Economia do Haiti

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Economia do país

O Haiti é uma economia de livre mercado com baixos custos trabalhistas. Uma república, era uma colônia francesa antes de ganhar a independência em uma revolta de seu povo escravizado. Enfrentou embargos e isolamento após sua independência, bem como crises políticas pontuadas por intervenções estrangeiras e desastres naturais devastadores. A população estimada do Haiti em 2018 era de 11.439.646. The Economist relatou em 2010: “Há muito conhecido como o país mais pobre do hemisfério ocidental, o Haiti tropeçou de uma crise para outra desde os anos Duvalier (François Duvalier)”.

O Haiti tem uma economia agrícola. Mais da metade do óleo de vetiver do mundo (um óleo essencial usado em perfumes sofisticados) vem do Haiti. Bananas, cacau e mangas são importantes culturas de exportação. O Haiti também se moveu para expandir a fabricação de ponta, produzindo tablets baseados em Android e sensores e transformadores de corrente. Seu principal parceiro comercial são os Estados Unidos (EUA), que fornecem ao país acesso comercial preferencial ao mercado dos EUA por meio da legislação de Oportunidade Hemisférica do Haiti por meio de Incentivo à Parceria (HOPE) e Leis de Incentivo ao Programa de Elevação Econômica do Haiti (HELP).

A vulnerabilidade a desastres naturais, bem como a pobreza e o acesso limitado à educação estão entre as desvantagens mais sérias do Haiti. Dois quintos de todos os haitianos dependem do setor agrícola, principalmente da agricultura de subsistência em pequena escala, e permanecem vulneráveis a danos causados por desastres naturais frequentes, exacerbados pelo desmatamento generalizado do país. O Haiti sofre de um grave déficit comercial, que está trabalhando para resolver passando para a manufatura de ponta e produtos de maior valor agregado no setor agrícola. As remessas são a principal fonte de divisas, correspondendo a quase 20% do PIB. A economia do Haiti foi severamente impactada pelo terremoto de 2010 no Haiti, ocorrido em 12 de janeiro de 2010.

História econômica

Desenvolvimento do PIB per capita

Antes que as pessoas escravizadas no Haiti para trabalhar em suas plantações se revoltassem contra a colonização francesa em 1804, o Haiti era classificado como a colônia mais rica e produtiva do mundo. Nos anos de formação da independência, o Haiti sofreu com o isolamento no cenário internacional, como evidenciado pela falta de reconhecimento diplomático concedido a ele pela Europa e pelos Estados Unidos (que não o reconheceram até 1862); isso teve um impacto negativo no investimento no Haiti. Outro obstáculo econômico no início da independência do Haiti foi o pagamento de 150 milhões de francos à França a partir de 1825; isso contribuiu muito para drenar o estoque de capital do país. A França forçou o Haiti a pagar por sua independência e liberdade da colonização. De acordo com um estudo de 2014, a economia haitiana estagnou devido a uma combinação de poder estatal fraco e relações internacionais adversas. Os autores escrevem:

Para a recém-nascida 'República Negro', era difícil tornar-se reconhecido como um Estado soberano, era difícil formar alianças estratégicas, obter acesso a empréstimos estrangeiros, e salvaguardar os interesses comerciais, e foi sobrecarregado com dívida sob ameaça de violência externa (a indenização francesa). O isolamento auto-escolhido, por exemplo, proibindo a propriedade de terras estrangeiras, reduziu ainda mais o conjunto de escolhas de sucessivas administrações haitianas. Quando as oportunidades para o crescimento liderado pela exportação abriram-se no final do século XIX, as probabilidades foram empilhadas contra o Haiti.

Os Estados Unidos invadiram e ocuparam o Haiti de 1915 a 1934.

Após a restauração de 1994 da governança constitucional, as autoridades haitianas indicaram seu compromisso com a reforma econômica através da implementação de políticas fiscais e monetárias sólidas e a promulgação da legislação que exigem a modernização das empresas estatais. Um conselho para orientar o Programa de Modernização (CMEP) foi estabelecido e um cronograma foi elaborado para modernizar nove parastatais -chave. Embora as plantas estatais de farinha e cimento tenham sido transferidas para proprietários privados, o progresso nos outros sete paraestatais parou. A modernização das empresas de Estado-Enters-Enterro do Haiti continua sendo uma questão política controversa no Haiti.

Sob o presidente René Préval (1996-2001, 2006-14 de maio de 2011), a agenda econômica do país incluiu a liberalização do comércio e da tarifa, medidas para controlar as despesas do governo e aumentar as receitas tributárias, redução de serviço civil, financeiro- Reforma setorial, a privatização de empresas estatais e o fornecimento de contratos de gerenciamento do setor privado, ou investimento público-privado. Acordos de ajuste estrutural com o Fundo Monetário Internacional, Banco Mundial, Banco de Desenvolvimento Interamericano e outras instituições financeiras internacionais que visam criar as condições necessárias para o crescimento do setor privado, mostraram-se apenas bem-sucedidas parcialmente.

Indicadores sociais e econômicos comparativos mostram que o Haiti fica atrás de outros países em desenvolvimento de baixa renda (particularmente no hemisfério ocidental) desde os anos 80. A estagnação econômica do Haiti resulta de políticas econômicas inadequadas anteriores, instabilidade política, escassez de boa terra arável, deterioração ambiental, uso contínuo de tecnologias tradicionais, sub-capitalização e falta de investimento público em recursos humanos, migração de grandes partes de a população qualificada e uma fraca taxa de poupança nacional.

Haiti continua sofrendo as consequências do golpe de 1991. As políticas econômicas e financeiras irresponsáveis das autoridades de de fato aceleraram bastante o declínio econômico do Haiti. Após o golpe, os Estados Unidos adotaram sanções obrigatórias e a OEA instituiu sanções voluntárias destinadas a restaurar o governo constitucional. As sanções internacionais culminaram no embargo das Nações Unidas em maio de 1994 de todas as mercadorias que entram no Haiti, exceto suprimentos humanitários, como alimentos e medicina. O setor de montagem, fortemente dependente dos mercados dos EUA para seus produtos, empregou quase 80.000 trabalhadores em meados da década de 1980. Durante o embargo, o emprego caiu de 33.000 trabalhadores em 1991 para 400 em outubro de 1995. O investimento privado e estrangeiro demorou a voltar ao Haiti. Desde o retorno da regra constitucional, o emprego no setor da Assembléia se recuperou gradualmente com mais de 20.000 agora empregados, mas um crescimento adicional foi paralisado pelas preocupações dos investidores sobre a segurança e a confiabilidade do fornecimento.

As remessas do exterior constituíram consistentemente uma fonte significativa de apoio financeiro para muitas famílias haitianas.

O Ministério Haitiano de Economia e Finanças projetou as reformas econômicas do Haiti de 1996 para reconstruir a economia do Haiti após critérios significativos sofreram nos anos anteriores. As reformas primárias se concentraram em torno do Plano de Recuperação Econômica de Emergência (EERP) e foram seguidas por reformas orçamentárias.

O verdadeiro crescimento do PIB do Haiti se tornou negativo no ano fiscal de 2001 após seis anos de crescimento. O PIB real caiu 1,1% no ano fiscal de 2001 e 0,9% no ano fiscal de 2002. A estabilidade macroeconômica foi afetada adversamente pela incerteza política, o colapso das cooperativas bancárias informais, déficits de alto orçamento, baixo investimento e fluxos de capital internacionais reduzidos, incluindo suspensão de empréstimos IFI Quando o Haiti caiu em atraso com o Banco de Desenvolvimento Interamericano (BID) e o Banco Mundial.

A economia do Haiti se estabilizou em 2003. Embora o ano fiscal de 2003 tenha começado com o rápido declínio do Gourde devido a rumores de que as contas de depósito em dólares dos EUA seriam nacionalizadas e devido à retirada dos subsídios a combustíveis, o governo estabilizou com sucesso o gourde pois tomou as decisões politicamente difíceis de flutuar os preços dos combustíveis livremente de acordo com os preços do mercado mundial e aumentar as taxas de juros. Contrato do governo com o Fundo Monetário Internacional (FMI) em um programa monitorado da equipe (SMP), seguido pelo pagamento de seus pregos de US $ 32 milhões ao BID em julho, abriu caminho para os empréstimos renovados do BID. O BID desembolsou US $ 35 milhões de um empréstimo baseado em políticas de US $ 50 milhões em julho e começou a desembolsar quatro empréstimos do projeto aprovados anteriormente, totalizando US $ 146 milhões. O BID, o FMI e o Banco Mundial também discutiram novos empréstimos com o governo. Muito disso dependeria da adesão do governo a metas fiscais e monetárias e reformas políticas, como as iniciadas sob o SMP e o pagamento do seu Banco Mundial do Haiti (US $ 30 milhões em 30/09/03).

O FMI estimou que o PIB real estava plano no ano fiscal de 2003 e projetou 1% de crescimento real do PIB para o ano fiscal de 2004. No entanto, o PIB per capita - totalizando US $ 425 no ano fiscal de 2002 - continuará diminuindo à medida que o crescimento da população é estimado em 1,3% P.A. Embora a implementação das reformas de governança e da resolução pacífica do impasse político seja fundamental para o crescimento a longo prazo, o apoio externo permanece crítico para evitar o colapso econômico. O elemento principal são as remessas estrangeiras, relatadas como US $ 931 milhões em 2002, principalmente da assistência estrangeira dos EUA, entretanto, foram de US $ 130 milhões no ano fiscal de 2002. Os níveis gerais de assistência estrangeira diminuíram desde o ano fiscal de 1995, o ano eleito o governo foi restaurado ao poder sob um O mandato das Nações Unidas, quando a comunidade internacional forneceu mais de US $ 600 milhões em ajuda.

Um salário mínimo legal de 36 gourdes por dia (cerca de US $ 1,80) foi estabelecido em 1995 e se aplica à maioria dos trabalhadores do setor formal. Mais tarde, foi elevado para 70 Gourdes por dia. Este mínimo é de 200 gourdes por dia (cerca de US $ 4,80). 39.175 Gourds = um dólar dos EUA.

A economia do Haiti sofreu um revés grave em janeiro de 2010, quando um terremoto de magnitude de 7,0 destruiu grande parte de sua capital, porto-príncipe e áreas vizinhas. O país mais pobre das Américas, com 80% da população que vive sob a linha de pobreza e 54% na pobreza abjeta, o terremoto infligiu US $ 7,8 bilhões em danos e fez com que o PIB do país se contratasse 5,4% em 2010. Após o SOL 39; Terremoto, o Haiti recebeu US $ 4,59 bilhões em promessas internacionais de reconstrução, que prosseguiu lentamente.

Chart showing the history of Haiti's GDP.
Gráfico mostrando a história do PIB do Haiti.

O envolvimento econômico dos EUA sob a Lei de Oportunidades Hemisféricas Haitianas por Meio de Incentivo à Parceria (HOPE), aprovada em dezembro de 2006, impulsionou as exportações de vestuário e o investimento ao fornecer acesso isento de impostos aos EUA. O Congresso votou em 2010 para estender a legislação até 2020 sob a Lei HELP; o setor de vestuário representa cerca de 90% das exportações haitianas e quase um décimo do PIB. As remessas são a principal fonte de divisas, equivalendo a quase 20% do PIB e mais do que o dobro das receitas das exportações. O Haiti sofre com a falta de investimentos, em parte devido à infra-estrutura limitada e à falta de segurança. Em 2005, o Haiti pagou suas dívidas ao Banco Mundial, abrindo caminho para um novo envolvimento com o Banco. O Haiti recebeu o perdão da dívida de mais de US$ 1 bilhão por meio da iniciativa Highly-Indebted Poor Country em meados de 2009. O restante de sua dívida externa pendente foi cancelado pelos países doadores após o terremoto de 2010, mas desde então aumentou para mais de US$ 600 milhões. O governo depende da assistência econômica internacional formal para a sustentabilidade fiscal, com mais da metade de seu orçamento anual proveniente de fontes externas. A administração de Michel Martelly em 2011 lançou uma campanha destinada a atrair investimentos estrangeiros para o Haiti como um meio para o desenvolvimento sustentável.

Cancelamento de dívida

Em 2005, a dívida externa total do Haiti atingiu cerca de US$ 1,3 bilhão, o que corresponde a uma dívida per capita de US$ 169, em contraste com a dívida per capita dos Estados Unidos, que é de US$ 40.000. Após a eleição democrática de Aristide em dezembro de 1990, muitos credores internacionais responderam cancelando quantias significativas da dívida do Haiti, reduzindo o total para US$ 777 milhões em 1991. No entanto, novos empréstimos durante a década de 1990 aumentaram a dívida para mais de US$ 1 bilhão.

No pico, a dívida externa total do Haiti foi estimada em 1,8 bilhão de dólares, incluindo meio bilhão de dólares para o Banco Interamericano de Desenvolvimento, o maior credor do Haiti. Em setembro de 2009, o Haiti cumpriu as condições estabelecidas pelo programa dos Países Pobres Altamente Endividados do FMI e do Banco Mundial, qualificando-o para o cancelamento de parte de sua dívida externa. Isso representou um cancelamento de US$ 1,2 bilhão. Apesar disso, a partir de 2010, os pedidos de cancelamento de suas dívidas restantes de $ 1 bilhão vieram fortemente de grupos da sociedade civil, como a Jubilee Debt Campaign, em reação aos efeitos do terremoto que atingiu o país.

Indústrias primárias

Exportação do Haiti

As indústrias primárias são cruciais para manter a diversidade econômica e a relevância internacional do Haiti.

Agricultura, silvicultura e pesca

Embora muitos haitianos vivam da agricultura de subsistência, o Haiti também possui um setor agrícola de exportação. A agricultura, juntamente com a silvicultura e a pesca, representa cerca de um quarto (28% em 2004) do produto interno bruto anual do Haiti e emprega cerca de dois terços (66% em 2004) da força de trabalho. No entanto, a expansão tem sido difícil porque as montanhas cobrem grande parte do campo e limitam as terras disponíveis para cultivo. Do total de terras aráveis de 550.000 hectares, 125.000 hectares são adequados para irrigação, e desses apenas 75.000 hectares foram realmente melhorados com irrigação. As culturas comerciais dominantes no Haiti incluem café, manga e cacau. O Haiti diminuiu sua produção de cana-de-açúcar, tradicionalmente uma cultura comercial importante, por causa da queda dos preços e da forte concorrência internacional. Como as florestas do Haiti diminuíram drasticamente, as exportações de madeira diminuíram. As remoções de madeira em tora totalizam anualmente cerca de 1.000 quilos. O Haiti também tem uma pequena indústria pesqueira. As capturas anuais nos últimos anos totalizaram cerca de 5.000 toneladas.

Mineração e minerais

O Haiti tem uma indústria de mineração que extraiu minerais no valor de aproximadamente US$ 13 milhões em 2013. Bauxita, cobre, carbonato de cálcio, ouro e mármore foram os minerais mais extensivamente extraídos no Haiti. Cal e agregados e, em menor grau, mármore são extraídos. O ouro foi extraído pelos espanhóis nos primeiros tempos coloniais. A bauxita foi extraída por vários anos nos últimos tempos em um local perto de Miragoâne, no sul da península. Operando de 1960 a 1972, a International Halliwell Mines, Ltd. ("Halliwell"), uma corporação canadense, por meio de sua subsidiária integral no Haiti, La Societe d'Exploitation et de Developpement Economique et Natural d' Haiti ("Sedren") extraiu cobre perto de Gonaïves.

Foram exportados 0,5 milhão de toneladas de minério. O minério de cobre foi avaliado em cerca de US$ 83,5 milhões. O governo do Haiti recebeu cerca de US$ 3 milhões. A partir de 2012, havia promessa de mineração de ouro e cobre no norte do Haiti.

Ouro

Em 2012, foi relatado que acordos e negociações confidenciais foram firmados pelo governo haitiano concedendo licenças para exploração ou mineração de ouro e metais associados, como cobre, por mais de 1.000 milhas quadradas (2.600 km2) na zona mineralizada que se estende de leste a oeste no norte do Haiti. As estimativas do valor do ouro que pode ser extraído por meio da mineração a céu aberto chegam a US$ 20 bilhões. A Eurasian Minerals e a Newmont Mining Corporation são duas das empresas envolvidas. De acordo com Alex Dupuy, presidente de Estudos Afro-Americanos e John E. Andrus Professor de Sociologia na Wesleyan University, a capacidade do Haiti de administrar adequadamente as operações de mineração ou de obter e usar fundos obtidos com as operações em benefício de seu povo não foi testada e questionado seriamente. Lakwèv, onde a terra escavada em túneis feitos à mão é lavada pelos residentes locais para obter partículas de ouro grátis, é um dos locais. Na mesma zona mineralizada na República Dominicana, a Barrick Gold e a Goldcorp planejam reabrir a mina Pueblo Viejo.

Indústrias secundárias

As indústrias secundárias no Haiti enfrentam uma variedade de problemas, embora tenham algumas medidas de austeridade para combatê-los.

Fabricação

As principais indústrias do Haiti produzem bebidas, manteiga, cimento, detergente, óleos comestíveis, farinha, açúcar refinado, sabão e têxteis. O crescimento tanto na manufatura quanto na indústria como um todo foi retardado pela falta de investimento de capital. Subsídios dos Estados Unidos e de outros países visaram esse problema, mas sem muito sucesso. A construção de residências particulares parece ser um subsetor com perspectivas positivas de crescimento.

Em 2004, a indústria representava cerca de 20% do produto interno bruto (PIB) e menos de 10% da força de trabalho trabalhava na produção industrial. Como parcela do PIB, o setor manufatureiro se contraiu desde a década de 1980. O embargo das Nações Unidas de 1994 tirou do trabalho a maioria dos 80.000 trabalhadores do setor de montagem. Além disso, os anos de governo militar após o golpe presidencial em 1991 resultaram no fechamento da maioria das fábricas offshore do Haiti nas zonas francas ao redor de Porto Príncipe. Quando o presidente Aristide voltou ao Haiti, algumas melhorias ocorreram no setor manufatureiro.

A mão-de-obra mais barata do Haiti trouxe alguns trabalhos de montagem têxtil e de vestuário de volta à ilha no final dos anos 1990. Embora esses ganhos tenham sido prejudicados pela concorrência internacional, o setor de vestuário em 2008 representou dois terços das exportações anuais de US$ 490 milhões do Haiti. O envolvimento econômico dos EUA sob a Lei HOPE, de dezembro de 2006, aumentou as exportações de vestuário e o investimento ao fornecer acesso livre de tarifas aos EUA. O HOPE II, em outubro de 2008, melhorou ainda mais a situação ao estender as preferências até 2018.

Energia

O Haiti usa muito pouca energia, o equivalente a aproximadamente 250 quilos de petróleo por cabeça por ano. Em 2003, o Haiti produziu 546 milhões de quilowatts-hora de eletricidade enquanto consumia 508 milhões de quilowatts-hora. Em 2013, ficou em 135º lugar entre 135 países no consumo total líquido de eletricidade.

A maior parte da energia do país vem da queima de madeira. O Haiti importa petróleo, consumindo cerca de 11.800 barris por dia (1.880 m3/d), em 2003. A represa Péligre, a maior do país, abastece a capital Port-au- Príncipe com energia. As usinas térmicas fornecem eletricidade para o resto do país. Mesmo com o baixo nível de demanda de energia do país, o fornecimento de energia elétrica tradicionalmente tem sido esporádico e sujeito a desabastecimentos. A má administração do estado compensou mais de US$ 100 milhões em investimentos estrangeiros destinados a melhorar a infraestrutura de energia do Haiti. As empresas recorreram a fontes de energia de backup para lidar com as interrupções regulares. O potencial para maior hidreletricidade existe, caso o Haiti tenha o desejo e os meios para desenvolvê-la. O governo controla os preços do petróleo e do gás, isolando os haitianos das flutuações internacionais de preços.

Indústrias terciárias

O Haiti depende significativamente de indústrias terciárias para sua economia.

Serviços

O setor de serviços do Haiti representou 52% do produto interno bruto do país em 2004 e empregou 25% da força de trabalho. De acordo com as estatísticas do Banco Mundial, o setor de serviços é um dos poucos setores da economia do Haiti que manteve um crescimento constante, embora modesto, ao longo da década de 1990.

Banca

A falta de um sistema bancário estável e confiável impediu o desenvolvimento econômico do Haiti. Bancos no Haiti quebram regularmente. A maioria dos haitianos não tem acesso a nenhum tipo de empréstimo. Quando reeleito em 2000, o presidente Aristide prometeu remediar esta situação, mas em vez disso introduziu um plano não sustentável de "cooperativas" que garantia aos investidores uma taxa de retorno de 10%. Em 2000, as cooperativas haviam desmoronado e os haitianos haviam perdido coletivamente mais de US$ 200 milhões em economias.

O banco central do Haiti, o Banco da República do Haiti, supervisiona 10 bancos comerciais e dois bancos estrangeiros que operam no país. A maioria dos serviços bancários ocorre na capital Port-au-Prince. As Nações Unidas e o Fundo Monetário Internacional têm liderado esforços para diversificar e expandir o setor financeiro, tornando o crédito mais disponível para as populações rurais. Em 2002, a Agência Canadense de Desenvolvimento Internacional conduziu um programa de treinamento para cooperativas de crédito haitianas. O Haiti não tem bolsa de valores.

Turismo

O turismo no Haiti sofreu com a agitação política do país. A infraestrutura inadequada também limitou os visitantes à ilha. Nas décadas de 1970 e 1980, no entanto, o turismo era uma indústria importante, atraindo uma média de 150.000 visitantes anualmente. Desde o golpe de 1991, o turismo se recuperou lentamente. A Organização de Turismo do Caribe (CTO) juntou-se ao governo haitiano em um esforço para restaurar a imagem da ilha como destino turístico. Em 2001, 141.000 estrangeiros visitaram o Haiti. A maioria veio dos Estados Unidos. Para tornar o turismo uma importante indústria para o Haiti, ainda são necessárias melhorias adicionais em hotéis, restaurantes e outras infra-estruturas.

Televisão

Empresas de televisão internacionais conquistaram dezenas de milhares de assinantes, e o Canal+ vê espaço significativo para desenvolver a indústria de TV paga no Haiti, tendo conquistado mais de 100.000 assinantes no país em 2021.

Macroeconômico

A tabela a seguir mostra os principais indicadores econômicos em 1980–2017.

Ano 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
PIB em $
(PPP)
6.39 Bln. 8.05 Bln. 9,29 Bln. 9,58 Bln. 11,79 Bln. 12.88 Bln. 13.58 Bln. 14.41 Bln. 14,81 Bln. 15.38 Bln. 14.72 Bln. 15,85 Bln. 16,61 Bln. 17.59 Bln. 18.41 Bln. 18,83 Bln. 19.35 Bln. 19.93 Bln.
PIB per capita em $
(PPP)
1,077 1.241 1.310 1.224 1378 1391 1,443 1507 1526 1561 1,471 1.562 1,614 1,686 1,741 1,758 1,783 1,814
Crescimento do PIB
(real)
7,3% 0,8% -0,4% 9,9% 0,9%% 1.8% 2.2% 3.3% 0,8% 0,9%% -5.5% 5.5% 2.9% 4.2% 2.8% 1,2% 1.5% 1,2%
Inflação
(preços dos consumidores)
17.78% 10,65% 21.28% 27.61% 13.71% 15,73% 13.07% 8,52% 15,52% -0,02% 5.7% 8.4% 6.29% 5.85% 4,57% 9,02% 13.83% 14,67%
Dívida pública
(Percentagem do PIB)
... ... ... ... 55% 47% 39% 35% 38% 28% 17% 12% 16% 21% 26% 30% 34% 32%

Links externos e leitura adicional

  • 'História Grim do Haiti de Ser "Aberto para Negócios"'
  • «CHRONOLOGIE DU SECTEUR MINIER HAITIEN (de 1492 à 2000)»
    • Tradução do Google "CHRONOLOGY OF MINING HAITIAN (De 1492 a 2000)"

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