Economia de Cuba

A economia de Cuba é uma economia mista dominada por empresas estatais. A maior parte da força de trabalho é empregada pelo Estado. Na década de 1990, o governante Partido Comunista de Cuba incentivou a formação de cooperativas de trabalhadores e auto-emprego. No final da década de 2010, a propriedade privada e os direitos de livre mercado, juntamente com o investimento estrangeiro direto, foram concedidos pela constituição cubana de 2018. O investimento estrangeiro direto em vários setores econômicos cubanos aumentou antes de 2018. Em 2000, o emprego no setor público era de 76% e o emprego no setor privado (composto principalmente por autônomos) era de 23%, em comparação com a proporção de 1981 de 91% para 8%. O investimento é restrito e requer aprovação do governo. Em 2019, Cuba ficou em 70º lugar entre 189 países no Índice de Desenvolvimento Humano na categoria de alto desenvolvimento humano. Em 2012, a dívida pública do país representava 35,3% do PIB, a inflação (CDP) era de 5,5% e o crescimento do PIB era de 3%. Os custos de moradia e transporte são baixos. Os cubanos recebem educação subsidiada pelo governo, saúde e subsídios alimentares.

Na época da Revolução Cubana de 1953-1959, durante o regime da ditadura militar de Fulgêncio Batista, o PIB per capita de Cuba ocupava o 7º lugar entre as 47 economias da América Latina. Sua distribuição de renda se compara favoravelmente com a de outros países latino-americanos. No entanto, "os dados disponíveis devem ser vistos com cautela e presumidos para retratar apenas uma aproximação grosseira das condições da época" de acordo com Susan Eckstein. No entanto, havia profundas desigualdades sociais entre a cidade e o campo e entre brancos e negros, e Cuba tinha um problema de comércio e desemprego. Segundo o programa americano PBS American Experience, "às vésperas da revolução de 1959 de Fidel Castro, Cuba não era nem o paraíso que mais tarde seria evocado pela imaginação nostálgica dos muitos exilados de Cuba nem do inferno pintado por muitos partidários da revolução." A revolução socialista foi seguida pelo embargo contínuo dos Estados Unidos contra Cuba, descrito por William M. LeoGrande como "o mais antigo e abrangente regime de sanções econômicas dos Estados Unidos contra qualquer país do mundo". Em seu relatório de 2020 para as Nações Unidas, Cuba afirmou que o custo total para Cuba do embargo dos Estados Unidos é de US $ 144 bilhões desde o seu início.

Entre 1970 e 1985, Cuba experimentou altas taxas de crescimento sustentado; de acordo com Claes Brundenius, "Cuba se saiu notavelmente bem em termos de satisfação das necessidades básicas (especialmente educação e saúde)" e "estava realmente seguindo a receita do Banco Mundial dos anos 1970: redistribuição com crescimento". Durante a Guerra Fria, a economia cubana dependia fortemente de subsídios da União Soviética, avaliados em US$ 65 bilhões no total de 1960 a 1990 (mais de três vezes a totalidade da ajuda econômica dos Estados Unidos à América Latina por meio da Aliança para o Progresso). média de US$ 2,17 bilhões por ano. Isso representou entre 10% e 40% do PIB cubano, dependendo do ano. Embora os maciços subsídios soviéticos permitissem o enorme orçamento do estado de Cuba, eles não levaram a uma economia cubana mais avançada ou sustentável. Descrito por economistas como "uma economia de exportação latino-americana relativamente altamente desenvolvida" em 1959 e no início dos anos 1960, a estrutura econômica fundamental de Cuba mudou muito pouco entre então e 1990. Produtos de tabaco, como charutos e cigarros, eram os únicos produtos manufaturados entre as principais exportações de Cuba e um processo pré-industrial produziu até estes. A economia cubana permaneceu ineficiente e superespecializada em algumas commodities altamente subsidiadas fornecidas pelos países do Bloco Oriental. Após a queda da União Soviética, o PIB de Cuba caiu 33% entre 1990 e 1993, em parte devido à perda de subsídios soviéticos e uma queda nos preços do açúcar no início dos anos 1990. Esse período de estagnação e declínio econômico é conhecido como Período Especial. A economia de Cuba se recuperou no início dos anos 2000 devido a uma combinação de liberalização marginal da economia e pesados subsídios do governo da Venezuela, que forneceu a Cuba petróleo de baixo custo e outros subsídios no valor de até 12% do PIB cubano anualmente..

História

Desenvolvimento do PIB per capita

Antes da Revolução

Embora Cuba pertencesse aos países de alta renda da América Latina desde a década de 1870, a desigualdade de renda era alta, acompanhada de saídas de capital para investidores estrangeiros. A economia do país cresceu rapidamente no início do século, impulsionada pela venda de açúcar para os Estados Unidos.

Antes da Revolução Cubana, em 1958, Cuba tinha um PIB per capita de US$ 2.363, o que a colocava no meio dos países latino-americanos. Segundo a ONU, entre 1950 e 1955, Cuba tinha uma expectativa de vida de 59,4 anos, o que a colocava em 56º lugar no ranking mundial.

Sua proximidade com os Estados Unidos tornou-o um destino de férias familiar para americanos ricos. Suas visitas para jogos de azar, corridas de cavalos e golfe fizeram do turismo um importante setor econômico. A revista de turismo Cabaret Quarterly descreveu Havana como "uma senhora do prazer, a exuberante e opulenta deusa das delícias". O ditador cubano Fulgencio Batista tinha planos de revestir o Malecón, a famosa passarela de Havana à beira-mar, com hotéis e cassinos para atrair ainda mais turistas. Hoje, o Hotel Havana Riviera é o único hotel construído antes de o governo revolucionário assumir o controle.

Revolução cubana

Em 3 de março de 1959, Fidel Castro assumiu o controle da Cuban Telephone Company, que era uma subsidiária da International Telephone and Telecommunications Corporation. Esta foi a primeira de muitas nacionalizações feitas pelo novo governo; os bens apreendidos totalizaram US$ 9 bilhões.

Depois da Revolução de 1959, os cidadãos não eram obrigados a pagar imposto de renda pessoal (sendo seus salários considerados líquidos de quaisquer impostos). O governo também passou a subsidiar saúde e educação para todos os cidadãos; esta ação criou forte apoio nacional para o novo governo revolucionário.

Depois que a URSS e Cuba restabeleceram suas relações diplomáticas em maio de 1960, a URSS começou a comprar açúcar cubano em troca de petróleo. Quando refinarias de petróleo como Shell, Texaco e Esso se recusaram a refinar o petróleo soviético, Castro também nacionalizou essa indústria, assumindo as refinarias da ilha. Dias depois, em resposta, os Estados Unidos cortaram completamente a cota de açúcar cubana; Eisenhower foi citado dizendo “Esta ação equivale a sanções econômicas contra Cuba. Agora devemos olhar adiante para outros movimentos econômicos, diplomáticos e estratégicos”. Em 7 de fevereiro de 1962, Kennedy expandiu o embargo dos Estados Unidos para cobrir quase todas as importações dos EUA.

No final da década de 1960, Cuba tornou-se dependente da ajuda econômica, política e militar soviética. Foi também nessa época que Castro começou a acreditar que Cuba poderia contornar os vários estágios do socialismo e progredir diretamente para o comunismo puro. O secretário-geral Leonid Brezhnev consolidou a dependência de Cuba da URSS quando, em 1973, Castro cedeu à pressão de Brezhnev para se tornar um membro pleno da CEMA.

Em 1970, Fidel Castro tentou motivar o povo cubano a colher 10 milhões de toneladas de açúcar, em espanhol conhecido como La Zafra, para aumentar suas exportações e crescer sua economia. Apesar da ajuda da maior parte da população cubana, o país ficou aquém e produziu apenas 7,56 milhões de toneladas. Em julho de 1970, após o término da colheita, Castro assumiu a responsabilidade pelo fracasso, mas no mesmo ano transferiu a culpa para o ministro da Indústria Açucareira, dizendo "Aqueles tecnocratas, gênios, supercientistas me garantiram que sabiam o que fazer para produzir os dez milhões de toneladas. Mas ficou provado, primeiro, que não souberam fazer e, segundo, que exploraram o resto da economia recebendo grandes quantidades de recursos... enquanto há fábricas que poderiam ter melhorado com uma melhor distribuição de aqueles recursos que foram alocados para o plano Dez Milhões de Toneladas".

Durante o período revolucionário, Cuba foi um dos poucos países em desenvolvimento a fornecer ajuda externa a outros países. A ajuda externa começou com a construção de seis hospitais no Peru no início dos anos 1970. Ele se expandiu mais tarde, na década de 1970, a ponto de cerca de 8.000 cubanos trabalharem em missões no exterior. Os cubanos construíram moradias, estradas, aeroportos, escolas e outras instalações em Angola, Etiópia, Laos, Guiné, Tanzânia e outros países. No final de 1985, 35.000 trabalhadores cubanos ajudaram a construir projetos em cerca de 20 países asiáticos, africanos e latino-americanos.

Para a Nicarágua em 1982, Cuba prometeu fornecer mais de US$ 130 milhões em equipamentos agrícolas e máquinas e cerca de 4.000 técnicos, médicos e professores.

Em 1986, Cuba deixou de pagar sua dívida de US$ 10,9 bilhões com o Clube de Paris. Em 1987, Cuba deixou de pagar essa dívida. Em 2002, Cuba deixou de pagar US$ 750 milhões em empréstimos japoneses.

Período especial

O produto interno bruto cubano caiu pelo menos 35% entre 1989 e 1993 devido à perda de 80% de seus parceiros comerciais e subsídios soviéticos. Essa perda de subsídios coincidiu com o colapso dos preços mundiais do açúcar. O açúcar teve um bom desempenho de 1985 a 1990, caiu vertiginosamente em 1990 e 1991 e não se recuperou por cinco anos. Cuba havia sido isolada dos preços mundiais do açúcar pelas garantias soviéticas de preços. No entanto, a economia cubana começou a melhorar novamente após uma rápida melhora nas relações comerciais e diplomáticas entre Cuba e Venezuela após a eleição de Hugo Chávez na Venezuela em 1998, que se tornou o mais importante parceiro comercial e aliado diplomático de Cuba.

Esta era foi chamada de "Período Especial em Tempo de Paz", mais tarde abreviado para "Período Especial". Um artigo do Canadian Medical Association Journal afirmou: "A fome em Cuba durante o Período Especial foi causada por fatores políticos e econômicos semelhantes aos que causaram a fome na Coreia do Norte em meados da década de 1990. porque ambos os países eram governados por regimes autoritários que negavam às pessoas comuns a comida a que tinham direito quando a distribuição pública de alimentos entrou em colapso e a prioridade foi dada às classes de elite e aos militares." Outros relatórios pintaram um quadro igualmente sombrio, descrevendo os cubanos tendo que recorrer a comer qualquer coisa que pudessem encontrar, desde animais do Zoológico de Havana até gatos domésticos. Mas, embora o colapso das economias planificadas centralmente na União Soviética e em outros países do bloco oriental tenha submetido Cuba a graves dificuldades econômicas, o que levou a uma queda nas calorias por dia de 3.052 em 1989 para 2.600 em 2006, as taxas de mortalidade não foram fortemente afetadas. graças à prioridade dada à manutenção de uma rede de segurança social.

Reformas e recuperação

O governo empreendeu várias reformas para conter o excesso de liquidez, aumentar os incentivos trabalhistas e aliviar a grave escassez de alimentos, bens de consumo e serviços. Para aliviar a crise econômica, o governo introduziu algumas reformas voltadas para o mercado, incluindo a abertura ao turismo, permitindo o investimento estrangeiro, legalizando o dólar americano e autorizando o trabalho autônomo para cerca de 150 ocupações. (Essa política foi posteriormente parcialmente revertida para que, embora o dólar americano não seja mais aceito nos negócios, permaneça legal para os cubanos manterem a moeda.) Essas medidas resultaram em um crescimento econômico modesto. Os mercados agrícolas liberalizados foram introduzidos em outubro de 1994, nos quais os agricultores estatais e privados vendem a produção acima da cota a preços de mercado livre, ampliaram as alternativas legais de consumo e reduziram os preços do mercado negro.

Os esforços do governo para reduzir os subsídios a empresas não lucrativas e reduzir a oferta monetária fizeram com que a taxa de câmbio semioficial do peso cubano passasse de um pico de 120 por dólar no verão de 1994 para 21 por dólar por ano -final de 1999. A queda do PIB parou em 1994, quando Cuba registrou um crescimento de 0,7%, seguido por aumentos de 2,5% em 1995 e 7,8% em 1996. O crescimento desacelerou novamente em 1997 e 1998 para 2,5% e 1,2%, respectivamente. Uma das principais razões foi a falha em perceber que a produção de açúcar havia se tornado antieconômica. Refletindo sobre o Período Especial, o presidente cubano Fidel Castro admitiu mais tarde que muitos erros foram cometidos: “O país tinha muitos economistas e não é minha intenção criticá-los, mas gostaria de perguntar por que não o fizemos”. Descobrimos anteriormente que manter nossos níveis de produção de açúcar seria impossível. A União Soviética entrou em colapso, o petróleo custava US$ 40 o barril e os preços do açúcar estavam em níveis baixos, então por que não racionalizamos a indústria?" As condições de vida em 1999 permaneceram bem abaixo do nível de 1989.

Evolução histórica do PIB per capita de Cuba e alguns outros países do Caribe, com base em Maddison e nas estatísticas cubanas atuais Arquivado em 13 de novembro de 2011 na Wayback Machine

Devido ao crescimento contínuo do turismo, o crescimento começou em 1999 com um aumento de 6,2% no PIB. O crescimento acelerou, com um crescimento do PIB de 11,8% em 2005, segundo dados do governo. Em 2007, a economia cubana cresceu 7,5%, acima da média latino-americana. Assim, o crescimento acumulado do PIB desde 2004 situou-se em 42,5%.

No entanto, a partir de 1996, o governo impôs imposto de renda aos autônomos cubanos. Cuba ocupou o terceiro lugar na região em 1958 em PIB per capita, superado apenas pela Venezuela e pelo Uruguai. Em 2007, havia caído para o 9º, 11º ou 12º lugar na região. Os indicadores sociais cubanos sofreram menos.

Todos os anos, as Nações Unidas realizam uma votação pedindo aos países que escolham se os Estados Unidos justificam seu embargo econômico contra Cuba e se ele deve ser suspenso. 2016 foi o primeiro ano em que os Estados Unidos se abstiveram de votar, em vez de votar não, "desde 1992, os EUA e Israel têm constantemente votado contra a resolução – ocasionalmente apoiados pelas Ilhas Marshall, Palau, Uzbequistão, Albânia e Romênia& #34;.

Reformas pós-Fidel Castro

Em 2011, "[as] novas reformas econômicas foram introduzidas, criando efetivamente um novo sistema econômico", que a Brookings Institution apelidou de "Nova Economia Cubana". Desde então, mais de 400.000 cubanos se inscreveram para se tornarem empreendedores. Em 2012, o governo listou 181 empregos oficiais fora de seu controle – como taxista, pedreiro e lojista. Os trabalhadores devem adquirir licenças para trabalhar em algumas funções, como condutor de mulas, podador de palmeiras ou escavador de poços. Apesar dessas aberturas, Cuba mantém empresas nacionalizadas para a distribuição de todas as amenidades essenciais (água, energia, etc.) e outros serviços essenciais para garantir uma população saudável (educação, saúde).

Por volta de 2000, metade das usinas de açúcar do país fechou. Antes das reformas, as importações dobravam as exportações, os médicos ganhavam £ 15 por mês e as famílias complementavam a renda com empregos extras. Após as reformas, mais de 150.000 agricultores puderam arrendar terras do governo para produção agrícola excedente. Antes das reformas, as únicas transações imobiliárias envolviam a troca de imóveis pelos proprietários; as reformas legalizaram a compra e venda de imóveis e criaram um boom imobiliário no país. Em 2012, uma lanchonete / pizzaria fast-food em Havana, La Pachanga, foi inaugurada na casa do proprietário; em 2012 servia 1.000 refeições em um sábado a £ 3 cada. Os turistas agora podem andar em locomotivas a vapor de fábricas por usinas de açúcar fechadas.

Em 2008, o governo de Raúl Castro deu a entender que a compra de computadores, aparelhos de DVD e microondas seria legalizada; no entanto, os salários mensais permanecem inferiores a 20 dólares americanos. Os telefones celulares, que eram restritos aos cubanos que trabalham para empresas estrangeiras e funcionários do governo, foram legalizados em 2008.

Em 2010, Fidel Castro, de acordo com o sentimento reformista de Raúl Castro, admitiu que o modelo cubano baseado no antigo modelo soviético de planejamento centralizado não era mais sustentável. Os irmãos encorajaram o desenvolvimento de uma variante cooperativa do socialismo - onde o estado desempenha um papel menos ativo na economia - e a formação de cooperativas de propriedade dos trabalhadores e empresas de auto-emprego.

Para remediar as distorções e ineficiências econômicas estruturais de Cuba, o VI Congresso aprovou uma expansão do mercado interno e acesso aos mercados globais em 18 de abril de 2011. Uma lista abrangente de mudanças é:

• ajustamentos de despesas (educação, saúde, esportes, cultura)
• mudança na estrutura do emprego; redução dos salários inflados e aumento do trabalho no setor não estatal
• legalizando 201 diferentes licenças de negócios pessoais
• terra de estado em usufruto arrendado a residentes
• incentivos para o emprego não estatal, como um relançamento do auto-emprego
• propostas de formação de cooperativas não agrícolas
• legalização da venda e propriedade privada de casas e carros
• maior autonomia para empresas estatais
• busca por auto-suficiência alimentar, a eliminação gradual da ração universal e mudança para direcionar a população mais pobre
• possibilidade de alugar empresas estatais (incluindo restaurantes estatais) para trabalhadores independentes
• separação de funções de estado e negócios
• atualização da política fiscal
• viagem mais fácil para cubanos
• estratégias de reestruturação da dívida externa

Em 20 de dezembro de 2011, uma nova política de crédito permitiu que os bancos cubanos financiassem empresários e indivíduos que desejassem fazer grandes compras para fazer melhorias em suas casas, além de agricultores. “Os bancos cubanos há muito concedem empréstimos a cooperativas agrícolas, oferecem crédito a novos beneficiários de terras agrícolas em usufruto desde 2008 e, em 2011, começaram a conceder empréstimos a pessoas físicas para fins comerciais e outros”.

O sistema de distribuição racionada de alimentos em Cuba era conhecido como Libreta de Abastecimiento ("Livro de Suprimentos"). Em 2012, os livros de racionamento nas bodegas ainda compravam arroz, óleo, açúcar e fósforos acima do salário médio do governo de £ 15 mensais.

Raul Castro assinou a Lei 313 em setembro de 2013 para criar uma zona econômica especial, a primeira do país, na cidade portuária de Mariel.

Em 22 de outubro de 2013, o governo finalmente anunciou sua intenção de acabar com o sistema de moeda dupla. O peso conversível (CUC) deixou de ser emitido a partir de 1º de janeiro de 2021 e cessou a circulação em 30 de dezembro de 2021.

As conquistas da política social radical da Cuba socialista, que permitiu o avanço social para as classes anteriormente desfavorecidas, foram freadas pela crise econômica e pelos baixos salários das últimas décadas. A liderança socialista reluta em enfrentar esse problema porque toca um aspecto central de sua legitimidade revolucionária. Como resultado, o Bureau Nacional de Estatísticas de Cuba (ONE) publica poucos dados sobre a crescente divisão socioeconômica. Uma pesquisa científica de âmbito nacional mostra que as desigualdades sociais se tornaram cada vez mais visíveis na vida cotidiana e que a população afro-cubana é estruturalmente desfavorecida. O relatório observa que, enquanto 58% dos cubanos brancos têm renda inferior a US$ 3.000 por ano, essa proporção chega a 95% entre os afro-cubanos. Além disso, os afro-cubanos recebem uma parcela muito limitada das remessas familiares da comunidade cubano-americana do sul da Flórida, que é majoritariamente branca. As remessas de familiares do exterior servem frequentemente como capital inicial para o setor privado emergente. Os ramos de negócios mais lucrativos, como restaurantes e pousadas, são administrados principalmente por brancos.

Em fevereiro de 2019, os eleitores cubanos aprovaram uma nova constituição que concede o direito à propriedade privada e maior acesso ao livre mercado, ao mesmo tempo em que mantém o status de Cuba como um estado socialista. Em junho de 2019, a 16ª ExpoCaribe foi realizada em Santiago. Desde 2014, a economia cubana tem visto um aumento dramático no investimento estrangeiro. Em novembro de 2019, o jornal estatal de Cuba, Granma, publicou um artigo reconhecendo que, apesar da deterioração das relações entre os governos dos Estados Unidos e Cuba, o governo cubano continua a fazer esforços para atrair investimentos estrangeiros em 2018. Em dezembro de 2018, 525 projetos de investimento estrangeiro direto foram relatados em Cuba, um aumento dramático em relação aos 246 projetos relatados em 2014.

Em fevereiro de 2021, o Gabinete cubano autorizou a iniciativa privada em mais de 1800 ocupações.

Negociações de dívidas internacionais

O governo de Raul Castro iniciou um esforço conjunto para reestruturar e pedir perdão de empréstimos e dívidas com países credores, muitos na casa dos bilhões de dólares e há muito atrasados em empréstimos e dívidas contraídas sob Fidel Castro na década de 1970 e 1980.

Em 2011, a China perdoou US$ 6 bilhões em dívidas de Cuba.

Em 2013, o ministro das Finanças do México, Luis Videgaray, anunciou que um empréstimo emitido pelo banco de desenvolvimento de comércio exterior do México Bancomext para Cuba mais de 15 anos antes era de US$ 487 milhões. Os governos concordaram em "dispensar" 70% dele, aproximadamente US$ 340,9 milhões. Cuba pagaria os $ 146,1 milhões restantes em dez anos.

Em 2014, antes de fazer uma visita diplomática a Cuba, o presidente russo Vladimir Putin perdoou mais de 90% da dívida de Cuba à Rússia. O perdão totalizou US$ 32 bilhões. Os US$ 3,2 bilhões restantes seriam pagos em dez anos.

Em 2015, Cuba entrou em negociações sobre sua dívida de US$ 11,1 bilhões com 14 membros do Clube de Paris. Em dezembro de 2015, as partes anunciaram um acordo - as nações do Clube de Paris concordaram em perdoar US$ 8,5 bilhões da dívida total de US$ 11,1 bilhões, principalmente renunciando a juros, taxas de serviço e multas acumuladas ao longo de mais de duas décadas de não pagamento. Os 14 países signatários do acordo foram: Áustria, Austrália, Bélgica, Canadá, Dinamarca, Finlândia, França, Itália, Japão, Espanha, Suécia, Suíça, Holanda e Reino Unido. O pagamento dos US$ 2,6 bilhões restantes seria feito em 18 anos, com pagamentos anuais até 31 de outubro de cada ano. Os pagamentos seriam progressivos, aumentando de 1,6% inicial do total devido até o último pagamento de 8,9% em 2033. Os juros seriam perdoados de 2015 a 2020, e apenas 1,5% da dívida total ainda venceria depois disso. O acordo continha uma cláusula penal: caso Cuba voltasse a não fazer os pagamentos no prazo (até 31 de outubro de qualquer ano), seriam cobrados juros de 9% até o pagamento e juros de mora sobre a parcela em atraso. O regime viu o acordo de forma favorável para resolver os problemas de longa data e construir confiança empresarial, aumentando o investimento estrangeiro direto e como um passo preliminar para obter acesso a linhas de crédito na Europa.

Em 2018, durante uma visita diplomática a Cuba, o secretário-geral do Partido Comunista do Vietnã, Nguyễn Phú Trọng, cancelou a dívida oficial de Cuba com o Vietnã. O perdão totalizou US$ 143,7 milhões.

Em 2019, Cuba mais uma vez deu calote em sua dívida do Clube de Paris. Do pagamento estimado para 2019 de $ 80 milhões, Cuba fez apenas um pagamento parcial que deixou $ 30 milhões devidos para aquele ano. O vice-primeiro-ministro cubano, Ricardo Cabrisas, escreveu uma carta a Odile Renaud-Basso, presidente do Clube de Paris, destacando que Cuba estava ciente de que “as circunstâncias ditavam que não podíamos honrar nossos compromissos com certos países credores conforme acordado no Ata multilateral assinada pelas partes em dezembro de 2015". Ele sustentou que eles tinham "a intenção de se estabelecer" os pagamentos em atraso até 31 de maio de 2020.

Em maio de 2020, com os pagamentos ainda não efetuados, o deputado PM Cabrisas enviou uma carta aos quatorze países do Clube de Paris no acordo solicitando "uma moratória (de pagamentos) para 2019, 2020 e 2021 e o retorno aos pagamentos em 2022".

Setores

Produção de energia

A partir de 2011, 96% da eletricidade foi produzida a partir de combustíveis fósseis. Painéis solares foram introduzidos em algumas áreas rurais para reduzir apagões, quedas de energia e o uso de querosene. Os cidadãos foram incentivados a trocar lâmpadas ineficientes por modelos mais novos para reduzir o consumo. Uma tarifa de energia reduziu o uso ineficiente.

Em agosto de 2012, a exploração de petróleo offshore de formações promissoras no Golfo do México foi improdutiva, com duas falhas relatadas. Exploração adicional está planejada.

Em 2007, Cuba produziu cerca de 16,89 bilhões de kWh de eletricidade e consumiu 13,93 bilhões de kWh sem exportações ou importações. Em uma estimativa de 1998, 89,52% de sua produção de energia é um combustível fóssil, 0,65% é hidrelétrica e 9,83% é outra produção. Nas estimativas de 2007 e 2008, o país produziu 62.100 bbl/d de petróleo e consumiu 176.000 bbl/d com 104.800 bbl/d de importações, bem como 197.300.000 bbl de reservas provadas de petróleo. A Venezuela é a principal fonte de petróleo de Cuba.

Em 2017, Cuba produziu e consumiu cerca de 1189 milhões de m³ de gás natural, sem m³ de exportações ou importações e 70,79 bilhões de m³ de reservas provadas.

Setor de energia

A Revolução Energética é um programa executado por Cuba em 2006. Este programa se concentrou no desenvolvimento do status socioeconômico do país e na transição de Cuba para uma economia energeticamente eficiente com diversos recursos energéticos. O setor de energia de Cuba carece de recursos para produzir quantidades ideais de energia. Um dos problemas que o programa Energy Revolution enfrenta vem da produção de energia de Cuba, que sofre com a ausência de investimentos e as contínuas sanções comerciais impostas pelos Estados Unidos. Da mesma forma, o setor de energia recebeu um investimento multimilionário distribuído em uma rede de recursos energéticos. No entanto, os clientes estão enfrentando apagões contínuos de energia das empresas de energia para preservar a eletricidade durante a crise econômica de Cuba. Além disso, uma rede elétrica desatualizada que foi danificada por furacões causou a crise energética em 2004 e continuou a ser um grande problema durante a Revolução Energética. Cuba respondeu a esta situação fornecendo uma variedade de diferentes tipos de recursos energéticos. 6.000 pequenos geradores a diesel, 416 geradores a óleo combustível, 893 geradores a diesel, 9,4 milhões de lâmpadas incandescentes para lâmpadas economizadoras de energia, 1,33 milhão de ventiladores, 5,5 milhões de panelas de pressão elétricas, 3,4 milhões de panelas elétricas de arroz, 0,2 milhão de bombas elétricas de água, 2,04 milhões de refrigeradores domésticos e 0,1 milhão de televisores foram distribuídos entre os territórios. A rede elétrica foi restaurada para apenas 90% até 2009. A energia alternativa tornou-se uma grande prioridade, pois o governo promoveu a energia eólica e solar. O desafio crucial que o programa Energy Revolution enfrentará é o desenvolvimento de energia sustentável em Cuba, mas, leve em consideração um país que continua a se desenvolver, uma sanção econômica e os efeitos prejudiciais dos furacões que atingem este país.

Agricultura

Cuba produz cana-de-açúcar, fumo, frutas cítricas, café, arroz, batata, feijão e gado. A partir de 2015, Cuba importou cerca de 70-80% de seus alimentos e 80-84% dos alimentos que raciona para o público. Raúl Castro ridicularizou a burocracia que prendia o setor agrícola.

Indústria

Bombas em Cuba

A produção industrial representou quase 37% do PIB cubano ou US$ 6,9 bilhões e empregou 24% da população, ou 2.671.000 pessoas, em 1996. Uma alta nos preços do açúcar em 2009 estimulou o investimento e o desenvolvimento do processamento de açúcar.

Em 2003, a indústria biotecnológica e farmacêutica de Cuba foi ganhando importância. Entre os produtos vendidos internacionalmente estão as vacinas contra diversos patógenos virais e bacterianos. Por exemplo, o medicamento Heberprot-P foi desenvolvido como uma cura para a úlcera do pé diabético e teve sucesso em muitos países em desenvolvimento. Cuba também fez um trabalho pioneiro no desenvolvimento de medicamentos para o tratamento do câncer.

Cientistas como V. Verez-Bencomo receberam prêmios internacionais por suas contribuições em biotecnologia e cana-de-açúcar.

Serviços

Turismo

Praia de areia branca em Varadero, Cuba

Em meados da década de 1990, o turismo superou o açúcar, esteio da economia cubana, como principal fonte de divisas. Havana dedica recursos significativos à construção de instalações turísticas e à renovação de estruturas históricas. As autoridades cubanas estimam que cerca de 1,6 milhão de turistas visitaram Cuba em 1999, gerando cerca de US$ 1,9 bilhão em receita bruta. Em 2000, chegaram a Cuba 1.773.986 visitantes estrangeiros. A receita do turismo atingiu US$ 1,7 bilhão. Em 2012, cerca de 3 milhões de visitantes trouxeram quase £ 2 bilhões por ano.

O crescimento do turismo teve repercussões sociais e económicas. Isso levou à especulação do surgimento de uma economia de dois níveis e à promoção de um estado de apartheid turístico. Esta situação foi agravada pelo influxo de dólares durante a década de 1990, criando potencialmente uma economia dual baseada no dólar (a moeda dos turistas) por um lado e no peso por outro. Bens importados escassos – e até mesmo alguns manufaturados locais, como rum e café – podiam ser adquiridos em lojas que vendiam apenas dólares, mas eram difíceis de encontrar ou indisponíveis a preços de peso. Como resultado, os cubanos que ganhavam apenas na economia do peso, fora do setor turístico, estavam em desvantagem. Aqueles com renda em dólares baseada na indústria de serviços começaram a viver com mais conforto. Isso ampliou a distância entre os cubanos. padrões de vida materiais, conflitantes com as políticas socialistas de longo prazo do governo cubano.

Varejo

Cuba tem um pequeno setor varejista. Alguns grandes centros comerciais operavam em Havana desde setembro de 2012, mas cobravam preços dos Estados Unidos. Os distritos comerciais pré-revolucionários foram em grande parte fechados. A maioria das lojas são pequenas lojas de dólares, bodegas, agro-mercados (mercados de agricultores) e barracas de rua.

Finanças

O setor financeiro continua fortemente regulamentado e o acesso ao crédito para a atividade empreendedora é seriamente prejudicado pela superficialidade do mercado financeiro.

Investimento estrangeiro e comércio

A Holanda recebe a maior parte das exportações cubanas (24%), 70 a 80% das quais passam pela Indiana Finance BV, empresa da família Van 't Wout, que tem estreitos laços pessoais com Fidel Castro. Essa tendência pode ser observada em outras comunidades coloniais caribenhas com vínculos políticos diretos com a economia global. O principal parceiro de importação de Cuba é a Venezuela. O segundo maior parceiro comercial é o Canadá, com 22% do mercado exportador cubano.

Cuba começou a cortejar investimentos estrangeiros no Período Especial. Os investidores estrangeiros devem formar joint ventures com o governo cubano. A única exceção a esta regra são os venezuelanos, que podem deter 100% das empresas devido a um acordo entre Cuba e Venezuela. Funcionários cubanos disseram no início de 1998 que 332 joint ventures haviam começado. Muitos deles são empréstimos ou contratos de administração, suprimentos ou serviços normalmente não considerados investimentos de capital nas economias ocidentais. Os investidores são restringidos pela Lei de Liberdade e Solidariedade Democrática dos EUA-Cuba, que prevê sanções para aqueles que traficam em propriedades expropriadas de cidadãos americanos.

A tarifa média de Cuba é de 10%. A partir de 2014, a economia planificada do país dissuadiu o comércio exterior e o investimento. Nesse ponto, o estado mantinha rígidos controles de capital e câmbio. Em 2017, no entanto, o país registrou um recorde de 2 bilhões em investimentos estrangeiros. Também foi relatado que o investimento estrangeiro em Cuba aumentou dramaticamente desde 2014. Em setembro de 2019, a chefe de política externa da UE, Federica Mogherini, afirmou durante uma visita de três dias a Cuba que a União Europeia está empenhada em ajudar Cuba a desenvolver sua economia.

Uma plantação de tabaco em Pinar del Río

Moedas

De 1994 até 2021, Cuba teve duas moedas oficiais: o peso nacional (ou CUP) e o peso conversível (ou CUC, muitas vezes chamado de "dólar" na língua falada). Em janeiro de 2021, no entanto, iniciou-se o tão esperado processo de unificação monetária, com os cidadãos cubanos tendo seis meses para trocar seus CUCs restantes à taxa de um para cada 24 CUPs.

Em 1994, a posse e uso de dólares americanos foram legalizados e, em 2004, o dólar americano estava em uso generalizado no país. Para capturar a moeda forte que flui para a ilha por meio do turismo e das remessas - estimadas em US$ 500 a US$ 800 milhões por ano - o governo criou "lojas de dólares" em toda Cuba que vendeu "luxo" alimentos, utensílios domésticos e vestuário, em comparação com as necessidades, que poderiam ser compradas com pesos nacionais. Como tal, o padrão de vida divergia entre os que tinham acesso a dólares e os que não tinham. Empregos que poderiam render salários em dólares ou gorjetas de empresas estrangeiras e turistas tornaram-se altamente desejáveis. Era comum encontrar médicos, engenheiros, cientistas e outros profissionais que trabalhavam em restaurantes ou como motoristas de táxi.

No entanto, em resposta às sanções econômicas mais rígidas dos EUA e porque as autoridades estavam satisfeitas com a recuperação econômica de Cuba, o governo cubano decidiu em outubro de 2004 retirar os dólares americanos de circulação. Em seu lugar, foi criado o peso conversível, que, embora não fosse negociado internacionalmente, tinha um valor atrelado ao dólar americano 1:1. Uma sobretaxa de 10% foi cobrada para conversões em dinheiro de dólares americanos para o peso conversível, que não se aplica a outras moedas, atuando como um incentivo para os turistas trazerem moedas como euros, libras esterlinas ou dólares canadenses para Cuba. Um número crescente de zonas turísticas aceita Euros.

Empresas privadas

Proprietários de pequenos restaurantes privados (paladares) originalmente não podiam acomodar mais de 12 pessoas e só podiam empregar membros da família. As taxas mensais definidas devem ser pagas independentemente da renda auferida, e inspeções frequentes geram multas pesadas quando qualquer um dos muitos regulamentos de trabalho autônomo é violado.

A partir de 2012, mais de 150.000 agricultores se inscreveram para arrendar terras do governo para colheitas de bônus. Antes, os proprietários só podiam trocar; uma vez que a compra e venda foram permitidas, os preços subiram.

Nas cidades, a "agricultura urbana" explora pequenas parcelas. A produção de organopónicos (hortas biológicas) no sector privado tem atraído pequenos produtores citadinos que vendem os seus produtos onde os produzem, evitando impostos e usufruindo de uma ajuda governamental do Ministério da Agricultura (MINAGRI) na forma de sementes casas e conselheiros.

Salários, desenvolvimento e pensões

Até junho de 2019, os salários típicos variavam de 400 pesos cubanos não conversíveis por mês, para um operário de fábrica, a 700 por mês para um médico, ou cerca de 17 a 30 dólares americanos por mês. No entanto, o Índice de Desenvolvimento Humano de Cuba ainda é muito mais alto do que a grande maioria das nações latino-americanas. Depois que Cuba perdeu os subsídios soviéticos em 1991, a desnutrição resultou em um surto de doenças. Apesar disso, o nível de pobreza relatado pelo governo é um dos mais baixos do mundo em desenvolvimento, ocupando o 6º lugar entre 108 países, o 4º na América Latina e o 48º entre todos os países. As pensões estão entre as menores das Américas em US$ 9,50/mês. Em 2009, Raúl Castro aumentou as pensões mínimas em 2 dólares, que disse ser para recompensar aqueles que "dedicaram grande parte da vida ao trabalho... e que continuam firmes na defesa do socialismo". Cuba é conhecida por seu sistema de distribuição de alimentos, a Libreta de Abastecimiento ("Cartilha de Suprimentos"). O sistema estabelece as rações que cada pessoa pode comprar por meio desse sistema e a frequência dos suprimentos. Apesar dos rumores de fim, o sistema ainda existe.

Em junho de 2019, o governo anunciou um aumento nos salários do setor público, especialmente para professores e profissionais de saúde. O aumento foi de cerca de 300%. Em outubro, o governo abriu lojas onde os cidadãos podiam comprar, por meio de moedas internacionais (USD, euro, etc.) armazenadas em cartões eletrônicos, utensílios domésticos e similares. Esses fundos são fornecidos por remessas de emigrados. Os líderes do governo reconheceram que a nova medida era impopular, mas necessária para conter a fuga de capitais para outros países, como o Panamá, para onde viajavam cidadãos cubanos e importavam itens para revender na ilha.

Em 1º de janeiro de 2021, o governo lançou o "Tarea Ordenamiento" (Tarefa de Ordenação), anunciada anteriormente em rede nacional pelo presidente Miguel Díaz Canel e pelo general Raúl Castro, então primeiro secretário do Partido Comunista de Cuba. Este é um esforço, anos em construção, para acabar com o uso do peso cubano conversível (CUC) e usar apenas o peso cubano (CUP), ostensivamente para aumentar a eficiência econômica. Em fevereiro, o governo criou novas restrições ao setor privado, com proibições de 124 atividades, em áreas como segurança nacional, saúde e serviços educacionais. Os salários e pensões voltaram a aumentar, entre 4 e 9 vezes, para todos os setores. Por exemplo, o salário de um professor universitário passou de 1.500 para 5.500 CUP. Além disso, o preço do dólar foi mantido pelo banco central cubano em 24 CUP, mas não conseguiu vender dólares à população devido à seca de divisas criada pela pandemia do COVID-19.

Instalações públicas

• Bodegas – Lojas locais que oferecem produtos básicos como arroz, açúcar, sal, feijão, óleo de cozinha, jogos, rum a preços baixos.
• El coppelia – Uma instalação de propriedade do governo que oferece sorvete, suco e doces.
• Paladar – Uma pequena e privada instalação de restaurante.
• La farmacia – Medicina de baixo preço, com os custos mais baixos em qualquer lugar do mundo.
• ETECSA – Prestador de serviços telefônicos nacionais.
• La feria – Um mercado semanal (tipo de mercado Sunday) de propriedade do governo.
• Cervecería Bucanero – Um fabricante de bebidas que fornece bebidas alcoólicas e não alcoólicas.
• Ciego Montero – O principal distribuidor de refrigerantes e bebidas.

Conexão com a Venezuela

Cuba e Venezuela têm acordos segundo os quais a Venezuela fornece petróleo barato em troca da assistência de médicos cubanos no sistema de saúde venezuelano. Em 2015, Cuba tinha o terceiro maior número de médicos per capita do mundo (atrás de Mônaco e Catar). O país envia dezenas de milhares de médicos a outros países como ajuda e para obter condições comerciais favoráveis. De acordo com Carmelo Mesa-Lago, um economista americano nascido em Cuba, em termos nominais, o subsídio venezuelano é maior do que o subsídio que a União Soviética deu a Cuba, com o estado cubano recebendo petróleo barato e a economia cubana recebendo cerca de US$ 6 bilhões anualmente. Em 2013, Carmelo Mesa-Lago disse: "Se essa ajuda parar, a indústria está paralisada, o transporte está paralisado e você verá os efeitos em tudo, desde a eletricidade até as usinas de açúcar".

Do ponto de vista econômico, Cuba depende muito mais da Venezuela do que a Venezuela de Cuba. Em 2012, a Venezuela representava 20,8% do PIB de Cuba, enquanto Cuba representava apenas cerca de 4% do PIB da Venezuela. Por causa dessa dependência, a mais recente crise econômica na Venezuela, com inflação próxima a 800% e PIB encolhendo 19% em 2016, Cuba não está recebendo seu valor de pagamento e petróleo fortemente subsidiado. Outros cortes orçamentários estão nos planos para 2018, marcando o terceiro ano consecutivo.

Liberdade econômica

Em 2021, a pontuação de liberdade econômica de Cuba da Fundação Heritage orientada para o livre mercado foi de 28,1, classificando a economia de Cuba em 176º (entre os "menos livres") em medidas como liberdade comercial, liberdade fiscal, liberdade monetária, liberdade e liberdade comercial. Cuba ficou em 31º lugar entre os 32 países da América do Sul e Central, com a Heritage Foundation classificando a Venezuela como um "estado cliente" de Cuba e um dos menos livres.

Em fevereiro de 2021, o governo promulgou novas medidas para o setor privado, com 124 atividades permanecendo restritas, em áreas como segurança nacional, saúde e serviços educacionais.

Impostos e receitas

Em 2009, Cuba tinha US$ 47,08 bilhões em receitas e US$ 50,34 bilhões em despesas, com 34,6% do PIB em dívida pública, um saldo de US$ 513 milhões e US$ 4,647 bilhões em reservas de divisas e ouro. Os gastos do governo são de cerca de 67% do PIB e a dívida pública é de cerca de 35% da economia doméstica. Apesar das reformas, o governo desempenha um papel importante na economia.

A taxa máxima de imposto de renda individual é de 50%. A alíquota máxima do imposto corporativo é de 30% (35% para empresas totalmente estrangeiras). Outros impostos incluem um imposto sobre transferências de propriedade e um imposto sobre vendas. A carga tributária total é de 24,42% do PIB.