é conhecida como Polícia Militar.
Como indicado pelo nome, policiais uniformizados usam uniformes. Eles desempenham funções que exigem um reconhecimento imediato da autoridade legal de um oficial e uma potencial necessidade de força. Mais comumente, isso significa intervir para interromper um crime em andamento e proteger a cena de um crime que já aconteceu. Além de lidar com o crime, esses policiais também podem gerenciar e monitorar o tráfego, exercer funções de policiamento comunitário, manter a ordem em eventos públicos ou realizar buscas de pessoas desaparecidas (em 2012, este último representou 14% do tempo policial no Reino Unido). Como a maioria dessas funções deve estar disponível 24 horas por dia, 7 dias por semana, policiais uniformizados são obrigados a fazer o trabalho por turnos.
Detetives
Os detetives da polícia são responsáveis pelas investigações e pelo trabalho de detetive. Os detetives podem ser chamados de Polícia de Investigações, Polícia Judiciária/Polícia Judicial ou Polícia Criminal. No Reino Unido, eles são frequentemente referidos pelo nome de seu departamento, o Departamento de Investigação Criminal. Os detetives normalmente representam cerca de 15 a 25% do pessoal de um serviço policial.
Os detetives, em contraste com a polícia uniformizada, normalmente usam trajes de negócios em funções burocráticas e investigativas, onde uma presença uniformizada seria uma distração ou intimidação, mas ainda existe a necessidade de estabelecer a autoridade policial. "Roupas comuns" os oficiais se vestem com trajes consistentes com os usados pelo público em geral para fins de camuflagem.
Em alguns casos, os policiais são designados para trabalhar "disfarçados", onde escondem sua identidade policial para investigar crimes, como crime organizado ou narcóticos, que não podem ser solucionados por outros meios. Em alguns casos, esse tipo de policiamento compartilha aspectos com a espionagem.
A relação entre detetives e filiais uniformizadas varia de acordo com o país. Nos Estados Unidos, há uma grande variação dentro do próprio país. Muitos departamentos de polícia americanos exigem que os detetives passem algum tempo em atribuições temporárias na divisão de patrulha. O argumento é que o rodízio de oficiais ajuda os detetives a entender melhor as habilidades dos policiais uniformizados. trabalho, para promover o treinamento cruzado em uma ampla variedade de habilidades e evitar "panelinhas" que podem contribuir para a corrupção ou outro comportamento antiético. Por outro lado, alguns países consideram o trabalho de detetive como uma profissão totalmente separada, com detetives trabalhando em agências separadas e recrutados sem ter que servir de uniforme. Um compromisso comum em países de língua inglesa é que a maioria dos detetives é recrutada no ramo uniformizado, mas, uma vez qualificados, eles tendem a passar o resto de suas carreiras no ramo de detetives.
Outro ponto de variação é se os detetives têm status extra. Em algumas forças, como o Departamento de Polícia de Nova York e o Departamento de Polícia de Filadélfia, um detetive regular ocupa um posto mais alto do que um policial regular. Em outros, como a polícia britânica e a polícia canadense, um detetive regular tem status igual ao de policiais uniformizados regulares. Os policiais ainda precisam fazer exames para ingressar no ramo de detetives, mas a mudança é considerada uma especialização, e não uma promoção.
Voluntários e auxiliares
Os serviços policiais geralmente incluem policiais em tempo parcial ou voluntários, alguns dos quais têm outros empregos fora do policiamento. Estes podem ser cargos pagos ou totalmente voluntários. Estes são conhecidos por uma variedade de nomes, como reservas, polícia auxiliar ou policiais especiais.
Outras organizações voluntárias trabalham com a polícia e desempenham algumas de suas funções. Grupos nos EUA, incluindo o Programa de Voluntariado para Aposentados e Sênior, Equipe de Resposta a Emergências Comunitárias e os Exploradores da Polícia de Escoteiros, fornecem treinamento, controle de tráfego e multidão, resposta a desastres e outras funções de policiamento. Nos EUA, o programa Volunteers in Police Service atende mais de 200.000 voluntários em quase 2.000 programas. Os voluntários também podem trabalhar na equipe de apoio. Exemplos desses esquemas são Volunteers in Police Service nos EUA, Police Support Volunteers no Reino Unido e Volunteers in Policing em New South Wales.
Especializado
Grupos especializados de prevenção e detecção, ou Departamentos de Investigação Especializada, existem dentro de muitas organizações de aplicação da lei, seja para lidar com tipos específicos de crime, como aplicação da lei de trânsito, K9/uso de cães policiais, investigação de acidentes, homicídio ou fraude; ou para situações que exigem habilidades especializadas, como busca subaquática, aviação, descarte de explosivos ("esquadrão antibomba") e crime de computador.
A maioria das jurisdições maiores emprega unidades táticas da polícia, unidades paramilitares especialmente selecionadas e treinadas com equipamentos, armas e treinamento especializados, com o objetivo de lidar com situações particularmente violentas além da capacidade de resposta de um patrulheiro, incluindo impasses, contraterrorismo e operações de resgate.
Em campanhas do tipo contrainsurgência, unidades selecionadas e especialmente treinadas da polícia, armadas e equipadas como infantaria leve, foram designadas como forças policiais de campo que realizam patrulhas e emboscadas do tipo paramilitar, mantendo seus poderes policiais em áreas altamente perigosas.
Como seu mandato situacional geralmente se concentra na remoção de espectadores inocentes de pessoas perigosas e situações perigosas, não na resolução violenta, eles geralmente são equipados com ferramentas táticas não letais, como agentes químicos, granadas de efeito moral e balas de borracha. O Comando Especializado em Armas de Fogo (CO19) da Polícia Metropolitana de Londres é um grupo de policiais armados usados em situações perigosas, incluindo tomada de reféns, assalto/assalto à mão armada e terrorismo.
Funções administrativas
A polícia pode ter funções administrativas que não estão diretamente relacionadas ao cumprimento da lei, como a emissão de licenças de armas de fogo. A medida em que a polícia tem essas funções varia entre os países, com a polícia na França, Alemanha e outros países da Europa continental lidando com essas tarefas em maior medida do que os britânicos.
Militar
Polícia Militar pode referir-se a:
- uma seção dos militares exclusivamente responsáveis pelo policiamento das forças armadas, referida como reitores (por exemplo, Forças de Segurança da Força Aérea dos Estados Unidos)
- uma seção dos militares responsáveis pelo policiamento nas forças armadas e na população civil (por exemplo, a maioria dos gendarmeries, como a Gendarmerie francesa, o Carabinieri italiano, o Guardia Civil espanhol e a Guarda Nacional Republicana Portuguesa)
- uma seção dos militares exclusivamente responsáveis pelo policiamento da população civil (por exemplo, Gendarmerie romena)
- a polícia preventiva civil de um estado brasileiro (por exemplo, Policia Militar)
- um serviço especial de aplicação da lei militar (por exemplo, Polícia Militar Russa)
Religioso
Algumas jurisdições com leis religiosas podem ter uma polícia religiosa dedicada para fazer cumprir essas leis. Essas forças policiais religiosas, que podem operar como uma unidade de uma força policial mais ampla ou como uma agência independente, podem ter jurisdição apenas sobre os membros da referida religião, ou podem ter a capacidade de fazer cumprir os costumes religiosos em todo o país, independentemente das crenças religiosas individuais.
A polícia religiosa pode impor normas sociais, papéis de gênero, códigos de vestimenta e leis dietéticas de acordo com a doutrina e as leis religiosas, e também pode proibir práticas contrárias a essa doutrina, como ateísmo, proselitismo, homossexualidade, socialização entre diferentes gêneros, operações comerciais durante períodos ou eventos religiosos, como salah ou sábado, ou a venda e posse de "material ofensivo" variando de pornografia a mídia estrangeira.
Formas de aplicação da lei religiosa eram relativamente comuns em civilizações religiosas históricas, mas acabaram declinando em favor da tolerância religiosa e do pluralismo. Uma das formas mais comuns de polícia religiosa no mundo moderno é a polícia religiosa islâmica, que impõe a aplicação da Sharia (lei religiosa islâmica). A partir de 2018, existem oito países islâmicos que mantêm a polícia religiosa islâmica: Afeganistão, Irã, Iraque, Mauritânia, Paquistão, Arábia Saudita, Sudão e Iêmen.
Algumas formas de polícia religiosa podem não fazer cumprir a lei religiosa, mas sim suprimir a religião ou o extremismo religioso. Isso geralmente é feito por razões ideológicas; por exemplo, estados comunistas como a China e o Vietnã historicamente suprimiram e controlaram fortemente religiões como o cristianismo.
Segredo
Organizações policiais secretas são normalmente usadas para reprimir dissidentes por se envolverem em comunicações e atividades não politicamente corretas, que são consideradas contraproducentes para o que o estado e o estabelecimento relacionado promovem. As intervenções da polícia secreta para impedir tais atividades são muitas vezes ilegais e são projetadas para debilitar, de várias maneiras, as pessoas visadas, a fim de limitar ou impedir completamente sua capacidade de agir de maneira não politicamente correta. Os métodos empregados podem envolver espionagem, vários atos de fraude, intimidação, armação, cárcere privado, cárcere privado sob a legislação de saúde mental e violência física. Países amplamente relatados para usar organizações de polícia secreta incluem China (Ministério da Segurança do Estado) e Coréia do Norte (Ministério da Segurança do Estado).
Por país
Outros países têm forças policiais subnacionais, mas, na maioria das vezes, suas jurisdições não se sobrepõem. Em muitos países, especialmente federações, pode haver dois ou mais níveis de força policial, cada um servindo diferentes níveis de governo e aplicando diferentes subconjuntos da lei. Na Austrália e na Alemanha, a maioria do policiamento é realizada pelo estado (ou seja, forças policiais provinciais), que são complementadas por uma força policial federal. Embora não seja uma federação, o Reino Unido tem um acordo semelhante, onde o policiamento é principalmente de responsabilidade de uma força policial regional e as unidades especializadas existem em nível nacional. No Canadá, a Polícia Real Montada do Canadá (RCMP) é a polícia federal, enquanto os municípios podem decidir se administrar um serviço policial local ou contratar tarefas locais de policiamento para uma maior. A maioria das áreas urbanas tem um serviço policial local, enquanto a maioria das áreas rurais o contrata para o RCMP, ou para a polícia provincial em Ontário e Quebec.
Os Estados Unidos possuem um sistema de aplicação da lei altamente descentralizado e fragmentado, com mais de 17.000 agências policiais estaduais e locais. Essas agências incluem a polícia local, a aplicação da lei do condado (geralmente na forma de escritório de um xerife ou polícia do condado), polícia estadual e agências federais de aplicação da lei. Agências federais, como o FBI, têm apenas jurisdição sobre crimes federais ou aqueles que envolvem mais de um estado. Outras agências federais têm jurisdição sobre um tipo específico de crime. Os exemplos incluem o Serviço de Proteção Federal, que patrulha e protege os prédios do governo; o Serviço de Inspeção Postal, que protege instalações, veículos e itens de serviço postal dos Estados Unidos; a polícia do parque, que protege os parques nacionais; e a polícia de Amtrak, que patrulha as estações e trens da Amtrak. Existem também algumas agências governamentais e serviços uniformizados que desempenham funções policiais, além de outras tarefas, como a Guarda Costeira.
Internacional
A maioria dos países são membros da Organização Internacional de Polícia Criminal (Interpol), criada para detectar e combater o crime transnacional e fornecer cooperação internacional e coordenação de outras atividades policiais, como notificar parentes sobre a morte de estrangeiros. A Interpol não realiza investigações ou prisões isoladamente, mas apenas serve como ponto central de informações sobre crimes, suspeitos e criminosos. Os crimes políticos estão excluídos das suas competências.
Os termos policiamento internacional, policiamento transnacional e/ou policiamento global começaram a ser usados a partir do início da década de 1990 para descrever formas de policiamento que transcendiam as fronteiras do Estado-nação soberano. Esses termos referem-se de formas variadas a práticas e formas de policiamento que, em certo sentido, transcendem as fronteiras nacionais. Isso inclui uma variedade de práticas, mas a cooperação policial internacional, o intercâmbio de informações criminais entre as agências policiais que trabalham em diferentes Estados-nação e a ajuda ao desenvolvimento policial para Estados fracos, falidos ou falidos são os três tipos que receberam mais atenção acadêmica.
Estudos históricos revelam que os agentes policiais realizaram várias missões policiais transfronteiriças durante muitos anos. Por exemplo, no século 19, várias agências policiais europeias realizaram vigilância transfronteiriça devido a preocupações com agitadores anarquistas e outros radicais políticos. Um exemplo notável disso foi a vigilância ocasional pela polícia prussiana de Karl Marx durante os anos em que permaneceu residente em Londres. Os interesses das agências de polícia pública na cooperação transfronteiriça no controle do radicalismo político e do crime de direito comum foram iniciados principalmente na Europa, o que acabou levando ao estabelecimento da Interpol antes da Segunda Guerra Mundial. Existem também muitos exemplos interessantes de policiamento transfronteiriço sob auspícios privados e por forças policiais municipais que datam do século XIX. Foi estabelecido que o policiamento moderno transgrediu as fronteiras nacionais de tempos em tempos, quase desde o seu início. Também é geralmente aceito que na era pós-Guerra Fria esse tipo de prática tornou-se mais significativo e frequente.
Poucos trabalhos empíricos sobre as práticas de informação inter/transnacional e compartilhamento de inteligência foram realizados. Uma exceção notável é o estudo de James Sheptycki sobre a cooperação policial na região do Canal da Mancha, que fornece uma análise sistemática do conteúdo dos arquivos de troca de informações e uma descrição de como essas trocas transnacionais de informações e inteligência são transformadas em casos policiais. O estudo mostrou que o compartilhamento transnacional de informações policiais foi rotinizado na região através do Canal da Mancha a partir de 1968 com base em acordos diretos entre as agências policiais e sem qualquer acordo formal entre os países envolvidos. Em 1992, com a assinatura do Tratado de Schengen, que formalizou aspectos da troca de informações policiais em todo o território da União Europeia, havia a preocupação de que muito, senão todo, desse compartilhamento de inteligência fosse opaco, levantando questões sobre a eficácia do mecanismos de responsabilização que regem o compartilhamento de informações policiais na Europa.
Estudos desse tipo fora da Europa são ainda mais raros, por isso é difícil fazer generalizações, mas um estudo de pequena escala que comparou informações policiais transnacionais e práticas de compartilhamento de inteligência em locais transfronteiriços específicos na América do Norte e na Europa confirmou que a baixa visibilidade das informações policiais e do compartilhamento de inteligência era uma característica comum. O policiamento baseado em inteligência é agora uma prática comum na maioria dos países avançados e é provável que o compartilhamento de inteligência policial e a troca de informações tenham uma morfologia comum em todo o mundo. James Sheptycki analisou os efeitos das novas tecnologias de informação na organização da inteligência policial e sugere que uma série de "patologias organizacionais" surgiram que tornam profundamente problemático o funcionamento dos processos de inteligência de segurança no policiamento transnacional. Ele argumenta que os circuitos transnacionais de informação policial ajudam a “compor as cenas de pânico da sociedade de controle de segurança”. O efeito paradoxal é que, quanto mais as agências de policiamento trabalham para produzir segurança, maiores são os sentimentos de insegurança.
A ajuda policial ao desenvolvimento para Estados fracos, falidos ou falidos é outra forma de policiamento transnacional que tem chamado a atenção. Esta forma de policiamento transnacional desempenha um papel cada vez mais importante na manutenção da paz das Nações Unidas e tende a crescer nos próximos anos, especialmente porque a comunidade internacional busca desenvolver o estado de direito e reformar as instituições de segurança nos estados que se recuperam de conflitos. Com a ajuda ao desenvolvimento da polícia transnacional, os desequilíbrios de poder entre doadores e receptores são acentuados e há questões sobre a aplicabilidade e transportabilidade dos modelos de policiamento entre jurisdições.
Um tópico diz respeito à responsabilização democrática das instituições policiais transnacionais. De acordo com o Relatório de Responsabilidade Global de 2007, a Interpol teve as pontuações mais baixas em sua categoria (IGOs), ficando em décimo lugar com uma pontuação de 22% em capacidades gerais de responsabilidade.
Equipamento
Armas
Em muitas jurisdições, os policiais carregam armas de fogo, principalmente armas de fogo, no curso normal de suas funções. No Reino Unido (exceto a Irlanda do Norte), Islândia, Irlanda, Noruega, Nova Zelândia e Malta, com exceção de unidades especializadas, os policiais não carregam armas de fogo como uma questão de A polícia norueguesa carrega armas de fogo em seus veículos, mas não em seus cintos de serviço, e deve obter autorização antes que as armas possam ser removidas do veículo.
A polícia geralmente possui unidades especializadas para lidar com agressores armados ou situações perigosas onde é provável que o combate seja provável, como unidades táticas da polícia ou oficiais de armas de fogo autorizados. Em algumas jurisdições, dependendo das circunstâncias, a polícia pode pedir assistência às forças armadas, pois a ajuda militar ao poder civil é um aspecto de muitas forças armadas. Talvez o exemplo mais de alto nível disso tenha sido em 1980, quando o Serviço Aéreo Especial do Exército Britânico foi implantado para resolver o cerco da embaixada iraniana em nome da Polícia Metropolitana.
Eles também podem ser armados com " não letal " (com mais precisão conhecida como " menor que letal " ou " menos leta forçá -los a se render sem ferê -los letalmente. As armas não letais incluem bastões, gás lacrimogêneo, agentes de controle de motim, balas de borracha, escudos de tumultos, canhões de água e armas de eletro-trompa. Os policiais normalmente carregam algemas para restringir os suspeitos.
O uso de armas de fogo ou força mortal é tipicamente um último recurso apenas para ser usado quando necessário para salvar a vida de outros ou de si mesmos, embora algumas jurisdições (como o Brasil) permitam seu uso contra criminosos em fuga e condenados escapados. Os policiais dos Estados Unidos geralmente podem usar força mortal se acreditarem que sua vida está em perigo, uma política que foi criticada por ser vaga. A polícia da África do Sul tem um tiro para matar " Política, que permite que os policiais usem força mortal contra qualquer pessoa que represente uma ameaça significativa para eles. Com o país com uma das maiores taxas de crime violento, o presidente Jacob Zuma afirmou que a África do Sul precisa lidar com o crime de maneira diferente de outros países.
Comunicações
As forças policiais modernas fazem uso extensivo de equipamentos de comunicação de rádio bidirecionais, transportados tanto na pessoa quanto instalados em veículos, para coordenar seu trabalho, compartilhar informações e obter ajuda rapidamente. Os terminais de dados móveis instalados pelo veículo aumentam a capacidade das comunicações policiais, permitindo a despacho mais fácil de chamadas, verificações de antecedentes criminais sobre pessoas de interesse a serem concluídas em questão de segundos e atualizando oficiais ' Registro de atividades diárias e outros relatórios necessários, em tempo real. Outras peças comuns de equipamentos policiais incluem lanternas, assobios, cadernos policiais e " livros de ingressos " ou citações. Alguns departamentos de polícia desenvolveram exibição avançada de dados computadorizados e sistemas de comunicação para trazer dados em tempo real aos oficiais, um exemplo sendo o sistema de conscientização do domínio da polícia de Nova York.
Veículos
Os veículos da polícia são usados para deter, patrulhar e transportar áreas amplas que um policial não poderia cobrir de outra forma. O carro de polícia médio usado para patrulha padrão é um sedã de quatro portas, SUV ou CUV, geralmente modificado pelo fabricante ou pelos serviços de frota da força policial para fornecer melhor desempenho. Picapes, veículos off-road e vans são frequentemente usados em funções de utilidade, embora em algumas jurisdições ou situações (como aquelas em que estradas de terra são comuns, off-road é necessário ou a natureza da atribuição do oficial necessita), eles podem ser usados como carros de patrulha padrão. Carros esportivos normalmente não são usados pela polícia devido a problemas de custo e manutenção, embora aqueles que são usados sejam normalmente atribuídos apenas à fiscalização do trânsito ou policiamento comunitário e raramente, ou nunca, atribuídos à patrulha padrão ou autorizados a responder a chamadas perigosas (como chamadas armadas ou perseguições) onde a probabilidade de o veículo ser danificado ou destruído é alta. Os veículos da polícia geralmente são marcados com símbolos apropriados e equipados com sirenes e luzes de emergência intermitentes para alertar outras pessoas sobre a presença ou resposta da polícia; na maioria das jurisdições, os veículos da polícia com suas sirenes e luzes de emergência acesas têm prioridade no trânsito, enquanto em outras jurisdições, as luzes de emergência podem ser mantidas acesas durante o patrulhamento para garantir a visibilidade. Veículos policiais não identificados ou disfarçados são usados principalmente para fiscalização do trânsito ou apreensão de criminosos sem alertá-los de sua presença. O uso de veículos policiais não identificados para fiscalização do trânsito é controverso, com o estado de Nova York proibindo essa prática em 1996, alegando que colocava em perigo os motoristas que poderiam ser parados por imitadores da polícia.
As motocicletas, tendo sido historicamente um dos pilares das frotas policiais, são comumente usadas, principalmente em locais onde um carro pode não conseguir chegar, para controlar possíveis situações de ordem pública envolvendo reuniões de motociclistas e, muitas vezes, em escoltas policiais onde policiais de motocicleta os oficiais podem rapidamente abrir caminho para veículos escoltados. Patrulhas de bicicleta são usadas em algumas áreas, geralmente áreas centrais ou parques, porque permitem uma cobertura de área mais ampla e rápida do que os policiais a pé. As bicicletas também são comumente usadas pela tropa de choque para criar barricadas improvisadas contra os manifestantes.
A aviação policial consiste em helicópteros e aeronaves de asa fixa, enquanto as embarcações policiais tendem a consistir em RHIBs, lanchas e barcos de patrulha. Os veículos da SWAT são usados por unidades táticas da polícia e geralmente consistem em veículos blindados de transporte de pessoal de quatro rodas usados para transportar equipes táticas enquanto fornecem cobertura blindada, espaço de armazenamento de equipamentos ou recursos improvisados de aríete; esses veículos normalmente não estão armados e não patrulham, sendo usados apenas para transporte. Postos de comando móveis também podem ser usados por algumas forças policiais para estabelecer centros de comando identificáveis no local de situações graves.
Os carros de polícia podem conter armas longas, munição para armas, armas menos letais, equipamentos de controle de distúrbios, cones de trânsito, sinalizadores de trânsito, barricadas físicas ou fita de barricada, extintores de incêndio, kits de primeiros socorros ou desfibriladores.
Estratégias
O advento do carro da polícia, o rádio de mão dupla e o telefone no início do século XX transformou o policiamento em uma estratégia reativa que se concentrava em responder a pedidos de serviço longe de sua batida. Com essa transformação, o comando e o controle da polícia se tornaram mais centralizados.
Nos Estados Unidos, August Vollmer introduziu outras reformas, incluindo requisitos educacionais para policiais. O.W. Wilson, um estudante de Vollmer, ajudou a reduzir a corrupção e a introduzir profissionalismo em Wichita, Kansas, e mais tarde no Departamento de Polícia de Chicago. Estratégias empregadas pela O.W. Wilson incluiu oficiais rotativos da comunidade para a comunidade para reduzir sua vulnerabilidade à corrupção, estabelecendo um conselho policial não partidário para ajudar a governar a força policial, um sistema de mérito rigoroso para promoções dentro do departamento e uma agressiva unidade de recrutamento com salários policiais mais altos para atrair oficiais profissionalmente qualificados. Durante a era do profissionalismo do policiamento, as agências policiais concentraram -se em lidar com crimes e outros crimes graves e conduzir patrulhas visíveis de carros intermediárias, em vez de um foco mais amplo na prevenção do crime.
O estudo de patrulha preventiva de Kansas City no início dos anos 70 mostrou falhas no uso de patrulhas de carros visíveis para a prevenção do crime. Ele descobriu que as patrulhas de carros sem rumo fizeram pouco para impedir o crime e muitas vezes passavam despercebidas pelo público. Os oficiais de patrulha em carros tiveram contato e interação insuficientes com a comunidade, levando a uma fenda social entre os dois. Nas décadas de 1980 e 1990, muitas agências policiais começaram a adotar estratégias de policiamento comunitário, e outros adotaram o policiamento orientado a problemas.
janelas quebradas ' O policiamento foi outra abordagem relacionada, introduzida na década de 1980 por James Q. Wilson e George L. Kelling, que sugeriram que a polícia prestasse maior atenção ao menor de qualidade "Qualidade de vida"; ofensas e conduta desordeira. O conceito por trás desse método é simples: janelas quebradas, graffiti e outra destruição física ou degradação da propriedade criam um ambiente no qual o crime e o distúrbio são mais prováveis. A presença de janelas quebradas e graffiti envia uma mensagem de que as autoridades não se importam e não estão tentando corrigir problemas nessas áreas. Portanto, a correção desses pequenos problemas evita uma atividade criminosa mais grave. A teoria foi popularizada no início dos anos 90 pelo chefe de polícia William J. Bratton e pelo prefeito da cidade de Nova York, Rudy Giuliani. Foi emulado em 2010 no Cazaquistão através do policiamento de tolerância zero. No entanto, não conseguiu produzir resultados significativos neste país, porque os cidadãos desconfiavam da polícia, enquanto os líderes estaduais preferiam a lealdade policial sobre o bom comportamento da polícia.
Com base nesses modelos anteriores, o policiamento liderado por inteligência também se tornou uma estratégia importante. O policiamento liderado por inteligência e o policiamento orientado a problemas são estratégias complementares, as quais envolvem o uso sistemático de informações. Embora ainda não tenha uma definição universalmente aceita, o ponto crucial do policiamento liderado por inteligência é uma ênfase na coleta e análise de informações para orientar as operações policiais, e não o inverso.
Um desenvolvimento relacionado é o policiamento baseado em evidências. De maneira semelhante à política baseada em evidências, o policiamento baseado em evidências é o uso de experimentos controlados para descobrir quais métodos de policiamento são mais eficazes. Os principais defensores do policiamento baseado em evidências incluem o criminologista Lawrence W. Sherman e o filantropo Jerry Lee. As conclusões de experimentos controlados incluem o experimento de violência doméstica de Minneapolis, evidências de que as patrulhas impedem o crime se estiverem concentradas em pontos de acesso ao crime e que restringir os poderes policiais a atirar em suspeitos não causam um aumento de crime ou violência contra policiais. O uso de experimentos para avaliar a utilidade das estratégias foi endossado por muitos serviços e instituições policiais, incluindo a Fundação de Polícia dos EUA e a Faculdade de Policiamento do Reino Unido.
Restrições de energia
Em muitas nações, a lei de procedimentos criminais foi desenvolvida para regular os oficiais ' Discrição, para que eles não exerçam arbitrariamente ou injustamente seus poderes de prisão, busca e apreensão e uso da força. Nos Estados Unidos, Miranda v. Arizona levou ao uso generalizado de avisos de Miranda ou avisos constitucionais.
Em Miranda , o Tribunal criou salvaguardas contra declarações auto-incriminadoras feitas após uma prisão. O Tribunal considerou que "a acusação não pode usar declarações, seja exculpatória ou inculpatória, decorrente do interrogatório iniciado por policiais depois que uma pessoa foi levada sob custódia ou privada de sua liberdade de ação de maneira significativa, a menos que Ele demonstra o uso de salvaguardas processuais efetivas para garantir o privilégio da Quinta Emenda contra a auto-incriminação "
A polícia nos Estados Unidos também é proibida de manter suspeitos criminais por mais de um período de tempo razoável (geralmente 24 a 48 horas) antes da acusação, usando tortura, abuso ou ameaças físicas para extrair confissões, usando força excessiva para efetuar um prisão e suspeitos de pesquisa ' corpos ou suas casas sem um mandado obtido após uma demonstração de causa provável. As quatro exceções ao requisito constitucional de um mandado de busca são:
- Consentimento
- Procurar incidente para prender
- Pesquisas de veículos automóveis
- circunstâncias exigíveis
Em Terry v. Ohio (1968), o tribunal dividiu a apreensão em duas partes, a parada da investigação e a prisão. O tribunal sustentou ainda que, durante uma investigação, interrompa a busca de um policial " [está] confinado ao que [é] minimamente necessário para determinar se [um suspeito] está armado, e a intrusão, que [é] feita com o único propósito de proteger a si mesmo e a outras pessoas próximas, [está] limitada a verificar a presença de armas" (Suprema Corte dos Estados Unidos). Antes de Terry, cada confronto com a polícia constituía uma prisão, dando ao policial toda a gama de autoridade de busca. A autoridade de busca durante uma parada de Terry (parada investigativa) é limitada apenas a armas.
O uso de engano para confissões é permitido, mas não coerção. Existem exceções ou circunstâncias exigentes, como uma necessidade articulada de desarmar um suspeito ou revistar um suspeito que já foi preso (Incidente de Busca até uma Prisão). A Lei Posse Comitatus restringe severamente o uso de militares para atividades policiais, dando maior importância às unidades policiais da SWAT.
Os policiais britânicos são regidos por regras semelhantes, como as introduzidas na Inglaterra e no País de Gales sob a Lei de Provas Policiais e Criminais de 1984 (PACE), mas geralmente têm poderes maiores. Eles podem, por exemplo, revistar legalmente qualquer suspeito que tenha sido preso, ou seus veículos, residências ou estabelecimentos comerciais, sem mandado, e podem apreender qualquer coisa que encontrarem em uma busca como prova.
Todos os policiais do Reino Unido, qualquer que seja sua patente, são 'constables' em termos de sua posição jurídica. Isso significa que um policial recém-nomeado tem os mesmos poderes de prisão que um chefe de polícia ou comissário. No entanto, alguns escalões mais altos têm poderes adicionais para autorizar certos aspectos das operações policiais, como o poder de autorizar uma busca na casa de um suspeito (seção 18 PACE na Inglaterra e no País de Gales) por um oficial do posto de Inspetor, ou o poder de autorizar a detenção de um suspeito além de 24 horas por um Superintendente.
Conduta, responsabilidade e confiança do público
Os serviços policiais geralmente incluem unidades para investigar crimes cometidos pela própria polícia. Essas unidades são normalmente chamadas de assuntos internos ou unidades gerais de inspeção. Em alguns países existem organizações separadas fora da polícia para tais fins, como o British Independent Office for Police Conduct. No entanto, devido às leis americanas sobre imunidade qualificada, tornou-se cada vez mais difícil investigar e acusar improbidade policial e crimes.
Da mesma forma, algumas jurisdições estaduais e locais, por exemplo, Springfield, Illinois, têm organizações de revisão externas semelhantes. O Serviço de Polícia da Irlanda do Norte é investigado pelo Provedor de Justiça da Irlanda do Norte, uma agência externa criada como resultado do relatório Patten sobre o policiamento da província. Na República da Irlanda, a Garda Síochána é investigada pela Garda Síochána Ombudsman Commission, uma comissão independente que substituiu a Garda Complaints Board em maio de 2007.
A Unidade de Investigações Especiais de Ontário, Canadá, é uma das poucas agências civis em todo o mundo responsáveis por investigar circunstâncias envolvendo a polícia e outras pessoas que resultaram em morte, ferimentos graves ou alegações de agressão sexual. A agência fez alegações de cooperação insuficiente de vários serviços policiais, dificultando suas investigações.
Em Hong Kong, quaisquer alegações de corrupção dentro da polícia são investigadas pela Comissão Independente Contra a Corrupção e pelo Conselho Independente de Queixas da Polícia, duas agências independentes da força policial.
Nos Estados Unidos, as câmeras corporais costumam ser usadas pelos policiais para registrar suas interações com o público e entre si, fornecendo evidências audiovisuais gravadas para revisão caso as ações de um policial ou agência sejam investigadas.
Uso da força
As forças policiais também são criticadas pelo uso da força, principalmente da força letal. Especificamente, a tensão aumenta quando um policial de um grupo étnico fere ou mata um suspeito de outro. Nos Estados Unidos, tais eventos ocasionalmente provocam protestos e acusações de racismo contra a polícia e alegações de que os departamentos de polícia praticam discriminação racial. Incidentes semelhantes também aconteceram em outros países.
Nos Estados Unidos, desde a década de 1960, a preocupação com essas questões tem pesado cada vez mais sobre as agências de aplicação da lei, tribunais e legislaturas em todos os níveis do governo. Incidentes como os motins de Watts em 1965, o espancamento de Rodney King gravado em vídeo em 1991 por oficiais do LAPD e o motim após sua absolvição foram sugeridos por algumas pessoas como evidências de que a polícia dos EUA está perigosamente carente de controles apropriados.
O fato de essa tendência ter ocorrido simultaneamente com a ascensão do movimento pelos direitos civis, a "Guerra às Drogas", e um aumento vertiginoso de crimes violentos entre os anos 1960 e 1990, levantou questões em torno do papel, administração e alcance da autoridade policial cada vez mais complicado.
Os departamentos de polícia e os governos locais que os supervisionam em algumas jurisdições tentaram mitigar alguns desses problemas por meio de programas comunitários e policiamento comunitário para tornar a polícia mais acessível às preocupações das comunidades locais, trabalhando para aumentar a diversidade de contratações, atualizando o treinamento da polícia em suas responsabilidades para com a comunidade e sob a lei e aumentando a supervisão dentro do departamento ou por comissões civis.
Nos casos em que tais medidas foram omissas ou ausentes, ações civis foram movidas pelo Departamento de Justiça dos Estados Unidos contra as agências locais de aplicação da lei, autorizadas pela Lei de Controle de Crimes Violentos e Aplicação da Lei de 1994. Isso obrigou os departamentos locais a fazer mudanças organizacionais, entrar em acordos de decretos de consentimento para adotar tais medidas e se submeter à supervisão do Departamento de Justiça.
Em maio de 2020, um movimento global para aumentar o escrutínio da violência policial cresceu em popularidade, começando em Minneapolis, Minnesota, com o assassinato de George Floyd. Os apelos para o fim do financiamento da polícia e a abolição total da polícia ganharam maior apoio nos Estados Unidos, à medida que mais criticavam o racismo sistêmico no policiamento.
Os críticos também argumentam que, às vezes, esse abuso de força ou poder pode se estender também à vida civil do policial. Por exemplo, os críticos observam que as mulheres em cerca de 40% das famílias de policiais sofreram violência doméstica e que os policiais são condenados por contravenções e crimes a uma taxa mais de seis vezes maior do que os portadores de licença de porte de arma.
Proteção de indivíduos
A Suprema Corte dos Estados Unidos decidiu consistentemente que os agentes da lei nos EUA não têm o dever de proteger nenhum indivíduo, apenas de fazer cumprir a lei em geral. Isso ocorre apesar do lema de muitos departamentos de polícia nos EUA ser uma variação de "proteger e servir"; independentemente disso, muitos departamentos geralmente esperam que seus funcionários protejam os indivíduos. O primeiro caso a tomar tal decisão foi South v. State of Maryland em 1855, e o mais recente foi Town of Castle Rock v. Gonzales em 2005.
Em contraste, a polícia tem o direito de proteger os direitos privados em algumas jurisdições. Para garantir que a polícia não interfira nas competências normais dos tribunais, alguns atos policiais exigem que a polícia só interfira nos casos em que a proteção dos tribunais não possa ser obtida a tempo e onde, sem interferência da polícia, a realização do direito privado seria impedida. Isso permitiria, por exemplo, que a polícia estabelecesse a identidade do hóspede de um restaurante e a encaminhasse ao estalajadeiro caso o hóspede não pudesse pagar a conta durante a noite porque sua carteira havia acabado de ser roubada da mesa do restaurante.
Além disso, existem agências federais de aplicação da lei nos Estados Unidos cuja missão inclui fornecer proteção a executivos, como o presidente e seus familiares acompanhantes, dignitários estrangeiros em visita e outros indivíduos de alto escalão. Essas agências incluem o Serviço Secreto dos EUA e a Polícia de Parques dos EUA.