Cidadania

Cidadania é a fidelidade de uma pessoa a um estado.

Cada estado determina as condições sob as quais reconhecerá as pessoas como seus cidadãos e as condições sob as quais esse status será retirado. O reconhecimento por um Estado como cidadão geralmente traz consigo o reconhecimento de direitos civis, políticos e sociais que não são concedidos a não-cidadãos.

Em geral, os direitos básicos normalmente considerados decorrentes da cidadania são o direito a um passaporte, o direito de sair e regressar ao(s) país(es) de cidadania, o direito de viver nesse país e de lá trabalhar.

Alguns países permitem que seus cidadãos tenham múltiplas cidadanias, enquanto outros insistem em fidelidade exclusiva.

Fatores determinantes

Uma pessoa pode ser reconhecida ou receber a cidadania de várias maneiras. Normalmente, a cidadania com base nas circunstâncias de nascimento é automática, mas pode ser necessário um requerimento.

• Cidadania por família (São Paulo). Se um ou ambos os pais de uma pessoa são cidadãos de um determinado estado, então a pessoa pode ter o direito de ser um cidadão desse estado também. Antigamente isso só poderia ter aplicado através da linha paternal, mas a igualdade sexual tornou-se comum desde o final do século XX. A cidadania é concedida com base na ascendência ou etnia e está relacionada com o conceito de um Estado nacional comum na Europa. Onde? São Paulo detém, uma pessoa nascida fora de um país, um ou ambos cujos pais são cidadãos do país, também é um cidadão. Alguns estados (Reino Unido, Canadá) limitam o direito à cidadania por descida a um certo número de gerações nascidas fora do estado; outros (Alemanha, Irlanda, Suíça) concedem a cidadania somente se cada nova geração é registrada com a missão estrangeira relevante dentro de um prazo especificado; enquanto outros (França, Itália) não têm nenhuma limitação sobre o número de gerações nascidas no exterior que podem reivindicar a cidadania de seu país ancestral. Esta forma de cidadania é comum nos países do direito civil.
• Cidadania por nascimento (jus soli). Algumas pessoas são automaticamente cidadãos do estado em que nascem. Esta forma de cidadania originou-se na Inglaterra, onde aqueles que nasceram dentro do reino eram súditos do monarca (um conceito predando o da cidadania na Inglaterra) e é comum em países da lei comum. A maioria dos países das Américas concede incondicional jus soli a cidadania, embora tenha sido limitada ou abolida em quase todos os outros países.
  • Em muitos casos, ambos jus soli e São Paulo manter a cidadania por lugar ou parentalidade (ou ambos).
• Cidadania por casamento (descaracterística). Muitos países aceleram a naturalização com base no casamento de uma pessoa com um cidadão. Os países que são destinos para tal imigração muitas vezes têm regulamentos para tentar detectar casamentos xam, onde um cidadão se casa com um não-cidadão tipicamente para o pagamento, sem eles ter a intenção de viver juntos. Muitos países (Reino Unido, Alemanha, Estados Unidos, Canadá) só permitem a cidadania por casamento se o cônjuge estrangeiro é um residente permanente do país em que a cidadania é procurada; outros (Suíça, Luxemburgo) permitem que cônjuges estrangeiros de cidadãos expatriados para obter a cidadania após um determinado período de casamento, e às vezes também sujeitos a habilidades linguísticas e prova de integração cultural (por exemplo, visitas regulares ao país de cidadania do cônjuge).
• Naturalização. Os Estados normalmente concedem a cidadania a pessoas que entraram no país legalmente e foram concedidas uma permissão para permanecer, ou foram concedidas asilo político, e também viveram lá por um período especificado. Em alguns países, a naturalização está sujeita a condições que podem incluir passar um teste demonstrando conhecimento razoável da linguagem ou modo de vida do país anfitrião, boa conduta (sem registro criminal grave), e caráter moral (como embriaguez, ou jogos de azar, ou uma compreensão da natureza da embriaguez, ou jogos de azar) prometendo lealdade ao seu novo estado ou seu governante e renunciando sua cidadania anterior. Alguns estados permitem a dupla cidadania e não exigem cidadãos naturalizados para renunciar formalmente a qualquer outra cidadania.
• Cidadania por investimento ou Cidadania Econômica. Pessoas ricos investem dinheiro em bens ou negócios, compram títulos do governo ou simplesmente doam dinheiro diretamente, em troca de cidadania e passaporte. Embora legítimo e geralmente limitado em cotas, os esquemas são controversos. Custos para a cidadania por investimento variam de até US $ 100.000 (£74,900) para tanto quanto € 2.5m (£2.19m)
• Categorias excluídas. No passado, houve exclusões no direito à cidadania por motivos como cor da pele, etnia, sexo e status livre (não sendo escravo). A maioria dessas exclusões já não se aplica na maioria dos lugares. Exemplos modernos incluem alguns países árabes que raramente concedem cidadania a não-muçulmanos, por exemplo. O Catar é conhecido por conceder cidadania a atletas estrangeiros, mas todos eles têm de professar a fé islâmica para receber a cidadania. Os Estados Unidos concedem cidadania aos nascidos como resultado de tecnologias reprodutivas, e crianças adotadas internacionalmente nascidas após 27 de fevereiro de 1983. Algumas exclusões ainda persistem para crianças internacionalmente adotadas nascidas antes de 27 de fevereiro de 1983, embora seus pais atendam aos critérios de cidadania.

História

Pólis

Muitos pensadores, como Giorgio Agamben, em sua obra que amplia o quadro biopolítico da História da Sexualidade de Foucault no livro Homo Sacer, apontam para o conceito de cidadania a partir da cidade primitiva -estados da Grécia antiga, embora outros o vejam como um fenômeno principalmente moderno que remonta a apenas algumas centenas de anos e, para a humanidade, que o conceito de cidadania surgiu com as primeiras leis. Polis significava tanto a assembléia política da cidade-estado quanto toda a sociedade. O conceito de cidadania tem sido geralmente identificado como um fenômeno ocidental. Há uma visão geral de que a cidadania nos tempos antigos era uma relação mais simples do que as formas modernas de cidadania, embora essa visão tenha sido questionada. A relação de cidadania não tem sido uma relação fixa ou estática, mas constantemente mudada dentro de cada sociedade e, de acordo com uma visão, a cidadania pode "realmente ter funcionado" apenas em períodos selecionados durante certas épocas, como quando o político ateniense Sólon fez reformas no início do estado ateniense. A cidadania também dependia de uma variedade de agenciamentos biopolíticos, como a bioética das tradições Teo-Filosóficas emergentes. Era necessário se encaixar na definição aristotélica do dotado de alma (o animado) para obter a cidadania: nem a oliveira sagrada nem a primavera teriam quaisquer direitos.

Uma parte essencial do quadro da ética greco-romana é a figura do Homo Sacer ou da vida nua.

O historiador Geoffrey Hosking em seu curso Modern Scholar de 2005 sugeriu que a cidadania na Grécia antiga surgiu de uma apreciação pela importância da liberdade. Hosking explicou:

Pode-se argumentar que este crescimento da escravidão foi o que fez os gregos particularmente conscientes do valor da liberdade. Afinal, qualquer agricultor grego pode cair em dívida e, portanto, pode se tornar um escravo, em quase qualquer momento... Quando os gregos lutaram juntos, lutaram para evitar ser escravizados pela guerra, para evitar serem derrotados por aqueles que poderiam levá-los à escravidão. E eles também organizaram suas instituições políticas para permanecer homens livres.

—Geoffrey Hosking, 2005

Geoffrey Hosking sugere que o medo de ser escravizado era uma força motivadora central para o desenvolvimento do sentido grego da cidadania. Escultura: uma mulher grega sendo servida por um escravo-criança.

A escravidão permitia aos proprietários de escravos ter tempo livre substancial e possibilitava a participação na vida pública. A cidadania polis era marcada pela exclusividade. A desigualdade de status era generalizada; os cidadãos (πολίτης politēs < πόλις 'cidade') tinham um status mais elevado do que os não cidadãos, como mulheres, escravos e estrangeiros residentes (metics). A primeira forma de cidadania baseava-se na forma como as pessoas viviam nos tempos da Grécia antiga, em comunidades orgânicas de pequena escala da polis. A cidadania não era vista como uma atividade separada da vida privada do indivíduo, no sentido de que não havia distinção entre vida pública e vida privada. As obrigações da cidadania estavam profundamente ligadas à vida cotidiana na polis. Essas comunidades orgânicas de pequena escala eram geralmente vistas como um novo desenvolvimento na história mundial, em contraste com as antigas civilizações estabelecidas do Egito ou da Pérsia, ou com os bandos de caçadores-coletores. em outro lugar. Do ponto de vista dos antigos gregos, a vida pública de uma pessoa não era separada de sua vida privada, e os gregos não distinguiam entre os dois mundos de acordo com a concepção ocidental moderna. As obrigações da cidadania estavam profundamente ligadas à vida cotidiana. Para ser verdadeiramente humano, era preciso ser um cidadão ativo da comunidade, o que Aristóteles expressou de forma famosa: "Não tomar parte na condução dos assuntos da comunidade é ser uma besta ou um deus!" " Essa forma de cidadania baseava-se nas obrigações dos cidadãos para com a comunidade, e não nos direitos conferidos aos cidadãos da comunidade. Isso não era um problema porque todos tinham uma forte afinidade com a polis; seu próprio destino e o destino da comunidade estavam fortemente ligados. Além disso, os cidadãos da polis viam as obrigações para com a comunidade como uma oportunidade de serem virtuosos, uma fonte de honra e respeito. Em Atenas, os cidadãos eram governantes e governados, importantes cargos políticos e judiciais eram alternados e todos os cidadãos tinham o direito de falar e votar na assembléia política.

Idéias romanas

No Império Romano, a cidadania se expandiu de pequenas comunidades para todo o império. Os romanos perceberam que conceder cidadania a pessoas de todo o império legitimava o domínio romano sobre as áreas conquistadas. A cidadania romana não era mais um status de agência política, já que havia sido reduzida a uma salvaguarda judicial e a expressão do governo e da lei. Roma desenvolveu as ideias gregas de cidadania, como os princípios da igualdade perante a lei, a participação cívica no governo e as noções de que "nenhum cidadão deve ter muito poder por muito tempo", mas Roma ofereceu termos relativamente generosos. aos seus cativos, incluindo oportunidades para formas menores de cidadania. Se a cidadania grega era uma "emancipação do mundo das coisas", o sentido romano refletia cada vez mais o fato de que os cidadãos podiam agir sobre coisas materiais, assim como outros cidadãos, no sentido de comprar ou vender propriedades, posses, títulos, bens. Um historiador explicou:

A pessoa foi definida e representada através de suas ações sobre as coisas; no decorrer do tempo, o termo propriedade veio a significar, primeiro, a característica de definição de um ser humano ou outro; segundo, a relação que uma pessoa tinha com uma coisa; e terceiro, a coisa definida como a posse de alguma pessoa.

—J. G. A. Pocock, 1998

A cidadania romana refletia uma luta entre os interesses patrícios da classe alta contra os grupos de trabalhadores de ordem inferior, conhecidos como classe plebéia. Um cidadão passou a ser entendido como uma pessoa "livre para agir por lei, livre para pedir e esperar a proteção da lei, um cidadão de tal e tal comunidade jurídica, de tal e tal posição legal em essa comunidade". Cidadania significava ter direitos de posses, imunidades, expectativas, que estavam "disponíveis em muitos tipos e graus, disponíveis ou indisponíveis para muitos tipos de pessoas por muitos tipos de razões". A própria lei era uma espécie de vínculo que unia as pessoas. A cidadania romana era mais impessoal, universal, multiforme, tendo diferentes graus e aplicações.

Idade Média

Durante a Idade Média européia, a cidadania era geralmente associada a cidades e vilas (ver comuna medieval) e aplicada principalmente às pessoas de classe média. Títulos como burgher, grand burgher (alemão Großbürger) e burguesia denotavam filiação política e identidade em relação a uma determinada localidade, bem como pertença a uma classe mercantil ou comercial; assim, indivíduos de meios respeitáveis e status socioeconômico eram intercambiáveis com cidadãos.

Durante esta época, os membros da nobreza tinham uma série de privilégios acima dos plebeus (ver aristocracia), embora as convulsões e reformas políticas, começando principalmente com a Revolução Francesa, abolissem os privilégios e criassem um conceito igualitário de cidadania.

Renascimento

Durante o Renascimento, as pessoas passaram de súditos de um rei ou rainha para cidadãos de uma cidade e, posteriormente, para uma nação. Cada cidade tinha sua própria lei, tribunais e administração independente. E ser cidadão muitas vezes significava estar sujeito à lei da cidade, além de ter poder em alguns casos para ajudar a escolher os funcionários. Os citadinos que haviam lutado ao lado dos nobres em batalhas para defender suas cidades não se contentavam mais em ter um status social subordinado, mas exigiam um papel maior na forma de cidadania. A participação em guildas era uma forma indireta de cidadania, pois ajudava seus membros a ter sucesso financeiro. A ascensão da cidadania estava ligada à ascensão do republicanismo, de acordo com um relato, uma vez que cidadãos independentes significavam que os reis tinham menos poder. A cidadania tornou-se um conceito idealizado, quase abstrato, e não significava uma relação de submissão com um senhor ou conde, mas indicava o vínculo entre uma pessoa e o estado no sentido bastante abstrato de ter direitos e deveres.

Tempos modernos

A ideia moderna de cidadania ainda respeita a ideia de participação política, mas geralmente é feita por meio de "sistemas elaborados de representação política à distância" como a democracia representativa. A cidadania moderna é muito mais passiva; a ação é delegada a outros; a cidadania é muitas vezes uma restrição à ação, não um ímpeto para agir. No entanto, os cidadãos geralmente estão cientes de suas obrigações para com as autoridades e estão cientes de que esses vínculos muitas vezes limitam o que eles podem fazer.

Estados Unidos

Retrato de Dred Scott, a planície no infame Dred Scott v. Sandford caso no Supremo Tribunal dos Estados Unidos, encomendado por um "grupo de cidadãos negros" e apresentado à Sociedade Histórica do Missouri, St. Louis, em 1888

De 1790 até meados do século XX, a lei dos Estados Unidos usou critérios raciais para estabelecer direitos de cidadania e regular quem era elegível para se tornar um cidadão naturalizado. A Lei de Naturalização de 1790, a primeira lei na história dos EUA a estabelecer regras para cidadania e naturalização, barrou a cidadania a todas as pessoas que não eram descendentes de europeus, afirmando que "qualquer estrangeiro sendo uma pessoa branca livre, que deve ter residido dentro dos limites e sob a jurisdição dos Estados Unidos pelo prazo de dois anos, pode ser admitido como cidadão dos Estados Unidos."

De acordo com as primeiras leis dos EUA, os afro-americanos não eram elegíveis para a cidadania. Em 1857, essas leis foram confirmadas no caso da Suprema Corte dos EUA Dred Scott v. Sandford, que determinou que "um negro livre da raça africana, cujos ancestrais foram trazidos para este país e vendidos como escravos, não é um 'cidadão' dentro do significado da Constituição dos Estados Unidos," e que "os direitos e imunidades especiais garantidos aos cidadãos não se aplicam a eles."

Não foi até a abolição da escravidão após a Guerra Civil Americana que os afro-americanos receberam direitos de cidadania. A 14ª Emenda à Constituição dos Estados Unidos, ratificada em 9 de julho de 1868, estabeleceu que “todas as pessoas nascidas ou naturalizadas nos Estados Unidos, e sujeitas à sua jurisdição, são cidadãos dos Estados Unidos e do Estado em que residir." Dois anos depois, a Lei de Naturalização de 1870 estenderia o direito de se tornar um cidadão naturalizado para incluir "estrangeiros de natividade africana e pessoas de ascendência africana".

Apesar dos ganhos obtidos pelos afro-americanos após a Guerra Civil, os nativos americanos, asiáticos e outros não considerados "brancos livres" ainda lhes foi negada a capacidade de se tornarem cidadãos. A Lei de Exclusão Chinesa de 1882 negou explicitamente os direitos de naturalização a todas as pessoas de origem chinesa, enquanto os atos subsequentes aprovados pelo Congresso dos EUA, como as leis de 1906, 1917 e 1924, incluiriam cláusulas que negavam direitos de imigração e naturalização a pessoas com base em critérios amplamente categorias raciais definidas. Casos da Suprema Corte como Ozawa v. Estados Unidos (1922) e U.S. v. Bhagat Singh Thind (1923), mais tarde esclareceria o significado da frase "pessoas brancas livres" decisão de que etnicamente japoneses, indianos e outros povos não europeus não eram "pessoas brancas" e, portanto, inelegíveis para naturalização sob a lei dos EUA.

Os nativos americanos não obtiveram a cidadania americana plena até a aprovação da Lei da Cidadania Indiana em 1924. No entanto, mesmo na década de 1960, algumas leis estaduais impediam os nativos americanos de exercer todos os seus direitos como cidadãos, como o direito de voto. Em 1962, o Novo México se tornou o último estado a emancipar os nativos americanos.

Não foi até a aprovação da Lei de Imigração e Nacionalidade de 1952 que as restrições raciais e de gênero para a naturalização foram explicitamente abolidas. No entanto, a lei ainda continha restrições sobre quem era elegível para a cidadania americana e manteve um sistema de cotas nacionais que limitava o número de vistos concedidos a imigrantes com base em sua origem nacional, a ser fixado "a uma taxa de um sexto um por cento da população de cada nacionalidade nos Estados Unidos em 1920'. Não foi até a aprovação da Lei de Imigração e Nacionalidade de 1965 que esses sistemas de cotas de imigração foram drasticamente alterados em favor de um sistema menos discriminatório.

União das Repúblicas Socialistas Soviéticas

A constituição de 1918 da Rússia revolucionária concedeu cidadania a qualquer estrangeiro que vivesse na República Socialista Federativa Soviética Russa, desde que estivesse "trabalhando e [pertencendo] à classe trabalhadora". Ele reconheceu "os direitos iguais de todos os cidadãos, independentemente de suas conexões raciais ou nacionais" e declarou a opressão de qualquer grupo minoritário ou raça "por ser contrária às leis fundamentais da República." A constituição de 1918 também estabeleceu o direito de votar e ser eleito para sovietes para homens e mulheres "independentemente de religião, nacionalidade, domicílio, etc. [...] que tenham completado dezoito anos até o dia da eleição." As constituições posteriores da URSS concederiam a cidadania soviética universal aos cidadãos de todas as repúblicas membros, de acordo com os princípios de não discriminação estabelecidos na constituição original de 1918 da Rússia.

Alemanha nazista

O nazismo, a variante alemã do fascismo do século XX, classificava os habitantes do país em três categorias hierárquicas principais, cada uma das quais com diferentes direitos em relação ao Estado: cidadãos, súditos e estrangeiros. A primeira categoria, cidadãos, deveria possuir plenos direitos e responsabilidades cívicas. A cidadania era conferida apenas a homens de herança alemã (ou dos chamados "arianos") que haviam completado o serviço militar e poderia ser revogada a qualquer momento pelo estado. A Lei de Cidadania do Reich de 1935 estabeleceu critérios raciais para a cidadania no Reich alemão e, por causa dessa lei, os judeus e outros que não puderam "provar a herança racial alemã" foram destituídos de sua cidadania.

A segunda categoria, súditos, referia-se a todos os outros que nasceram dentro dos limites da nação e que não se enquadravam nos critérios raciais para cidadania. Os súditos não teriam direito a voto, não poderiam ocupar nenhum cargo dentro do estado e não possuíam nenhum dos outros direitos e responsabilidades cívicas conferidas aos cidadãos. Todas as mulheres deveriam ser consideradas "sujeitas" status ao nascer, e só poderia obter "cidadão" status se trabalhassem de forma independente ou se casassem com um cidadão alemão (ver mulheres na Alemanha nazista).

A última categoria, estrangeiros, referia-se aos cidadãos de outro estado, que também não tinham direitos.

Em 2021, o governo alemão aprovou o Artigo 116 (2) da Lei Básica, que garante a restauração da cidadania a indivíduos que tiveram sua cidadania alemã revogada "por motivos políticos, raciais ou religiosos" entre 30 de janeiro de 1933 e 8 de maio de 1945. Isso também dá direito aos seus descendentes à cidadania alemã.

Israel

Os princípios básicos da cidadania israelense são jus sanguinis (cidadania por descendência) para judeus e jus soli (cidadania por local de nascimento) para outros.

Diferentes sentidos

Muitos teóricos sugerem que existem duas concepções opostas de cidadania: uma econômica e outra política. Para mais informações, ver História da cidadania. O status de cidadania, sob a teoria do contrato social, traz consigo direitos e deveres. Nesse sentido, a cidadania foi descrita como "um conjunto de direitos - principalmente, a participação política na vida da comunidade, o direito de voto e o direito de receber certa proteção da comunidade, bem como obrigações. " A cidadania é vista pela maioria dos estudiosos como específica de uma cultura, no sentido de que o significado do termo varia consideravelmente de cultura para cultura e ao longo do tempo. Na China, por exemplo, existe uma política cultural de cidadania que poderia ser chamada de "povo", defendida por um artigo acadêmico.

Como a cidadania é compreendida depende da pessoa que faz a determinação. A relação de cidadania nunca foi fixa ou estática, mas muda constantemente dentro de cada sociedade. Embora a cidadania tenha variado consideravelmente ao longo da história e dentro das sociedades ao longo do tempo, existem alguns elementos comuns, mas também variam consideravelmente. Como um vínculo, a cidadania se estende além dos laços básicos de parentesco para unir pessoas de diferentes origens genéticas. Geralmente significa participação em um corpo político. Muitas vezes é baseado ou resultado de alguma forma de serviço militar ou expectativa de serviço futuro. Geralmente envolve alguma forma de participação política, mas isso pode variar de atos simbólicos a serviço ativo no governo.

A cidadania é um estatuto na sociedade. É um estado ideal também. Geralmente descreve uma pessoa com direitos legais dentro de uma determinada ordem política. Quase sempre tem um elemento de exclusão, o que significa que algumas pessoas não são cidadãs e que essa distinção às vezes pode ser muito importante, ou não, dependendo de uma determinada sociedade. Cidadania como um conceito é geralmente difícil de isolar intelectualmente e comparar com noções políticas relacionadas, uma vez que se relaciona a muitos outros aspectos da sociedade, como família, serviço militar, indivíduo, liberdade, religião, ideias de certo e errado, etnia e padrões de como uma pessoa deve se comportar na sociedade. Quando há muitos grupos diferentes dentro de uma nação, a cidadania pode ser o único vínculo real que une todos como iguais sem discriminação - é um "laço amplo" vinculando "uma pessoa com o estado" e dá às pessoas uma identidade universal como membro legal de uma nação específica.

A cidadania moderna tem sido muitas vezes vista como duas ideias subjacentes concorrentes:

• A concepção liberal-individualista ou, por vezes, liberal da cidadania sugere que os cidadãos devem ter direitos necessários à dignidade humana. Assume que as pessoas agem com o propósito de auto-interesse iluminado. De acordo com este ponto de vista, os cidadãos são seres soberanos, moralmente autônomos com deveres para pagar impostos, obedecer à lei, envolver-se em transações comerciais, e defender a nação se ele vem sob ataque, mas são essencialmente passivas politicamente, e seu foco principal é na melhoria econômica. Esta ideia começou a aparecer em torno dos séculos XVII e XVIII e tornou-se mais forte ao longo do tempo, de acordo com uma visão. De acordo com esta formulação, o Estado existe em benefício dos cidadãos e tem a obrigação de respeitar e proteger os direitos dos cidadãos, incluindo direitos civis e direitos políticos. Mais tarde, os chamados direitos sociais tornaram-se parte da obrigação do Estado.

• A concepção humanista cívica-república ou às vezes clássica ou cívica da cidadania enfatiza a natureza política do homem e vê a cidadania como um processo ativo, não um estado passivo ou marcador legal. É relativamente mais preocupado que o governo interfira em lugares populares para praticar a cidadania na esfera pública. A cidadania significa estar ativa nos assuntos do governo. De acordo com uma visão, a maioria das pessoas hoje vivem como cidadãos de acordo com a concepção liberal-individualista, mas desejavam que eles viviam mais de acordo com o ideal cívico-republicano. Um cidadão ideal é aquele que exibe "bom comportamento cívico". Os cidadãos livres e um governo republicano são "muitas vezes inter-relacionados". A cidadania sugeriu um compromisso com a "pobreza e virtude cívica".

Os estudiosos sugerem que o conceito de cidadania contém muitas questões não resolvidas, às vezes chamadas de tensões, existentes dentro da relação, que continuam a refletir a incerteza sobre o que a cidadania deve significar. Algumas questões não resolvidas em relação à cidadania incluem questões sobre qual é o equilíbrio adequado entre deveres e direitos. Outra é uma questão sobre qual é o equilíbrio adequado entre cidadania política e cidadania social. Alguns pensadores veem benefícios na ausência das pessoas nos assuntos públicos, uma vez que muita participação, como a revolução, pode ser destrutiva, mas pouca participação, como a apatia total, também pode ser problemática. A cidadania pode ser vista como um status especial de elite, e também pode ser vista como uma força democratizadora e algo que todos possuem; o conceito pode incluir ambos os sentidos. Segundo o sociólogo Arthur Stinchcombe, a cidadania se baseia na medida em que uma pessoa pode controlar seu próprio destino dentro do grupo, no sentido de poder influenciar o governo do grupo. Uma última distinção dentro da cidadania é a chamada distinção de descendência consentida, e esta questão aborda se a cidadania é uma questão fundamental determinada por uma pessoa que escolhe pertencer a uma nação particular – por seu consentimento – ou se a cidadania é uma questão de onde um pessoa nasceu – isto é, por sua descendência.

Internacional

Algumas organizações intergovernamentais estenderam o conceito e a terminologia associada à cidadania ao nível internacional, onde se aplica à totalidade dos cidadãos dos seus países constituintes combinados. A cidadania neste nível é um conceito secundário, com direitos decorrentes da cidadania nacional.

União Europeia

O Tratado de Maastricht introduziu o conceito de cidadania da União Europeia. O Artigo 17 (1) do Tratado da União Europeia declara que:

A cidadania da União está estabelecida. Qualquer pessoa que possua a nacionalidade de um Estado-Membro é cidadão da União. A cidadania da União é adicional e não substitui a cidadania nacional.

Um acordo conhecido como o Tratado da CE alterado estabeleceu certos direitos mínimos para os cidadãos da União Europeia. O artigo 12.º do Tratado CE alterado garantiu um direito geral de não discriminação no âmbito do Tratado. O artigo 18.º previa um direito limitado à livre circulação e residência nos Estados-Membros que não aquele de que o cidadão da União Europeia é nacional. Os artigos 18-21 e 225 fornecem certos direitos políticos.

Os cidadãos da União têm também amplos direitos de circulação para exercer atividade económica em qualquer um dos Estados-Membros anteriores à introdução da cidadania da União.

Mercosul

A cidadania do Mercosul é concedida aos cidadãos elegíveis dos Estados membros do Mercado Comum do Sul. Foi aprovado em 2010 por meio do Estatuto da Cidadania e deverá ser plenamente implementado pelos países membros em 2021, quando o programa se transformará em tratado internacional incorporado ao ordenamento jurídico nacional dos países, sob o conceito de "Cidadão do Mercosul& #34;.

Comunidade

Cerimônia de cidadania na praia perto de Cooktown, Queensland. 2012

O conceito de "Cidadania da Comunidade" está em vigor desde o estabelecimento da Comunidade das Nações. Tal como acontece com a UE, uma pessoa detém a cidadania da Commonwealth apenas por ser um cidadão de um estado membro da Commonwealth. Esta forma de cidadania oferece certos privilégios dentro de alguns países da Commonwealth:

• Alguns desses países não exigem vistos turísticos de cidadãos de outros países da Commonwealth ou permitem que alguns cidadãos da Commonwealth permaneçam no país para fins turísticos sem visto para mais tempo do que cidadãos de outros países.
• Em alguns países da Commonwealth, cidadãos residentes de outros países da Commonwealth têm direito a direitos políticos, por exemplo, o direito de votar nas eleições locais e nacionais e, em alguns casos, até o direito de se candidatar à eleição.
• Em alguns casos, o direito de trabalhar em qualquer posição (incluindo o serviço civil) é concedido, exceto para determinadas posições específicas, como nos departamentos de defesa, governador-geral ou presidente ou primeiro-ministro.
• No Reino Unido, todos os cidadãos da Commonwealth que residem legalmente no país podem votar e ficar para cargo em todas as eleições.

Embora a Irlanda tenha sido excluída da Commonwealth em 1949 porque se declarou uma república, a Irlanda é geralmente tratada como se ainda fosse um membro. Muitas vezes, a legislação prevê especificamente a igualdade de tratamento entre os países da Commonwealth e a Irlanda e refere-se a "países da Commonwealth e a Irlanda". Os cidadãos da Irlanda não são classificados como estrangeiros no Reino Unido.

O Canadá abandonou o princípio da nacionalidade sendo definido em termos de fidelidade em 1921. Em 1935, o Estado Livre Irlandês foi o primeiro a introduzir sua própria cidadania. No entanto, os cidadãos irlandeses ainda eram tratados como súditos da Coroa e ainda não eram considerados estrangeiros, embora a Irlanda não fosse membro da Commonwealth. A Lei da Cidadania Canadense de 1946 previa uma cidadania canadense distinta, conferida automaticamente à maioria dos indivíduos nascidos no Canadá, com algumas exceções, e definia as condições sob as quais alguém poderia se tornar um cidadão naturalizado. O conceito de cidadania da Commonwealth foi introduzido em 1948 na Lei da Nacionalidade Britânica de 1948. Outros domínios adotaram esse princípio, como a Nova Zelândia, por meio da Lei da Nacionalidade Britânica e da Cidadania da Nova Zelândia de 1948.

Subnacional

Cidadania geralmente está relacionada à participação no estado-nação, mas o termo também pode ser aplicado no nível subnacional. Entidades subnacionais podem impor requisitos, de residência ou outros, que permitam aos cidadãos participar da vida política dessa entidade ou desfrutar de benefícios fornecidos pelo governo dessa entidade. Mas, nesses casos, os elegíveis às vezes também são vistos como "cidadãos" do estado, província ou região relevante. Um exemplo disso é como a base fundamental da cidadania suíça é a cidadania de uma comuna individual, da qual decorre a cidadania de um cantão e da Confederação. Outro exemplo é Åland, onde os residentes desfrutam de cidadania provincial especial na Finlândia, hembygdsrätt.

Os Estados Unidos têm um sistema federal no qual uma pessoa é cidadã de seu estado de residência específico, como Nova York ou Califórnia, bem como cidadã dos Estados Unidos. As constituições estaduais podem conceder certos direitos acima e além do que é concedido pela Constituição dos Estados Unidos e podem impor suas próprias obrigações, incluindo o direito soberano de tributação e serviço militar; cada estado mantém pelo menos uma força militar sujeita ao serviço de transferência da milícia nacional, a guarda nacional do estado, e alguns estados mantêm uma segunda força militar não sujeita a nacionalização.

Diagrama de relação entre; Cidadãos, Politicianos + Leis

Educação

"Cidadania ativa" é a filosofia de que os cidadãos devem trabalhar para a melhoria de sua comunidade por meio da participação econômica, do trabalho público voluntário e de outros esforços semelhantes para melhorar a vida de todos os cidadãos. Nesse sentido, a educação para a cidadania é ensinada nas escolas, como disciplina acadêmica em alguns países. No momento em que as crianças chegam ao ensino médio, há uma ênfase em tais assuntos não convencionais a serem incluídos em um currículo acadêmico. Embora o diagrama da cidadania à direita seja bastante simples e sem profundidade, ele é simplificado para explicar o modelo geral de cidadania que é ensinado a muitos alunos do ensino médio. A ideia por trás desse modelo na educação é incutir nos jovens alunos que suas ações (ou seja, seu voto) afetam a cidadania coletiva e, portanto, por sua vez.

República da Irlanda

É ensinado na República da Irlanda como matéria de exame para o Certificado Júnior. É conhecida como Educação Cívica, Social e Política (CSPE). Uma nova matéria do exame Leaving Certificate com o título provisório 'Política e política; Sociedade' está sendo desenvolvido pelo Conselho Nacional de Currículo e Avaliação (NCCA) e deve ser introduzido no currículo em algum momento após 2012.

Reino Unido

Cidadania é oferecido como um curso de Certificado Geral de Ensino Secundário (GCSE) em muitas escolas do Reino Unido. Além de ensinar conhecimentos sobre democracia, parlamento, governo, sistema de justiça, direitos humanos e as relações do Reino Unido com o resto do mundo, os alunos participam de uma cidadania ativa, muitas vezes envolvendo uma ação social ou empreendimento social em sua comunidade local.

• A cidadania é um assunto obrigatório do Currículo Nacional nas escolas estaduais da Inglaterra para todos os alunos com idades entre 11 e 16 anos. Algumas escolas oferecem uma qualificação neste assunto no nível GCSE e A. Todas as escolas estaduais têm uma exigência legal para ensinar o assunto, avaliar a realização de alunos e relatar o progresso do aluno na cidadania para os pais.
• No País de Gales o modelo utilizado é a educação pessoal e social.
• A cidadania não é ensinada como um assunto discreto nas escolas escocesas, mas é uma vertente intercurricular do Currículo de Excelência. No entanto, eles ensinam um assunto chamado "Estudos Modernos", que abrange o estudo social, político e econômico de questões locais, nacionais e internacionais.
• A cidadania é ensinada como um assunto autônomo em todas as escolas estaduais da Irlanda do Norte e a maioria das outras escolas em algumas formas do ano 8 a 10 antes do GCSEs. Componentes da Cidadania também são incorporados em cursos de GCSE, como 'Learning for Life and Work'.

Críticas

O conceito de cidadania é criticado pelos defensores das fronteiras abertas, que argumentam que funciona como um sistema de castas, feudal ou apartheid no qual as pessoas recebem oportunidades dramaticamente diferentes com base no acidente de nascimento. Também é criticado por alguns libertários, especialmente anarcocapitalistas. Em 1987, o filósofo moral Joseph Carens argumentou que "a cidadania nas democracias liberais ocidentais é o equivalente moderno do privilégio feudal - um status herdado que aumenta muito as chances de vida de alguém". Como os privilégios feudais por direito de primogenitura, a cidadania restritiva é difícil de justificar quando se pensa sobre isso de perto.