Pobreza extrema

Número de pessoas que vivem em extrema pobreza de 1820 a 2015.

População não na pobreza extrema

População que vive na pobreza extrema

População total que vive em extrema pobreza, por região mundial 1990 a 2015.

América Latina e Caribe

Ilhas da Ásia Oriental e do Pacífico

Sul da Ásia

Oriente Médio e Norte da África

Europa e Ásia Central

África Subsaariana

Outros países de alto rendimento

O número de pessoas que vivem em menos de $1.90, $3.20, $5.50 e $10 globalmente de 1981 a 2015.

Mais de $10 por dia

$5.50 a $10 por dia

$3.20 a $5.50 por dia

$1.90 a $3.20 por dia

Menos de $1.90 por dia

Pobreza extrema é o tipo mais grave de pobreza, definida pela Organização das Nações Unidas (ONU) como "uma condição caracterizada pela privação severa das necessidades humanas básicas, incluindo alimentos, água potável, instalações sanitárias, saúde, abrigo, educação e informação. Depende não só da renda, mas também do acesso aos serviços'. Historicamente, outras definições foram propostas dentro das Nações Unidas.

Em 2018, a pobreza extrema refere-se principalmente a uma renda abaixo da linha de pobreza internacional de US$ 1,90 por dia (a preços de 2011, US$ 2,29 em dólares de 2021), estabelecida pelo Banco Mundial. Em outubro de 2017, o Banco Mundial atualizou a linha de pobreza internacional, um mínimo absoluto global, para US$ 1,90 por dia. Isso equivale a US$ 1,00 por dia nos preços de 1996 nos Estados Unidos, daí a expressão amplamente usada "viver com menos de um dólar por dia". A grande maioria das pessoas em extrema pobreza reside no sul da Ásia e na África Subsaariana. A partir de 2018, estima-se que o país com mais pessoas vivendo em extrema pobreza seja a Nigéria, com 86 milhões.

No passado, a grande maioria da população mundial vivia em condições de extrema pobreza. A porcentagem da população global vivendo em pobreza absoluta caiu de mais de 80% em 1800 para menos de 20% em 2015. Segundo estimativas da ONU, em 2015 cerca de 734 milhões de pessoas ou 10% permaneciam nessas condições. O número já havia sido medido em 1,9 bilhão em 1990 e 1,2 bilhão em 2008. Apesar do número significativo de indivíduos ainda abaixo da linha internacional da pobreza, esses números representam um progresso significativo para a comunidade internacional, pois refletem uma queda de mais de um bilhões de pessoas com mais de 15 anos.

Em pesquisas de opinião pública em todo o mundo, as pessoas pesquisadas tendem a pensar que a pobreza extrema não diminuiu.

A redução da pobreza extrema e da fome foi o primeiro Objetivo de Desenvolvimento do Milênio (ODM1), estabelecido pelas Nações Unidas em 2000. Especificamente, a meta era reduzir a taxa de pobreza extrema pela metade até 2015, meta que foi atingida cinco anos antes do previsto. Nos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, que sucederam os ODM, o objetivo é acabar com a pobreza extrema em todas as suas formas em todos os lugares. Com esta declaração, a comunidade internacional, incluindo a ONU e o Banco Mundial, adotou a meta de acabar com a pobreza extrema até 2030.

Definição

Definições anteriores

Em julho de 1993, Leandro Despouy, o então Relator Especial da ONU sobre pobreza extrema e direitos humanos, fez uso de uma definição que ele adaptou de um relatório de 1987 ao Conselho Econômico e Social francês do Pe. Joseph Wresinski, fundador do Movimento Internacional ATD Fourth World, distinguindo "falta de segurança básica" (pobreza) e "pobreza crônica" (pobreza extrema), vinculando a erradicação da pobreza extrema, permitindo às pessoas que a vivem uma oportunidade real de exercer todos os seus direitos humanos:

"A falta de segurança básica conota a ausência de um ou mais fatores que permitam que indivíduos e famílias assumam responsabilidades básicas e gozem de direitos fundamentais. A situação pode se espalhar e resultar em consequências mais graves e permanentes. A falta de segurança básica leva à pobreza crônica quando afeta simultaneamente vários aspectos da vida das pessoas, quando se prolonga e quando compromete gravemente as chances das pessoas de recuperar seus direitos e reassumir suas responsabilidades em um futuro próximo."

Essa definição foi mencionada anteriormente, em junho de 1989, no relatório preliminar sobre a realização dos direitos econômicos, sociais e culturais do Relator Especial da ONU, Danilo Türk. Ele ainda está em uso hoje, entre outros, nos atuais Princípios Orientadores da ONU sobre Pobreza Extrema e Direitos Humanos, adotados pelo Conselho de Direitos Humanos da ONU em setembro de 2012

Definição baseada no consumo

Relação de contagem decrescente em US$ 1,90 por dia (2011 PPP) (% da população). Com base em dados do Banco Mundial variando de 1998 a 2018.

A pobreza extrema é definida pela comunidade internacional como viver abaixo de US$ 1,90 por dia, medido a preços internacionais de 2011 (equivalente a US$ 2,12 em 2018). Esse número, também conhecido como linha de pobreza internacional, é atualizado periodicamente para levar em conta a inflação e as diferenças no custo de vida; foi originalmente definido em $ 1,00 por dia em 1996. As atualizações são feitas de acordo com novos dados de preços para retratar os custos de alimentos básicos, serviços de saúde, roupas e abrigo em todo o mundo com a maior precisão possível. A última revisão foi feita em 2015, quando o Banco Mundial aumentou a linha para US$ 1,90 internacional.

Como muitas das pessoas mais pobres do mundo não têm renda monetária, a medição da pobreza é baseada no valor monetário do consumo de uma pessoa. Caso contrário, a medição da pobreza estaria perdendo a produção doméstica de agricultores de subsistência que consomem em grande parte sua própria produção.

Definições alternativas

Parte da população que vive na pobreza multidimensional em 2014

A linha de extrema pobreza de US$ 1,90/dia continua sendo a métrica mais amplamente usada, pois destaca a realidade daqueles em condições mais severas. Embora amplamente utilizado pela maioria das organizações internacionais, ele está sob escrutínio devido a uma variedade de fatores. Por exemplo, não leva em conta o quão abaixo da linha as pessoas estão, referidas como a profundidade da pobreza. Para tanto, as mesmas instituições publicam dados sobre o hiato de pobreza.

A linha de pobreza internacional é projetada para permanecer constante ao longo do tempo, para permitir comparações entre diferentes anos. É, portanto, uma medida de pobreza absoluta e não está medindo a pobreza relativa. Também não é projetado para capturar como as pessoas veem sua própria situação financeira (conhecida como linha de pobreza socialmente subjetiva). Além disso, o cálculo da linha de pobreza se baseia em informações sobre preços ao consumidor para calcular a paridade do poder de compra, que são muito difíceis de medir e necessariamente discutíveis. Como em todas as outras métricas, também podem faltar dados dos países mais pobres e frágeis.

Foram sugeridos vários instrumentos alternativos para medir a pobreza extrema que incorporam outros fatores como a desnutrição e a falta de acesso à educação básica. O Índice de Pobreza Multidimensional (MPI), baseado no Método Alkire-Foster, é publicado pela Oxford Poverty & Iniciativa de Desenvolvimento Humano (OPHI): mede a privação em necessidades básicas e pode ser discriminada para refletir tanto a incidência quanto a intensidade da pobreza. Por exemplo, sob medidas convencionais, tanto na Etiópia quanto no Uzbequistão, cerca de 40% da população é considerada extremamente pobre, mas com base no MPI, 90% dos etíopes, mas apenas 2% dos uzbeques, estão em situação de pobreza multidimensional.

O MPI é útil para as autoridades de desenvolvimento determinarem as causas mais prováveis da pobreza em uma região, usando a medida M0 do método (que é calculada multiplicando a fração de pessoas em situação de pobreza pela fração de dimensões em que são privadas). Por exemplo, na Faixa de Gaza da Palestina, usar a medida M0 do método Alkire-Foster revela que a pobreza na região é causada principalmente pela falta de acesso à eletricidade, falta de acesso à água potável e superlotação generalizada. Em contraste, os dados do distrito de Chhukha, no Butão, revelam que a renda contribui muito mais para a pobreza do que outras dimensões na região. No entanto, o MPI apresenta apenas dados de 105 países, portanto não pode ser usado para medições globais.

Proporção da população que vive em extrema pobreza

Parte da população que vive em extrema pobreza em partes selecionadas do mundo

Tendências atuais

Chegando a zero

Várias projeções para a perspectiva de acabar com a pobreza extrema até 2030. O Sim.-axis representa a porcentagem de pessoas que vivem em extrema pobreza em todo o mundo.

Extrema projeção de pobreza pelo Banco Mundial para 2030

Usando a definição do Banco Mundial de US$ 1,90/dia, em 2021, cerca de 710 milhões de pessoas permaneciam na pobreza extrema (ou aproximadamente 1 em cada 10 pessoas em todo o mundo). Quase metade deles vive na Índia e na China, com mais de 85% vivendo em apenas 20 países. Desde meados da década de 1990, tem havido um declínio constante tanto na taxa de pobreza mundial quanto no número total de extremamente pobres. Em 1990, a porcentagem da população global vivendo em extrema pobreza era de 43%, mas em 2011, essa porcentagem caiu para 21%. Essa redução pela metade da taxa de pobreza extrema está de acordo com o primeiro Objetivo de Desenvolvimento do Milênio (ODM1) proposto pelo ex-secretário-geral da ONU Kofi Annan, que apelou à comunidade internacional na virada do século para reduzir a porcentagem de pessoas em pobreza extrema pela metade até 2015.

Essa redução da pobreza extrema ocorreu principalmente na China, Indonésia, Índia, Paquistão e Vietnã. Esses cinco países foram responsáveis pela redução de 715 milhões de pessoas da pobreza extrema entre 1990 e 2010 - mais do que o total líquido global de aproximadamente 700 milhões. Essa estranheza estatística pode ser explicada pelo fato de que o número de pessoas vivendo em extrema pobreza na África Subsaariana aumentou de 290 milhões para 414 milhões no mesmo período. No entanto, tem havido muitos sinais positivos para uma extensa redução global da pobreza também. Desde 1999, o número total de extremamente pobres diminuiu em média 50 milhões por ano. Além disso, em 2005, pela primeira vez na história registrada, as taxas de pobreza começaram a cair em todas as regiões do mundo, inclusive na África.

Como mencionado anteriormente, o número de pessoas que vivem em extrema pobreza caiu de 1,9 bilhão para 766 milhões nas últimas décadas. Se permanecermos em nossa trajetória atual, muitos economistas preveem que poderemos atingir o zero global até 2030-2035, acabando assim com a pobreza extrema. O zero global implica um mundo em que menos de 3% da população global vive em pobreza extrema (projetada nos cenários mais otimistas para menos de 200 milhões de pessoas). Este valor zero é fixado em 3% em reconhecimento ao fato de que alguma quantidade de pobreza friccional (temporária) continuará a existir, seja ela causada por conflito político ou flutuações econômicas inesperadas, pelo menos no futuro previsível. No entanto, a Brookings Institution observa que qualquer projeção sobre a pobreza mais do que alguns anos no futuro corre o risco de ser altamente incerta. Isso ocorre porque as mudanças no consumo e na distribuição em todo o mundo em desenvolvimento nas próximas duas décadas podem resultar em mudanças monumentais na pobreza global, para melhor ou para pior.

Outros são mais pessimistas sobre essa possibilidade, prevendo uma faixa de 193 milhões a 660 milhões de pessoas ainda vivendo em extrema pobreza até 2035. Além disso, alguns acreditam que a taxa de redução da pobreza diminuirá no mundo em desenvolvimento, especialmente na África, e, como tal, levará cerca de cinco décadas para atingir o zero global. Apesar dessas reservas, várias organizações internacionais e nacionais proeminentes, incluindo a ONU, o Banco Mundial e o Governo Federal dos Estados Unidos (via USAID), estabeleceram uma meta de atingir o zero global até o final de 2030.

Fatores agravantes

Há uma variedade de fatores que podem reforçar ou instigar a existência da pobreza extrema, como instituições fracas, ciclos de violência e baixo nível de crescimento. Pesquisas recentes do Banco Mundial mostram que alguns países podem ser pegos em uma "armadilha da fragilidade", na qual fatores auto-reforçados impedem que as nações mais pobres saiam do equilíbrio de baixo nível no longo prazo. Além disso, a maior parte da redução da pobreza extrema nos últimos vinte anos ocorreu em países que não passaram por um conflito civil ou tiveram instituições governamentais com forte capacidade de realmente governar. Assim, para acabar com a pobreza extrema, também é importante focar nos problemas inter-relacionados de fragilidade e conflito.

A USAID define fragilidade como a falta de legitimidade de um governo (a percepção de que o governo é adequado para fazer seu trabalho) e eficácia (quão bom o governo é em manter a lei e a ordem, de maneira equitativa). Como as nações frágeis são incapazes de desempenhar de forma equitativa e eficaz as funções de um estado, esses países são muito mais propensos a distúrbios violentos e desigualdade em massa. Além disso, em países com altos níveis de desigualdade (um problema comum em países com instituições governamentais inadequadas), taxas de crescimento muito maiores são necessárias para reduzir a taxa de pobreza quando comparadas com outras nações. Além disso, se a China e a Índia forem removidas da equação, até 70% dos pobres do mundo vivem em estados frágeis de acordo com algumas definições de fragilidade. Alguns analistas projetam que a pobreza extrema se concentrará cada vez mais em estados frágeis e de baixa renda, como Haiti, Iêmen e República Centro-Africana. No entanto, alguns acadêmicos, como Andy Sumner, dizem que a pobreza extrema estará cada vez mais concentrada em países de renda média, criando um paradoxo onde os pobres do mundo não vivem realmente nos países mais pobres.

Para ajudar os estados frágeis de baixa renda a fazer a transição para a paz e a prosperidade, o Novo Acordo para Engajamento em Estados Frágeis, endossado por cerca de quarenta países e instituições multilaterais, foi criado em 2011. Isso representa um passo importante para corrigir o problema da fragilidade como foi originalmente articulado por estados frágeis auto-identificados que exortaram a comunidade internacional não apenas a "fazer as coisas de maneira diferente", mas também a "fazer coisas diferentes".

Os conflitos civis também continuam sendo a principal causa da perpetuação da pobreza no mundo em desenvolvimento. Os conflitos armados podem ter efeitos graves no crescimento econômico por muitas razões, como destruição de bens, destruição de meios de subsistência, criação de migração em massa indesejada e desvio de recursos públicos para a guerra. Significativamente, um país que experimentou grande violência durante 1981-2005 teve taxas de pobreza extrema 21 pontos percentuais mais altas do que um país sem violência. Em média, cada conflito civil custará a um país cerca de 30 anos de crescimento do PIB. Portanto, um compromisso renovado da comunidade internacional para enfrentar a deterioração da situação em estados altamente frágeis é necessário para evitar a perda em massa de vidas, mas também para evitar o ciclo vicioso da pobreza extrema.

As tendências e dinâmicas populacionais (por exemplo, crescimento populacional) também podem ter um grande impacto nas perspectivas de redução da pobreza. De acordo com as Nações Unidas, "além de melhorar a saúde geral e o bem-estar, a análise mostra que atender às necessidades de saúde reprodutiva e anticoncepcionais de todas as mulheres no mundo em desenvolvimento é mais do que compensador").

Em 2013, uma constatação predominante em um relatório do Banco Mundial foi que a pobreza extrema é mais prevalente em países de baixa renda. Nesses países, o Banco Mundial constatou que o progresso na redução da pobreza é mais lento, os pobres vivem nas piores condições e as pessoas mais afetadas são crianças de 12 anos ou menos.

Iniciativas internacionais

Cúpula do Milênio e Objetivos de Desenvolvimento do Milênio

Em setembro de 2000, os líderes mundiais se reuniram na Cúpula do Milênio realizada em Nova York, lançando o Projeto do Milênio das Nações Unidas sugerido pelo então Secretário-Geral da ONU, Kofi Annan. Antes do lançamento da conferência, o gabinete do secretário-geral Annan divulgou um relatório intitulado "Nós, os povos: o papel das Nações Unidas no século 21". Nesse documento, hoje amplamente conhecido como Relatório do Milênio, Kofi Annan conclamou a comunidade internacional a reduzir pela metade a proporção de pessoas em extrema pobreza até 2015, uma meta que afetaria mais de 1 bilhão de pessoas. Citando a estreita correlação entre o crescimento econômico e a redução da pobreza nos países pobres, Annan instou os líderes internacionais a abordar indiscriminadamente o problema da pobreza extrema em todas as regiões. O responsável pelo gerenciamento do projeto foi Jeffrey Sachs, um notável economista de desenvolvimento, que em 2005 lançou um plano de ação chamado "Investir em Desenvolvimento: Um Plano Prático para Alcançar os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio". Thomas Pogge criticou a Declaração do Milênio de 2000 por ser menos ambiciosa do que uma declaração anterior da Cúpula Mundial da Alimentação devido ao uso de 1990 como referência em vez de 1996.

No geral, houve um progresso significativo na redução da pobreza extrema, com a meta do ODM1 de reduzir as taxas de pobreza extrema pela metade cinco anos antes, representando 700 milhões de pessoas saindo da pobreza extrema de 1990 a 2010, com 1,2 bilhão pessoas ainda permanecem nessas condições. A notável exceção a essa tendência foi a África Subsaariana, a única região onde o número de pessoas vivendo em extrema pobreza aumentou de 290 milhões em 1990 para 414 milhões em 2010, compreendendo mais de um terço das pessoas que vivem em extrema pobreza em todo o mundo.

Cúpula Mundial de 2005

A Cúpula Mundial de 2005, realizada em setembro, foi organizada para medir o progresso internacional no cumprimento dos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ODMs). Notavelmente, a conferência reuniu mais de 170 Chefes de Estado. Enquanto os líderes mundiais na cúpula foram encorajados pela redução da pobreza em algumas nações, eles estavam preocupados com o declínio desigual da pobreza dentro e entre as diferentes regiões do globo. No entanto, no final da cúpula, os participantes da conferência reafirmaram o compromisso da ONU de atingir os ODMs até 2015 e instaram todas as organizações supranacionais, nacionais e não-governamentais a seguirem o exemplo.

Objetivos de Desenvolvimento Sustentável

Objetivos de Desenvolvimento Sustentável

À medida que a expiração dos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio se aproximava em 2015, a ONU convocou um painel para aconselhar sobre uma Agenda de Desenvolvimento Pós-2015, que levou a um novo conjunto de 17 objetivos para 2030, intitulados Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS). O primeiro objetivo (ODS 1) é "acabar com a pobreza em todas as suas formas em todos os lugares."

O relatório do HLP, intitulado Uma Nova Parceria Global: Erradicar a Pobreza e Transformar as Economias Através do Desenvolvimento Sustentável, foi publicado em maio de 2013. No relatório, o HLP escreveu que:

Terminar a pobreza extrema é apenas o começo, não o fim. É vital, mas a nossa visão deve ser mais ampla: iniciar os países no caminho do desenvolvimento sustentável – construindo as bases estabelecidas pela Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável no Rio de Janeiro de 2012, e enfrentar um desafio que nenhum país, desenvolvido ou em desenvolvimento, se encontrou até agora. Recomendo ao Secretário-Geral que as deliberações sobre uma nova agenda de desenvolvimento devem ser guiadas pela visão de erradicar a pobreza extrema de uma vez por todas, no contexto do desenvolvimento sustentável.

Portanto, o relatório determinou que um objetivo central da agenda de Desenvolvimento Pós-Milênio é erradicar a pobreza extrema até 2030. No entanto, o relatório também enfatizou que os ODMs não eram suficientes por si só, pois não "concentre-se nos efeitos devastadores do conflito e da violência no desenvolvimento... a importância para o desenvolvimento da boa governança e instituição... nem a necessidade de crescimento inclusivo..." Consequentemente, existe agora uma sinergia entre os documentos de posição política apresentados pelos Estados Unidos (através da USAID), o Banco Mundial e a própria ONU em termos de ver a fragilidade e a falta de boa governança como agravantes da pobreza extrema. No entanto, afastando-se das opiniões de outras organizações, a comissão também propôs que a ONU se concentrasse não apenas na pobreza extrema (uma linha traçada em US$ 1,25), mas também em uma meta mais alta, como US$ 2. O relatório observa que essa mudança pode ser feita para refletir o fato de que escapar da pobreza extrema é apenas um primeiro passo.

Além da ONU, uma série de outros atores supranacionais e nacionais, como a União Europeia e a União Africana, publicaram suas próprias posições ou recomendações sobre o que deve ser incorporado à agenda pós-2015. A comunicação da Comissão Europeia, publicada em Uma vida decente para todos: da visão à ação coletiva, afirmou o compromisso da ONU de “erradicar a pobreza extrema em nosso tempo de vida e colocar o mundo em um caminho sustentável”. para garantir uma vida digna para todos até 2030". Uma visão única do relatório foi o foco ambiental da comissão (além de uma infinidade de outros objetivos, como o combate à fome e à desigualdade de gênero). Especificamente, argumentou a Comissão, "redução da pobreza a longo prazo... requer crescimento inclusivo e sustentável. O crescimento deve criar empregos decentes, ocorrer com eficiência de recursos e dentro dos limites planetários, e deve apoiar os esforços para mitigar as mudanças climáticas." O relatório da União Africana, intitulado Posição Comum Africana (CAP) sobre a Agenda de Desenvolvimento Pós-2015, também incentivou a comunidade internacional a se concentrar na erradicação dos problemas gêmeos da pobreza e da exclusão em nossa vida. Além disso, o CAP prometeu que "nenhuma pessoa – independentemente de etnia, gênero, geografia, deficiência, raça ou outro status – tem negados direitos humanos universais e oportunidades econômicas básicas".

Conferências dos países menos desenvolvidos

UNO Conferência 2011, sobre países menos desenvolvidos

As conferências dos países menos desenvolvidos da ONU (LDC) foram uma série de cúpulas organizadas pela ONU para promover o desenvolvimento substancial e uniforme dos países menos desenvolvidos do mundo.

A primeira Conferência da ONU LDC foi realizada entre 1 e 14 de setembro de 1981, em Paris, a primeira Conferência da ONU LDC foi organizada para finalizar o "Novo Programa de Ação Substancial" para a década de 1980 nos países menos desenvolvidos. Esse programa, adotado por unanimidade pelos participantes da conferência, defendia que as reformas internas nos PMDs (destinadas a estimular o crescimento econômico) fossem complementadas por fortes medidas internacionais. No entanto, apesar das grandes reformas econômicas e políticas iniciadas em muitos desses PMDs, além da forte ajuda internacional, a situação econômica desses países como um todo piorou na década de 1980. Isso levou à organização de uma 2ª conferência da ONU LDC quase uma década depois.

A segunda Conferência da ONU LDC foi realizada entre 3 e 14 de setembro de 1990, mais uma vez em Paris, a segunda Conferência da ONU LDC foi convocada para medir o progresso feito pelos PMDs no cumprimento de suas metas de desenvolvimento durante a década de 1980. Reconhecendo os problemas que atormentaram os PMDs na última década, a conferência formulou um novo conjunto de políticas nacionais e internacionais para acelerar as taxas de crescimento das nações mais pobres. Esses novos princípios foram incorporados na "Declaração e Programa de Ação de Paris para os Países Menos Desenvolvidos para a década de 1990".

A quarta Conferência da ONU LDC foi a conferência mais recente. Foi realizada em maio de 2011 em Istambul, reconhecendo que a natureza do desenvolvimento havia mudado fundamentalmente desde a 1ª conferência realizada quase 30 anos antes. No século 21, o fluxo de capital para as economias emergentes tornou-se cada vez mais dominado por investimento estrangeiro direto e remessas, em oposição à assistência bilateral e multilateral. Além disso, desde a década de 1980, mudanças estruturais significativas ocorreram no cenário internacional. Com a criação da conferência do G-20 das maiores potências econômicas, incluindo muitas nações do Sul Global, as nações anteriormente subdesenvolvidas agora podem ter uma voz muito maior nas relações internacionais. Além disso, a conferência reconheceu que em meio a uma profunda recessão global, associada a múltiplas crises (energética, climática, alimentar etc.), a comunidade internacional teria menos recursos para ajudar os PMDs. Assim, a ONU considerou a participação de uma ampla gama de partes interessadas (incluindo os próprios LDCs), crucial para a formulação da conferência.

Organizações que trabalham para acabar com a pobreza extrema

Organizações internacionais

Banco Mundial

Nações do Grupo do Banco Mundial (WBG)

Logotipo do Banco Mundial

Em 2013, a Assembleia de Governadores do Grupo do Banco Mundial (WBG) estabeleceu duas metas prioritárias para o WBG se comprometer no futuro. Primeiro, acabar com a pobreza extrema até 2030, um objetivo que ecoa os sentimentos da ONU e do governo Obama. Além disso, o GBM estabeleceu uma meta provisória de reduzir a pobreza extrema para menos de 9% até 2020. Em segundo lugar, focar no crescimento entre os 40% mais pobres da população, em oposição ao crescimento padrão do PIB. Esse compromisso garante que o crescimento do mundo em desenvolvimento tire as pessoas da pobreza, em vez de exacerbar a desigualdade.

Como o foco principal do Banco Mundial é gerar crescimento econômico para permitir prosperidade equitativa, seus programas de desenvolvimento são principalmente de natureza comercial, em oposição à ONU. Uma vez que o Banco Mundial reconhece que melhores empregos resultarão em maior renda e, portanto, menos pobreza, o WBG procura apoiar iniciativas de treinamento profissional, programas de desenvolvimento de pequenas empresas e fortes leis de proteção ao trabalho. No entanto, como grande parte do crescimento no mundo em desenvolvimento tem sido desigual, o Banco Mundial também começou a se associar a estados clientes para mapear as tendências da desigualdade e propor mudanças nas políticas públicas que possam nivelar o campo de jogo.

Além disso, o Banco Mundial se envolve em uma variedade de iniciativas nutricionais, de transferência de pagamentos e de transporte. Crianças que sofrem de desnutrição desde a concepção até os dois anos de idade têm um risco muito maior de deficiência física e mental. Assim, muitas vezes ficam presos na pobreza e são incapazes de dar uma contribuição plena para o desenvolvimento social e econômico de suas comunidades quando adultos. O WBG estima que até 3% do PIB pode ser perdido como resultado da subnutrição entre as nações mais pobres. Para combater a desnutrição, o WBG fez parceria com o UNICEF e a OMS para garantir que todas as crianças pequenas sejam totalmente alimentadas. O WBG também oferece transferências monetárias condicionais para famílias pobres que atendem a certos requisitos, como manutenção da saúde infantil ou garantia de frequência escolar. Por fim, o WBG entende que o investimento em transporte público e melhores estradas é fundamental para quebrar o isolamento rural, melhorar o acesso à saúde e oferecer melhores oportunidades de emprego para os pobres do mundo.

Nações Unidas

Sede das Nações Unidas, Genebra

Escritório das Nações Unidas para a Coordenação de Assuntos Humanitários Logotipo

O Escritório das Nações Unidas para a Coordenação de Assuntos Humanitários (OCHA) trabalha para sincronizar os diversos esforços internacionais, nacionais e não-governamentais para combater a pobreza. OCHA procura evitar "confusão" nas operações de socorro e para garantir que a resposta humanitária a situações de desastre tenha maior responsabilidade e previsibilidade. Para fazer isso, o OCHA começou a implantar coordenadores humanitários e equipes nacionais para fornecer uma arquitetura sólida para a comunidade internacional trabalhar.

O Fundo das Nações Unidas para a Infância (UNICEF) foi criado pela ONU para fornecer alimentos, roupas e cuidados de saúde a crianças europeias que enfrentam fome e doenças logo após a Segunda Guerra Mundial. Depois que a Assembleia Geral da ONU estendeu o mandato do UNICEF indefinidamente em 1953, ele trabalhou ativamente para ajudar crianças em situação de pobreza extrema em mais de 190 países e territórios a superar os obstáculos que a pobreza, a violência, as doenças e a discriminação impõem a uma criança.;s caminho. Suas áreas de foco atuais são 1) Sobrevivência infantil & desenvolvimento 2) Educação básica & igualdade de género 3) Crianças e HIV/SIDA e 4) Protecção da criança.

A Agência da ONU para Refugiados (ACNUR) tem o mandato de liderar e coordenar ações internacionais para proteger refugiados em todo o mundo. Seu objetivo principal é salvaguardar os direitos dos refugiados, garantindo que qualquer pessoa possa exercer o direito de buscar asilo em outro estado, com a opção de retornar voluntariamente para casa, integrar-se localmente ou reassentar-se em um terceiro país. O ACNUR opera em mais de 125 países, ajudando aproximadamente 33,9 milhões de pessoas.

O Programa Alimentar Mundial (PAM) é a maior agência dedicada ao combate à fome no mundo. Em média, o PMA leva assistência alimentar a mais de 90 milhões de pessoas em 75 países. O WFP não apenas se esforça para prevenir a fome no presente, mas também no futuro, desenvolvendo comunidades mais fortes que tornarão a alimentação ainda mais segura por conta própria. O PMA tem uma gama de conhecimentos especializados em Análise de Segurança Alimentar, Nutrição, Aquisição de Alimentos e Logística.

A Organização Mundial da Saúde (OMS) é responsável por fornecer liderança em questões globais de saúde, moldar a agenda de pesquisa em saúde, articular decisões políticas baseadas em evidências e combater doenças induzidas pela pobreza, como HIV/AIDS, malária e tuberculose. Além disso, a OMS lida com questões urgentes que vão desde a gestão da segurança da água até a saúde materna e neonatal.

Agências governamentais

USAID

Logotipo da USAID

USAID Urban Search and Rescue team Fairfax County realiza operações de busca e resgate no Haiti, 17 de janeiro de 2010.

A Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID) é a principal agência do governo dos Estados Unidos dedicada a acabar com a pobreza extrema. Atualmente o maior doador bilateral do mundo, os Estados Unidos canalizam a maior parte de sua assistência ao desenvolvimento por meio da USAID e do Departamento de Estado dos EUA. No discurso do presidente Obama sobre o Estado da União em 2013, ele declarou: "Portanto, os Estados Unidos se unirão a nossos aliados para erradicar essa pobreza extrema nas próximas duas décadas... que está ao nosso alcance". #34; Em resposta ao chamado à ação de Obama, a USAID fez da erradicação da pobreza extrema o ponto central de sua declaração de missão. Sob seu Novo Modelo de Desenvolvimento, a USAID busca erradicar a pobreza extrema por meio do uso da inovação em ciência e tecnologia, colocando maior ênfase na tomada de decisões baseada em evidências e alavancando a engenhosidade do setor privado e dos cidadãos globais.

Uma das principais iniciativas do governo Obama é o Power Africa, que visa levar energia a 20 milhões de pessoas na África Subsaariana. Ao entrar em contato com seus parceiros internacionais, sejam comerciais ou públicos, os EUA alavancaram mais de US$ 14 bilhões em compromissos externos depois de investir apenas US$ 7 bilhões de sua própria conta. Para garantir que o Power Africa alcance os mais pobres da região, a iniciativa adota uma abordagem baseada em transações para criar uma mudança sistemática. Isso inclui a expansão do acesso à eletricidade para mais de 20.000 residências adicionais que já vivem sem energia.

Em termos de programação específica, a USAID trabalha em vários campos, desde a prevenção da fome, redução do HIV/AIDS, prestação de assistência geral à saúde e assistência à democracia, bem como lidando com questões de gênero. Para lidar com a segurança alimentar, que afeta cerca de 842 milhões de pessoas (que vão dormir com fome todas as noites), a USAID coordena a Iniciativa Alimentar o Futuro (FTF). O FtF visa reduzir a pobreza e a subnutrição cada uma em 20% ao longo de cinco anos. Por causa do Plano de Emergência do Presidente para Alívio da AIDS (PEPFAR) e uma variedade de atores congruentes, a incidência de AIDS e HIV, que costumava devastar a África, reduziu em escopo e intensidade. Por meio do PEPFAR, os Estados Unidos garantiram que mais de cinco milhões de pessoas recebessem medicamentos antivirais que salvam vidas, uma proporção significativa dos oito milhões de pessoas que recebem tratamento em nações relativamente pobres.

Em termos de assistência geral à saúde, a USAID trabalhou para reduzir a mortalidade materna em 30%, a mortalidade infantil em menores de cinco anos em 35% e alcançou uma série de outras metas. A USAID também apóia uma gama de iniciativas democráticas, desde a promoção dos direitos humanos e governança responsável e justa, até o apoio a eleições livres e justas e ao estado de direito. Em busca desses objetivos, a USAID aumentou a participação política global treinando mais de 9.800 observadores eleitorais domésticos e fornecendo educação cívica a mais de 6,5 milhões de pessoas. Desde 2012, a Agência começou a integrar perspectivas críticas de gênero em todos os aspectos de sua programação para garantir que todas as iniciativas da USAID trabalhem para eliminar as disparidades de gênero. Para fazer isso, a USAID busca aumentar a capacidade de mulheres e meninas de realizar seus direitos e determinar seus próprios resultados de vida. Além disso, a USAID apóia programas adicionais para melhorar o acesso das mulheres ao capital e aos mercados, desenvolver suas habilidades na agricultura e apoiar o desejo das mulheres de possuir negócios.

Outros

Outras grandes agências governamentais de desenvolvimento com programas anuais de ajuda de mais de US$ 10 bilhões incluem: GIZ (Alemanha), FCDO (Reino Unido), JICA (Japão), União Européia e AFD (França).

Organizações não governamentais

Várias organizações não-governamentais operam no campo da pobreza extrema, trabalhando ativamente para aliviar os mais pobres dos pobres de sua privação. Para citar apenas algumas organizações notáveis: Save the Children, Overseas Development Institute, Concern Worldwide, ONE, Trickle Up e Oxfam fizeram um trabalho considerável na pobreza extrema.

Save the Children é a principal organização internacional dedicada a ajudar as crianças carentes do mundo. Em 2013, a Save the Children alcançou mais de 143 milhões de crianças por meio de seu trabalho, incluindo mais de 52 milhões de crianças diretamente. A Save the Children também divulgou recentemente seu próprio relatório intitulado "Chegando a Zero", no qual argumenta que a comunidade internacional poderia fazer mais do que elevar os pobres do mundo acima de US$ 1,25 por dia.

O Overseas Development Institute (ODI) é um think tank baseado no Reino Unido sobre desenvolvimento internacional e questões humanitárias. A ODI se dedica a aliviar o sofrimento dos pobres do mundo, fornecendo pesquisas de alta qualidade e conselhos práticos sobre políticas para as autoridades de desenvolvimento do mundo. A ODI também divulgou recentemente um documento intitulado "Relatório sobre a pobreza crônica 2014–2015: O caminho para a pobreza extrema zero", no qual seus autores afirmam que, embora as comunidades internacionais' objetivo de acabar com a pobreza extrema até 2030 é louvável, muito mais recursos direcionados serão necessários para atingir essa meta. O relatório afirma que "Para erradicar a pobreza extrema, é necessário um investimento global maciço em assistência social, educação e crescimento econômico pró-pobres".

A Concern Worldwide é uma organização humanitária internacional cuja missão é acabar com a pobreza extrema, influenciando os tomadores de decisão em todos os níveis de governo (do local ao internacional). A Concern também produziu um relatório sobre pobreza extrema, no qual eles explicam sua própria concepção de pobreza extrema do ponto de vista de uma ONG. Neste artigo, chamado "Como a Preocupação Entende a Pobreza Extrema", os criadores do relatório escrevem que a pobreza extrema envolve mais do que apenas viver com menos de US$ 1,25 por dia, também inclui ter um pequeno número de ativos e ser vulnerável a choques negativos severos (naturais ou produzidos pelo homem).

ONE, a organização co-fundada por Bono, é uma organização sem fins lucrativos financiada quase inteiramente por fundações, filantropos individuais e corporações. Os objetivos da ONE incluem aumentar a conscientização pública e trabalhar com líderes políticos para combater doenças evitáveis, aumentar a responsabilidade do governo e aumentar o investimento em nutrição. Por fim, trickleUp é um programa de desenvolvimento de microempresas voltado para aqueles que vivem com menos de US$ 1,25/dia, que fornece aos indigentes recursos para construir uma subsistência sustentável por meio de financiamento direto e consideráveis esforços de treinamento.

A Oxfam é uma organização não-governamental que atua com destaque na África; sua missão é melhorar as organizações comunitárias locais e trabalhar para reduzir os entraves ao desenvolvimento do país. A Oxfam ajuda famílias que sofrem com a pobreza a receber alimentos e cuidados de saúde para sobreviver. Muitas crianças na África sofrem de retardo de crescimento, e este é um exemplo de problema que a Oxfam tem como alvo e visa resolver.

As transferências monetárias parecem ser uma intervenção eficaz para reduzir a pobreza extrema e, ao mesmo tempo, melhorar os resultados de saúde e educação.

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