Convenção de Kanagawa

A Convenção de Kanagawa, também conhecida como Tratado de Kanagawa (神奈川条約, Kanagawa Jōyaku) ou o Tratado Japão-EUA de Paz e Amizade (日米和親条約, Nichibei Washin Jōyaku ), foi um tratado assinado entre os Estados Unidos e o Xogunato Tokugawa em 31 de março de 1854. Assinado sob ameaça de força, significou efetivamente o fim da política japonesa de isolamento nacional de 220 anos (sakoku) abrindo os portos de Shimoda e Hakodate para navios americanos. Também garantiu a segurança dos náufragos americanos e estabeleceu a posição de um cônsul americano no Japão. O tratado precipitou a assinatura de tratados semelhantes estabelecendo relações diplomáticas com outras potências ocidentais.

Isolamento do Japão

Desde o início do século 17, o Xogunato Tokugawa seguiu uma política de isolar o país de influências externas. O comércio exterior era mantido apenas com os holandeses e chineses e era conduzido exclusivamente em Nagasaki sob estrito monopólio do governo. Este "Pax Tokugawa" O período é amplamente associado à paz doméstica, estabilidade social, desenvolvimento comercial e alfabetização expandida. Esta política tinha dois objetivos principais:

1. Para suprimir a propagação do cristianismo. No início do século XVII, o catolicismo havia se espalhado por todo o mundo. Tokugawa temia que o comércio com poderes ocidentais causaria mais instabilidade na nação. Assim, a política de isolamento expulsou estrangeiros e não permitiu viagens internacionais.
2. Os japoneses temiam que o comércio exterior e a riqueza desenvolvida levariam à ascensão de um Daimyō poderoso o suficiente para derrubar o clã Tokugawa dominante, especialmente depois de ver o que aconteceu com a China durante as Guerras do Ópio.

No início do século 19, essa política de isolamento estava cada vez mais desafiada. Em 1844, o rei Guilherme II da Holanda enviou uma carta instando o Japão a encerrar a política de isolamento por conta própria antes que a mudança fosse forçada de fora. Em 1846, uma expedição oficial americana liderada pelo Comodoro James Biddle chegou ao Japão pedindo a abertura dos portos para o comércio, mas foi mandada embora.

Expedição Perry

Em 1853, o Comodoro da Marinha dos Estados Unidos, Matthew C. Perry, foi enviado com uma frota de navios de guerra pelo presidente dos Estados Unidos, Millard Fillmore, para forçar a abertura dos portos japoneses ao comércio americano, por meio do uso da diplomacia das canhoneiras, se necessário. O crescente comércio entre a América e a China, a presença de baleeiros americanos nas águas da costa do Japão e a crescente monopolização de potenciais estações de carvão pelos britânicos e franceses na Ásia foram todos fatores contribuintes. Os americanos também foram movidos por conceitos de destino manifesto e pelo desejo de impor os "benefícios" da civilização ocidental e da religião cristã sobre o que eles percebiam como nações asiáticas atrasadas. Do ponto de vista japonês, os crescentes contatos com navios de guerra estrangeiros e a crescente disparidade entre a tecnologia militar ocidental e os exércitos feudais japoneses criaram uma preocupação crescente. Os japoneses estavam acompanhando os eventos mundiais por meio de informações coletadas de comerciantes holandeses em Dejima e foram avisados pelos holandeses sobre a viagem de Perry. Houve um debate interno considerável no Japão sobre a melhor forma de enfrentar essa ameaça potencial à soberania econômica e política do Japão à luz dos eventos ocorridos na China com as Guerras do Ópio.

Perry chegou com quatro navios de guerra a Uraga, na foz da baía de Edo, em 8 de julho de 1853. Ele recusou descaradamente as exigências japonesas de seguir para Nagasaki, que era o porto designado para contato estrangeiro. Depois de ameaçar seguir diretamente para Edo, a capital do país, e incendiá-la se necessário, ele foi autorizado a pousar na vizinha Kurihama em 14 de julho e entregar sua carta. Tal recusa foi intencional, como Perry escreveu em seu diário: “Para mostrar a esses príncipes o quão pouco considerei sua ordem de partir, ao embarcar imediatamente ordenei a todo o esquadrão a caminho, não para deixar a baía... mas para ir mais alto up… produziria uma influência decidida sobre o orgulho e presunção do governo, e causaria uma consideração mais favorável da carta do presidente." A frente de poder de Perry não parou de se recusar a pousar em Uraga, mas ele continuou a ultrapassar os limites dos japoneses. Ele ordenou que o esquadrão inspecionasse a baía de Edo, o que levou a um impasse entre oficiais japoneses com espadas e americanos com armas. Ao disparar as armas na água, Perry demonstrou seu poderio militar, o que afetou muito a percepção japonesa de Perry e dos Estados Unidos. Ou seja, uma percepção de medo e desrespeito.

Apesar de anos de debate sobre a política de isolamento, a carta de Perry gerou grande polêmica nos mais altos escalões do xogunato Tokugawa. O próprio shōgun, Tokugawa Ieyoshi, morreu dias após a partida de Perry e foi sucedido por seu filho doente, Tokugawa Iesada, deixando a administração efetiva nas mãos do Conselho de Anciãos ( rōjū) liderado por Abe Masahiro. Abe sentiu que era impossível para o Japão resistir às demandas americanas pela força militar e ainda estava relutante em tomar qualquer ação por sua própria autoridade para uma situação sem precedentes. Tentando legitimar qualquer decisão tomada, Abe perguntou a opinião de todos os daimyō. Esta foi a primeira vez que o xogunato Tokugawa permitiu que sua tomada de decisão fosse uma questão de debate público e teve a consequência imprevista de retratar o xogunato como fraco e indeciso. Os resultados da votação também não forneceram uma resposta a Abe; das 61 respostas conhecidas, 19 foram favoráveis à aceitação das demandas americanas e 19 foram igualmente contrárias. Do restante, 14 deram respostas vagas expressando preocupação com uma possível guerra, 7 sugeriram fazer concessões temporárias e 2 aconselharam que simplesmente aceitariam o que fosse decidido.

Perry voltou novamente em 11 de fevereiro de 1854, com uma força ainda maior de oito navios de guerra e deixou claro que não partiria até que um tratado fosse assinado. Perry continuou sua manipulação do cenário, como manter-se distante de oficiais de escalão inferior, implicando o uso da força, inspecionando o porto e recusando-se a se encontrar nos locais de negociação designados. As negociações começaram em 8 de março e duraram cerca de um mês. Cada grupo compartilhou uma apresentação quando Perry chegou. Os americanos fizeram uma demonstração de tecnologia e os japoneses um show de luta de sumô. Embora a nova tecnologia impressionasse o povo japonês, Perry não se impressionou com os lutadores de sumô e considerou tal desempenho tolo e degradante: “Esta exibição nojenta não terminou até que todos os vinte e cinco tivessem, sucessivamente, em pares, exibido seus imensos poderes e qualidades selvagens." O lado japonês cedeu a quase todas as exigências de Perry, com exceção de um acordo comercial modelado após tratados americanos anteriores com a China, que Perry concordou em adiar para um momento posterior. A principal controvérsia centrou-se na escolha dos portos a serem abertos, com Perry rejeitando Nagasaki veementemente. O tratado, escrito em inglês, holandês, chinês e japonês, foi assinado em 31 de março de 1854, no que é hoje Kaikō Hiroba (Praça de Abertura do Porto) Yokohama, um local adjacente aos atuais Arquivos de História de Yokohama.

Tratado de Paz e Amizade (1854)

Inglês text of the Kanagawa Treaty

O "Tratado de Paz e Amizade Japão-EUA" tem doze artigos:

Na época, shōgun Tokugawa Iesada era o governante de fato do Japão; que o imperador do Japão interagisse de alguma forma com estrangeiros estava fora de questão. Perry concluiu o tratado com representantes do shogun, liderados pelo plenipotenciário Hayashi Akira (林韑) e o texto foi endossado posteriormente, embora com relutância, pelo imperador Kōmei. O tratado foi ratificado em 21 de fevereiro de 1855.

Consequências do tratado

No curto prazo, os EUA estavam satisfeitos com o acordo, já que Perry havia alcançado seu objetivo principal de quebrar a política de sakoku do Japão e estabelecer as bases para a proteção dos cidadãos americanos e uma eventual acordo comercial. Por outro lado, os japoneses foram forçados a entrar nesse comércio e muitos o viram como um sinal de fraqueza. O shogunato Tokugawa poderia apontar que o tratado não foi realmente assinado pelo shogun, ou mesmo por nenhum de seus rōjū, e que pelo menos temporariamente evitou a possibilidade de confronto militar imediato.

Externamente, o tratado levou ao Tratado de Amizade e Comércio Estados Unidos-Japão, o "Tratado de Harris" de 1858, que permitia o estabelecimento de concessões estrangeiras, extraterritorialidade para estrangeiros e taxas mínimas de importação de mercadorias estrangeiras. Os japoneses se irritaram com o "sistema de tratados desiguais" que caracterizou as relações asiáticas e ocidentais durante este período. O tratado de Kanagawa também foi seguido por acordos semelhantes com o Reino Unido (Tratado de Amizade Anglo-Japonesa, outubro de 1854), Rússia (Tratado de Shimoda, 7 de fevereiro de 1855) e França (Tratado de Amizade e Comércio entre a França e o Japão, outubro 9, 1858).

Internamente, o tratado teve consequências de longo alcance. As decisões de suspender as restrições anteriores às atividades militares levaram ao rearmamento de muitos domínios e enfraqueceram ainda mais a posição do shogun. O debate sobre a política externa e a indignação popular sobre o apaziguamento percebido com as potências estrangeiras foi um catalisador para o movimento sonnō jōi e uma mudança no poder político de Edo de volta para a Corte Imperial em Kyoto. A oposição do imperador Kōmei aos tratados deu ainda mais apoio ao movimento tōbaku (derrubar o xogunato) e, eventualmente, à Restauração Meiji, que afetou todos os domínios da vida japonesa. Após esse período, houve um aumento no comércio exterior, a ascensão do poderio militar japonês e o posterior aumento do avanço econômico e tecnológico japonês. A ocidentalização na época era um mecanismo de defesa, mas o Japão desde então encontrou um equilíbrio entre a modernidade ocidental e a tradição japonesa.