Crime de ódio

Um crime de ódio (também conhecido como crime motivado por preconceito ou crime de preconceito) é um crime motivado por preconceito que ocorre quando um perpetrador visa uma vítima por causa de sua pertença (ou pertença à pertença) a um determinado grupo social ou grupo demográfico racial.

Exemplos de tais grupos podem incluir e estão quase exclusivamente limitados a etnia, deficiência, idioma, nacionalidade, aparência física, opiniões políticas e/ou afiliação, idade, religião, identidade de gênero ou orientação sexual. Ações não criminosas motivadas por esses motivos costumam ser chamadas de "incidentes de viés".

"Crime de ódio" geralmente se refere a atos criminosos que parecem ter sido motivados por preconceito contra um ou mais dos grupos sociais listados acima, ou por preconceito contra seus derivados. Os incidentes podem envolver agressão física, homicídio, dano à propriedade, intimidação, assédio, abuso verbal (que inclui calúnias) ou insultos, crime de companheiro ou pichações ou cartas ofensivas (correio de ódio).

Uma lei de crimes de ódio é uma lei destinada a impedir a violência motivada por preconceito. As leis de crimes de ódio são diferentes das leis contra discurso de ódio: as leis de crimes de ódio aumentam as penalidades associadas a condutas que já são criminosas sob outras leis, enquanto as leis de discurso de ódio criminalizam uma categoria de discurso.

Devido à pandemia do COVID-19, a violência contra pessoas de origem chinesa aumentou significativamente no contexto da acusação de propagação do vírus. Em maio de 2020, o polonês "NEVER AGAIN" A Associação publicou seu relatório intitulado "O Vírus do Ódio: O Livro Marrom da Epidemia", que documentou inúmeros atos de racismo, xenofobia e discriminação ocorridos após a pandemia de coronavírus, bem como casos de propagação do ódio discurso e teorias da conspiração sobre a epidemia pela direita alternativa (alt-right).

História

O termo "crime de ódio" entrou em uso comum nos Estados Unidos durante a década de 1980, mas é frequentemente usado retrospectivamente para descrever eventos que ocorreram antes daquela época. Desde a perseguição romana aos cristãos até o massacre de judeus pelos nazistas, crimes de ódio foram cometidos por indivíduos e governos muito antes de o termo ser comumente usado. Uma parte importante da definição de crimes como crimes de ódio é determinar que eles foram cometidos contra membros de grupos historicamente oprimidos.

Conforme os europeus começaram a colonizar o mundo a partir do século 16, os povos indígenas nas áreas colonizadas, como os nativos americanos, tornaram-se cada vez mais alvos de intimidação e violência motivadas por preconceito. Durante os últimos dois séculos, exemplos típicos de crimes de ódio nos EUA incluem linchamentos de afro-americanos, principalmente no sul, e linchamentos de mexicanos e chineses no oeste; queima de cruzes para intimidar ativistas negros ou expulsar famílias negras de bairros predominantemente brancos durante e após a Reconstrução; agressões a lésbicas, gays, bissexuais e transgêneros; a pintura de suásticas nas sinagogas judaicas; e respostas xenófobas a uma variedade de grupos étnicos minoritários.

O verbo "linchar" é atribuído às ações de Charles Lynch, um quacre da Virgínia do século XVIII. Lynch, outros oficiais da milícia e juízes de paz prenderam simpatizantes conservadores que foram submetidos a um julgamento sumário em um tribunal informal; as sentenças proferidas incluíam chicotadas, confisco de propriedades, juramentos de fidelidade coagidos e recrutamento para o exército. Originalmente, o termo se referia à punição extrajudicial organizada, mas não autorizada, de criminosos. Mais tarde, evoluiu para descrever execuções que foram cometidas fora da "justiça comum". É altamente associado à repressão branca dos afro-americanos no sul e a períodos de autoridade policial fraca ou inexistente, como em certas áreas de fronteira do Velho Oeste.

Efeitos psicológicos

Crimes de ódio podem ter consequências psicológicas significativas e abrangentes, não apenas para suas vítimas diretas, mas também para outras pessoas. Um estudo norte-americano de 1999 com vítimas lésbicas e gays de crimes violentos de ódio documentou que elas experimentaram níveis mais altos de sofrimento psicológico, incluindo sintomas de depressão e ansiedade, do que vítimas lésbicas e gays de crimes comparáveis que não foram motivados por preconceito anti-gay. Um manual emitido pelo Procurador-Geral da Província de Ontário, no Canadá, lista as seguintes consequências:

Impacto na vítima individual

distúrbios psicológicos e afetivos; repercussões sobre a identidade da vítima e autoestima; ambos reforçados pelo grau de violência de um crime de ódio específico, que geralmente é mais forte do que o de um crime comum.

Efeito no grupo alvo

o terror generalizado no grupo ao qual a vítima pertence, inspirando sentimentos de vulnerabilidade entre seus outros membros, que poderiam ser as próximas vítimas do crime de ódio.

Efeito em outros grupos vulneráveis

efeitos luminosos em grupos minoritários ou em grupos que se identificam com o grupo alvo, especialmente quando o ódio referido é baseado em uma ideologia ou uma doutrina que prega simultaneamente contra vários grupos.

Efeito na comunidade como um todo

divisões e facialismo que surgem em resposta aos crimes de ódio são particularmente prejudiciais para as sociedades multiculturais.

As vítimas de crimes de ódio também podem desenvolver depressão e trauma psicológico.

Uma revisão de pesquisas europeias e americanas indica que os atentados terroristas provocam o aumento da islamofobia e dos crimes de ódio, mas, em tempos mais calmos, eles diminuem novamente, embora em um nível relativamente alto. Terroristas' a mensagem mais persuasiva é a do medo; uma emoção primária e forte, o medo aumenta as estimativas de risco e tem efeitos distorcidos na percepção dos muçulmanos comuns. O preconceito islamofóbico generalizado parece contribuir para os crimes de ódio antimuçulmanos, mas indiretamente; ataques terroristas e preconceito islamofóbico intensificado servem como uma janela de oportunidade para grupos e redes extremistas.

Motivação

O estudo de 2002 dos sociólogos Jack McDevitt e Jack Levin sobre os motivos para crimes de ódio encontrou quatro motivos e relatou que a "busca de emoção" é um fator importante. representaram 66 por cento de todos os crimes de ódio em geral nos Estados Unidos:

• Atravessando – os autores se envolvem em crimes de ódio por excitação e drama. Muitas vezes, não há um propósito maior por trás dos crimes, com vítimas sendo vulneráveis porque eles têm um histórico étnico, religioso, sexual ou de gênero que difere de seus atacantes. Enquanto a animosidade real presente em tal crime pode ser bastante baixa, crimes de busca de emoções foram determinados a ser muitas vezes perigosos, com 70% dos crimes de ódio de busca de emoções estudados envolvendo ataques físicos. Tipicamente, esses ataques são perpetrados por grupos de jovens adolescentes ou adultos que procuram excitação.
• Defensivo – os autores se envolvem em crimes de ódio por uma crença que eles estão protegendo suas comunidades. Muitas vezes, estes são acionados por um determinado evento de fundo. Perpetradores acreditam que a sociedade apoia suas ações, mas tem muito medo de agir e, portanto, eles acreditam que eles têm consentimento comum em suas ações.
• Retaliatório – os autores se envolvem em crimes de ódio por um desejo de vingança. Isso pode ser em resposta a pressões pessoais percebidas, outros crimes de ódio ou terrorismo. Os "vengers" visam membros de um grupo que eles acreditam cometer o crime original, mesmo que as vítimas não tenham nada a ver com isso. Estes tipos de crimes de ódio são uma ocorrência comum após ataques terroristas.
• Infractores da missão – os autores se envolvem em crimes de ódio por razões ideológicas. Eles se consideram crusaders, muitas vezes para uma causa religiosa ou racial. Eles podem escrever explicações complexas para suas vistas e segmentar sites simbolicamente importantes, tentando maximizar os danos. Eles acreditam que não há outra maneira de alcançar seus objetivos, que eles consideram justificação para a violência excessiva contra inocentes. Este tipo de crime de ódio muitas vezes se sobrepõe com o terrorismo, e é considerado pelo FBI como a forma mais rara e mortal de crime de ódio.

Em um artigo posterior, Levin e sua colega socióloga Ashley Reichelmann descobriram que, após os ataques de 11 de setembro, os crimes de ódio motivados por emoção tenderam a diminuir à medida que a taxa geral de crimes violentos diminuía, enquanto os crimes de ódio defensivos aumentavam substancialmente. Especificamente, eles descobriram que 60% de todos os ataques motivados pelo ódio em 2001 foram perpetrados contra aqueles que os infratores consideravam ser do Oriente Médio e foram motivados principalmente por um desejo de vingança. Levin e McDevitt também argumentaram que, embora os crimes de emoção constituíssem a maioria dos crimes de ódio na década de 1990, depois de 11 de setembro de 2001, os crimes de ódio nos Estados Unidos mudaram de crimes de emoção por grupos jovens para mais orientados para a defesa e mais frequentemente perpetrados por indivíduos mais velhos. responder a um evento precipitante.

Leis

As leis de crimes de ódio geralmente se enquadram em uma das várias categorias:

1. leis que definem ações específicas motivadas por preconceitos como crimes distintos;
2. leis de penalização;
3. leis que criam uma causa civil distinta de ação por crimes de ódio; e
4. leis que exigem agências administrativas para coletar estatísticas de crimes de ódio. Às vezes (como na Bósnia e Herzegovina), as leis se concentram em crimes de guerra, genocídio e crimes contra a humanidade com a proibição de ação discriminatória limitada aos funcionários públicos.

Europa e Ásia

Conselho da Europa

Desde 2006, com o Protocolo Adicional à Convenção sobre o Cibercrime, a maioria dos signatários dessa Convenção – na sua maioria membros do Conselho da Europa – comprometeram-se a punir como crime o discurso de ódio racista e xenófobo feito através da internet.

Andorra

Atos discriminatórios que constituam assédio ou atentado à dignidade da pessoa por motivo de origem, cidadania, raça, religião ou gênero (art. 313 do Código Penal). Os tribunais citaram a motivação baseada em viés ao proferir sentenças, mas não há disposição explícita de aumento de pena no Código Penal. O governo não rastreia as estatísticas de crimes de ódio, embora sejam relativamente raras.

Armênia

A Armênia tem um estatuto de aumento de pena para crimes com motivos étnicos, raciais ou religiosos (artigo 63 do Código Penal).

Áustria

A Áustria tem um estatuto de agravamento de pena por motivos como reincidência de crime, ser especialmente cruel, usar o poder dos outros; Estados indefesos, desempenhando um papel de liderança em um crime ou cometendo um crime com motivação racista, xenófoba ou especialmente repreensível (Código Penal, seção 33 (5)). A Áustria é parte da Convenção sobre Crimes Cibernéticos, mas não do Protocolo Adicional.

Azerbaijão

O Azerbaijão tem um estatuto de aumento de pena para crimes motivados por ódio racial, nacional ou religioso (artigo 61 do Código Penal). Homicídio e lesão corporal grave motivados por intolerância racial, religiosa, nacional ou étnica são crimes distintos (artigo 111). O Azerbaijão é parte da Convenção sobre Crimes Cibernéticos, mas não do Protocolo Adicional.

Bielorrússia

Belarus tem um estatuto de aumento de pena para crimes motivados por ódio e discórdia racial, nacional e religiosa.

Bélgica

A Lei da Bélgica de 25 de fevereiro de 2003 ("destinada a combater a discriminação e modificar a Lei de 15 de fevereiro de 1993 que cria o Centro para a Igualdade de Oportunidades e a Luta contra o Racismo") estabelece uma penalidade- agravamento de crimes que envolvam discriminação com base em gênero, suposta raça, cor, ascendência, origem nacional ou étnica, orientação sexual, estado civil, nascimento, fortuna, idade, crenças religiosas ou filosóficas, estado atual ou futuro de saúde e deficiência ou deficiência física características. A Lei também "fornece um recurso civil para lidar com a discriminação" A Lei, juntamente com a Lei de 20 de janeiro de 2003 ("sobre o fortalecimento da legislação contra o racismo"), exige que o centro colete e publique dados estatísticos sobre racismo e crimes discriminatórios. A Bélgica é parte da Convenção sobre o Cibercrime, mas não do Protocolo Adicional.

Bósnia e Herzegovina

O Código Penal da Bósnia e Herzegovina (promulgado em 2003) "contém disposições que proíbem a discriminação por funcionários públicos com base, inter alia, em raça, cor da pele, origem nacional ou étnica, religião e idioma e proíbe a restrição por funcionários públicos dos direitos linguísticos dos cidadãos nas suas relações com as autoridades (artigo 145.º, n.º 1 e 145.º, n.º 2)."

Bulgária

A lei penal búlgara proíbe certos crimes motivados por racismo e xenofobia, mas um relatório de 1999 da Comissão Europeia contra o Racismo e a Intolerância constatou que não parece que essas disposições "já resultaram em condenações nos tribunais da Bulgária."

Croácia

O Código Penal croata define explicitamente o crime de ódio no artigo 89 como "qualquer crime cometido por ódio à raça, cor da pele, sexo, orientação sexual, idioma, religião, crença política ou outra crença de alguém, histórico nacional ou social, patrimônio, nascimento, educação, condição social, idade, condição de saúde ou outro atributo". Em 1º de janeiro de 2013, um novo Código Penal foi introduzido com o reconhecimento de crime de ódio baseado em "raça, cor da pele, religião, origem nacional ou étnica, orientação sexual ou identidade de gênero".

República Checa

A legislação checa encontra a sua base constitucional nos princípios de igualdade e não discriminação contidos na Carta dos Direitos Fundamentais e Liberdades Fundamentais. A partir daí, podemos traçar duas linhas básicas de proteção contra incidentes motivados pelo ódio: uma passa pelo direito penal, a outra pelo direito civil. A atual legislação penal tcheca tem implicações tanto para decisões sobre culpa (afetando a decisão de considerar um réu culpado ou inocente) quanto decisões relativas à condenação (afetando a extensão da punição imposta). Tem três níveis, a saber:

• um circunstâncias determinar se um ato é um crime – motivação de ódio é incluída nos elementos constituintes básicos. Se a motivação do ódio não for provada, a convicção de um crime de ódio não é possível.
• um circunstâncias que determinam a imposição de uma maior penalidade – motivação de ódio é incluído nos elementos constituintes qualificados para alguns tipos de crimes (murder, danos corporais). Se a motivação do ódio não for comprovada, a pena é imposta de acordo com a escala especificada para os elementos constituintes básicos do crime.
• circunstância agravante geral – o tribunal é obrigado a ter em conta a motivação do ódio como uma circunstância agravante geral e determina a quantidade de pena a impor. No entanto, não é possível juntar uma circunstância agravante geral e uma circunstância que determine a imposição de uma pena maior. (ver anexo para pormenores)

A legislação penal vigente não prevê penas especiais para atos que tenham como alvo outrem em razão de sua orientação sexual, idade ou estado de saúde. Apenas os elementos constitutivos do crime de Incitação ao ódio contra um grupo de pessoas ou à cerceamento dos seus direitos e liberdades e circunstâncias agravantes gerais incluem ataque a um grupo de pessoas dito diferente. Esse grupo de pessoas pode, é claro, também ser definido por orientação sexual, idade ou estado de saúde. Criou-se assim uma certa disparidade entre, por um lado, os grupos de pessoas que são vitimizadas em razão da cor da pele, fé, nacionalidade, etnia ou convicções políticas e gozam de maior protecção e, por outro lado, os grupos que são vitimados em razão de sua orientação sexual, idade ou estado de saúde e não recebem maior proteção. Essa lacuna na proteção contra ataques motivados pela orientação sexual, idade ou estado de saúde da vítima não pode ser superada com sucesso pela interpretação. A interpretação por analogia é inadmissível em direito penal, sendo exaustivamente enumeradas as motivações sancionáveis.

Dinamarca

Embora a lei dinamarquesa não inclua disposições explícitas sobre crimes de ódio, a "seção 80(1) do Código Penal instrui os tribunais a levar em consideração a gravidade da ofensa e o motivo do infrator ao aplicar a pena, e, portanto, dar importância ao motivo racista dos crimes na determinação da sentença." Nos últimos anos, os juízes usaram essa disposição para aumentar as sentenças com base em motivos racistas.

Desde 1992, o Serviço de Segurança Civil Dinamarquês (PET) divulga estatísticas sobre crimes com aparente motivação racista.

Estônia

De acordo com a seção 151 do Código Penal da Estônia de 6 de junho de 2001, que entrou em vigor em 1º de setembro de 2002, com emendas e suplementos e conforme alterado pela Lei de 8 de dezembro de 2011, "atividades que incitam publicamente a ódio, violência ou discriminação com base na nacionalidade, raça, cor, sexo, idioma, origem, religião, orientação sexual, opinião política ou condição financeira ou social, se isso resultar em perigo para a vida, saúde ou propriedade de uma pessoa, são puníveis com multa até 300 unidades de multa ou com detenção".

Finlândia

O Código Penal Finlandês 515/2003 (promulgado em 31 de janeiro de 2003) torna "cometer um crime contra uma pessoa, por causa de sua nacionalidade, raça, etnia ou grupo equivalente" agravante da pena. Além disso, a agitação étnica (em finlandês: kiihotus kansanryhmää vastaan) é criminalizada e acarreta multa ou pena de prisão não superior a dois anos. A acusação não precisa provar que um perigo real para um grupo étnico foi causado, mas apenas que a mensagem maliciosa foi transmitida. Um crime de ódio mais agravado, belicismo (finlandês: sotaan yllyttäminen), acarreta uma pena de prisão de um a dez anos. No entanto, em caso de belicismo, a acusação deve provar um ato explícito que evidentemente aumenta o risco de a Finlândia se envolver em uma guerra ou se tornar alvo de uma operação militar. O ato em questão pode consistir em

1. violência ilegal dirigida contra um país estrangeiro ou seus cidadãos,
2. disseminação sistemática de informações falsas sobre política externa finlandesa ou defesa
3. influência pública na opinião pública para um ponto de vista pró-guerra ou
4. sugestão pública de que um país estrangeiro ou a Finlândia devem se envolver em um ato agressivo.

França

Em 2003, a França promulgou leis para crimes de ódio que aumentam a pena para crimes motivados por preconceito contra a etnia, nação, raça, religião ou orientação sexual real ou percebida da vítima. As penas por homicídio foram aumentadas de 30 anos (para crimes sem ódio) para prisão perpétua (para crimes de ódio), e as penas para ataques violentos que levam à invalidez permanente foram aumentadas de 10 anos (para crimes sem ódio) para 15 anos (para crimes de ódio).

Geórgia

"Não há disposição geral na lei da Geórgia para que a motivação racista seja considerada uma circunstância agravante em processos de delitos comuns. Certos crimes envolvendo motivação racista são, no entanto, definidos como ofensas específicas no Código Penal da Geórgia de 1999, incluindo assassinato motivado por intolerância racial, religiosa, nacional ou étnica (artigo 109); injúrias graves motivadas por intolerância racial, religiosa, nacional ou étnica (artigo 117.º); e tortura motivada por intolerância racial, religiosa, nacional ou étnica (artigo 126). A ECRI informou não ter conhecimento de casos em que esta lei tenha sido aplicada. Não há monitoramento sistemático ou coleta de dados sobre discriminação na Geórgia."

Alemanha

O Código Penal Alemão não tem legislação sobre crimes de ódio, ao invés disso, ele criminaliza o discurso de ódio sob uma série de leis diferentes, incluindo Volksverhetzung. No quadro jurídico alemão, a motivação não é tida em conta na identificação do elemento da ofensa. No entanto, dentro do processo de condenação, o juiz pode definir certos princípios para determinar a punição. Na seção 46 do Código Penal alemão, afirma-se que "os motivos e objetivos do perpetrador; o estado de espírito refletido no ato e a vontade envolvida em sua comissão" podem ser levados em consideração na determinação da punição; sob este estatuto, o ódio e o preconceito foram levados em consideração na sentença em casos anteriores.

Crimes de ódio não são rastreados especificamente pela polícia alemã, mas foram estudados separadamente: um "Relatório sobre Racismo" constata que os ataques com motivação racial são frequentes na Alemanha, identificando 18.142 incidentes em 2006, dos quais 17.597 foram motivados por ideologias de direita, ambos com um aumento anual de 14%. Em relação ao tamanho da população, isso representa uma taxa oito vezes maior de crimes de ódio do que a relatada nos EUA durante o mesmo período. A conscientização sobre crimes de ódio na Alemanha permanece baixa.

Grécia

Artigo Lei 927/1979 "O n.º 1 do artigo 1.º penaliza o incitamento à discriminação, ao ódio ou à violência contra pessoas ou grupos em virtude de sua origem racial, nacional ou religiosa, por meio de manifestações públicas escritas ou orais; A Seção 1.2 proíbe o estabelecimento e a participação em organizações que organizam propaganda e atividades voltadas para a discriminação racial; A Seção 2 pune a expressão pública de ideias ofensivas; O artigo 3.º penaliza o acto de recusar, no exercício da profissão, a venda de mercadoria ou a prestação de serviço por motivos raciais." Os promotores públicos podem apresentar queixa mesmo que a vítima não apresente queixa. No entanto, a partir de 2003, nenhuma condenação havia sido alcançada nos termos da lei.

Hungria

Ação violenta, crueldade e coerção por ameaça feita com base no status nacional, étnico, religioso real ou percebido da vítima ou pertença a um determinado grupo social são puníveis de acordo com o artigo 174/B do Código Penal Húngaro Código. Este artigo foi adicionado ao Código em 1996. A Hungria é parte da Convenção sobre Crimes Cibernéticos, mas não do Protocolo Adicional.

Islândia

A Seção 233a do Código Penal Islandês declara "Qualquer um que ridicularize, difame, insulte, ameace ou de qualquer outra maneira abuse publicamente de uma pessoa ou grupo de pessoas com base em sua nacionalidade, cor da pele, raça, religião ou orientação sexual, será multado ou preso por até dois anos." A Islândia é parte da Convenção sobre Crimes Cibernéticos, mas não do Protocolo Adicional.

Índia

A Índia não tem nenhuma lei específica que regule os crimes de ódio em geral, exceto o discurso de ódio, que é coberto pelo Código Penal Indiano.

Irlanda

A Lei de Proibição de Incitamento ao Ódio de 1989 criou o crime de incitar o ódio contra um grupo de pessoas por causa de sua raça, cor, nacionalidade, religião, origem étnica ou nacional, pertença à comunidade Traveler (um grupo minoritário indígena) ou orientação sexual.

A Irlanda não coleta sistematicamente dados sobre crimes de ódio.

Itália

A lei penal italiana, na Seção 3 da Lei nº 205/1993, a chamada Legge Mancino (Lei Mancino), contém uma previsão de aumento de pena para todos os crimes motivados por motivos raciais, étnicos, preconceito nacional ou religioso. A Itália é parte da Convenção sobre Crimes Cibernéticos, mas não do Protocolo Adicional.

Cazaquistão

No Cazaquistão, existem disposições constitucionais que proíbem a propaganda que promove a superioridade racial ou étnica.

Quirguistão

No Quirguistão, "a Constituição do Estado parte proíbe qualquer tipo de discriminação com base na origem, sexo, raça, nacionalidade, idioma, fé, convicções políticas ou religiosas ou qualquer outra característica ou circunstância pessoal ou social, e que a proibição da discriminação racial também está contemplada em outras legislações, como os Códigos Civil, Penal e Trabalhista."

O artigo 299.º do Código Penal define como crime específico a incitação ao ódio nacional, racista ou religioso. Este artigo foi usado em julgamentos políticos de supostos membros da organização proibida Hizb-ut-Tahrir.

Polônia

O Artigo 13 da Constituição da Polônia proíbe organizações "cujos programas ou atividades sancionam o ódio racial ou nacional".

Rússia

O Artigo 29 da Constituição da Federação Russa proíbe a incitação a motins para incitar o ódio social, racial, étnico e religioso, bem como a promoção da superioridade do mesmo. O artigo 282.º do Código Penal inclui ainda proteções contra a incitação ao ódio (incluindo o género) através de vários meios de comunicação, instilando sanções penais, incluindo multas e prisão. Embora ex-membro do Conselho da Europa, a Rússia não faz parte da Convenção sobre Crimes Cibernéticos.

Eslovênia

Em 2023, a Eslovênia introduziu uma cláusula de aumento de penalidade em seu Código Penal. Se a origem nacional, racial, religiosa ou étnica da vítima, sexo, cor, descendência, propriedade, educação, condição social, opinião política ou outra, deficiência, orientação sexual ou qualquer outra circunstância pessoal foi um fator que contribuiu para a comissão da infracção penal, será tida em conta na determinação da pena.

Espanha

O artigo 22.º, n.º 4, do Código Penal espanhol inclui uma disposição de agravamento da pena para crimes motivados por preconceito contra a ideologia, crenças, religião, etnia, raça, nacionalidade, sexo, orientação sexual, doença ou doença da vítima incapacidade.

Em 14 de maio de 2019, o Procurador-Geral espanhol distribuiu uma circular instruindo sobre a interpretação da lei de crimes de ódio. Esta nova interpretação inclui os nazistas como um coletivo que pode ser protegido por esta lei.

Embora seja membro do Conselho da Europa, a Espanha não é parte da Convenção sobre Crimes Cibernéticos.

Suécia

O Artigo 29 do Código Penal Sueco inclui uma cláusula de aumento de pena para crimes motivados por preconceito contra a raça, cor, nacionalidade, etnia, orientação sexual, religião ou "outra circunstância semelhante' 34; da vítima.

Ucrânia

A constituição da Ucrânia garante proteção contra crimes de ódio:

• Artigo 10: "Na Ucrânia, livre desenvolvimento, uso e proteção do russo e outras línguas de minorias étnicas da Ucrânia são garantidas".
• Artigo 11: "O Estado promoverá o desenvolvimento da identidade étnica, cultural, linguística e religiosa de todos os povos indígenas e minorias étnicas da Ucrânia".
• Artigo 24: "Não pode haver privilégios ou restrições em razão da raça, cor da pele, crenças políticas, religiosas ou outras, sexo, origem étnica ou social, status de propriedade, lugar de residência, língua ou outros motivos".

De acordo com o Codex Criminal, os crimes cometidos por ódio são crimes de ódio e acarretam punições acrescidas em muitos artigos da lei criminal. Há também artigos separados sobre punição para crimes de ódio.

Artigo 161.º: "Violações da igualdade dos cidadãos em razão da sua raça, etnia, crença religiosa, deficiência e outros motivos: Actos dolosos que visem a incitação ao ódio e à violência étnica, racial ou religiosa, para aviltar a honra étnica e dignidade, ou para repelir os cidadãos' sentimentos devido às suas crenças religiosas, bem como a restrição direta ou indireta de direitos ou o estabelecimento de privilégios diretos ou indiretos dos cidadãos em razão de raça, cor, crenças políticas, religiosas ou outras, sexo, deficiência, origem étnica ou social, status de propriedade, local de residência, idioma ou outros motivos" (pena penal máxima de até 8 anos de prisão).

Artigo 300: "A importação, fabricação ou distribuição de literatura e outros meios de comunicação que promovam o culto da violência e crueldade, intolerância e discriminação racial, étnica ou religiosa" (pena penal máxima de até 5 anos de prisão).

Reino Unido

Para a Inglaterra, País de Gales e Escócia, o Sentencing Act 2020 torna a hostilidade racial ou religiosa, ou hostilidade relacionada a deficiência, orientação sexual ou identidade transgênero um agravamento na condenação por crimes em geral.

Separadamente, o Crime and Disorder Act 1998 define ofensas separadas, com sentenças aumentadas, para ataques com agravantes raciais ou religiosos, assédio e um punhado de ofensas à ordem pública.

Para a Irlanda do Norte, a Public Order 1987 (S.I. 1987/463 (N.I. 7)) serve para os mesmos propósitos. Um "grupo racial" é um grupo de pessoas definido por referência à raça, cor, nacionalidade (incluindo cidadania) ou origens étnicas ou nacionais. Um "grupo religioso" é um grupo de pessoas definido por referência à crença religiosa ou falta de crença religiosa.

"Crime de ódio" legislação é diferente de "discurso de ódio" legislação. Consulte as leis de discurso de ódio no Reino Unido.

O Crime Survey for England and Wales (CSEW) informou em 2013 que houve uma média de 278.000 crimes de ódio por ano, com 40 por cento sendo relatados de acordo com uma pesquisa de vítimas; os registros policiais identificaram apenas cerca de 43.000 crimes de ódio por ano. Foi relatado que a polícia registrou um aumento de 57 por cento nas queixas de crimes de ódio nos quatro dias seguintes ao referendo de adesão do Reino Unido à União Europeia; no entanto, um comunicado de imprensa do Conselho do Chefe da Polícia Nacional afirmou que "isso não deve ser lido como um aumento nacional de crimes de ódio de 57 por cento".

Em 2013, a Polícia da Grande Manchester começou a registrar ataques a góticos, punks e outros grupos de cultura alternativa como crimes de ódio.

Em 4 de dezembro de 2013, a Polícia de Essex lançou a campanha 'Stop the Hate' iniciativa como parte de um esforço conjunto para encontrar novas maneiras de combater o crime de ódio em Essex. O lançamento foi marcado por uma conferência em Chelmsford, organizada pelo chefe da polícia Stephen Kavanagh, que reuniu 220 delegados de várias organizações parceiras envolvidas no campo. O tema da conferência foi 'Relatar para Classificar' e a ênfase estava em encorajar as pessoas a contarem à polícia se foram vítimas de crimes de ódio, seja com base em raça, religião, orientação sexual, identidade transgênero ou deficiência.

A orientação do Crown Prosecution Service emitida em 21 de agosto de 2017 afirmou que os crimes de ódio online devem ser tratados tão seriamente quanto os crimes pessoais.

Talvez o crime de ódio de maior repercussão na Grã-Bretanha moderna tenha ocorrido em Eltham, Londres, em 24 de abril de 1993, quando o estudante negro de 18 anos Stephen Lawrence foi esfaqueado até a morte em um ataque de uma gangue de jovens brancos. Dois adolescentes brancos foram posteriormente acusados do assassinato e pelo menos três outros suspeitos foram mencionados na mídia nacional, mas as acusações contra eles foram retiradas três meses depois que o Crown Prosecution Service concluiu que não havia provas suficientes para processar. No entanto, uma mudança na lei uma década depois permitiu que um suspeito fosse acusado de um crime duas vezes se novas evidências surgissem depois que as acusações originais fossem retiradas ou uma declaração de "inocente" veredicto foi proferido em tribunal. Gary Dobson, que havia sido acusado do assassinato na investigação inicial de 1993, foi considerado culpado pelo assassinato de Stephen Lawrence em janeiro de 2012 e condenado à prisão perpétua, assim como David Norris, que não havia sido acusado em 1993. Um o terceiro suspeito, Luke Knight, foi acusado em 1993, mas não foi acusado quando o caso chegou ao tribunal quase 20 anos depois.

Em setembro de 2020, a Comissão Jurídica propôs que sexo ou gênero fossem adicionados à lista de características protegidas.

O Reino Unido é parte da Convenção sobre Crimes Cibernéticos, mas não do Protocolo Adicional.

Uma investigação de 2021 do Newsnight e The Law Society Gazette descobriu que supostos crimes de ódio em que a vítima era um policial tinham uma probabilidade significativamente maior de resultar em um processo bem-sucedido. A investigação constatou que, em várias áreas, os crimes contra policiais e funcionários constituíam até metade de todas as condenações por crimes de ódio, apesar de representarem uma proporção muito menor dos incidentes relatados.

Escócia

De acordo com a lei comum escocesa, os tribunais podem levar em consideração qualquer fator agravante ao sentenciar alguém considerado culpado de um delito. Existe legislação que trata dos delitos de incitação ao ódio racial, assédio racial agravado e preconceito relacionado a crenças religiosas, deficiência, orientação sexual e identidade transgênero. Um grupo de trabalho do Executivo escocês examinou a questão do crime de ódio e as formas de combater o crime motivado pelo preconceito social, relatando em 2004. Suas principais recomendações não foram implementadas, mas em seus manifestos para a eleição do Parlamento escocês de 2007, vários partidos políticos incluíram compromissos de legislar em nesta área, incluindo o Partido Nacional Escocês, que agora forma o Governo Escocês. O Projeto de Lei de Ofensas (Agravamento por Preconceito) (Escócia) foi apresentado em 19 de maio de 2008 por Patrick Harvie MSP, tendo sido preparado com o apoio do governo escocês, e foi aprovado por unanimidade pelo parlamento em 3 de junho de 2009.

Países da Eurásia sem leis de crimes de ódio

Uma fotografia do famoso afresco Banho do Cristo, após ser vandalizado por uma máfia albanesa do Kosovo durante a agitação de 2004 no Kosovo

Albânia, Chipre, San Marino e Turquia não têm leis sobre crimes de ódio. No entanto, todos eles, exceto a Turquia, são partes da Convenção sobre Crimes Cibernéticos e do Protocolo Adicional.

América do Norte

Canadá

"No Canadá, a definição legal de crime de ódio pode ser encontrada nas seções 318 e 319 do Código Penal".

Em 1996, o governo federal alterou uma seção do Código Penal referente à sentença. Especificamente, a seção 718.2. A seção afirma (no que diz respeito ao crime de ódio):

Um tribunal que impõe uma sentença terá igualmente em consideração os seguintes princípios:

• a) Uma sentença deve ser aumentada ou reduzida para ter em conta quaisquer circunstâncias agravantes ou atenuantes relevantes relativas à infracção ou ao infrator e, sem limitar a generalidade do exposto,
  • (i) evidência de que a ofensa foi motivada por preconceitos, preconceitos ou ódio com base na raça, origem nacional ou étnica, língua, cor, religião, sexo, idade, deficiência mental ou física, orientação sexual ou qualquer outro fator semelhante,... será considerada circunstâncias agravantes.

A grande maioria (84 por cento) dos perpetradores de crimes de ódio eram "do sexo masculino, com idade média de pouco menos de 30 anos. Menos de 10 dos acusados tinham antecedentes criminais e menos de 5% tinham envolvimento anterior com crimes de ódio& #34;. "Apenas 4 por cento dos crimes de ódio foram ligados a um grupo organizado ou extremista".

Em 2004, o povo judeu era o maior grupo étnico alvo de crimes de ódio, seguido por negros, muçulmanos, sul-asiáticos e homossexuais (Silver et al., 2004).

Durante o regime nazista na Alemanha, o anti-semitismo foi uma causa de violência relacionada ao ódio no Canadá. Por exemplo, em 16 de agosto de 1933, houve um jogo de beisebol em Toronto e um time era formado principalmente por jogadores judeus. Ao final da partida, um grupo de simpatizantes do nazismo desdobrou uma bandeira com a suástica e gritou "Heil Hitler". Esse evento explodiu em uma briga que colocou judeus e italianos contra anglo-canadenses; a briga durou horas.

A primeira vez que alguém foi acusado de discurso de ódio pela internet ocorreu em 27 de março de 1996. "Um adolescente de Winnipeg foi preso pela polícia por enviar um e-mail a um ativista político local contendo a mensagem " Morte aos homossexuais... está prescrito na Bíblia! Melhor ficar de olho na próxima Semana do Orgulho Gay.'"

Durante a pandemia de COVID-19, o Canadá viu um aumento repentino de crimes de ódio baseados em raça, religião e orientação sexual. O Statistics Canada informou que houve um aumento de 72% nos crimes de ódio entre 2019 e 2021.

México

Alejandro Gertz Manero, procurador-geral do México, recomendou em agosto de 2020 que todos os assassinatos envolvendo mulheres fossem investigados como feminicídios. Uma média de 11 mulheres são mortas todos os dias.

Assassinatos de indivíduos LGBTQ não são legalmente classificados como crimes de ódio no México, embora Luis Guzman da Cohesión de Diversidades para la Sustentabilidad (Codise) observe que há muita homofobia no México, particularmente nos estados de Veracruz, Chihuahua e Michoacán. Entre 2014 e maio de 2020, foram registrados 209 assassinatos desse tipo.

Estados Unidos

Shepard (centro), Louvon Harris (à esquerda), Betty Bryd Boatner (à direita) com o presidente Barack Obama em 2009 para promover o Hate Crimes Prevenção Act

As leis de crimes de ódio têm uma longa história nos Estados Unidos. As primeiras leis de crimes de ódio foram aprovadas após a Guerra Civil Americana, começando com a Lei dos Direitos Civis de 1871, a fim de combater o crescente número de crimes de motivação racial que estavam sendo cometidos na era da Reconstrução - Ku Klux Klan. A era moderna da legislação de crimes de ódio começou em 1968 com a aprovação do estatuto federal, 18 U.S.C.A. § 249, parte da Lei dos Direitos Civis que tornou ilegal "pela força ou ameaça de força, ferir, intimidar ou interferir com qualquer pessoa que esteja envolvida em seis atividades protegidas especificadas, em razão de sua raça, cor, religião ou origem nacional." No entanto, "A acusação de tais crimes deve ser certificada pelo procurador-geral dos EUA."

O primeiro estatuto estadual para crimes de ódio, a Seção 190.2 da Califórnia, foi aprovado em 1978 e fornecia melhorias de pena nos casos em que os assassinatos eram motivados por preconceito contra quatro leis de "status protegido" categorias: raça, religião, cor e origem nacional. Washington incluiu a ancestralidade em um estatuto aprovado em 1981. O Alasca incluiu credo e sexo em 1982 e, posteriormente, deficiência, orientação sexual e etnia. Na década de 1990, algumas leis estaduais começaram a incluir idade, estado civil, participação nas forças armadas e participação em organizações de direitos civis.

Até a legislação do estado da Califórnia incluir todos os crimes como possíveis crimes de ódio em 1987, atos criminais que poderiam ser considerados crimes de ódio em vários estados incluíam agressão agravada, assalto e espancamento, vandalismo, estupro, ameaças e intimidação, incêndio criminoso, invasão, perseguição, e vários "menores" atos.

Definido na Pesquisa Nacional de Vítimas de Crimes de 1999, "Um crime de ódio é uma ofensa criminal. Nos Estados Unidos, o processo federal é possível para crimes de ódio cometidos com base na raça, religião ou origem nacional de uma pessoa ao se envolver em uma atividade protegida pelo governo federal." Em 2009, encerrando uma ampla campanha pública que durou mais de uma década, o presidente Barack Obama sancionou a Lei de Prevenção de Crimes de Ódio Matthew Shepard e James Byrd Jr. A Lei acrescentou gênero real ou percebido, identidade de gênero, orientação sexual e deficiência à definição federal de crime de ódio e retirou o pré-requisito de que a vítima esteja envolvida em uma atividade protegida pelo governo federal. Liderada pelos pais de Shepard e uma coalizão de grupos de direitos civis, com a ADL (a Liga Anti-Difamação), em um papel de liderança, a campanha para aprovar a Lei Matthew Shepard durou 13 anos, em grande parte por causa da oposição ao incluindo o termo "orientação sexual" como uma das bases para considerar um crime como um crime de ódio.

A ADL também elaborou um modelo de legislação para crimes de ódio na década de 1980, que serve como modelo para a legislação adotada pela maioria dos estados. No outono de 2020, 46 estados e o Distrito de Columbia tinham estatutos que criminalizavam vários tipos de crimes de ódio. Trinta e um estados e o Distrito de Columbia têm estatutos criando uma causa civil de ação, além da penalidade criminal para atos semelhantes. Vinte e sete estados e o Distrito de Columbia têm estatutos exigindo que o estado colete estatísticas de crimes de ódio. Em maio de 2020, o assassinato do corredor afro-americano Ahmaud Arbery revigorou os esforços para adotar uma lei de crimes de ódio na Geórgia, que era um dos poucos estados sem tal legislação. Liderada em grande parte pela Hate-Free Georgia Coalition, um grupo de 35 grupos sem fins lucrativos organizados pela ADL do estado da Geórgia, a legislação foi adotada em junho de 2020, após 16 anos de debate.

De acordo com o relatório de Estatísticas de Crimes de Ódio do FBI de 2006, os crimes de ódio aumentaram quase 8% em todo o país, com um total de 7.722 incidentes e 9.080 ofensas relatados pelas agências policiais participantes. Dos 5.449 crimes contra pessoas, 46% foram classificados como intimidação e 32% como agressões simples. Atos de vandalismo ou destruição representaram 81% dos 3.593 crimes contra a propriedade.

No entanto, de acordo com as estatísticas de crimes de ódio do FBI para 2007, o número de crimes de ódio diminuiu para 7.624 incidentes relatados pelas agências policiais participantes. Esses incidentes incluíram nove assassinatos e dois estupros (dos quase 17.000 assassinatos e 90.000 estupros cometidos nos Estados Unidos em 2007).

Em junho de 2009, o procurador-geral Eric Holder disse que os recentes assassinatos mostraram a necessidade de uma lei de crimes de ódio mais rígida nos EUA para impedir que a "violência disfarçada de ativismo político".

Leadership Conference on Civil Rights Education Fund publicou um relatório em 2009 revelando que 33% dos infratores de crimes de ódio tinham menos de 18 anos, enquanto 29% tinham entre 18 e 24 anos.

As estatísticas de crimes de ódio de 2011 mostram que 46,9% foram motivados por raça e 20,8% por orientação sexual.

Em 2015, o relatório Hate Crimes Statistics identificou 5.818 incidentes de viés único envolvendo 6.837 ofensas, 7.121 vítimas e 5.475 criminosos conhecidos

Em 2017, o FBI divulgou novos dados mostrando um aumento de 17% nos crimes de ódio entre 2016 e 2017.

Em 2018, o relatório Hate Crime Statistics mostrou que 59,5% foram motivados por preconceito racial e 16,9% por orientação sexual.[1]

Os processos por crimes de ódio têm sido difíceis nos Estados Unidos. Recentemente, os governos estaduais tentaram reinvestigar e tentar novamente crimes de ódio do passado. Um exemplo notável foi a decisão do Mississippi de julgar novamente Byron De La Beckwith em 1990 pelo assassinato de Medgar Evers em 1963, uma figura proeminente da NAACP e líder do movimento pelos direitos civis. Esta foi a primeira vez na história dos Estados Unidos que um caso não resolvido de direitos civis foi reaberto. De La Beckwith, membro da Ku Klux Klan, foi julgado pelo assassinato em duas ocasiões anteriores, resultando em júris empatados. Um júri mestiço considerou Beckwith culpado de assassinato, e ele foi condenado à prisão perpétua em 1994.

De acordo com um relatório de novembro de 2016 divulgado pelo FBI, os crimes de ódio estão aumentando nos Estados Unidos. O número de crimes de ódio aumentou de 5.850 em 2015 para 6.121 incidentes de crimes de ódio em 2016, um aumento de 4,6%.

A Lei de Oposição Nacional ao Ódio, Agressão e Ameaças à Igualdade de Khalid Jabara-Heather Heyer (NO HATE), que foi introduzida pela primeira vez em 2017, foi reintroduzida em junho de 2019 para melhorar a denúncia de crimes de ódio e expandir o apoio às vítimas como um resposta aos ataques anti-LGBTQ, anti-muçulmanos e anti-semitas. O projeto de lei financiaria linhas diretas de crimes de ódio e apoiaria a expansão de relatórios e programas de treinamento em agências de aplicação da lei.

De acordo com um estudo de 2021, entre 1992 e 2014, os brancos foram os infratores em 74,5% dos crimes de ódio anti-asiáticos, 99% dos crimes de ódio contra negros e 81,1% dos crimes de ódio anti-hispânicos.

Vítimas nos Estados Unidos

Uma das maiores ondas de crimes de ódio na história dos Estados Unidos ocorreu durante o movimento pelos direitos civis nas décadas de 1950 e 1960. Violência e ameaças de violência eram comuns contra afro-americanos, e centenas de pessoas morreram devido a tais atos. Os membros desse grupo étnico enfrentaram a violência de grupos como a Ku Klux Klan, bem como a violência de indivíduos comprometidos em manter a segregação. Na época, líderes dos direitos civis como Martin Luther King Jr. e seus apoiadores lutaram muito pelo direito de voto dos afro-americanos, bem como pela igualdade em suas vidas cotidianas. Os afro-americanos têm sido alvo de crimes de ódio desde a Guerra Civil, e a humilhação desse grupo étnico também foi desejada por muitos anti-negros. Outras motivações de viés relatadas com frequência foram preconceito contra uma religião, preconceito contra uma orientação sexual específica e preconceito contra uma etnia/origem nacional específica. Às vezes, essas motivações de preconceito se sobrepunham, porque a violência pode ser tanto anti-gay quanto anti-negra, por exemplo.

Analistas compararam grupos em termos de taxa per capita de crimes de ódio cometidos contra eles para permitir populações diferentes. No geral, o número total de crimes de ódio cometidos desde que a primeira lei de crimes de ódio foi aprovada em 1997 é de 86.582.

Entre os grupos mencionados na Lei de Estatísticas de Crimes de Ódio, o maior número de crimes de ódio é cometido contra afro-americanos. Durante o Movimento dos Direitos Civis, alguns dos crimes de ódio mais notórios incluíram o assassinato de Martin Luther King Jr. em 1968, os assassinatos de Charles Moore e Henry Dee em 1964, o atentado à bomba na Igreja Batista da 16th Street em 1963, o assassinato de Emmett Till em 1955 e a queima de cruzes, igrejas, sinagogas judaicas e outros locais de culto de religiões minoritárias. Tais atos começaram a ocorrer com mais frequência após a integração racial de muitas escolas e equipamentos públicos.

Assassinatos de alto perfil visando vítimas com base em sua orientação sexual levaram à aprovação da legislação de crimes de ódio, principalmente os casos de Sean W. Kennedy e Matthew Shepard. O assassinato de Kennedy foi mencionado pelo senador Gordon Smith em um discurso no plenário do Senado dos Estados Unidos enquanto ele defendia tal legislação. A Lei de Prevenção de Crimes de Ódio de Matthew Shepard e James Byrd Jr. foi sancionada em 2009. Ela incluía orientação sexual, identidade e expressão de gênero, status de deficiência e militares e seus familiares. Este é o primeiro projeto de lei com tudo incluído já aprovado nos Estados Unidos, levando 45 anos para ser concluído.

Crimes baseados em gênero também podem ser considerados crimes de ódio. Essa visão designaria estupro e violência doméstica, bem como violência não interpessoal contra mulheres, como o massacre da École Polytechnique em Quebec, como crimes de ódio.

Após os ataques terroristas de 11 de setembro de 2001, os Estados Unidos experimentaram um aumento geral nos crimes de ódio contra indivíduos muçulmanos. No ano anterior, apenas 28 ocorrências foram registradas de crimes de ódio contra muçulmanos; em 2001, esse número saltou para 481. Embora o número tenha diminuído nos anos seguintes, o número de crimes de ódio muçulmanos continua maior do que antes de 2001.

Em maio de 2018, a ProPublica analisou os relatórios policiais de 58 casos de supostos crimes de ódio anti-heterossexuais. A ProPublica descobriu que cerca de metade dos casos eram crimes de ódio anti-LGBT que foram categorizados incorretamente, e que o restante foi motivado por ódio contra judeus, negros ou mulheres ou que não havia elemento de crime de ódio de forma alguma. A ProPublica não encontrou nenhum caso de crimes de ódio estimulados por preconceito anti-heterossexual.

Crimes de ódio contra trans

Em 2017, logo após a posse do presidente Donald Trump, surgiram crimes de ódio contra indivíduos transgêneros. Em junho de 2020, após a morte de vários afro-americanos nas mãos de policiais – em particular, George Floyd – desencadear protestos em todo o mundo como parte do movimento Black Lives Matter, os crimes de ódio contra a comunidade negra trans começaram a aumentar.

Existem várias razões pelas quais há poucas reportagens sobre as mortes das vítimas na comunidade trans:

1. Não relatado
2. Não importa.
3. Misgênero

Estudos indicam que a comunidade trans vivencia crimes de ódio devido à falta de aceitação familiar, clima político hostil e marginalização cultural. Esses fatores podem ter vários efeitos em um indivíduo trans, incluindo falta de moradia, discriminação no emprego e riscos de saúde. Entre 2015 e 2016, projetos de banheiro foram aprovados em algumas comunidades que afirmavam que os indivíduos poderiam ser presos se usassem o banheiro do gênero com o qual se identificam, em vez daquele ao qual foram designados no nascimento.

América do Sul

Brasil

No Brasil, as leis de crimes de ódio se concentram em racismo, injúria racial e outros crimes especiais motivados por preconceito, como, por exemplo, assassinato por esquadrões da morte e genocídio com base em nacionalidade, etnia, raça ou religião. Assassinato por esquadrões da morte e genocídio são legalmente classificados como "crimes hediondos" (crimes hediondos em português).

Os crimes de racismo e injúria racial, embora semelhantes, são aplicados de forma ligeiramente diferente. O artigo 140, parágrafo 3º, do Código Penal estabelece pena mais severa, de no mínimo um ano a no máximo três anos, para lesões motivadas por "elementos referentes a raça, cor, etnia, religião, origem ou a condição de pessoa idosa ou com deficiência". Por outro lado, a Lei 7.716/1989 abrange “crimes decorrentes de discriminação ou preconceito por motivo de raça, cor, etnia, religião ou procedência nacional”.

Além disso, a Constituição brasileira define como "objetivo fundamental da República" (Artigo 3º, inciso IV) "promover o bem de todos, sem preconceito de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação".

Chile

Em 2012, a Lei Anti-Discriminação alterou o Código Penal acrescentando uma nova circunstância agravante da responsabilidade penal, como segue: "Praticar ou participar em crime motivado por ideologia, opinião política, religião ou crença da vítima; nação, raça, grupo étnico ou social; sexo, orientação sexual, identidade de gênero, idade, afiliação, aparência pessoal ou sofrimento de doença ou deficiência."

Oriente Médio

Israel é o único país do Oriente Médio que tem leis contra crimes de ódio. O crime de ódio, conforme aprovado pelo Knesset (Parlamento) de Israel, é definido como crime por motivos de raça, religião, gênero e orientação sexual.

Apoio e oposição às leis de crimes de ódio

Suporte

As justificativas para punições mais severas para crimes de ódio se concentram na noção de que crimes de ódio causam maiores danos individuais e sociais. Em um livro de 2014, a autora Marian Duggan afirma que quando o núcleo da identidade de uma pessoa é atacado, a degradação e a desumanização são especialmente severas, e é provável que surjam problemas emocionais e fisiológicos adicionais. A sociedade em geral pode sofrer com o desempoderamento de um grupo de pessoas. Além disso, afirma-se que as chances de crimes de retaliação são maiores quando um crime de ódio foi cometido. Os distúrbios em Los Angeles, Califórnia, que se seguiram ao espancamento de Rodney King, um motorista negro, por um grupo de policiais brancos são citados como suporte para esse argumento. O espancamento do motorista de caminhão branco Reginald Denny por manifestantes negros durante o mesmo tumulto também é um exemplo que apóia esse argumento.

Em Wisconsin v. Mitchell, a Suprema Corte dos Estados Unidos decidiu por unanimidade que os estatutos de reforço de pena para crimes de ódio não conflitam com os direitos de liberdade de expressão, porque não punem um indivíduo para o exercício da liberdade de expressão; em vez disso, eles permitem que os tribunais considerem o motivo ao sentenciar um criminoso por conduta que não é protegida pela Primeira Emenda. No caso de Chaplinsky v. New Hampshire, o tribunal definiu "palavras de combate" como "aqueles que por sua própria expressão infligem dano ou tendem a incitar uma quebra imediata da paz."

David Brax argumenta que os críticos das leis de crimes de ódio estão errados ao afirmar que crimes de ódio punem pensamentos ou motivos; ele afirma que eles não fazem isso, mas punem as pessoas por escolherem esses motivos para cometer um ato criminoso. Da mesma forma, Andrew Seidel escreve: “Crimes de ódio ou crimes de intimidação de preconceito não são crimes de pensamento. A maioria dos crimes exige duas coisas: um ato e uma intenção... Se você simplesmente odeia alguém com base em raça, sexualidade ou credo, esse pensamento não é punível. Apenas o pensamento combinado com uma ação ilegal é criminoso."

Oposição

A Suprema Corte dos Estados Unidos concluiu por unanimidade que a Portaria de Crime Motivada por Preconceito de St. Paul equivalia a uma discriminação baseada em ponto de vista em conflito com os direitos de liberdade de expressão, porque criminalizava seletivamente a fala motivada por preconceito ou a fala simbólica para tópicos desfavoráveis, ao mesmo tempo em que permitia tal fala para outros tópicos. Muitos críticos afirmam ainda que ela entra em conflito com um direito ainda mais fundamental: o livre pensamento. A alegação é que a legislação de crimes de ódio efetivamente torna certas ideias ou crenças, incluindo as religiosas, ilegais, em outras palavras, crimes de pensamento. Heidi Hurd argumenta que os crimes de ódio criminalizam certas disposições, mas não mostram por que o ódio é uma disposição moralmente pior para um crime do que aquela motivada por ciúme, ganância, sadismo ou vingança ou por que o ódio e o preconceito respondem exclusivamente à sanção criminal em comparação com outras motivações. Hurd argumenta que se uma disposição é ou não pior do que outra, é sensível a maiúsculas e minúsculas e, portanto, é difícil argumentar que algumas motivações são categoricamente piores do que outras.

Em seu livro Hate Crimes: Criminal Law and Identity Politics, James B. Jacobs e Kimberly Potter criticam a legislação de crimes de ódio por exacerbar conflitos entre grupos. Eles afirmam que, ao definir crimes como sendo cometidos por um grupo contra outro, em vez de serem cometidos por indivíduos contra sua sociedade, a rotulação de crimes como "crimes de ódio" faz com que os grupos se sintam perseguidos uns pelos outros, e que essa impressão de perseguição pode incitar uma reação e, assim, levar a um aumento real do crime. Jacobs e Potter também argumentaram que a legislação de crimes de ódio pode acabar cobrindo apenas a vitimização de alguns grupos, em vez de todos, o que é uma forma de discriminação em si e que as tentativas de remediar isso fazendo com que todos os grupos identificáveis sejam cobertos pela proteção contra crimes de ódio, portanto, tornam crimes de ódio co-terminou com o direito penal genérico. Os autores também sugerem que os argumentos que tentam retratar crimes de ódio como piores do que crimes normais porque espalham medo em uma comunidade são insatisfatórios, já que atos criminosos normais também podem espalhar medo, mas apenas crimes de ódio são apontados. De fato, argumenta-se que as vítimas têm reações variadas a crimes de ódio, portanto não é necessariamente verdade que crimes de ódio sejam considerados mais prejudiciais do que outros crimes. Dan Kahan argumenta que o "maior dano" O argumento é conceitualmente falho, pois é apenas porque as pessoas valorizam suas identidades de grupo que os ataques motivados por um animus contra essas identidades são vistos como piores, tornando-se assim a vítima e a reação da sociedade ao crime, e não o crime em si.

Heidi Hurd argumenta que o crime de ódio representa um esforço do estado para encorajar um certo caráter moral em seu cidadão e, portanto, representa a visão de que a instilação da virtude e a eliminação do vício são objetivos legítimos do estado, o que ela argumenta ser uma contradição dos princípios do liberalismo. Hurd também argumenta que aumentar a punição para uma ofensa porque o perpetrador foi motivado pelo ódio em comparação com alguma outra motivação significa que os sistemas de justiça estão tratando o mesmo crime de maneira diferente, embora tratar casos semelhantes seja a pedra angular da justiça criminal.

Alguns argumentaram que as leis de crimes de ódio trazem descrédito à lei e dividem ainda mais a sociedade, já que grupos solicitam que seus críticos sejam silenciados. A psicóloga forense americana Karen Franklin disse que o termo crime de ódio é um tanto enganoso, pois assume que existe uma motivação odiosa que não está presente em muitas ocasiões; em sua opinião, leis para punir pessoas que cometem crimes de ódio podem não ser o melhor remédio para evitá-los porque a ameaça de punição futura geralmente não impede tais atos criminosos. Alguns na esquerda política têm criticado as leis de crimes de ódio por expandir o sistema de justiça criminal e lidar com a violência contra grupos minoritários por meio de medidas punitivas. Briana Alongi argumenta que a legislação sobre crimes de ódio é inconsistente, redundante e aplicada arbitrariamente, além de ser parcialmente motivada por oportunismo político e viés da mídia, e não apenas por princípios legais.