Economia do Botswana

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Economia nacional

A economia de Botswana é atualmente uma das economias de crescimento mais rápido do mundo, com uma média de cerca de 5% ao ano na última década. O crescimento do emprego no setor privado foi em média de cerca de 10% ao ano durante os primeiros 30 anos da independência do país. Após um período de estagnação na virada do século 21, a economia de Botswana registrou fortes níveis de crescimento, com o crescimento do PIB excedendo as metas de 6-7%. Botswana foi elogiado pelo Banco Africano de Desenvolvimento por sustentar um dos mais longos booms econômicos do mundo. O crescimento econômico desde o final dos anos 1960 está no mesmo nível de algumas das maiores economias da Ásia. O governo tem consistentemente mantido superávits orçamentários e possui extensas reservas de divisas.

O impressionante histórico econômico de Botswana em comparação com alguns de seus vizinhos foi construído sobre uma base de mineração de diamantes, políticas fiscais prudentes e uma política externa cautelosa. A economia de Botsuana depende principalmente da mineração de diamantes. A mineração de diamantes contribui com 50% da receita do governo, principalmente por meio de sua joint venture 50:50 com a De Beers na Debswana Diamond Company. É classificado como o país menos corrupto da África no Índice de Percepção da Corrupção pela organização internacional Transparency International. Tem o quarto maior rendimento nacional bruto per capita em poder de compra em África e acima da média mundial.

Os sindicatos representam uma minoria de trabalhadores na economia do Botswana. Em geral, eles são vagamente organizados "internos" sindicatos, embora a Federação de Sindicatos de Botswana (BFTU) esteja consolidando seu papel como a única central sindical nacional no país.

Embora a economia de Botswana seja considerada um modelo para os países da região, sua forte dependência da mineração e sua alta taxa de infecção por HIV/AIDS (um em cada três adultos é soropositivo) e o desemprego podem ameaçar seu sucesso em o futuro.

História

Homem em cabras de pastoreio de burro em uma cama de rio seco
PIB per capita (current), comparado aos países vizinhos (média mundial = 100)

A agricultura ainda fornece meios de subsistência para 70% da população rural, mas fornece apenas cerca de 50% das necessidades alimentares e representava apenas 1,8% do PIB em 2016. A agricultura de subsistência e a pecuária predominam. O setor é atormentado por chuvas erráticas e solos pobres. A mineração de diamantes e o turismo também são importantes para a economia. Depósitos minerais substanciais foram encontrados na década de 1970 e o setor de mineração cresceu de 25% do PIB em 1980 para 38% em 1998. O desemprego ficou oficialmente em 21% em 2000, mas estimativas não oficiais o colocam perto de 40%.

O crescimento econômico desacelerou em 2005-2008 e tornou-se negativo em 2009 como resultado da Grande Recessão, contraindo 5,2%. Isso foi agravado por uma grande recessão global no setor industrial, que encolheu 30%, a forte recessão econômica de Botswana contrastou com a maioria das outras nações africanas que experimentaram um crescimento contínuo durante este período.

Alguns dos déficits orçamentários de Botswana podem ser atribuídos a gastos militares relativamente altos (cerca de 4% do PIB em 2004, de acordo com o CIA World Factbook). Alguns críticos criticaram esse nível de gastos militares, dada a baixa probabilidade de conflito internacional, mas essas tropas também são usadas para operações multilaterais e esforços de assistência.

Comércio

Representação gráfica das exportações de produtos do Botsuana em 28 categorias codificadas a cores.

Botsuana faz parte da União Aduaneira da África Austral (SACU) com a África do Sul, Lesoto, Eswatini e Namíbia. O Banco Mundial relata que em 2001 (o ano mais recente para o qual os dados do Banco Mundial estão disponíveis), a SACU tinha uma tarifa externa comum ponderada média de 3,6%. De acordo com o Departamento de Comércio dos Estados Unidos, "há muito poucas barreiras tarifárias ou não tarifárias ao comércio com Botswana, além de restrições de licenciamento para algumas operações comerciais, que são reservadas para empresas [de Botswana]." Com base na metodologia revisada do fator comercial, a pontuação da política comercial de Botswana permanece inalterada.

A principal exportação do Botswana são os diamantes. A partir de 2017, é o segundo maior produtor mundial de diamantes depois da Rússia. Devido à forte dependência de diamantes de Botswana, uma forte demanda global é vital para a saúde da economia. As exportações de diamantes fornecem à economia de Botswana fortes suprimentos de divisas estrangeiras e ofereceram uma base para o desenvolvimento industrial e estimularam melhorias na infraestrutura de Botswana. No entanto, apesar do seu papel preeminente na economia do Botswana, há preocupações de que as minas de diamantes não sejam suficientemente intensivas em mão-de-obra para fornecer emprego suficiente para a força de trabalho do Botswana, e esta incompatibilidade foi citada como um fator no país& #39;s taxa de desemprego estruturalmente alta.

Mineração

Duas grandes mineradoras, a Debswana (formada pelo governo e a De Beers da África do Sul em parceria igualitária) e a Bamangwato Concessions, Ltd. (BCL, também com substancial participação acionária do governo) operam no país. O BCL foi colocado em liquidação provisória no final de 2016, após anos de operações deficitárias, e foi colocado em liquidação final pelo Tribunal Superior em junho de 2017.

A mina de diamante Jwaneng é a mais rica do mundo hoje.

Desde o início dos anos 1980, o país é um dos maiores produtores mundiais de gemas de diamantes. Quatro grandes minas de diamantes foram abertas desde a independência. Os garimpeiros da De Beers descobriram diamantes no norte de Botswana no início dos anos 1970. A primeira mina começou a produzir em Orapa em 1972, seguida por uma mina menor em Letlhakane. O que se tornou a mina de diamantes mais rica do mundo foi inaugurada em Jwaneng em 1982. A mina foi descoberta quando cupins em busca de água trouxeram grãos de diamante à superfície. Botsuana produziu um total de 21,3 milhões de quilates de diamantes das três minas de Debswana em 1999 e é o maior produtor de diamantes em valor do mundo. A Expansão Orapa 2000 da mina Orapa existente foi inaugurada em 2000. De acordo com Debswana, o projeto de Expansão Orapa 2000 aumentou a produção anual da mina Orapa de 6 milhões de quilates para 12 milhões de quilates e elevou a produção total para 26 milhões de quilates. Em 2003, Debswana abriu a mina de diamantes Damtshaa cerca de 220 quilômetros (140 milhas) a oeste da cidade de Francistown. A mina foi colocada em cuidados e manutenção em dezembro de 2015 devido à fraca demanda global, mas estava programada para reabrir em janeiro de 2018.

Em 2008, a australiana Kimberley Diamond Company abriu uma mina em Lerala, a quinta mina de Botswana e a primeira não operada pela Debswana. No entanto, a Kimberley fechou a mina em maio de 2017, alegando condições de mercado fracas.

A maior parte (70%) da eletricidade de Botswana é importada da Eskom da África do Sul. 80% da produção doméstica está concentrada em uma usina, Morupule Power Station perto de Palapye, operada pela Botswana Power Corporation. Debswana opera a Morupule Colliery próxima para fornecer carvão a ela. A mina Morupule exporta carvão para Zimbábue, Zâmbia e República Democrática do Congo. No início de 2008, toda a região da África Austral foi duramente atingida por uma enorme escassez de energia, uma vez que a região trabalha para compartilhar seus recursos de energia através do Pool de Energia da África Austral, com a maior parte de sua capacidade vindo da África do Sul. Botswana, por sua vez, implementou planos para se tornar um exportador líquido de energia para o pool regional, por meio da expansão governamental da usina de Morupule, além de incentivar o investimento privado na forma de uma usina de 4 gigawatts pela empresa canadense CIC Energia. Em 2012, a CIC Energy foi adquirida pela indiana Jindal Steel and Power. Atualmente, a Jindal África pretende operar três minas de superfície nos campos de carvão de Mmamabula, bem como uma usina de energia. De acordo com a empresa, "o desenvolvimento da mina atenderá às demandas de usinas de energia de 600 MW e mercados de exportação de carvão da região, com potencial para empregar mais de 2.000 pessoas"

Botsuana também produz carbonato de sódio por meio da Botash, uma joint venture entre o governo e o Grupo Chlor-Alkali Holdings (CAH) da África do Sul. A Botash opera em Sua Pan, no nordeste de Botswana, desde abril de 1991. A produção de carbonato de sódio é estimada em cerca de 300.000 toneladas por ano e é exportada para a África do Sul, Zâmbia, Zimbábue, Malawi e República Democrática do Congo.

Turismo

Uma girafa no Kalahari

O turismo é uma indústria cada vez mais importante no Botsuana, representando quase 12% do PIB. Um dos ecossistemas únicos do mundo, o Delta do Okavango, está localizado em Botswana. O país oferece excelente observação de caça e observação de pássaros no Delta e no Parque Nacional de Chobe, lar de uma das maiores manadas de elefantes soltos do mundo. A Reserva de Caça Kalahari Central de Botswana também oferece uma boa observação de animais selvagens e algumas das áreas selvagens mais remotas e intocadas do sul da África.

Uma série de parques nacionais e reservas de caça, com sua abundante vida selvagem e pântanos, são as principais atrações turísticas.

Os principais destinos de safári para o turismo são a Reserva de Caça Moremi no Delta do Okavango e o Parque Nacional Chobe. Botswana também está participando de projetos comunitários de gestão de recursos naturais, tentando envolver os aldeões no turismo. Um exemplo é a aldeia de Khwai e seu Khwai Development Trust.

Botsuana foi o cenário do filme de 1980 Os Deuses Devem Estar Loucos, embora o filme tenha sido filmado principalmente na África do Sul. A sétima temporada de The Amazing Race visitou Botswana. O turismo foi estimulado pela série de romances policiais de Alexander McCall Smith e pela dramatização americana que se seguiu.

Agricultura

Mais da metade da população de Botswana vive em áreas rurais e depende de culturas de subsistência e pecuária. A agricultura atende apenas a uma pequena parcela das necessidades alimentares e contribui com apenas 2,6% para o PIB em 2002 – principalmente por meio da exportação de carne bovina – mas continua sendo uma pedra de toque social e cultural. A criação de gado dominou a vida social e econômica de Botswana antes da independência. A Botswana Meat Commission (BMC) detém o monopólio da produção de carne bovina. O rebanho nacional era de cerca de 2,5 milhões em meados da década de 1990, embora o abate ordenado pelo governo de todo o rebanho no distrito de Ngamiland, no noroeste de Botswana, em 1995, tenha reduzido o número em pelo menos 200.000. O abate foi ordenado para evitar a propagação da "doença pulmonar do gado" para outras partes do país. Infelizmente, a moeda deles é Pula, então é difícil conseguir dinheiro.

Botsuana produziu, em 2018:

  • 102 mil toneladas de raiz e tubérculos;
  • 46 mil toneladas de verduras;
  • 17 mil toneladas de sorgo;
  • 13 mil toneladas de milho;
  • 8 mil toneladas de repolho;
  • 6 mil toneladas de cebola;
  • 5 mil toneladas de tomate;

Além de produções menores de outros produtos agrícolas.

Fabricação

As indústrias manufatureiras em Botswana incluem processamento de alimentos, predominantemente processamento de carne bovina, processamento de diamantes, fabricação de têxteis e vestuário, fabricação de bebidas, fabricação de joias, metais e produtos metálicos, fabricação de sabão, fabricação de materiais de construção e produção de vidro.

Ciência e tecnologia

Existe um crescente setor científico em Botsuana. O número de publicações de cientistas de Botswana catalogadas em bancos de dados internacionais aumentou de 133 em 2009 para 210 em 2014. Em 2018, Botswana produziu 281 artigos de periódicos científicos e técnicos. O país tem um dos mais altos níveis de produtividade científica da África Subsaariana. O país também possui uma indústria de alta tecnologia, abrigando diversas empresas de tecnologia da informação. Em 2020, as exportações de alta tecnologia de Botswana totalizaram cerca de US$ 16,2 milhões.

Desenvolvimento do setor privado e investimento estrangeiro

Botswana procura diversificar sua economia longe dos minerais, cujas receitas se estabilizaram. Em 1998-99, os setores não minerais da economia cresceram 8,9%, compensando parcialmente um leve declínio de 4,4% no setor de minerais. O investimento estrangeiro e a gestão foram bem-vindos no Botswana.

O investimento externo no Botswana tem crescido irregularmente. No início da década de 1990, duas empresas americanas, Owens Corning e H.J. Heinz, fizeram grandes investimentos em instalações de produção em Botswana. Em 1997, o St. Paul Group comprou a Botswana Insurance, uma das principais seguradoras de curto prazo do país. Um American Business Council (ABC), com mais de 30 empresas membros, foi inaugurado em 1995.

A Hyundai operou uma fábrica de montagem de automóveis em Botswana de 1994 a 2000.

Resort turístico em Kasane

Botswana busca diversificar ainda mais sua economia longe dos minerais, que respondem por um quarto do PIB, abaixo de quase metade do PIB no início dos anos 1990. O investimento e a gestão estrangeiros são bem-vindos no Botswana e, como resultado, os setores financeiro e de serviços aumentaram exponencialmente na década de 2000 para substituir a mineração como a indústria líder. Botswana aboliu os controles cambiais em 1999, tem uma baixa taxa de imposto corporativo (15%), nenhuma proibição de propriedade estrangeira de empresas e, em 2001, tinha uma taxa de inflação moderada (6,6%).

O governo considera a participação do setor privado como fundamental para o sucesso do Décimo Plano de Desenvolvimento Nacional do país (2009–2016) e reforça o papel da pesquisa e desenvolvimento como sendo o maneira mais eficaz de estimular o empreendedorismo e o crescimento do setor privado. O governo está considerando políticas adicionais para aumentar a competitividade, incluindo uma nova Estratégia de Investimento Estrangeiro Direto, Política de Concorrência, Plano Diretor de Privatizações e Estratégia Nacional de Desenvolvimento de Exportações.

Botsuana é conhecido por ter vastos depósitos de carvão, tornando-o possivelmente um dos países mais ricos em carvão do mundo. Grandes minas de carvão, enormes usinas de energia movidas a carvão, bem como uma usina de carvão para líquido (através do processo Fischer-Tropsch) para produzir combustível automotivo sintético foram planejadas.

Com seu histórico comprovado de boa governança econômica, Botswana foi classificado como o país menos corrupto da África no Índice de Percepção da Corrupção em 2020, à frente de muitos países europeus e asiáticos. O Fórum Econômico Mundial classificou Botswana como a terceira nação economicamente mais competitiva na África em 2002. Em 2001, Botswana foi novamente classificado como "A" classificações de crédito de grau pela Moody's e Standard & Pobres. Isso classifica Botswana como de longe o melhor risco de crédito na África e o coloca no mesmo nível ou acima de muitos países da Europa Central, Leste Asiático e América Latina.

EUA o investimento no Botswana permanece em níveis relativamente baixos, mas continua a crescer. Grandes corporações norte-americanas, como Coca-Cola e H.J. Heinz, estão presentes por meio de investimentos diretos, enquanto outras, como a Kentucky Fried Chicken, estão presentes por meio de franquias. As classificações de crédito soberano da Moody's e da Standard & Os pobres indicam claramente que, apesar dos desafios contínuos, como tamanho pequeno do mercado, localização sem litoral e processos burocráticos complicados, Botswana continua sendo uma das melhores oportunidades de investimento no mundo em desenvolvimento.

Devido à sua história e geografia, Botswana tem laços longos e profundos com a economia da África do Sul. A União Aduaneira da África Austral (SACU), actualmente composta pela Namíbia, Botswana, Lesoto, Eswatini e África do Sul, data de 1910. Ao abrigo deste acordo, a África do Sul recolheu taxas alfandegárias, vendas e impostos especiais de consumo para todos os cinco membros, partilhando a receita com base na parcela de importações de cada país. A fórmula exata para compartilhar as receitas e a autoridade de tomada de decisão sobre os deveres - detida exclusivamente pelo Governo da África do Sul - tornou-se cada vez mais controversa, e os membros renegociaram o acordo em 2001. A nova estrutura foi agora formalmente ratificada e um Secretariado da SACU foi estabelecida em Windhoek, Namíbia. Após a adesão da África do Sul à Organização Mundial do Comércio (OMC), Botswana também aderiu; muitas das tarifas da SACU estão diminuindo, tornando os produtos de fora da área mais competitivos em Botswana. Atualmente, os países da SACU e os EUA estão negociando um acordo de livre comércio. Atualmente, Botsuana também está negociando um acordo de livre comércio com o Mercosul e um Acordo de Parceria Econômica com a União Européia como parte da SADC.

Vista aérea sobre Okavango Delta

Gaborone abriga a sede da Comunidade de Desenvolvimento da África Austral (SADC), de quatorze nações, sucessora da Conferência de Coordenação do Desenvolvimento da África Austral (SADCC, estabelecida em 1980), que concentrou seus esforços em libertar o desenvolvimento econômico regional da dependência sobre o apartheid na África do Sul. A SADC abraçou a recém-democrática África do Sul como membro em 1994 e tem um amplo mandato para encorajar o crescimento, desenvolvimento e integração económica na África Austral. O Protocolo Comercial da SADC, lançado a 1 de Setembro de 2000, apela à eliminação de todas as barreiras tarifárias e não tarifárias ao comércio até 2012 entre os 11 países signatários. Se for bem-sucedido, dará às empresas de Botswana acesso gratuito ao mercado regional muito maior. O fracasso da SADC em se distanciar do governo de Mugabe no Zimbábue diminuiu o número de oportunidades de cooperação entre os EUA e a SADC.

Botsuana realizou com sucesso um Programa de Ação para a Eliminação do Trabalho Infantil, que foi adotado no período de 2006–2007. Em 2008, a Free the Children retirou Botswana como uma nação que abriga instalações de trabalho infantil.

Setor financeiro

Botsuana tem um setor financeiro em crescimento, e o mercado de ações nacional do país, a Bolsa de Valores de Botswana (BSE), com sede em Gaborone, tem a responsabilidade de operar e regular o mercado de ações e títulos de juros fixos. Estabelecido formalmente em 1989, o BSE continua a ser fundamental para o sistema financeiro de Botswana e, em particular, para o mercado de capitais, como uma via pela qual o governo, quase-governo e o setor privado podem levantar dívidas e capitais próprios. Embora a BSE tenha pouco menos de 40 empresas listadas, ela abriga as empresas mais proeminentes que fazem negócios em Botswana. Estas empresas representam um espectro de indústrias e comércio, desde a Banca e serviços financeiros até ao Comércio por grosso e a retalho, Turismo e Tecnologias de Informação.

Até o momento, a BSE é uma das bolsas de valores da África com melhor desempenho, com uma média de retorno agregado de 24% na última década. Isto permitiu à BSE ser a terceira maior bolsa de valores, em termos de capitalização de mercado, na África Austral.

Dada a falta de controles cambiais em Botswana, moeda estável e mercado de ações com desempenho excepcional, o setor financeiro atraiu uma série de investidores globais em busca de melhores retornos.

A moeda do Botswana, a pula, é totalmente conversível e é avaliada em relação a uma cesta de moedas fortemente voltada para o rand sul-africano. Lucros e investimentos diretos podem ser repatriados sem restrições de Botswana. O governo de Botswana eliminou todos os controles cambiais em 1999. O Banco Central desvalorizou o Pula em 7,5% em fevereiro de 2004 em uma tentativa de manter a competitividade das exportações contra a valorização real do Pula. Houve uma nova desvalorização de 12% em maio de 2005 e a política de "Crawling peg" foi adotado.

A recém-criada Autoridade Reguladora de Instituições Financeiras Não Bancárias (NBFIRA) é responsável pela supervisão de todas as entidades de serviços financeiros não bancários no país. Em 2005, cerca de 54% da população de Botswana tinha acesso a serviços financeiros formais ou informais e 43% era bancarizada (com acesso a pelo menos um produto bancário formal). A taxa geral de acesso ainda é baixa, principalmente nas áreas rurais, onde existem 3,8 agências e 73 caixas eletrônicos por 100.000 habitantes. Os serviços bancários móveis apenas começaram a ser oferecidos. Nos últimos anos, o governo e o Banco Central tomaram medidas sérias para modernizar a infraestrutura do sistema de pagamentos do país. Esses esforços incluíram o estabelecimento de um sistema de compensação de linha de código para a troca de cheques e fundos eletrônicos, bem como um sistema de Liquidação Bruta em Tempo Real (RTGS), incluindo conexão SWIFT. A bolsa de valores implementou um Depositário Central de Títulos em 2007. Os Fluxos de Remessas para Botsuana totalizaram US$ 117 milhões em 2007, um valor superior ao valor líquido total da assistência oficial ao desenvolvimento.

Gaborone é sede da sede da Comunidade de Desenvolvimento da África Austral (SADC) de 14 nações. Sucessora da Conferência de Coordenação do Desenvolvimento da África Austral (SADCC), que concentrou os seus esforços em libertar o desenvolvimento económico regional da dependência do apartheid na África do Sul, a SADC abraçou a recém-democrática África do Sul como membro em 1994 e tem um amplo mandato para encorajar o crescimento, desenvolvimento e integração económica na África Austral. O Protocolo Comercial da SADC, lançado a 1 de Setembro de 2000, apela à eliminação de todas as barreiras tarifárias e não tarifárias ao comércio até 2012 entre os 11 países signatários. Se for bem-sucedido, dará às empresas de Botswana acesso gratuito ao mercado regional muito maior. O Centro Regional para a África Austral (RCSA), que implementa a Iniciativa da Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID) para a África Austral (ISA), também está sediado em Gaborone.

Principais indicadores

A tabela a seguir mostra os principais indicadores econômicos em 1980–2017.

Ano 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
PIB em $
(PPP)
1.80 bil. 3.69 bil. 7.55 bil. 9,97 bil. 13.96 bil. 18,73 bil. 20,92 bil. 23,26 bil. 25,20 bil. 23,45 bil. 25,77 bil. 27,89 bil. 29,67 bil. 33,57 bil. 35,59 bil. 35,36 bil. 37,36 bil. 38,86 bil.
PIB per capita em $
(PPP)
1,832 3,197 5,460 6,288 7.942 9,989 11,009 12,069 12,891 11,833 12,839 13.734 14,439 16,145 16,916 16,613 17,345 17,828
Crescimento do PIB
(real)
12,0% 7,7% 8.8% 7.0% 2.0% 7.4% 6.2% 8.3% 6.2% -7,7% 8.6% 6.0% 4.5% 11,3% 4.1% -1,7% 4.3% 2.2%
Dívida pública
(Percentagem do PIB)
... ... ... ... 8% 7% 6% 8% 8% 18% 20% 19% 19% 17% 17% 16% 15% 16%
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