Charles Tupper
Sir Charles Tupper, 1º Baronete, GCMG, CB, PC, MD (2 de julho de 1821 - 30 de outubro de 1915) foi um pai canadense da Confederação que serviu como o sexto primeiro-ministro do Canadá de 1º de maio a 8 de julho de 1896. Como primeiro-ministro da Nova Escócia de 1864 a 1867, ele levou a Nova Escócia à Confederação. Ele serviu brevemente como primeiro-ministro canadense, sete dias após a dissolução do parlamento, até que renunciou em 8 de julho de 1896 após a derrota de seu partido nas eleições federais canadenses de 1896. Ele é o único médico que já ocupou o cargo de primeiro-ministro do Canadá e seu mandato de 68 dias como primeiro-ministro é o mais curto da história canadense.
Tupper nasceu em Amherst, Nova Escócia, filho do reverendo Charles Tupper e Miriam Lockhart. Ele foi educado na Horton Academy, Wolfville, Nova Escócia, e estudou medicina na Escola de Medicina da Universidade de Edimburgo, graduando-se em medicina em 1843. Aos 22 anos, ele havia tratado de 116 casos obstétricos. Ele praticou medicina periodicamente ao longo de sua carreira política (e serviu como o primeiro presidente da Associação Médica Canadense). Ele entrou na política da Nova Escócia em 1855 como protegido de James William Johnston. Durante o mandato de Johnston como primeiro-ministro da Nova Escócia em 1857–1859 e 1863–1864, Tupper serviu como secretário provincial. Tupper substituiu Johnston como primeiro-ministro em 1864. Como primeiro-ministro, ele estabeleceu a educação pública na Nova Escócia e expandiu a rede ferroviária da Nova Escócia para promover a indústria.
Em 1860, Tupper apoiou a união de todas as colônias da América do Norte Britânica. Acreditando que a união imediata de todas as colônias era impossível, em 1864, ele propôs uma União Marítima. No entanto, representantes da Província do Canadá pediram permissão para participar da reunião em Charlottetown marcada para discutir a União Marítima a fim de apresentar uma proposta para uma união mais ampla, e a Conferência de Charlottetown tornou-se assim a primeira das três conferências que garantiram a Confederação Canadense. Tupper também representou a Nova Escócia nas outras duas conferências, a Conferência de Quebec (1864) e a Conferência de Londres de 1866. Na Nova Escócia, Tupper organizou um Partido da Confederação para combater as atividades do Partido Anti-Confederação organizado por Joseph Howe e liderado com sucesso Nova Escócia em Confederação.
Após a aprovação da Lei Britânica da América do Norte em 1867, Tupper renunciou ao cargo de primeiro-ministro da Nova Escócia e começou uma carreira na política federal. Ele ocupou vários cargos de gabinete do primeiro-ministro John A. Macdonald, incluindo presidente do Conselho Privado da Rainha para o Canadá (1870–1872), ministro da Receita Federal (1872–1873), ministro da Alfândega (1873–1874), Ministro das Obras Públicas (1878–1879) e Ministro das Ferrovias e Canais (1879–1884). Inicialmente preparado como o sucessor de Macdonald, Tupper teve um desentendimento com Macdonald e, no início da década de 1880, pediu a Macdonald que o nomeasse Alto Comissário Canadense para o Reino Unido. Tupper assumiu seu cargo em Londres em 1883 e permaneceria como Alto Comissário até 1895, embora em 1887–1888 tenha servido como Ministro das Finanças sem abrir mão do Alto Comissariado.
Em 1895, o governo de Mackenzie Bowell debateu-se com a Questão das Escolas de Manitoba; como resultado, vários membros importantes do Partido Conservador do Canadá exigiram o retorno de Tupper para servir como primeiro-ministro. Tupper aceitou o convite e voltou ao Canadá, tornando-se primeiro-ministro em maio de 1896. Pouco antes de ser empossado como primeiro-ministro, foi convocada a eleição federal de 1896, na qual seu partido perdeu para Wilfrid Laurier e os liberais. Tupper serviu como líder da oposição de julho de 1896 até renunciar em fevereiro de 1901, poucos meses após sua segunda derrota nas urnas em 1900. Ele voltou para Londres, Inglaterra, onde viveu até sua morte em 1915 e foi enterrado em Halifax., Nova Escócia. Ele foi o último pai canadense sobrevivente da Confederação. Em 2016, ele foi introduzido postumamente no Canadian Medical Hall of Fame.
Infância, 1821–1855
Charles Tupper Jr. nasceu em 2 de julho de 1821, em Amherst, Nova Escócia, filho de Charles Tupper Sr. e Miriam Lowe, nascida Lockhart. Ele era descendente de Richard Warren, um peregrino Mayflower que assinou o Mayflower Compact. Charles Tupper Sr. (1794–1881) foi co-pastor da igreja batista local. Ele havia sido ordenado ministro batista em 1817 e foi editor da Baptist Magazine de 1832 a 1836. Ele era um erudito bíblico talentoso e publicou Batismo nas Escrituras (Halifax, Nova Escócia, 1850) e Notas Expositivas sobre a Versão Siríaca das Escrituras.
A partir de 1837, aos 16 anos, Tupper frequentou a Horton Academy em Wolfville, Nova Escócia, onde aprendeu latim, grego e um pouco de francês. Depois de se formar em 1839, ele passou um curto período em New Brunswick trabalhando como professor, depois mudou-se para Windsor, Nova Escócia, para estudar medicina (1839–1840) com o Dr. Ebenezer Fitch Harding. Pedindo dinheiro emprestado, ele então se mudou para a Escócia para estudar na Escola de Medicina da Universidade de Edimburgo: ele recebeu seu MD em 1843. Durante seu tempo em Edimburgo, o compromisso de Tupper com sua fé batista vacilou e ele bebeu uísque escocês para o primeira vez.
Retornando à Nova Escócia em 1846, ele rompeu um noivado que havia contraído aos 17 anos com a filha de um rico comerciante de Halifax e, em vez disso, casou-se com Frances Morse (1826–1912), neta do Coronel Joseph Morse, um fundador da Amherst, Nova Escócia. Os Tuppers tiveram três filhos (Orin Stewart, Charles Hibbert e William Johnston) e três filhas (Emma, Elizabeth Stewart (Lilly) e Sophy Almon). Os filhos Tupper foram criados na casa de Frances. Denominação anglicana e Charles e Frances adoravam regularmente em uma igreja anglicana, embora durante a campanha, Tupper frequentemente encontrasse tempo para visitar as capelas batistas.
Tupper estabeleceu-se como médico em Amherst, Nova Escócia, e abriu uma farmácia.
Primeiros anos na política da Nova Escócia, 1855–1864
O líder do Partido Conservador da Nova Escócia, James William Johnston, também batista e amigo da família dos Tuppers, encorajou Charles Tupper a entrar na política. Em 1855, Tupper concorreu contra o proeminente político liberal Joseph Howe pela cadeira do condado de Cumberland na Assembleia da Nova Escócia. Joseph Howe seria o oponente político de Tupper várias vezes nos próximos anos.
Embora Tupper tenha conquistado sua cadeira, a eleição de 1855 foi um desastre geral para os conservadores da Nova Escócia, com os liberais, liderados por William Young, ganhando uma grande maioria. Young, conseqüentemente, tornou-se Premier da Nova Escócia.
Em uma reunião do caucus em janeiro de 1856, Tupper recomendou uma nova direção para o partido conservador: eles deveriam começar a cortejar ativamente a minoria católica romana da Nova Escócia e abraçar avidamente a construção de ferrovias. Tendo acabado de liderar seu partido em uma campanha eleitoral desastrosa, Johnston decidiu basicamente ceder o controle do partido a Tupper, embora Johnston continuasse sendo o líder do partido. Durante 1856, Tupper liderou ataques conservadores ao governo, levando Joseph Howe a apelidar Tupper de "a vespa perversa de Cumberland". No início de 1857, Tupper convenceu vários membros liberais católicos romanos a se juntarem aos conservadores, reduzindo o governo de Young ao status de governo minoritário. Como resultado, Young foi forçado a renunciar em fevereiro de 1857, e os conservadores formaram um governo com Johnston como primeiro-ministro. Tupper tornou-se o secretário provincial.
No primeiro discurso de Tupper para a Câmara da Assembleia como secretário provincial, ele apresentou um plano ambicioso de construção de ferrovias. Tupper embarcou assim no principal tema de sua vida política: que os nova-escoceses (e mais tarde canadenses) deveriam minimizar suas diferenças étnicas e religiosas, concentrando-se no desenvolvimento dos recursos naturais da terra. Ele argumentou que, com as "minas inesgotáveis" da Nova Escócia, ela poderia se tornar "um vasto mercado de manufatura". para a costa leste da América do Norte. Ele rapidamente persuadiu Johnston a encerrar o monopólio da General Mining Association sobre os minerais da Nova Escócia.
Em junho de 1857, Tupper iniciou discussões com New Brunswick e a Província do Canadá sobre uma ferrovia intercolonial. Ele viajou para Londres em 1858 para tentar garantir o apoio imperial para este projeto. Durante essas discussões, Tupper percebeu que os canadenses estavam mais interessados em discutir a união federal, enquanto os britânicos (com o conde de Derby em seu segundo mandato como primeiro-ministro) estavam muito absortos em seus próprios interesses imediatos. Como tal, nada resultou das discussões de 1858 para uma ferrovia intercolonial.
O conflito sectário desempenhou um papel importante nas eleições de maio de 1859, com os católicos apoiando amplamente os conservadores e os protestantes mudando para os liberais. Tupper mal manteve seu assento. Os conservadores mal foram reeleitos e perderam um voto de confiança no final daquele ano. Johnston pediu ao governador da Nova Escócia, Lord Mulgrave, a dissolução, mas Mulgrave recusou e convidou William Young para formar um governo. Tupper ficou indignado e fez uma petição ao governo britânico, pedindo-lhes que retirassem Mulgrave.
Nos três anos seguintes, Tupper foi feroz em suas denúncias ao governo liberal, primeiro Young e depois Joseph Howe, que sucedeu Young em 1860. Isso chegou ao auge em 1863, quando os liberais introduziram uma legislação para restringir a Nova Scotia, uma jogada que Johnston e Tupper bloquearam com sucesso.
Tupper continuou praticando medicina durante este período. Ele estabeleceu uma prática médica de sucesso em Halifax, subindo para se tornar o oficial médico da cidade. Em 1863 foi eleito presidente da Sociedade Médica da Nova Escócia.
Na eleição de junho de 1863, os conservadores fizeram campanha com base na construção de ferrovias e na expansão do acesso à educação pública. Os conservadores obtiveram uma grande maioria, conquistando 44 das 55 cadeiras da Câmara dos Deputados. Johnston retomou suas funções como primeiro-ministro e Tupper tornou-se novamente secretário provincial. Como mais um sinal da posição dos conservadores. compromisso com o não-sectarismo, em 1863, após um hiato de 20 anos, o Dalhousie College foi reaberto como uma instituição não denominacional de ensino superior.
Johnston se aposentou da política em maio de 1864, quando foi nomeado juiz, e Tupper foi escolhido como seu sucessor como primeiro-ministro da Nova Escócia.
Primeiro-ministro da Nova Escócia, 1864–1867
Tupper introduziu uma ambiciosa legislação educacional em 1864, criando um sistema de escolas comuns subsidiadas pelo estado. Em 1865, ele apresentou um projeto de lei que previa tributação local obrigatória para financiar essas escolas. Embora essas escolas públicas não fossem denominacionais (o que resultou em protestantes criticando duramente Tupper), Joshua é o melhor programa de educação cristã. No entanto, muitos protestantes, especialmente outros batistas, sentiram que Tupper os havia traído. Para reconquistar sua confiança, ele nomeou o educador batista Theodore Harding Rand como o primeiro superintendente de educação da Nova Escócia. Isso levantou preocupação entre os católicos, liderados por Thomas-Louis Connolly, arcebispo de Halifax, que exigia escolas católicas financiadas pelo estado. Tupper chegou a um acordo com o arcebispo Connolly segundo o qual as escolas administradas por católicos poderiam receber financiamento público, desde que fornecessem instrução religiosa fora do expediente.
Cumprindo sua promessa de expandir a construção da ferrovia, em 1864 Tupper nomeou Sandford Fleming como engenheiro-chefe da Nova Scotia Railway para expandir a linha de Truro a Pictou Landing. Em janeiro de 1866, ele concedeu a Fleming um contrato para concluir a linha, depois que os empreiteiros locais se mostraram muito lentos. Embora esta decisão tenha sido controversa, resultou na conclusão da linha em maio de 1867. Uma segunda linha proposta, de Annapolis Royal a Windsor inicialmente vacilou, mas acabou sendo concluída em 1869 pela Windsor & Estrada de Ferro Anápolis.
O papel de Tupper na segurança da Confederação Canadense
No período que antecedeu a eleição de 1859 na Nova Escócia, Tupper não estava disposto a se comprometer com a ideia de uma união com as outras colônias britânicas na América do Norte. Em 1860, no entanto, ele havia reconsiderado sua posição. Tupper delineou sua mudança de posição em uma palestra proferida em Saint John, New Brunswick, intitulada "A condição política da América do Norte britânica". O título da palestra foi uma homenagem ao Relatório sobre os Assuntos da América do Norte Britânica de Lord Durham de 1838 e avaliou a condição da América do Norte britânica nas duas décadas seguintes à de Lord Durham. famosa reportagem. Embora Tupper estivesse interessado nas possíveis consequências econômicas de uma união com as outras colônias, a maior parte de sua palestra abordou o lugar da América do Norte britânica dentro do Império Britânico mais amplo. Tendo sido convencido por sua viagem a Londres em 1858 de que os políticos britânicos não estavam dispostos a prestar atenção a pequenas colônias como a Nova Escócia, Tupper argumentou que a Nova Escócia e as outras colônias marítimas "nunca poderiam esperar ocupar uma posição de influência ou importância". exceto em conexão com sua irmã maior, o Canadá". Tupper, portanto, propôs criar uma "América Britânica", que "estendendo-se do Atlântico ao Pacífico, em poucos anos exibiria ao mundo uma grande e poderosa organização, com instituições britânicas, simpatias britânicas, e sentimentos britânicos, ligados indissoluvelmente ao trono da Inglaterra'.
Conferência de Charlottetown, setembro de 1864
Com a eclosão da Guerra Civil Americana em 1861, Tupper temeu que um norte vitorioso se voltasse para o norte e conquistasse as províncias britânicas da América do Norte. Isso o levou a redobrar seu compromisso com a união, que agora considerava essencial para proteger as colônias britânicas contra a agressão americana. Como ele pensava que a união total entre as colônias britânicas da América do Norte seria inatingível por muitos anos, em 28 de março de 1864, Tupper propôs uma União Marítima que uniria as províncias marítimas antes de uma futura união projetada com a Província do Canadá. Uma conferência para discutir a proposta de união da Nova Escócia, Nova Brunswick e Ilha do Príncipe Eduardo estava programada para acontecer em Charlottetown em setembro de 1864.
Tupper ficou agradavelmente surpreso quando o Premier da Província do Canadá, John A. Macdonald, pediu permissão para participar da Conferência de Charlottetown. A Conferência, que foi co-presidida por Tupper e o primeiro-ministro de New Brunswick, Samuel Leonard Tilley, deu as boas-vindas à delegação canadense e os convidou a participar da conferência. A conferência provou ser um sucesso estrondoso e resultou em um acordo de princípio para formar uma união das quatro colônias.
Conferência de Quebec, outubro de 1864
A Conferência de Quebec foi realizada em 10 de outubro, como uma continuação da Conferência de Charlottetown, com Newfoundland participando apenas para observar. Tupper chefiou a delegação da Nova Escócia para a Conferência de Quebec. Ele apoiou uma união legislativa das colônias (o que significaria que haveria apenas uma legislatura para as colônias unidas). No entanto, os delegados franco-canadenses à conferência, notadamente George-Étienne Cartier e Hector-Louis Langevin, se opuseram fortemente à ideia de uma união legislativa. Tupper apoiou a proposta de Macdonald de uma união federal, que veria cada colônia manter sua própria legislatura, com uma legislatura central responsável pelos interesses comuns. Tupper argumentou a favor de um governo central forte como o segundo melhor para uma união legislativa pura. Ele sentiu, no entanto, que as legislaturas locais deveriam manter a capacidade de cobrar taxas sobre seus recursos naturais.
Preocupado com o fato de uma legislatura unida ser dominada pela Província do Canadá, Tupper pressionou por representação regional na câmara alta das colônias confederadas (uma meta que seria alcançada na composição do Senado do Canadá).
Sobre o tópico de qual nível de governo controlaria as alfândegas na união, Tupper finalmente concordou em aceitar a fórmula pela qual o governo federal controlava as alfândegas em troca de um subsídio anual de 80 centavos por ano para cada Nova Escócia. Este negócio acabou não sendo bom para a Nova Escócia, que historicamente recebia a maior parte de sua receita governamental da alfândega e, como resultado, a Nova Escócia entrou na Confederação com um déficit.
Rescaldo da Conferência de Quebec
Embora Tupper tenha desistido de muito na Conferência de Quebec, ele pensou que seria capaz de convencer os nova-escoceses de que o acordo que negociou era bom para a Nova Escócia. Ele ficou, portanto, surpreso quando o acordo que negociou em Quebec foi duramente criticado pelos nova-escoceses: o líder da oposição Adams George Archibald foi o único membro do caucus liberal a apoiar a Confederação. O ex-primeiro-ministro Joseph Howe agora organizou um Partido Anti-Confederação e os sentimentos anti-Confederação eram tão fortes que Tupper decidiu adiar uma votação da legislatura sobre a questão da Confederação por um ano inteiro. Tupper agora organizou os apoiadores da Confederação em um Partido da Confederação para pressionar pelo sindicato.
Em abril de 1866, Tupper garantiu uma moção da legislatura da Nova Escócia em favor da união, prometendo que renegociaria as Setenta e duas Resoluções na próxima conferência em Londres.
Conferência de Londres, 1866
Joseph Howe iniciou uma campanha de panfletos no Reino Unido para virar a opinião pública britânica contra a união proposta. Portanto, quando Tupper chegou ao Reino Unido, ele imediatamente iniciou uma campanha de panfletos e cartas ao editor destinadas a refutar as afirmações de Howe.
Embora Tupper tenha tentado renegociar as 72 Resoluções como havia prometido, ele foi ineficaz em garantir quaisquer mudanças importantes. A única grande mudança acordada na Conferência de Londres sem dúvida não beneficiou a Nova Escócia – a responsabilidade pela pesca, que seria uma responsabilidade conjunta federal-provincial sob o acordo de Quebec, tornou-se uma preocupação exclusivamente federal.
O empurrão final para a Confederação
Após a aprovação da Lei da América do Norte Britânica após a Conferência de Londres, Tupper voltou à Nova Escócia para realizar os preparativos para o sindicato, que passou a existir em 1º de julho de 1867 e, em 4 de julho, Tupper transferiu a responsabilidade para o governo da Nova Escócia para Hiram Blanchard.
Em homenagem ao papel que desempenhou na garantia da Confederação, Tupper foi nomeado Companheiro da Mais Honrosa Ordem de Bath em 1867. Ele agora tinha o direito de usar as letras postnomiais "CB".
Carreira no Parlamento do Canadá, 1867–1884
Lutando contra os anticonfederados, 1867–1869
As primeiras eleições para a nova Câmara dos Comuns do Canadá foram realizadas em agosto-setembro de 1867. Tupper concorreu como membro do novo governo federal de Cumberland e ganhou sua cadeira. No entanto, ele foi o único candidato pró-Confederação a ganhar uma cadeira da Nova Escócia no 1º Parlamento Canadense, com Joseph Howe e os Anti-Confederados ganhando todas as cadeiras.
Como aliado de John A. Macdonald e do Partido Liberal-Conservador, acreditava-se amplamente que Tupper teria um lugar no primeiro Gabinete do Canadá. No entanto, quando Macdonald teve dificuldades em organizar este gabinete, Tupper se afastou em favor de Edward Kenny. Em vez disso, Tupper montou uma prática médica em Ottawa e foi eleito o primeiro presidente da nova Associação Médica Canadense, cargo que ocupou até 1870.
Nas eleições provinciais de novembro de 1867 na Nova Escócia, o pró-Confederação Hiram Blanchard foi derrotado pelo líder do Partido Anti-Confederação, William Annand. Dada a impopularidade da Confederação na Nova Escócia, Joseph Howe viajou para Londres em 1868 para tentar persuadir o governo britânico (liderado pelo Conde de Derby e depois de fevereiro de 1868 por Benjamin Disraeli) a permitir que a Nova Escócia se separasse da Confederação. Tupper seguiu Howe até Londres, onde pressionou com sucesso os políticos britânicos contra a separação da Nova Escócia.
Após sua vitória em Londres, Tupper propôs uma reconciliação com Howe: em troca de Howe concordar em parar de lutar contra o sindicato, Tupper e Howe seriam aliados na luta para proteger os interesses da Nova Escócia dentro da Confederação. Howe concordou com a proposta de Tupper e em janeiro de 1869 entrou no gabinete canadense como presidente do Conselho Privado da Rainha para o Canadá.
Com a eclosão da Rebelião do Rio Vermelho em 1869, Tupper ficou angustiado ao descobrir que o marido de sua filha Emma estava sendo mantido como refém por Louis Riel e os rebeldes. Ele correu para o noroeste para resgatar seu genro.
Presidente do Conselho Privado da Rainha para o Canadá, 1870–1872
Quando a saúde de Howe piorou no ano seguinte, Tupper finalmente entrou no 1º Ministério Canadense ao se tornar presidente do Conselho Privado em junho de 1870.
O ano seguinte foi dominado por uma disputa com os Estados Unidos sobre o acesso dos EUA às pescarias do Atlântico. Tupper achava que os britânicos deveriam restringir o acesso americano a essas pescarias para que pudessem negociar em uma posição de força. Quando o primeiro-ministro Macdonald viajou para representar os interesses do Canadá nas negociações que levaram ao Tratado de Washington (1871), Tupper serviu como contato de Macdonald com o gabinete federal.
Ministro da Receita Federal, 1872–1873
Em 19 de janeiro de 1872, o serviço de Tupper como presidente do Conselho Privado terminou e ele se tornou Ministro da Receita Federal.
Tupper liderou a campanha da Nova Escócia para o partido Liberal-Conservador durante a eleição federal canadense de 1872. Seus esforços valeram a pena quando a Nova Escócia não devolveu um único membro anticonfederado do Parlamento ao 2º Parlamento canadense, e 20 de Nova Os 21 deputados da Escócia eram liberais-conservadores. (O Partido Liberal-Conservador mudou seu nome para Partido Conservador em 1873.)
Ministro das Alfândegas, 1873–1874
Em fevereiro de 1873, Tupper foi transferido da Receita Federal para se tornar Ministro da Alfândega e, nessa posição, conseguiu que os pesos e medidas britânicos fossem adotados como padrão uniforme para as colônias unidas.
Ele não iria ocupar este cargo por muito tempo, no entanto, como o governo de Macdonald foi abalado pelo escândalo do Pacífico ao longo de 1873. Em novembro de 1873, o 1º Ministério Canadense foi forçado a renunciar e foi substituído pelo 2º Ministério Canadense liderado pelo liberal Alexander Mackenzie.
Anos na oposição, 1874–1878
Tupper não esteve envolvido no escândalo do Pacífico, mas mesmo assim continuou a apoiar Macdonald e seus colegas conservadores antes e depois da eleição de 1874. A eleição de 1874 foi desastrosa para os conservadores e, na Nova Escócia, Tupper foi um dos dois únicos parlamentares conservadores que retornaram ao 3º Parlamento canadense.
Embora Macdonald tenha permanecido como líder conservador, Tupper agora assumiu um papel mais proeminente no Partido Conservador e era amplamente visto como o herdeiro aparente de Macdonald. Ele liderou os ataques conservadores ao governo Mackenzie ao longo do 3º Parlamento. O governo Mackenzie tentou negociar um novo acordo de livre comércio com os Estados Unidos para substituir o Tratado de Reciprocidade Canadense-Americano que os EUA haviam revogado em 1864. Política Nacional que se tornou parte da plataforma conservadora em 1876. A sinceridade da conversão de Tupper à causa protecionista foi posta em dúvida na época: de acordo com uma história apócrifa, quando Tupper compareceu ao debate de 1876 sobre o Ministro das Finanças Richard John Cartwright, ele estava preparado para defender o livre comércio se Cartwright tivesse anunciado que os liberais haviam mudado de posição e agora apoiavam o protecionismo.
Tupper também criticou profundamente a abordagem de Mackenzie às ferrovias, argumentando que a conclusão da Canadian Pacific Railway, que ligaria a Colúmbia Britânica (que entrou na Confederação em 1871) com o resto do Canadá, deveria ser um governo mais forte prioridade do que era para o Mackenzie. Esta posição também se tornou parte integrante da plataforma conservadora.
Como em ocasiões anteriores, quando não estava no gabinete, Tupper foi ativo na prática da medicina durante o período de 1874 a 1878 na Oposição, embora dedicasse cada vez menos tempo à medicina durante esse período.
Tupper foi conselheiro do Oxford Military College em Cowley e Oxford, Oxfordshire, de 1876 a 1896.
Ministro das Obras Públicas, 1878–1879
Durante a eleição de 1878, Tupper novamente liderou a campanha conservadora na Nova Escócia. Os conservadores sob Macdonald conquistaram uma maioria retumbante na eleição, conquistando 16 das 21 cadeiras da Nova Escócia no 4º Parlamento canadense.
Com a formação do 3º Ministério Canadense em 17 de outubro de 1878, Tupper tornou-se Ministro de Obras Públicas. Sua principal prioridade era a conclusão da Canadian Pacific Railway, que ele via como "uma rodovia imperial em todo o continente americano inteiramente em solo britânico". Isso marcou uma mudança na posição de Tupper: embora ele há muito argumentasse que a conclusão da ferrovia deveria ser uma grande prioridade do governo, enquanto Tupper estava na oposição, ele argumentou que a ferrovia deveria ser construída de forma privada; ele agora argumentava que a ferrovia deveria ser concluída como uma obra pública, em parte porque acreditava que o setor privado não poderia concluir a ferrovia devido à recessão que atingiu o país ao longo da década de 1870.
Ministro das Ferrovias e Canais, 1879–1884
Em maio de 1879, Macdonald decidiu que a conclusão da ferrovia era uma prioridade tão grande que criou um novo ministério para se concentrar em ferrovias e canais, e Tupper se tornou o primeiro Ministro de Ferrovias e Canais do Canadá.
O lema de Tupper como Ministro das Ferrovias e Canais era "Desenvolver nossos recursos". Ele afirmou: "Sempre supus que o grande objetivo, em todos os países, e especialmente em um novo país, era atrair o máximo possível de capitalistas".
Tupper viajou para Londres no verão de 1879 para tentar persuadir o governo britânico (então chefiado pelo conde de Beaconsfield em seu segundo mandato como primeiro-ministro) a garantir a venda de títulos a serem usados na construção da ferrovia. Ele não teve sucesso, embora tenha conseguido comprar 50.000 toneladas de trilhos de aço a preço de banana. O velho amigo de Tupper, Sandford Fleming, supervisionou a construção da ferrovia, mas sua incapacidade de manter os custos baixos levou a uma controvérsia política, e Tupper foi forçado a remover Fleming do cargo de engenheiro-chefe em maio de 1880.
1879 também viu Tupper nomeado Cavaleiro Comandante da Ordem de São Miguel e São Jorge e, portanto, autorizado a usar as letras pós-nominais "KCMG".
Em 1880, George Stephen abordou Tupper em nome de um sindicato e pediu permissão para assumir a construção da ferrovia. Convencido de que o sindicato de Stephen estava à altura da tarefa, Tupper convenceu o gabinete a apoiar o plano em uma reunião em junho de 1880 e, junto com Macdonald, negociou um contrato com o sindicato em outubro. O sindicato criou com sucesso a Canadian Pacific Railway em fevereiro de 1881 e assumiu a construção da ferrovia logo depois.
Nos anos seguintes, Tupper foi um defensor vocal do CPR durante sua competição com o Grand Trunk Railway. Em dezembro de 1883, ele elaborou um plano de resgate para o CPR depois que ele enfrentou dificuldades financeiras e persuadiu seu partido e o Parlamento a aceitar o plano.
Além de seu apoio à conclusão do CPR, Tupper também administrou ativamente as ferrovias existentes nas colônias. Pouco depois de se tornar ministro em 1879, ele forçou a Ferrovia Intercolonial a reduzir suas tarifas de frete, o que havia sido uma grande reclamação dos interesses comerciais marítimos. Ele então forçou a Grand Trunk Railway a vender sua linha Rivière-du-Loup para a Intercolonial Railway para completar uma ligação entre Halifax e o St. Ele também se recusou a dar à CPR os direitos de operação da Ferrovia Intercolonial, embora tenha convencido a CPR a construir a Linha Curta de Halifax a Saint John.
Em termos de canais, o tempo de Tupper como Ministro das Ferrovias e Canais é notável por grandes gastos na ampliação do Canal Welland e no aprofundamento do Saint Lawrence Seaway.
Deterioração do relacionamento com Macdonald e nomeação como Alto Comissário
Uma divisão se desenvolveu entre Tupper e Macdonald em 1879 sobre Sandford Fleming, a quem Tupper apoiou, mas que Macdonald queria remover como Engenheiro Chefe do CPR. Essa brecha foi parcialmente curada e Tupper e Macdonald conseguiram trabalhar juntos durante as negociações com o sindicato de George Stephen em 1880, mas os homens não eram mais próximos e Tupper não parecia mais ser o herdeiro aparente de Macdonald. No início de 1881, Tupper havia determinado que deveria deixar o gabinete. Em março de 1881, ele pediu a Macdonald que o nomeasse Alto Comissário do Canadá em Londres. Macdonald inicialmente recusou, e Alexander Tilloch Galt manteve o cargo de Alto Comissário.
Durante a eleição de 1882, Tupper fez campanha apenas na Nova Escócia (ele normalmente fazia campanha em todo o país): ele foi novamente bem-sucedido, com os conservadores conquistando 14 das 21 cadeiras da Nova Escócia no 5º Parlamento canadense. A eleição de 1882 foi pessoalmente significativa para Tupper porque viu seu filho, Charles Hibbert Tupper, eleito deputado por Pictou.
Alto comissário canadense no Reino Unido, 1883–1895
Primeiros anos como Alto Comissário, 1883–1887
Tupper permaneceu empenhado em deixar Ottawa, no entanto, e em maio de 1883, mudou-se para Londres para se tornar alto comissário não remunerado, embora não tenha renunciado à sua posição ministerial na época. No entanto, ele logo enfrentou críticas de que os dois cargos eram incompatíveis e, em maio de 1884, renunciou ao gabinete e à Câmara dos Comuns e tornou-se Alto Comissário pago em tempo integral.
Durante seu tempo como Alto Comissário, Tupper defendeu vigorosamente os direitos do Canadá. Embora não fosse um plenipotenciário pleno, ele representou o Canadá em uma conferência de Paris em 1883, onde discordou abertamente da delegação britânica; e em 1884 ele foi autorizado a conduzir negociações para um tratado comercial canadense com a Espanha.
Tupper preocupou-se em promover a imigração para o Canadá e fez várias viagens por vários países da Europa para incentivar seus cidadãos a se mudarem para o Canadá. Um relatório em 1883 reconhece o trabalho de Charles Tupper:
Como orientação da emigração do Reino Unido e também do Continente, o seu trabalho tem sido muito valioso; e especialmente no que se refere aos acordos feitos por ele no Continente e na Irlanda. O Alto Comissariado para o Canadá, Sir Charles Tupper, foi ajudado durante o último ano pelos mesmos Agentes de Emigração do Departamento no Reino Unido como em 1882, nomeadamente, o Sr. John Dyke, Liverpool; o Sr. Thomas Grahame, Glasgow; Charles Foy, Belfast; o Sr. Thomas Connolly, Dublin e o Sr. J.W. Down, Bristol. No continente europeu, o Dr. Otto Hahn, de Reutlingen, continuou a atuar como Agente na Alemanha.
Em 1883, Tupper convenceu o governo de William Ewart Gladstone a isentar o gado canadense da proibição geral britânica de importar gado americano, demonstrando que o gado canadense estava livre de doenças.
Seus outros deveres como Alto Comissário incluíam: colocar exportadores canadenses em contato com importadores britânicos; negociar empréstimos para o governo canadense e o CPR; ajudando a organizar a Exposição Colonial e Indígena de 1886; conseguir um subsídio para o navio postal de Vancouver, British Columbia para o Oriente; e fazer lobby em nome de um cabo British-Pacific ao longo das linhas do cabo telegráfico transatlântico e para um navio a vapor transatlântico mais rápido.
Tupper esteve presente na reunião de fundação da Liga da Federação Imperial em julho de 1884, onde argumentou contra uma resolução que dizia que as únicas opções abertas ao Império Britânico eram a Federação Imperial ou a desintegração. Tupper acreditava que uma forma de federação limitada era possível e desejável.
Interlúdio como Ministro das Finanças, 1887–1888
1884 viu a eleição do liberal William Stevens Fielding como primeiro-ministro da Nova Escócia, depois que Fielding fez campanha com a plataforma de liderar a saída da Nova Escócia da Confederação. Como tal, ao longo de 1886, Macdonald implorou a Tupper que voltasse ao Canadá para lutar contra os anticonfederados. Em janeiro de 1887, Tupper retornou ao Canadá para se juntar ao 3º Ministério Canadense como Ministro das Finanças do Canadá, mantendo seu cargo de Alto Comissário.
Durante a eleição federal de 1887, Tupper apresentou novamente o argumento pró-Confederação ao povo da Nova Escócia, e novamente os conservadores ganharam 14 das 21 cadeiras da Nova Escócia no 6º Parlamento canadense.
Durante seu ano como ministro das Finanças, Tupper manteve o compromisso do governo com o protecionismo, estendendo-o até mesmo à indústria siderúrgica. A essa altura, Tupper estava convencido de que o Canadá estava pronto para passar para seu segundo estágio de desenvolvimento industrial. Em parte, ele ofereceu a perspectiva do desenvolvimento de uma grande indústria de ferro como um incentivo para impedir a separação da Nova Escócia.
A posição única de Tupper como ministro das Finanças e alto comissário em Londres o serviu bem em uma crise emergente nas relações americano-canadenses: em 1885, os EUA revogaram a cláusula de pesca do Tratado de Washington (1871), e o governo canadense retaliou contra os pescadores americanos com uma leitura restrita do Tratado de 1818. Atuando como Alto Comissário, Tupper pressionou o governo britânico (então liderado por Lord Salisbury) a permanecer firme na defesa dos direitos do Canadá. O resultado foi a nomeação de uma Comissão Conjunta em 1887, com Tupper servindo como um dos três comissários britânicos para negociar com os americanos. Salisbury selecionou Joseph Chamberlain como um dos comissários britânicos. John Thompson atuou como consultor jurídico da delegação britânica. Durante as negociações, o secretário de Estado dos EUA, Thomas F. Bayard, reclamou que "Sr. Chamberlain cedeu o controle das negociações a Charles Tupper, que submete as questões às exigências da política canadense." O resultado das negociações foi um tratado (o Tratado de Washington de 1888) que fez tais concessões ao Canadá que acabou sendo rejeitado pelo Senado americano em fevereiro de 1888. No entanto, embora o tratado tenha sido rejeitado, a Comissão conseguiu resolver temporariamente a disputa.
Após a longa conclusão dessas negociações, Tupper decidiu retornar a Londres para se tornar Alto Comissário em tempo integral. Macdonald tentou persuadir Tupper a ficar em Ottawa: durante a crise política em torno da Rebelião do Noroeste de 1885, Macdonald prometeu nomear Hector-Louis Langevin como seu sucessor; Macdonald agora disse a Tupper que quebraria essa promessa e nomearia Tupper como seu sucessor. Tupper não se convenceu, entretanto, e renunciou ao cargo de Ministro das Finanças em 23 de maio de 1888, voltando para Londres.
Anos posteriores como Alto Comissário, 1888–1895
Para o trabalho de Tupper na Joint Commission, Joseph Chamberlain providenciou para que Tupper se tornasse um baronete do Reino Unido, e o Tupper Baronetcy foi criado em 13 de setembro de 1888.
Em 1889, as tensões eram altas entre os EUA e o Canadá quando os EUA proibiram os canadenses de se envolverem na caça às focas no Mar de Bering como parte da disputa do Mar de Bering entre os EUA e a Grã-Bretanha. Tupper viajou para Washington, DC para representar os interesses canadenses durante as negociações e foi uma espécie de constrangimento para os diplomatas britânicos.
Quando, em 1890, o secretário provincial de Newfoundland, Robert Bond, negociou um tratado de pesca com os EUA que Tupper sentiu não ser do interesse do Canadá, Tupper conseguiu persuadir o governo britânico (então sob Lord Salisbury's;s segundo mandato) para rejeitar o tratado.
Tupper permaneceu um político ativo durante seu tempo como Alto Comissário, o que foi controverso porque tradicionalmente se espera que os diplomatas sejam apartidários. (O sucessor de Tupper como Alto Comissário, Donald Smith conseguiria transformar o escritório do Alto Comissário em um escritório apartidário.) Como tal, Tupper voltou ao Canadá para fazer campanha em nome dos conservadores. Política Nacional durante a eleição de 1891.
Tupper continuou ativo na Liga da Federação Imperial, embora depois de 1887, a Liga tenha se dividido sobre a questão da contribuição colonial regular para a defesa imperial. Como resultado, a Liga foi dissolvida em 1893, pelo que algumas pessoas culparam Tupper.
Com relação ao Império Britânico, Tupper defendia um sistema de comércio preferencial mútuo. Em uma série de artigos no Século XIX em 1891 e 1892, Tupper denunciou a posição de que o Canadá deveria reduzir unilateralmente sua tarifa sobre produtos britânicos. Em vez disso, ele argumentou que qualquer redução tarifária só deveria vir como parte de um acordo comercial mais amplo, no qual as tarifas sobre produtos canadenses também seriam reduzidas ao mesmo tempo.
A morte de John A. Macdonald em 1891 abriu a possibilidade de Tupper substituí-lo como primeiro-ministro do Canadá, mas Tupper aproveitou a vida em Londres e decidiu não retornar ao Canadá. Ele recomendou que seu filho apoiasse a candidatura de John Thompson ao cargo de primeiro-ministro.
Tupper torna-se primeiro-ministro, 1895–1896
John Thompson morreu repentinamente no cargo em dezembro de 1894. Muitos observadores esperavam que o governador geral do Canadá, Lord Aberdeen, convidasse Tupper a retornar ao Canadá para se tornar primeiro-ministro. No entanto, Lord Aberdeen não gostou de Tupper e, em vez disso, convidou Mackenzie Bowell para substituir Thompson como primeiro-ministro.
O maior desafio enfrentado por Bowell como primeiro-ministro foi a Questão das Escolas de Manitoba. O Partido Conservador estava amargamente dividido sobre como lidar com a Questão das Escolas de Manitoba e, como resultado, em 4 de janeiro de 1896, sete ministros renunciaram, exigindo o retorno de Tupper. Como resultado, Bowell e Aberdeen foram forçados a convidar Tupper para ingressar no 6º Ministério Canadense e em 15 de janeiro Tupper tornou-se Secretário de Estado do Canadá, com o entendimento de que se tornaria primeiro-ministro após a dissolução do 7º Parlamento Canadense.
Retornando ao Canadá, Tupper foi eleito para o 7º Parlamento canadense como membro de Cape Breton durante uma eleição suplementar realizada em 4 de fevereiro de 1896. Nesse ponto, Tupper era o primeiro-ministro de fato, embora legalmente Bowell ainda fosse primeiro-ministro.
A posição de Tupper sobre a Lei das Escolas de Manitoba era que os católicos franceses em Manitoba haviam recebido a promessa do direito de separar escolas católicas de língua francesa financiadas pelo estado na Lei de Manitoba de 1870. Assim, embora ele pessoalmente se opusesse ao francês Escolas católicas de idiomas em Manitoba, ele acreditava que o governo deveria cumprir sua promessa e, portanto, se opor à Lei das Escolas de Manitoba de Dalton McCarthy. Ele manteve essa posição mesmo depois que a Lei das Escolas de Manitoba foi confirmada pelo Comitê Judicial do Conselho Privado.
Em 1895, o Comitê Judicial do Conselho Privado decidiu que o governo federal canadense poderia aprovar uma legislação corretiva para anular a Lei das Escolas de Manitoba (consulte Proibição e reserva). Portanto, em fevereiro de 1896, Tupper apresentou esta legislação corretiva na Câmara dos Comuns. O projeto de lei foi obstruído por uma combinação de protestantes extremistas liderados por McCarthy e liberais liderados por Wilfrid Laurier. Essa obstrução resultou no abandono do projeto de lei por Tupper e no pedido de dissolução.
Primeiro Ministro, maio-julho de 1896
O Parlamento foi dissolvido em 24 de abril de 1896, e o 7º Ministério Canadense com Tupper como primeiro-ministro foi empossado em 1º de maio, tornando-o, com John Turner e Kim Campbell, um dos únicos três primeiros-ministros a nunca se sentar no Parlamento enquanto primeiro-ministro. Tupper continua sendo a pessoa mais velha a se tornar primeiro-ministro canadense, aos 74 anos.
Ao longo da campanha eleitoral de 1896, Tupper argumentou que a verdadeira questão da eleição era o futuro da indústria canadense e insistiu que os conservadores precisavam se unir para derrotar os patronos da indústria. No entanto, os conservadores estavam tão divididos sobre a Questão das Escolas de Manitoba que, onde quer que falasse, ele enfrentava uma enxurrada de críticas, principalmente em um discurso de duas horas que fez no Massey Hall em Toronto, que foi constantemente interrompido pela multidão..
Wilfrid Laurier, por outro lado, modificou a postura liberal tradicional sobre o livre comércio e abraçou aspectos da Política Nacional.
No final, os conservadores obtiveram o maior número de votos nas eleições de 1896 (48,2 por cento dos votos, em comparação com 41,4 por cento dos liberais). No entanto, eles conquistaram apenas cerca de metade das cadeiras no Canadá inglês, enquanto os liberais de Laurier obtiveram uma vitória esmagadora em Quebec, onde a reputação de Tupper como um imperialista ardente era uma grande desvantagem. Tupper tentou e falhou em persuadir Joseph-Adolphe Chapleau a retornar à política ativa como seu tenente em Quebec.
Embora Laurier tivesse claramente vencido a eleição em 24 de junho, Tupper inicialmente se recusou a ceder o poder, insistindo que Laurier seria incapaz de formar um governo, apesar de o Partido Liberal ter conquistado 55% das cadeiras na Câmara dos Deputados. Comuns. No entanto, quando Tupper tentou fazer nomeações como primeiro-ministro, Lord Aberdeen recusou-se a seguir o conselho de Tupper. Tupper então renunciou e Aberdeen convidou Laurier para formar um governo. Tupper sustentou que as ações de Lord Aberdeen eram inconstitucionais.
Os 68 dias de Tupper são o prazo mais curto de todos os primeiros-ministros do Canadá. Seu governo nunca enfrentou um Parlamento.
Seu retrato, de Victor Albert Long, está pendurado nos prédios do Parlamento.
Líder da oposição, 1896–1900
Como Líder da Oposição durante o 8º Parlamento Canadense, Tupper tentou reconquistar a lealdade dos conservadores que haviam desertado do partido por causa da Questão das Escolas de Manitoba. Ele jogou a lealdade ao Império Britânico. Tupper apoiou fortemente a participação canadense na Segunda Guerra dos Bôeres, que estourou em 1899, e criticou Laurier por não fazer o suficiente para apoiar a Grã-Bretanha na guerra.
A eleição de 1900 viu os conservadores conquistarem 17 assentos em Ontário no 9º Parlamento canadense. Isso foi um pequeno consolo, porém, os liberais de Laurier conquistaram a maioria definitiva e tiveram um mandato claro para um segundo mandato. Pior para Tupper foi o fato de ele não ter conquistado sua própria cadeira, perdendo a cadeira de Cape Breton para o liberal Alexander Johnston. Em novembro de 1900, duas semanas após a eleição, Tupper deixou o cargo de líder do Partido Conservador do Canadá e líder da oposição - o caucus escolheu como seu sucessor o colega nova-escocês Robert Laird Borden.
Anos posteriores, 1901–1915
Após sua derrota nas eleições de 1900, Tupper e sua esposa se estabeleceram com sua filha Emma em Bexleyheath, no noroeste de Kent. Ele continuou a fazer viagens frequentes ao Canadá para visitar seus filhos Charles Hibbert Tupper e William Johnston Tupper, ambos políticos canadenses.
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Em 9 de novembro de 1907, Tupper tornou-se membro do Conselho Privado Britânico. Ele também foi promovido ao posto de Cavaleiro da Grande Cruz da Ordem de São Miguel e São Jorge, o que lhe deu o direito de usar as letras pós-nominais "GCMG".
Tupper continuou interessado na política imperial e, particularmente, em promover o lugar do Canadá no Império Britânico. Ele se sentou no comitê executivo da British Empire League e defendeu laços econômicos mais estreitos entre o Canadá e a Grã-Bretanha, enquanto continuava a se opor à Federação Imperial e aos pedidos para que o Canadá fizesse uma contribuição direta para os custos da defesa imperial (embora apoiasse a decisão de Borden). para fazer voluntariamente uma contribuição de emergência de dreadnoughts para a Marinha Real em 1912).
Em sua aposentadoria, Tupper escreveu suas memórias, intituladas Recollections of Sixty Years in Canada, que foram publicadas em 1914. Ele também deu uma série de entrevistas ao jornalista W. A. Harkin que formaram a base de uma segundo livro publicado em 1914, intitulado Political Reminiscences of the Right Honorable Sir Charles Tupper.
A esposa de Tupper, Lady Tupper, morreu em maio de 1912. Seu filho mais velho, Orin, morreu em abril de 1915. Em 30 de outubro de 1915, em Bexleyheath, Tupper morreu. Ele foi o último dos Padres da Confederação originais a morrer e viveu a vida mais longa de qualquer primeiro-ministro canadense, aos 94 anos e quatro meses. Seu corpo foi devolvido ao Canadá no HMS Blenheim (a mesma embarcação que carregou o corpo do colega de Tupper, John Thompson para Halifax quando Thompson morreu na Inglaterra em 1894) e foi enterrado no cemitério de St. em Halifax após um funeral de estado com uma procissão de uma milha.
Legado e reconhecimento
Tupper será mais lembrado como um pai da Confederação e sua longa carreira como ministro do gabinete federal, em vez de seu breve período como primeiro-ministro. Como primeiro-ministro da Nova Escócia de 1864 a 1867, ele liderou a Nova Escócia na Confederação e persuadiu Joseph Howe a se juntar ao novo governo federal, pondo fim ao movimento anti-Confederação na Nova Escócia.
Em seu estudo de 1999 sobre os primeiros-ministros canadenses por meio de Jean Chrétien, J.L. Granatstein e Norman Hillmer incluíram os resultados de uma pesquisa com historiadores canadenses classificando os primeiros-ministros. Tupper classificou-se em 16º lugar entre os 20 até então, devido ao seu mandato extremamente curto, no qual não conseguiu realizar nada de significativo. Os historiadores observaram que, apesar da idade avançada de Tupper, ele mostrou determinação e espírito durante seu breve período como primeiro-ministro que quase derrotou Laurier nas eleições de 1896.
O Monte Tupper nas Montanhas Rochosas Canadenses e o Edifício Sir Charles Tupper em Ottawa são nomeados em sua homenagem. O Sir Charles Tupper Medical Building é o edifício central da Dalhousie Medical School em Halifax, Nova Escócia.
Nomenclatura de instalações
- Escola Secundária Sir Charles Tupper em Vancouver, Colúmbia Britânica
- Escola Sir Charles Tupper em Halifax
- Sir Charles Tupper Medical Building na Faculdade de Medicina, Universidade Dalhousie
- Edifício Sir Charles Tupper em Ottawa
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