Lei azul
Leis azuis, também conhecidas como leis de domingo, leis comerciais de domingo e leis de fechamento de domingo, são leis restringir ou proibir certas atividades em dias específicos, geralmente domingos no mundo ocidental. As leis foram adotadas originalmente por motivos religiosos, especificamente para promover a observância do dia de culto cristão, mas desde então passaram a servir também a propósitos seculares.
As leis azuis geralmente proíbem certas atividades comerciais e recreativas aos domingos e impõem restrições à venda no varejo de bens e consumíveis, principalmente bebidas alcoólicas. As leis também impõem limitações a uma série de outros empreendimentos, incluindo viagens, moda, caça, esportes profissionais, apresentações de palco, exibições de filmes e jogos de azar. Embora menos prevalentes hoje, as leis azuis continuam a ser aplicadas em partes dos Estados Unidos e Canadá, bem como em países europeus, como Áustria, Alemanha, Noruega e Polônia, onde a maioria das lojas é obrigada a fechar aos domingos.
Nos Estados Unidos, a Suprema Corte manteve as leis azuis como constitucionais, reconhecendo suas origens religiosas, mas citando justificativas seculares que resultaram, principalmente a provisão de um dia de descanso para a população em geral. Enquanto isso, vários tribunais estaduais derrubaram as leis como inexequíveis ou em violação das leis de seus estados. constituições. Em resposta, os legisladores estaduais re-promulgaram certas leis dominicais para satisfazer as decisões, permitindo que alguns dos outros estatutos permaneçam nos livros sem intenção de aplicá-los.
História
O imperador romano Constantino promulgou a primeira lei conhecida sobre a proibição do trabalho dominical por motivos aparentemente associados à religião em 321 d.C.:
No venerável Dia do Sol, os magistrados e as pessoas que residem em cidades descansam, e que todas as oficinas sejam fechadas.
—Código Justiniano, lib. 3, tit. 12, 3
As primeiras leis da América do Norte referentes às atividades dominicais e ao comportamento público foram promulgadas na Colônia de Jamestown em 1619 pela Primeira Assembleia Geral da Virgínia. Entre as 70 leis aprovadas pela Assembleia, havia um mandato que exigia a participação de todos os colonos nos cultos matutinos e vespertinos aos domingos. As leis adotadas naquele ano também incluíam disposições sobre ociosidade, jogos de azar, embriaguez e vestuário excessivo. Leis semelhantes destinadas a santificar o sábado e regular a moral foram logo adotadas em todas as colônias.
O primeiro exemplo conhecido da frase "leis azuis" impressa foi na edição de 3 de março de 1755 do New-York Mercury, na qual o escritor imagina um futuro jornal elogiando o renascimento de "nosso [Connecticut's] antigo Leis Azuis". Em seu livro de 1781 História geral de Connecticut, o reverendo Samuel Peters (1735–1826) usou a frase para descrever inúmeras leis adotadas pelos puritanos do século XVII que proibiam várias atividades no domingo, tanto recreativas quanto comerciais.. Além disso, Peters' O livro é considerado um relato não confiável das leis e provavelmente foi escrito para satirizar sua natureza puritana.
Embora as raízes históricas das leis comerciais dominicais nos Estados Unidos sejam geralmente conhecidas, a origem do termo "leis azuis" permanece um mistério. Segundo um editorial da revista Time em 1961, ano em que a Suprema Corte julgou quatro casos sobre o assunto, a cor azul passou a ser associada às leis coloniais em oposição ao emblema vermelho da realeza britânica. Outras explicações foram oferecidas. Uma das mais divulgadas é que as primeiras leis azuis adotadas em Connecticut foram impressas em papel azul. No entanto, nenhuma cópia foi encontrada que apoie essa afirmação. Uma explicação mais plausível, que está ganhando aceitação geral, é que as leis adotadas pelos puritanos visavam a impor a moralidade e, portanto, eram "nariz azul", embora o termo "azul" fosse usado como termo "azul". pode ter sido usado no vernáculo da época como sinônimo do próprio puritanismo, com efeito, excessivamente rígido.
Conforme os reformadores morais protestantes organizaram a reforma do sábado na América do século 19, surgiram apelos para a promulgação e aplicação de leis dominicais mais rígidas. Numerosos americanos foram presos por trabalhar, manter uma loja aberta, beber álcool, viajar e se envolver em atividades recreativas aos domingos. Erwin Fahlbusch e Geoffrey William Bromiley escrevem que, ao longo de sua existência, as organizações que defendem o sabatismo do primeiro dia, como a Aliança do Dia do Senhor na América do Norte e a Sociedade de Observância do Dia do Senhor nas Ilhas Britânicas, foram apoiadas por sindicatos trabalhistas em fazer lobby "para evitar que interesses seculares e comerciais dificultem a liberdade de culto e explorem os trabalhadores".
No Canadá, a Ligue du Dimanche, uma liga dominical católica romana, apoiou a Lei do Dia do Senhor em 1923 e promoveu a legislação sabatária do primeiro dia. A partir da década de 1840, trabalhadores, judeus, batistas do sétimo dia, livres-pensadores e outros grupos começaram a se opor. Ao longo do século, as leis dominicais alimentaram a controvérsia igreja-estado e como uma questão que contribuiu para o surgimento da política americana moderna de direitos das minorias. Por outro lado, o mais recente Dies Domini, escrito pelo Papa João Paulo II em 1998, defende a legislação dominical na medida em que protege funcionários públicos e trabalhadores; a Conferência Católica de Dakota do Norte em 2011 também sustentou que as leis azuis, de acordo com o Compêndio da Doutrina Social da Igreja, "asseguram que, por razões de produtividade econômica, os cidadãos não sejam negados tempo para descanso e adoração divina". Da mesma forma, o juiz Earl Warren, embora reconhecendo a origem religiosa parcial das leis azuis, reconheceu o "propósito secular que elas serviam ao fornecer um benefício aos trabalhadores ao mesmo tempo em que aumentavam a produtividade do trabalho".
Leis por jurisdição
Europa
Alemanha
O Ladenschlussgesetz "fechamento da loja" leis sobre domingos e feriados cristãos estão em vigor desde 1956.
Verde: Grandes supermercados e centros comerciais estão geralmente abertos aos domingos.
Azul teal: Grandes supermercados podem ser abertos por no máximo 6 horas aos domingos.
Red: Grandes supermercados são geralmente fechados aos domingos.
Dinamarca
Na Dinamarca, as leis de fechamento que restringem o comércio varejista aos domingos foram abolidas a partir de 1º de outubro de 2012. A partir de então, o comércio varejista é restrito apenas nos feriados (Ano Novo, Quinta-feira Santa, Sexta-feira Santa, Domingo de Páscoa, Páscoa Segunda-feira, Dia de Oração, Dia da Ascensão, Domingo de Pentecostes, Segunda-feira de Pentecostes, Dia de Natal e Boxing Day) e no Dia da Constituição, Véspera de Natal e Véspera de Ano Novo (somente na véspera de Ano Novo a partir das 15h). Nestes dias, quase todas as lojas permanecerão fechadas. Isentos são padarias, bricolagem, centros de jardinagem, postos de gasolina e supermercados menores.
Inglaterra e País de Gales
Antes de 1994
Antes de 1994, as leis comerciais proibiam a venda de certos produtos aos domingos; a distinção entre os que podiam e os que não podiam ser vendidos era cada vez mais vista como arbitrária, e as leis eram aplicadas de forma inadequada e amplamente desrespeitadas. Por exemplo, alguns supermercados tratariam as multas relativamente modestas decorrentes como um custo comercial e abririam mesmo assim.
Desde 1994
O Sunday Trading Act de 1994 relaxou as restrições às negociações de domingo. Isso produziu oposição vocal de órgãos como a campanha Keep Sunday Special e a Lord's Day Observance Society: por motivos religiosos, com base no fato de que aumentaria o consumismo e reduziria o número de vendedores ambulantes. lazer de fim de semana.
A legislação permite que grandes lojas (aquelas com uma área relevante superior a 280 metros quadrados; 3.000 pés quadrados) abram por até seis horas no domingo. As pequenas lojas, aquelas com área inferior a 280 metros quadrados (3.000 pés quadrados), são livres para definir seus próprios horários de comércio aos domingos. Alguns grandes comércios, como concessionárias, postos de gasolina e garagens, estão isentos das restrições.
Algumas lojas muito grandes (por exemplo, lojas de departamentos) abrem por mais de seis horas em um domingo, permitindo que os clientes naveguem 30 minutos antes de permitir que eles façam uma compra, já que a restrição de seis horas só se aplica ao horário durante o qual a loja pode fazer vendas.
O dia de Natal e o Domingo de Páscoa são dias sem comércio. Isso se aplica até mesmo aos centros de jardinagem, que anteriormente operavam na Páscoa, mas não às pequenas lojas (aquelas com área inferior a 280 metros quadrados; 3.000 pés quadrados).
Holanda
Antes de 1996, as lojas geralmente fechavam aos domingos. Uma nova lei sobre os horários de abertura mudou isso, deixando a maior parte dessa decisão para os municípios locais.
A Zondagswet ("lei dominical"), uma lei sobre a profanação do sábado, visa principalmente garantir que os cultos da igreja permaneçam imperturbáveis aos domingos e feriados cristãos. Proíbe as festividades públicas ao domingo antes das 13h00, bem como o ruído que ultrapasse os 200 metros (jardas), embora sejam isentas as atividades que não perturbem os serviços religiosos.
Irlanda do Norte
Antes de 2008, nenhum futebol era permitido aos domingos por clubes afiliados à Associação Irlandesa de Futebol da Irlanda do Norte.
Lojas com área útil superior a 280 metros quadrados (3.000 pés quadrados) só podem abrir das 13h às 18h aos domingos.
Em Belfast, os playgrounds públicos foram fechados aos domingos até 1965. Os balanços dos parques públicos foram amarrados e trancados com cadeados para impedir seu uso. Leis semelhantes anteriormente aplicadas a cinemas, pubs e parques.
Polônia
Desde 2007, leis azuis foram promulgadas e resultaram no fechamento de lojas nos 13 feriados estaduais na Polônia - dias de descanso religiosos e seculares. Em 2014, uma iniciativa do partido Lei e Justiça não conseguiu aprovar a leitura no Sejm para proibir o comércio aos domingos e feriados estaduais. No entanto, desde 2018, o governo governante e o Presidente da Polônia assinaram uma lei que restringe o comércio nas lojas de 1º de março de 2018 ao primeiro e último domingo do mês, Domingo de Ramos, 3º e 4º Domingos do Advento, bem como negociação até às 14h00 para sábado de Páscoa e véspera de Natal. Em 2019, a restrição foi estendida, sendo permitido o comércio somente no último domingo do mês, assim como no Domingo de Ramos, 3º e 4º domingos de Advento, além do comércio até as 14h00 no sábado de Páscoa e véspera de Natal. A partir de 2020, as lojas só poderão abrir em 7 domingos do ano: Domingo de Ramos, 3º e 4º Domingos do Advento, último domingo de janeiro, abril, junho e agosto, além de comércio até às 14h00 no sábado de Páscoa e véspera de Natal. Como resultado das restrições relacionadas à pandemia de COVID-19, o 2º Domingo do Advento foi posteriormente adicionado como dia de compras.
América do Norte
Canadá
A Lei do Dia do Senhor, que desde 1906 proibia transações comerciais aos domingos, foi declarada inconstitucional no caso de 1985 R. v. Big M Drug Mart Ltd. Os policiais de Calgary testemunharam várias transações no Big M Drug Mart, todas ocorrendo em um domingo. Big M foi acusado de violação da Lei do Dia do Senhor. Um tribunal provincial decidiu que a Lei do Dia do Senhor era inconstitucional, mas a Coroa recorreu à Suprema Corte do Canadá. Em uma decisão unânime de 6 a 0, a Lei do Dia do Senhor foi considerada uma violação da liberdade de consciência e religião definida na seção 2(a) da Carta de Direitos e Liberdades.
Um referendo de Toronto em 1950 permitiu que apenas esportes coletivos fossem praticados profissionalmente no domingo. Apresentações teatrais, exibições de filmes e corridas de cavalos não eram permitidas até a década de 1960.
O Supremo Tribunal concluiu posteriormente, em R. v. Edwards Books and Art Ltd. [1986] (2 S.C.R. 713), que a Retail Business Holiday Act de Ontário, que exigia alguns fechamentos aos domingos, não violava a Carta porque não tinha um propósito religioso. No entanto, a partir de hoje, praticamente todas as leis provinciais de fechamento dominical deixaram de existir. Alguns foram derrubados por tribunais provinciais, mas a maioria foi simplesmente revogada, muitas vezes devido a razões competitivas em que fora da província ou comerciantes estrangeiros estavam abertos.
Estados Unidos
Nos Estados Unidos, os juízes defenderam as leis azuis "em termos de seu benefício secular para os trabalhadores", sustentando que "as leis eram essenciais para o bem-estar social". Em 1896, o juiz da Suprema Corte, Stephen Johnson Field, opinou com relação às leis azuis dominicais:
Sua exigência é uma cessação do trabalho. Em sua promulgação, a legislatura deu a sanção do direito a uma regra de conduta, que todo o mundo civilizado reconhece como essencial para o bem-estar físico e moral da sociedade. Sobre nenhum assunto há tal concurrence de opinião, entre filósofos, moralistas e estadistas de todas as nações, como sobre a necessidade de cessação periódica do trabalho. Um dia em sete é a regra, fundada na experiência e sustentada pela ciência.... A proibição do negócio secular no domingo é defendida na base de que por ele o bem-estar geral é avançado, protegido pelo trabalho, e o bem-estar moral e físico da sociedade promovido.
—Hennington v. Geórgia, 163 U.S. 299 (1896)
Muitos estados proíbem a venda de álcool para vendas dentro e fora do estabelecimento de uma forma ou de outra aos domingos em algum horário restrito, sob a ideia de que as pessoas devem estar na igreja no domingo de manhã, ou pelo menos não beber.
Muitas leis azuis nos Estados Unidos restringem a compra de determinados itens aos domingos. Algumas dessas leis restringem a capacidade de comprar carros, mantimentos, material de escritório e utilidades domésticas, entre outras coisas. Embora a maioria dessas leis tenha sido relaxada ou revogada na maioria dos estados, elas ainda são aplicadas em alguns outros estados.
No Texas, por exemplo, as leis azuis proibiam a venda de utensílios domésticos como panelas, frigideiras e máquinas de lavar aos domingos até 1985. No Colorado, Illinois, Indiana, Iowa, Louisiana, Maine, Minnesota, Missouri, Oklahoma, Nova Jersey, Dakota do Norte, Pensilvânia e Wisconsin, as concessionárias de automóveis continuam a operar sob as proibições da lei azul, nas quais um automóvel não pode ser comprado ou negociado em um domingo. Maryland permite vendas de automóveis aos domingos apenas nos condados de Charles, Prince George's, Montgomery e Howard; da mesma forma, Michigan restringe as vendas de domingo apenas aos condados com população inferior a 130.000. Texas e Utah proíbem as concessionárias de automóveis de operar em dias consecutivos de fim de semana. Em alguns casos, essas leis foram criadas ou mantidas com o apoio daqueles a quem elas afetaram, para permitir-lhes um dia de folga a cada semana, sem medo de que seus concorrentes ainda estivessem abertos.
As leis da Blue também podem proibir a atividade de varejo em dias diferentes do domingo. Em Massachusetts, Rhode Island e Maine, por exemplo, as leis azuis proíbem a maioria das lojas de varejo, incluindo supermercados, de abrir no Dia de Ação de Graças e no Natal.
Pesquisas sobre o efeito da revogação das leis azuis foram conduzidas, com a professora Elesha Coffman, da Baylor University, escrevendo:
Em relação à cultura, o impacto das leis azuis que desaparecem poderia ser maior. Um estudo no Novo México em 2006 encontrou um aumento acentuado na condução embriagada aos domingos depois que esse estado deixou cair sua proibição de domingo sobre as vendas embaladas de álcool. Um estudo mais amplo publicado pelos economistas do MIT e Notre Dame em 2008 descobriu que a revogação das leis azuis levou à diminuição da frequência da igreja, diminuição das doações às igrejas e aumento do uso de álcool e drogas entre os indivíduos religiosos. Estes efeitos abrangentes não podem ser facilmente apontados a causas específicas, mas um dos autores deste último estudo, Daniel Hungerman, sugeriu Cristianismo Hoje que as leis azuis poderiam ter cumprido sua intenção original, para manter as pessoas piedosas.
Casos judiciais
A partir de meados do século 19, minorias religiosas e etnoculturais presas por violar as leis azuis estaduais e locais recorreram de suas condenações aos tribunais supremos estaduais. Em Specht v. Commonwealth (Pa. 1848), por exemplo, os batistas alemães do sétimo dia na Pensilvânia contrataram o advogado Thaddeus Stevens para contestar a constitucionalidade da lei dominical da Pensilvânia. Como em casos em outros estados, os litigantes apontaram as disposições das constituições estaduais que protegem a liberdade religiosa e sustentaram que as leis dominicais eram uma violação flagrante. Embora normalmente malsucedidos (a maioria dos tribunais supremos estaduais manteve a constitucionalidade das leis dominicais), esses desafios constitucionais ajudaram a estabelecer um padrão pelo qual as minorias subsequentes procurariam proteger a liberdade religiosa e os direitos das minorias.
A Suprema Corte dos Estados Unidos decidiu em seu caso histórico, McGowan v. Maryland (1961), que as leis azuis de Maryland não violavam nem a Cláusula de Exercício Livre nem a Cláusula de Estabelecimento de a Primeira Emenda à Constituição dos Estados Unidos. Ele aprovou a lei azul do estado que restringe as atividades comerciais no domingo, observando que, embora essas leis tenham se originado para incentivar a frequência a igrejas cristãs, as leis contemporâneas de Maryland destinavam-se a servir "para fornecer um dia de descanso uniforme para todos". cidadãos" em uma base secular e para promover os valores seculares de "saúde, segurança, recreação e bem-estar geral" através de um dia comum de descanso. Que este dia coincida com o sábado cristão não é uma barreira para os objetivos seculares do estado; não reduz sua eficácia para fins seculares nem impede os adeptos de outras religiões de observarem seus próprios dias sagrados.
McGowan foi apenas um dos quatro casos de encerramento de domingo decididos em conjunto pelo Tribunal em maio de 1961. Em Gallagher v. Crown Kosher Super Market of Mass., Inc., o Tribunal decidiu contra uma delicatessen Kosher que fechava no sábado, mas estava aberta no domingo. Os outros dois casos foram Braunfeld v. Brown e Two Guys from Harrison-Allentown, Inc. v. McGinley. O juiz Earl Warren declarou que "o Estado procura separar um dia de todos os outros como um dia de descanso, repouso, recreação e tranquilidade - um dia que todos os membros da família e da comunidade tenham a oportunidade de passar e desfrutar juntos, um dia em que existe relativa calma e desvinculação da intensidade quotidiana das actividades comerciais, um dia em que as pessoas podem visitar amigos e familiares que não estão disponíveis durante os dias de trabalho."
Em março de 2006, os juízes do Texas confirmaram a lei estadual azul que exige que as concessionárias de automóveis fechem sábado ou domingo todos os fins de semana.
Oceania
Ilhas Cook e Niue
Nas Ilhas Cook e Niue também existem leis azuis. Nas Ilhas Cook, esta foi a primeira legislação escrita, promulgada pela London Missionary Society em 1827, com o consentimento dos ariki (chefes). As leis em Niue proíbem certas atividades no domingo, refletindo a história do país de observar a tradição do sábado cristão.
Tonga
No Reino de Tonga, o Código Vavaʻu (1839) era uma forma de lei azul inspirada nos ensinamentos dos missionários metodistas. Com a inauguração da Constituição de Tonga em 4 de junho de 1875, a sexta cláusula estipula: "O Dia do Senhor será santificado em Tonga e nenhuma pessoa praticará seu ofício ou profissão ou conduzirá qualquer empreendimento comercial no Dia do Senhor, exceto de acordo com a lei; e qualquer acordo feito ou testemunhado naquele dia será nulo e sem efeito legal."