Kofi Annan

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Secretário-Geral da ONU de 1997 a 2006

Kofi Atta Annan (8 de abril de 1938 – 18 de agosto de 2018) foi um diplomata ganense que serviu como o sétimo secretário-geral das Nações Unidas de 1997 a 2006. Annan e a ONU foram os co -ganhadores do Prêmio Nobel da Paz de 2001. Ele foi o fundador e presidente da Fundação Kofi Annan, bem como presidente do The Elders, uma organização internacional fundada por Nelson Mandela.

Annan estudou economia no Macalester College, relações internacionais no Graduate Institute Geneva e administração no MIT. Annan ingressou na ONU em 1962, trabalhando para o escritório de Genebra da Organização Mundial da Saúde. Ele passou a trabalhar em várias funções na sede da ONU, incluindo servir como subsecretário-geral para manutenção da paz entre março de 1992 e dezembro de 1996. Ele foi nomeado secretário-geral em 13 de dezembro de 1996 pelo Conselho de Segurança e posteriormente confirmado pelo Assembleia Geral, tornando-o o primeiro titular a ser eleito entre os próprios quadros da ONU. Ele foi reeleito para um segundo mandato em 2001 e foi sucedido como secretário-geral por Ban Ki-moon em 2007.

Como secretário-geral, Annan reformou a burocracia da ONU, trabalhou para combater o HIV/AIDS (especialmente na África) e lançou o Pacto Global da ONU. Ele foi criticado por não expandir o Conselho de Segurança e enfrentou pedidos de renúncia após uma investigação sobre o Programa Petróleo por Alimentos, mas foi amplamente exonerado de corrupção pessoal. Após o término de seu mandato como secretário-geral, ele fundou a Fundação Kofi Annan em 2007 para trabalhar no desenvolvimento internacional. Em 2012, Annan foi o Representante Especial Conjunto ONU-Liga Árabe para a Síria, para ajudar a encontrar uma solução para o conflito em curso lá. Annan desistiu depois de ficar frustrado com a falta de progresso da ONU em relação à resolução de conflitos. Em setembro de 2016, Annan foi nomeado para liderar uma comissão da ONU para investigar a crise dos Rohingya. Ele morreu em 2018 e recebeu um funeral de estado.

Primeiros anos e educação

Kofi Annan nasceu em Kumasi na Costa do Ouro (atual Gana) em 8 de abril de 1938. Sua irmã gêmea Efua Atta, que morreu em 1991, compartilhava o nome do meio Atta, que no Akan idioma significa "gêmeo". Annan e sua irmã nasceram em uma das famílias aristocráticas Fante do país; seus avós e tios eram chefes supremos de Fante.

Na tradição de nomes Akan, algumas crianças são nomeadas de acordo com o dia da semana em que nasceram, às vezes em relação a quantas crianças as precederam. Kofi em Akan é o nome que corresponde a sexta-feira, dia em que Annan nasceu. O sobrenome Annan em Fante significa quarto filho. Annan disse que seu sobrenome rima com "canhão" Em inglês.

De 1954 a 1957, Annan frequentou a elite Mfantsipim, um internato metodista só para meninos em Cape Coast, fundado na década de 1870. Annan disse que a escola lhe ensinou que "o sofrimento em qualquer lugar diz respeito às pessoas em todos os lugares". Em 1957, ano em que Annan se formou em Mfantsipim, a Gold Coast conquistou a independência do Reino Unido e começou a usar o nome "Gana".

Em 1958, Annan começou a estudar economia no Kumasi College of Science and Technology, agora Kwame Nkrumah University of Science and Technology of Ghana. Ele recebeu uma bolsa da Fundação Ford, permitindo-lhe concluir seus estudos de graduação em economia no Macalester College em Saint Paul, Minnesota, EUA, em 1961. Annan então completou um diplôme d'études approfondies DEA em Relações Internacionais no Graduate Institute of International and Development Studies em Genebra, Suíça, de 1961 a 1962. Após alguns anos de experiência profissional, ele estudou na MIT Sloan School of Management (1971–72) no programa Sloan Fellows e obteve um mestrado em administração.

Annan era fluente em inglês, francês, akan e algumas línguas Kru, bem como outras línguas africanas.

Carreira diplomática

Em 1962, Annan começou a trabalhar como responsável pelo orçamento da Organização Mundial de Saúde, uma agência das Nações Unidas (ONU). De 1974 a 1976, trabalhou como gerente da estatal Ghana Tourist Development Company em Accra. Em 1980, tornou-se chefe de pessoal do escritório do Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados (ACNUR) em Genebra. Entre 1981 e 1983 foi membro do Conselho de Administração da Escola Internacional de Genebra. Em 1983, tornou-se diretor de serviços de gestão administrativa do Secretariado da ONU em Nova York. Em 1987, Annan foi nomeado secretário-geral adjunto para Gestão de Recursos Humanos e Coordenador de Segurança do sistema da ONU. Em 1990, tornou-se Secretário-Geral Adjunto para Planejamento de Programas, Orçamento e Finanças e Controle.

Quando o secretário-geral Boutros Boutros-Ghali estabeleceu o Departamento de Operações de Manutenção da Paz (DPKO) em 1992, Annan foi nomeado para o novo departamento como adjunto do então subsecretário-geral Marrack Goulding. Annan substituiu Goulding em março de 1993 como subsecretário-geral daquele departamento depois que autoridades americanas persuadiram Boutros-Ghali de que Annan era mais flexível e mais alinhado com o papel que o Pentágono esperava das forças de paz da ONU na Somália. Em 29 de agosto de 1995, enquanto Boutros-Ghali estava inacessível em um avião, Annan instruiu os funcionários das Nações Unidas a "abandonar por um período limitado de tempo sua autoridade de vetar ataques aéreos na Bósnia". Este movimento permitiu que as forças da OTAN conduzissem a Operação Deliberate Force e o tornou um favorito dos Estados Unidos. De acordo com Richard Holbrooke, a "desempenho corajoso" de Annan; convenceu os Estados Unidos de que seria um bom substituto para Boutros-Ghali.

Ele foi nomeado representante especial do Secretário-Geral para a ex-Iugoslávia, servindo de novembro de 1995 a março de 1996.

Críticas

Em 2003, o general da reserva canadense Roméo Dallaire, que era comandante da Missão de Assistência das Nações Unidas para Ruanda (UNAMIR), afirmou que Annan foi excessivamente passivo em sua resposta ao genocídio iminente. Em seu livro Shake Hands with the Devil: The Failure of Humanity in Rwanda (2003), Dallaire afirmou que Annan impediu as tropas da ONU de intervir para resolver o conflito e de fornecer mais apoio logístico e material. Dallaire afirmou que Annan não respondeu aos seus repetidos faxes pedindo acesso a um depósito de armas; tais armas poderiam ter ajudado Dallaire a defender os ameaçados tutsis. Em 2004, dez anos após o genocídio no qual cerca de 800.000 pessoas foram mortas, Annan disse: "Eu poderia e deveria ter feito mais para soar o alarme e reunir apoio".

Em seu livro Interventions: A Life in War and Peace, Annan novamente argumentou que o Departamento de Operações de Manutenção da Paz das Nações Unidas poderia ter feito melhor uso da mídia para aumentar a conscientização sobre a violência em Ruanda e pressionou os governos a fornecer as tropas necessárias para uma intervenção. Annan explicou que os eventos na Somália e o colapso da missão UNOSOM II fomentaram uma hesitação entre os estados membros da ONU em aprovar operações robustas de manutenção da paz. Como resultado, quando a missão da UNAMIR foi aprovada poucos dias após a batalha, a força resultante carecia de níveis de tropas, recursos e mandato para operar com eficácia.

Secretário-Geral das Nações Unidas (1997–2006)

Agendamento

Em 1996, o secretário-geral Boutros Boutros-Ghali concorreu sem oposição a um segundo mandato. Embora tenha obtido 14 dos 15 votos no Conselho de Segurança, foi vetado pelos Estados Unidos. Após quatro reuniões do Conselho de Segurança em impasse, Boutros-Ghali suspendeu sua candidatura, tornando-se o único secretário-geral a ter negado um segundo mandato. Annan foi o principal candidato a substituí-lo, vencendo Amara Essy por um voto no primeiro turno. No entanto, a França vetou Annan quatro vezes antes de finalmente se abster. O Conselho de Segurança da ONU recomendou Annan em 13 de dezembro de 1996. Confirmado quatro dias depois pelo voto da Assembléia Geral, ele iniciou seu primeiro mandato como secretário-geral em 1º de janeiro de 1997.

Devido à derrubada de Boutros-Ghali, um segundo mandato de Annan daria à África o cargo de secretário-geral por três mandatos consecutivos. Em 2001, o Grupo Ásia-Pacífico concordou em apoiar Annan para um segundo mandato em troca do apoio do Grupo Africano a um secretário-geral asiático na seleção de 2006. O Conselho de Segurança recomendou Annan para um segundo mandato em 27 de junho de 2001, e a Assembléia Geral aprovou sua renomeação em 29 de junho de 2001.

Atividades

Annan com o presidente russo Vladimir Putin na sede das Nações Unidas em Nova York, 2001

Recomendações para a reforma da ONU

Logo após assumir o cargo em 1997, Annan divulgou dois relatórios sobre a reforma administrativa. Em 17 de março de 1997, o relatório Management and Organizational Measures (A/51/829) introduziu novos mecanismos de gerenciamento por meio do estabelecimento de um corpo de gabinete para auxiliá-lo e às atividades da ONU em acordo com quatro missões principais. Uma agenda de reforma abrangente foi publicada em 14 de julho de 1997, intitulada Renovando as Nações Unidas: Um Programa de Reforma (A/51/950). As principais propostas incluíram a introdução da gestão estratégica para fortalecer a unidade de propósito, o estabelecimento do cargo de vice-secretário-geral, uma redução de 10% nos cargos, uma redução nos custos administrativos, a consolidação da ONU no nível nacional e alcançando a sociedade civil e o setor privado como parceiros. Annan também propôs realizar uma Cúpula do Milênio em 2000. Após anos de pesquisa, Annan apresentou um relatório de progresso, In Larger Freedom, à Assembléia Geral da ONU em 21 de março de 2005. Annan recomendou a expansão do Conselho de Segurança e uma série de outras reformas da ONU.

Em 31 de janeiro de 2006, Annan delineou sua visão para uma reforma abrangente e ampla da ONU em um discurso de política para a Associação das Nações Unidas no Reino Unido. O discurso, proferido no Central Hall, em Westminster, também marcou o 60º aniversário das primeiras reuniões da Assembleia Geral e do Conselho de Segurança.

Em 7 de março de 2006, ele apresentou à Assembléia Geral suas propostas para uma reforma fundamental do Secretariado das Nações Unidas. O relatório da reforma é intitulado Investindo nas Nações Unidas, para uma organização mais forte em todo o mundo.

Em 30 de março de 2006, ele apresentou à Assembléia Geral sua análise e recomendações para a atualização de todo o programa de trabalho do Secretariado das Nações Unidas. O relatório da reforma é intitulado Obrigação e Cumprimento: Análise e Recomendações para Facilitar a Revisão de Mandatos.

Em relação ao Conselho de Direitos Humanos da ONU, Annan disse que "a credibilidade em declínio" havia "lançado uma sombra sobre a reputação do sistema das Nações Unidas". A menos que refaçamos nossa maquinaria de direitos humanos, talvez não consigamos renovar a confiança do público nas próprias Nações Unidas”. Ele acreditava que, apesar de suas falhas, o conselho poderia fazer o bem.

Em março de 2000, Annan nomeou o Painel de Operações de Paz das Nações Unidas para avaliar as deficiências do sistema então existente e fazer recomendações específicas e realistas para mudanças. O painel foi composto por indivíduos com experiência em prevenção de conflitos, manutenção e construção da paz. O relatório que produziu, que ficou conhecido como Relatório Brahimi, em homenagem ao presidente do Painel Lakhdar Brahimi, pedia "compromisso político renovado por parte dos Estados Membros, mudança institucional significativa e maior apoio financeiro". O Painel observou ainda que, para serem eficazes, as operações de manutenção da paz da ONU devem ter recursos e equipamentos adequados e operar sob mandatos claros, confiáveis e alcançáveis. Em carta transmitindo o relatório à Assembléia Geral e ao Conselho de Segurança, Annan afirmou que as recomendações do Painel eram essenciais para tornar as Nações Unidas verdadeiramente críveis como uma força de paz. Mais tarde naquele mesmo ano, o Conselho de Segurança adotou várias disposições relativas à manutenção da paz após o relatório, na Resolução 1327.

Objetivos de Desenvolvimento do Milênio

Em 2000, Annan publicou um relatório intitulado Nós, os povos: o papel das Nações Unidas no século XXI. O relatório pedia aos Estados membros que "colocassem as pessoas no centro de tudo o que fazemos": "Nenhuma vocação é mais nobre e nenhuma responsabilidade maior do que capacitar homens, mulheres e crianças, em cidades e vilas ao redor do mundo, para tornar suas vidas melhores."

No capítulo final do relatório, Annan apelou para "libertar nossos semelhantes homens e mulheres da pobreza abjeta e desumanizante em que mais de 1 bilhão deles estão atualmente confinados".

Na Cúpula do Milênio em setembro de 2000, os líderes nacionais adotaram a Declaração do Milênio, que foi posteriormente implementada pelo Secretariado das Nações Unidas como os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio em 2001.

Serviço de Tecnologia da Informação das Nações Unidas

No documento We the Peoples, Annan sugeriu o estabelecimento de um Serviço de Tecnologia da Informação das Nações Unidas (UNITeS), um consórcio de voluntários de alta tecnologia, incluindo NetCorps Canada e Net Corps America, que Os Voluntários das Nações Unidas (UNV) coordenariam. No "Relatório do painel de alto nível de especialistas em tecnologia da informação e comunicação", sugerindo uma Força-Tarefa de TIC da ONU, o painel saudou o estabelecimento da UNITeS e fez sugestões sobre sua configuração e estratégia de implementação, incluindo que As oportunidades de voluntariado ICT4D tornam a mobilização de "recursos humanos nacionais" (especialistas locais em TIC) nos países em desenvolvimento uma prioridade, tanto para homens quanto para mulheres. A iniciativa foi lançada no UNV e esteve ativa de fevereiro de 2001 a fevereiro de 2005. Funcionários e voluntários da iniciativa participaram da Cúpula Mundial sobre a Sociedade da Informação (WSIS) em Genebra em dezembro de 2003.

Pacto Global das Nações Unidas

Em um discurso para o Fórum Econômico Mundial em 31 de janeiro de 1999, Annan argumentou que os "objetivos das Nações Unidas e os dos negócios podem, de fato, se apoiar mutuamente" e propôs que o setor privado e as Nações Unidas iniciassem "um pacto global de valores e princípios compartilhados, que dariam uma face humana ao mercado global".

Em 26 de julho de 2000, o Pacto Global das Nações Unidas foi lançado oficialmente na sede da ONU em Nova York. É uma estrutura baseada em princípios para empresas que visa "[c]atalisar ações em apoio a objetivos mais amplos da ONU, como os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ODMs)". O Pacto estabeleceu dez princípios fundamentais nas áreas de direitos humanos, trabalho, meio ambiente e anticorrupção e, sob o Pacto, as empresas se comprometem com os dez princípios e se reúnem com agências da ONU, grupos trabalhistas e sociedade civil para implementá-los efetivamente.

Estabelecimento do Fundo Global

No final da década de 1990, uma maior conscientização sobre o potencial destrutivo de epidemias como o HIV/AIDS colocou as questões de saúde pública no topo da agenda de desenvolvimento global. Em abril de 2001, Annan emitiu um "Call to Action" para enfrentar a pandemia de HIV/AIDS. Afirmando ser uma "prioridade pessoal", Annan propôs a criação de um Fundo Global de AIDS e Saúde, "dedicado à luta contra o HIV/AIDS e outras doenças infecciosas", para estimular o aumento gastos internacionais necessários para ajudar os países em desenvolvimento a enfrentar a crise do HIV/AIDS. Em junho daquele ano, a Assembléia Geral das Nações Unidas se comprometeu com a criação de tal fundo durante uma sessão especial sobre AIDS, e o secretariado permanente do Fundo Global foi posteriormente estabelecido em janeiro de 2002.

Responsabilidade de Proteger

Após o fracasso de Annan e da comunidade internacional em intervir no genocídio em Ruanda e em Srebrenica, Annan perguntou se a comunidade internacional tinha a obrigação de intervir em tais situações para proteger as populações civis. Em um discurso à Assembléia Geral em 20 de setembro de 1999, "para abordar as perspectivas de segurança e intervenção humana no próximo século", Annan argumentou que a soberania individual - as proteções oferecidas pela Declaração dos Direitos Humanos e pela Carta da ONU – estava sendo fortalecida, enquanto a noção de soberania do Estado estava sendo redefinida pela globalização e cooperação internacional. Como resultado, a ONU e seus estados membros tiveram que considerar a disposição de agir para prevenir conflitos e sofrimento civil, um dilema entre "dois conceitos de soberania" que Annan também apresentou em um artigo anterior no The Economist em 16 de setembro de 1999.

No Relatório do Milênio de março de 2000 para a ONU, Annan perguntou: "Se a intervenção humanitária é, de fato, um ataque inaceitável à soberania, como deveríamos responder a uma Ruanda, a uma Srebrenica – a violações grosseiras e sistemáticas dos direitos humanos que afetam todos os preceitos de nossa humanidade comum?"

Em setembro de 2001, o governo canadense estabeleceu um comitê ad hoc para tratar desse equilíbrio entre a soberania do Estado e a intervenção humanitária. A Comissão Internacional de Intervenção e Soberania do Estado publicou seu relatório final em 2001, que se concentrou não no direito dos Estados de intervir, mas na responsabilidade de proteger as populações em risco. O relatório foi além da questão da intervenção militar, argumentando que uma série de ações diplomáticas e humanitárias também poderiam ser utilizadas para proteger as populações civis.

Em 2005, Annan incluiu a doutrina da "Responsabilidade de Proteger" (RtoP) em seu relatório In Larger Freedom. Quando esse relatório foi endossado pela Assembleia Geral da ONU, representou o primeiro endosso formal pelos Estados membros da ONU à doutrina da RtoP.

Iraque

Nos anos após 1998, quando a UNSCOM foi expulsa pelo governo de Saddam Hussein e durante a crise de desarmamento do Iraque, na qual os Estados Unidos culparam a UNSCOM e o ex-diretor da AIEA, Hans Blix, por não desarmar adequadamente o Iraque, o ex-inspetor-chefe de armas da UNSCOM Scott Ritter culpou Annan por ser lento e ineficaz em fazer cumprir as resoluções do Conselho de Segurança sobre o Iraque e foi abertamente submisso às exigências do governo Clinton para remoção do regime e inspeção de locais, muitas vezes palácios presidenciais, que não eram obrigatórios em nenhuma resolução e eram de questionável valor de inteligência, dificultando severamente a capacidade da UNSCOM de cooperar com o governo iraquiano e contribuiu para sua expulsão do país. Ritter também afirmou que Annan interferia regularmente no trabalho dos inspetores e diluía a cadeia de comando ao tentar microgerenciar todas as atividades da UNSCOM, o que fazia com que o processamento de inteligência (e as inspeções resultantes) fosse prejudicado e causava confusão com os iraquianos. quanto a quem estava no comando e, como resultado, eles geralmente se recusavam a receber ordens de Ritter ou Rolf Ekéus sem a aprovação explícita de Annan, o que poderia levar dias, senão semanas. Mais tarde, ele acreditou que Annan não sabia que os iraquianos se aproveitaram disso para atrasar as inspeções. Ele alegou que, em uma ocasião, Annan se recusou a implementar uma inspeção sem aviso prévio da sede da Organização Especial de Segurança do Iraque (SSO) e, em vez disso, tentou negociar o acesso, mas a negociação acabou levando quase seis semanas, dando aos iraquianos tempo mais do que suficiente para limpar o local.

Durante a preparação para a invasão do Iraque em 2003, Annan pediu aos Estados Unidos e ao Reino Unido que não invadissem sem o apoio das Nações Unidas. Em uma entrevista em setembro de 2004 na BBC, quando questionado sobre a autoridade legal para a invasão, Annan disse acreditar que não estava em conformidade com a carta da ONU e era ilegal.

Outras atividades diplomáticas

Em 1998, Annan estava profundamente envolvido no apoio à transição do governo militar para o civil na Nigéria. No ano seguinte, ele apoiou os esforços de Timor-Leste para garantir a independência da Indonésia. Em 2000, ele foi o responsável por certificar a saída de Israel do Líbano e, em 2006, liderou as negociações em Nova York entre os presidentes de Camarões e da Nigéria que levaram a um acordo sobre a disputa entre os dois países pela península de Bakassi..

Annan e o presidente iraniano, Mahmoud Ahmadinejad, discordaram fortemente sobre o programa nuclear do Irã, sobre uma exibição iraniana de cartoons zombando do Holocausto e sobre a próxima Conferência Internacional para Revisão da Visão Global do Holocausto, um Holocausto iraniano conferência de negação em 2006. Durante uma visita ao Irã instigada pelo contínuo enriquecimento de urânio iraniano, Annan disse: "Acho que a tragédia do Holocausto é um fato histórico inegável e devemos realmente aceitar esse fato e ensinar às pessoas o que aconteceu no Mundo Guerra II e garantir que nunca se repita."

Annan apoiou o envio de uma missão de paz da ONU para Darfur, no Sudão. Ele trabalhou com o governo do Sudão para aceitar a transferência de poder da missão de paz da União Africana para uma missão da ONU. Annan também trabalhou com vários países árabes e muçulmanos sobre os direitos das mulheres e outros temas.

A partir de 1998, Annan convocou um "Retiro do Conselho de Segurança" com os 15 estados' representantes do conselho. Foi realizada no Rockefeller Brothers Fund (RBF) Conference Center na propriedade da família Rockefeller em Pocantico Hills, Nova York, e foi patrocinada pela RBF e pela ONU.

Investigação de assédio sexual de Lubbers

Em junho de 2004, Annan recebeu uma cópia do relatório do Escritório de Serviços de Supervisão Interna (OIOS) sobre a denúncia apresentada por quatro trabalhadoras contra Ruud Lubbers, Alto Comissariado da ONU para Refugiados, por assédio sexual, abuso de autoridade e retaliação. O relatório também analisou as alegações de assédio sexual e má conduta de um funcionário de longa data contra Werner Blatter, diretor de pessoal do ACNUR. A investigação considerou Lubbers culpado de assédio sexual; nenhuma menção foi feita publicamente à outra acusação contra um funcionário sênior, ou duas queixas subsequentes apresentadas no final daquele ano. No decorrer da investigação oficial, Lubbers escreveu uma carta que alguns consideraram uma ameaça à trabalhadora que apresentou as acusações. Em 15 de julho de 2004, Annan inocentou Lubbers das acusações, dizendo que elas não eram legais o suficiente. O relatório interno da UN-OIOS sobre Lubbers vazou e seções acompanhadas de um artigo de Kate Holt foram publicadas em um jornal britânico. Em fevereiro de 2005, Lubbers renunciou ao cargo de chefe da agência de refugiados da ONU, dizendo que queria aliviar a pressão política sobre Annan.

Escândalo Petróleo por Alimentos

Em dezembro de 2004, surgiram relatos de que o filho do secretário-geral, Kojo Annan, recebeu pagamentos da empresa suíça Cotecna Inspection SA, que ganhou um contrato lucrativo no âmbito do Programa Petróleo por Alimentos da ONU. Kofi Annan pediu uma investigação para investigar as alegações. Em 11 de novembro de 2005, The Sunday Times concordou em se desculpar e pagar uma quantia substancial por danos a Kojo Annan, aceitando que as alegações eram falsas.

Annan nomeou o Comitê de Inquérito Independente, liderado pelo ex-presidente do Federal Reserve dos EUA, Paul Volcker, então diretor da Associação das Nações Unidas dos EUA. Na sua primeira entrevista à Comissão de Inquérito, Annan negou ter tido uma reunião com a Cotecna. Mais tarde no inquérito, ele lembrou que se encontrou duas vezes com o executivo-chefe da Cotecna, Elie-Georges Massey. Em um relatório final emitido em 27 de outubro, o comitê encontrou evidências insuficientes para indiciar Annan por quaisquer ações ilegais, mas encontrou falhas em Benon Sevan, um cidadão armênio-cipriota que trabalhou para a ONU por cerca de 40 anos. Nomeado por Annan para o cargo de Oil-For-Food, Sevan repetidamente pediu aos iraquianos alocações de petróleo para a African Middle East Petroleum Company. O comportamento de Sevan foi "eticamente impróprio", disse Volcker aos repórteres. Sevan negou repetidamente as acusações e argumentou que estava sendo transformado em um "bode expiatório". O relatório Volcker foi altamente crítico da estrutura de gestão da ONU e da supervisão do Conselho de Segurança. Ele recomendou fortemente que um novo cargo fosse estabelecido como diretor de operações (COO), para lidar com as responsabilidades fiscais e administrativas então sob o escritório do secretário-geral. O relatório listou as empresas, tanto ocidentais quanto do Oriente Médio, que se beneficiaram ilegalmente do programa.

Prêmio Nobel da Paz

Em 2001, ano do centenário, o Comitê Nobel decidiu que o Prêmio da Paz seria dividido entre a ONU e Annan. Eles receberam o Prêmio da Paz "por seu trabalho por um mundo mais organizado e pacífico", por terem revitalizado a ONU e por terem dado prioridade aos direitos humanos. O Comitê do Nobel também reconheceu seu compromisso com a luta para conter a disseminação do HIV na África e sua oposição declarada ao terrorismo internacional.

Logo após Annan receber o Prêmio da Paz, ele recebeu o título de Busumuru pelo Asantehene, Otumfuo Nana Osei Tutu II. A honra foi conferida a ele por suas "contribuições [altruístas] para a humanidade e promoção da paz em todo o mundo".

Relações entre os Estados Unidos e a ONU

Annan com secretário de Estado dos EUA Condoleezza Rice em 2006

Annan defendeu seu vice-secretário-geral, Mark Malloch Brown, que criticou abertamente os Estados Unidos em um discurso em 6 de junho de 2006: ferramenta, deixando de defendê-la contra seus críticos domésticos, simplesmente não é sustentável. Você vai perder a ONU de uma forma ou de outra. [...] [Que] os EUA estão engajados construtivamente com a ONU [...] não é bem conhecido ou compreendido, em parte porque muito do discurso público que atinge o coração dos EUA foi largamente abandonado a seus detratores mais barulhentos, como como Rush Limbaugh e Fox News." Malloch disse mais tarde que sua palestra foi uma "crítica sincera e construtiva da política dos EUA em relação à ONU por um amigo e admirador".

A palestra foi incomum porque violou a política não oficial de não permitir que altos funcionários critiquem publicamente os países membros. O embaixador interino dos EUA, John Bolton, nomeado pelo presidente George W. Bush, teria dito a Annan ao telefone: "Conheço você desde 1989 e estou lhe dizendo que isso é o pior erro cometido por um alto funcionário da ONU que eu vi durante todo esse tempo." Observadores de outras nações apoiaram a visão de Malloch de que os políticos conservadores nos EUA impediram muitos cidadãos de entender os benefícios do envolvimento dos EUA na ONU.

Discursos de despedida

Em 19 de setembro de 2006, Annan fez um discurso de despedida aos líderes mundiais reunidos na sede da ONU em Nova York, antecipando sua aposentadoria em 31 de dezembro. No discurso, ele delineou três grandes problemas de "uma economia mundial injusta, desordem mundial e desprezo generalizado pelos direitos humanos e pelo estado de direito", que ele acreditava "não resolveram, mas aguçaram". #34; durante seu tempo como secretário-geral. Ele também apontou a violência na África e o conflito árabe-israelense como duas questões importantes que merecem atenção.

Em 11 de dezembro de 2006, em seu discurso final como secretário-geral, proferido na Biblioteca Presidencial Harry S. Truman em Independence, Missouri, Annan relembrou a liderança do presidente Truman na fundação das Nações Unidas. Ele pediu que os Estados Unidos retornem às políticas externas multilaterais de Truman e sigam o credo de Truman de que "a responsabilidade dos grandes estados é servir e não dominar os povos do mundo". 34;. Ele também disse que os Estados Unidos devem manter seu compromisso com os direitos humanos, "inclusive na luta contra o terrorismo".

Carreira pós-ONU

Após seu serviço como secretário-geral da ONU, Annan fixou residência em Genebra e trabalhou como líder em vários empreendimentos humanitários internacionais.

Fundação Kofi Annan

Em 2007, Annan criou a Fundação Kofi Annan, uma organização independente sem fins lucrativos que "trabalha para promover uma melhor governança global e fortalecer as capacidades de pessoas e países para alcançar um mundo mais justo e seguro' 34;.

A organização foi fundada com base nos princípios de que sociedades justas e pacíficas se baseiam em três pilares: paz e segurança, desenvolvimento sustentável, direitos humanos e estado de direito, e eles têm como missão mobilizar a liderança e o poder político determinação necessária para enfrentar as ameaças a esses três pilares, desde conflitos violentos até eleições imperfeitas e mudanças climáticas, para alcançar "um mundo mais justo e pacífico".

A Fundação fornece as capacidades analíticas, de comunicação e de coordenação necessárias para assegurar que estes objetivos sejam alcançados. A contribuição de Annan para a paz em todo o mundo é entregue por meio de mediação, orientação política, defesa e aconselhamento. Por meio de seu engajamento, Annan pretendia fortalecer as capacidades de resolução de conflitos locais e internacionais. A Fundação fornece o apoio analítico e logístico para facilitar isso em cooperação com atores locais, regionais e internacionais relevantes. A Fundação trabalha principalmente por meio de diplomacia privada, onde Annan forneceu aconselhamento informal e participou de iniciativas diplomáticas discretas para evitar ou resolver crises, aplicando sua experiência e liderança inspiradora. Ele era frequentemente solicitado a interceder em crises, às vezes como um mediador imparcial e independente, às vezes como um enviado especial da comunidade internacional. Nos últimos anos, ele prestou tal assessoria a Burkina Faso, Quênia, Mianmar, Senegal, Iraque e Colômbia.

Processo Nacional de Diálogo e Reconciliação do Quênia

Após o surto de violência após as eleições presidenciais de 2007 no Quênia, a União Africana (UA) estabeleceu o Painel de Eminentes Personalidades Africanas para ajudar a encontrar uma solução pacífica para a crise. Annan foi nomeado presidente do painel, para liderá-lo com Benjamin Mkapa, ex-presidente da Tanzânia; e a humanitária Graça Machel, ex-primeira-dama de Moçambique e África do Sul.

O painel conseguiu convencer as duas principais partes do conflito, o Partido da Unidade Nacional (PNU) do presidente Mwai Kibaki e o Movimento Democrático Laranja (ODM) de Raila Odinga, a participar do Encontro Nacional do Quênia Processo de Diálogo e Reconciliação (KNDR). Ao longo de 41 dias de negociação, foram assinados diversos acordos para a tomada de medidas para acabar com a violência e remediar suas consequências. Em 28 de fevereiro, o presidente Kibaki e Odinga assinaram um acordo de governo de coalizão.

Enviado especial conjunto para a Síria

Em 23 de fevereiro de 2012, Annan foi nomeado enviado especial conjunto da ONU e da Liga Árabe para a Síria, em uma tentativa de acabar com a guerra civil que ocorria. Ele desenvolveu um plano de seis pontos para a paz:

  1. comprometer-se a trabalhar com o Enviado em um processo político inclusivo liderado pela Síria para abordar as legítimas aspirações e preocupações do povo sírio, e, para este fim, comprometer-se a nomear um interlocutor capacitado quando convidado a fazê-lo pelo Enviado;
  2. comprometer-se a impedir a luta e alcançar urgentemente uma efetiva cessação da violência armada em todas as suas formas por todas as partes para proteger civis e estabilizar o país.
    Para este fim, o governo sírio deve imediatamente cessar os movimentos de tropas em direção, e acabar com o uso de armas pesadas em, centros populacionais, e começar a retirada de concentrações militares em e em torno de centros populacionais.
    Como essas ações estão sendo tomadas no terreno, o governo sírio deve trabalhar com o Enviado para trazer uma cessação sustentada da violência armada em todas as suas formas por todas as partes com um mecanismo efetivo de supervisão das Nações Unidas.
    Compromissos semelhantes seriam procurados pelo Enviado da oposição e todos os elementos relevantes para impedir o combate e trabalhar com ele para trazer uma cessação sustentada da violência armada em todas as suas formas por todas as partes com um mecanismo efetivo de supervisão das Nações Unidas;
  3. Assegurar oportuna prestação de assistência humanitária a todas as áreas afetadas pelo combate e, para este fim, como passos imediatos, aceitar e implementar uma pausa humanitária diária de duas horas e coordenar o tempo e as modalidades da pausa diária através de um mecanismo eficiente, incluindo a nível local;
  4. intensificar o ritmo e a escala de liberação de pessoas arbitrariamente detidas, incluindo categorias especialmente vulneráveis de pessoas, e pessoas envolvidas em atividades políticas pacíficas, fornecer sem demora através de canais apropriados uma lista de todos os lugares em que essas pessoas estão sendo detidas, imediatamente começar a organizar o acesso a tais locais e através de canais apropriados responder prontamente a todos os pedidos escritos de informação, acesso ou liberação sobre tais pessoas;
  5. garantir a liberdade de circulação em todo o país para jornalistas e uma política de vistos não discriminatória para eles;
  6. respeitar a liberdade de associação e o direito de demonstrar pacificamente como legalmente garantido.

Em 2 de agosto, ele renunciou ao cargo de enviado à Síria, citando a intransigência do governo de Assad e dos rebeldes, bem como o impasse no Conselho de Segurança, impedindo qualquer resolução pacífica da situação. Annan também afirmou que a falta de unidade internacional e a diplomacia ineficaz entre os líderes mundiais tornaram a resolução pacífica na Síria uma tarefa impossível.

Comissão Global sobre Eleições, Democracia e Segurança

Annan atuou como presidente da Comissão Global sobre Eleições, Democracia e Segurança. A comissão foi lançada em maio de 2011 como uma iniciativa conjunta da Fundação Kofi Annan e do Instituto Internacional para Democracia e Assistência Eleitoral. Compreendeu 12 indivíduos eminentes de todo o mundo, incluindo Ernesto Zedillo, Martti Ahtisaari, Madeleine Albright e Amartya Sen, e teve como objetivo destacar a importância da integridade das eleições para alcançar um mundo mais seguro, próspero e estável. A Comissão divulgou seu relatório final, Deepening Democracy, a Strategy to Improve the Integrity of Elections Worldwide, em setembro de 2012.

Comissão Rakhine (Myanmar)

Em setembro de 2016, Annan foi convidado a liderar a Comissão Consultiva no Estado de Rakhine, Mianmar, uma região empobrecida assolada por conflitos étnicos e violência sectária extrema, particularmente pela maioria budista de Mianmar contra a minoria muçulmana Rohingya, ainda mais visada pelas forças do governo. A comissão, amplamente conhecida simplesmente como "Comissão Annan", foi contestada por muitos budistas de Mianmar como uma interferência indesejável em suas relações com os rohingya.

Quando a comissão Annan divulgou seu relatório final, na semana de 24 de agosto de 2017, com recomendações impopulares para todos os lados, a violência explodiu no conflito rohingya – o maior e mais sangrento desastre humanitário na região em décadas – levando a maior parte dos rohingya de Mianmar. Annan tentou envolver as Nações Unidas para resolver o assunto, mas falhou.

Annan morreu uma semana antes do primeiro aniversário do relatório, logo após o anúncio de uma comissão substituta de que não "apontaria o dedo"; nas partes culpadas - levando a uma preocupação generalizada de que a nova comissão era apenas uma farsa para proteger funcionários e cidadãos culpados do governo de Mianmar da responsabilidade.

Em 2018, antes da morte de Annan, o governo civil de Myanmar, sob a direção da Conselheira de Estado Aung San Suu Kyi, fez um gesto de aceitação das recomendações da comissão Annan convocando outra conselho - o Conselho Consultivo do Comitê para a Implementação das Recomendações no Estado de Rakhine - ostensivamente para implementar as reformas propostas pela comissão Annan, mas nunca as implementou de fato. Alguns dos representantes internacionais renunciaram – notavelmente o secretário do painel, o ex-ministro das Relações Exteriores da Tailândia, Surakiart Sathirathai, e o ex-embaixador dos EUA na ONU, Bill Richardson – condenando a "implementação" comitê como ineficaz, ou uma "caia".

Outras atividades

Conselhos corporativos

Annan durante a 54a Conferência de Segurança de Munique em fevereiro de 2018

Em março de 2011, Annan tornou-se membro do conselho consultivo do Investcorp Bank B. S. C. Europe, uma empresa internacional de private equity e fundo soberano de propriedade dos Emirados Árabes Unidos. Ele ocupou o cargo até 2018.

Annan tornou-se membro do Conselho Consultivo Global da Macro Advisory Partners LLP, uma empresa de consultoria estratégica e de risco com sede em Londres e Nova York para tomadores de decisão de negócios, finanças e governo, com algumas operações relacionadas à Investcorp.

Organizações sem fins lucrativos

Além do acima, Annan também se envolveu com várias organizações com foco global e africano, incluindo o seguinte:

  • Fundação das Nações Unidas, membro do conselho de administração (2008-2018)
  • Universidade de Gana, chanceler (2008-2018)
  • Escola de Assuntos Internacionais e Públicos da Universidade Columbia, companheiro global (2009-2018)
  • O Comitê de Pensamento Global na Universidade Columbia, companheiro
  • Lee Kuan Yew School of Public Policy at the National University of Singapore (NUS), Li Ka Shing Professor (2009-2018)
  • Global Centre for Pluralism, membro do conselho de administração (2010-2018)
  • Mo Ibrahim Prêmio de Realização em Liderança Africana, presidente do comitê de prêmios (2007-2018)
  • Aliança para uma Revolução Verde na África (AGRA), presidente (2007-2018)
  • Fórum Humanitário Global, fundador e presidente (2007-2018)
  • Comissão Global sobre Política de Drogas, comissário fundador. A comissão havia declarado em um relatório de 2011 que a guerra contra as drogas era um fracasso. Annan acreditava que, uma vez que o uso de drogas representa um risco de saúde, deveria ser regulado, comparando-o com a regulação do tabaco que reduziu o tabagismo em muitos países.
Annan durante o referendo de independência sudanesa do Sul com Jimmy Carter, 2011

Annan atuou como presidente do The Elders, um grupo de líderes globais independentes que trabalham juntos em questões de paz e direitos humanos. Em novembro de 2008, Annan e seus companheiros presbíteros Jimmy Carter e Graça Machel tentaram viajar para o Zimbábue para fazer uma avaliação em primeira mão da situação humanitária no país. Com a entrada recusada, os anciãos realizaram sua avaliação em Joanesburgo, onde se encontraram com líderes da política, negócios, organizações internacionais e sociedade civil baseados no Zimbábue e na África do Sul. Em maio de 2011, após meses de violência política na Costa do Marfim, Annan viajou para o país com os anciãos Desmond Tutu e Mary Robinson para encorajar a reconciliação nacional. Em 16 de outubro de 2014, Annan participou do One Young World Summit em Dublin. Durante uma sessão com a presbítera Mary Robinson, Annan encorajou 1.300 jovens líderes de 191 países a liderar questões intergeracionais, como a mudança climática e a necessidade de agir agora, não amanhã:

Não temos de esperar para agir. A acção deve ser agora. Vais encontrar pessoas que pensam que devemos começar amanhã. Mesmo para aqueles que acreditam que a ação deve começar amanhã, lembre-os amanhã começa agora, amanhã começa hoje, então vamos todos avançar.

Annan presidiu o Africa Progress Panel (APP), um grupo de dez indivíduos ilustres que defendem ao mais alto nível o desenvolvimento equitativo e sustentável em África. Como presidente, ele facilitou a construção de coalizões para alavancar e intermediar conhecimento, além de convocar tomadores de decisão para influenciar políticas e criar mudanças duradouras na África. Todos os anos, o Painel publica um relatório, o Africa Progress Report, que descreve uma questão de importância imediata para o continente e sugere um conjunto de políticas associadas. Em 2014, o Relatório destacou o potencial da pesca, agricultura e florestas africanas para impulsionar o desenvolvimento econômico. O relatório de 2015 explora o papel das mudanças climáticas e o potencial dos investimentos em energia renovável na determinação do futuro econômico da África.

Memórias

Em 4 de setembro de 2012, Annan e Nader Mousavizadeh escreveram um livro de memórias, Interventions: A Life in War and Peace. Publicado pela Penguin Press, o livro foi descrito como uma "biografia pessoal da política global".

Vida pessoal

Em 1965, Annan casou-se com Titi Alakija, uma nigeriana de família aristocrática. Vários anos depois, eles tiveram uma filha, Ama, e mais tarde um filho, Kojo. O casal se separou no final dos anos 1970 e se divorciou em 1983.

Em 1984, Annan casou-se com Nane Lagergren, uma advogada sueca da ONU e meia-sobrinha materna do diplomata Raoul Wallenberg. Ela tem uma filha, Nina, de um casamento anterior.

O irmão de Annan, Kobina, foi embaixador de Gana no Marrocos.

Morte e funeral de estado

Annan morreu na manhã de 18 de agosto de 2018 em Berna, na Suíça, aos 80 anos, após uma curta doença. António Guterres, secretário-geral da ONU, disse que Annan era "um defensor global da paz" e "uma força orientadora para o bem". Seu corpo foi devolvido a Gana, sua terra natal, de Genebra, em uma breve e solene cerimônia no Aeroporto Internacional de Kotoka, em Accra, em 10 de setembro. Seu caixão, envolto na bandeira azul da ONU, foi acompanhado por sua viúva Nane, seus filhos e altos diplomatas da organização internacional.

Em 13 de setembro, um funeral de estado foi realizado para Annan em Gana, no Accra International Conference Centre. A cerimónia contou com a presença de vários líderes políticos de toda a África, bem como governantes tradicionais do Gana, realeza europeia e dignitários da comunidade internacional, incluindo o secretário-geral da ONU, António Guterres. Antes do funeral, seu corpo foi velado no foyer do mesmo local, de 11 a 12 de setembro. Um enterro privado seguiu o serviço fúnebre no novo Cemitério Militar em Burma Camp, com todas as honras militares e o soar do Último Post por corneteiros do exército e uma salva de 17 tiros.

Memoriais e legado

A Administração Postal das Nações Unidas lançou um novo selo em memória de Annan em 31 de maio de 2019. Seu retrato no selo foi desenhado pelo artista Martin Mörck. O Centro Internacional de Treinamento em Manutenção da Paz Kofi Annan e o Centro de Excelência Kofi Annan Gana-Índia em TIC, ambos em Accra, são nomeados em sua homenagem. A Universidade Kofi Annan da Guiné também leva o seu nome.

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