Agente laranja
Agente Laranja é um herbicida químico e desfolhante, um dos produtos de "uso tático" Herbicidas arco-íris. Foi usado pelos militares dos EUA como parte de seu programa de guerra herbicida, Operação Ranch Hand, durante a Guerra do Vietnã de 1961 a 1971. É uma mistura de partes iguais de dois herbicidas, 2,4,5-T e 2,4 -D. Além de seus efeitos prejudiciais ao meio ambiente, vestígios de dioxina (principalmente TCDD, o mais tóxico de seu tipo) encontrados na mistura causaram sérios problemas de saúde para muitos indivíduos expostos e seus descendentes.
O agente laranja foi produzido nos Estados Unidos no final da década de 1940 e foi usado na agricultura industrial e também foi pulverizado ao longo de ferrovias e linhas de energia para controlar a vegetação rasteira nas florestas. Durante a Guerra do Vietnã, os militares dos EUA adquiriram mais de 20 milhões de galões consistindo de uma mistura de cinquenta por cento de 2,4-D e 2,4,5-T contaminado com dioxina. Nove empresas químicas o produziram: Dow Chemical Company, Monsanto Company, Diamond Shamrock Corporation, Hercules Inc., Thompson Hayward Chemical Co., United States Rubber Company (Uniroyal), Thompson Chemical Co., Hoffman-Taff Chemicals, Inc. e Agriselect.
O governo do Vietnã diz que até quatro milhões de pessoas no Vietnã foram expostas ao desfolhante e até três milhões de pessoas sofreram doenças por causa do agente laranja, enquanto a Cruz Vermelha vietnamita estima que até um milhão de pessoas foram deficientes ou com problemas de saúde resultantes da exposição ao Agente Laranja. O governo dos Estados Unidos descreveu esses números como não confiáveis, enquanto documentava casos de leucemia, linfoma de Hodgkin e vários tipos de câncer em veteranos militares americanos expostos. Um estudo epidemiológico feito pelos Centros de Controle e Prevenção de Doenças mostrou que houve um aumento na taxa de defeitos congênitos dos filhos de militares como resultado do Agente Laranja. O Agente Laranja também causou enormes danos ambientais no Vietnã. Mais de 3.100.000 hectares (31.000 km2 ou 11.969 mi2) de floresta foram desfolhados. Os desfolhantes erodiram a cobertura de árvores e o estoque de mudas florestais, dificultando o reflorestamento em várias áreas. A diversidade de espécies animais é nitidamente reduzida em contraste com as áreas não pulverizadas.
O uso do Agente Laranja no Vietnã resultou em inúmeras ações legais. As Nações Unidas ratificaram a Resolução 31/72 da Assembleia Geral das Nações Unidas e a Convenção de Modificação Ambiental. Ações judiciais movidas em nome de veteranos americanos e vietnamitas buscavam compensação por danos.
O Agente Laranja foi usado pela primeira vez pelas Forças Armadas Britânicas na Malásia durante a Emergência Malaia. Também foi usado pelos militares dos EUA no Laos e no Camboja durante a Guerra do Vietnã porque as florestas próximas à fronteira com o Vietnã eram usadas pelos vietcongues.
Composição química
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O ingrediente ativo do Agente Laranja era uma mistura igual de dois herbicidas fenoxi – ácido 2,4-diclorofenoxiacético (2,4-D) e ácido 2,4,5-triclorofenoxiacético (2,4,5-T) – na forma de iso-octil éster, que continha vestígios da dioxina 2,3,7,8-tetraclorodibenzo-p-dioxina (TCDD). TCDD era um traço (normalmente 2-3 ppm, variando de 50 ppb a 50 ppm) - mas significativo - contaminante do Agente Laranja.
Toxicologia
TCDD é a mais tóxica das dioxinas e é classificada como cancerígena humana pela Agência de Proteção Ambiental dos EUA (EPA). A natureza solúvel em gordura do TCDD faz com que ele entre facilmente no corpo por meio de contato físico ou ingestão. As dioxinas acumulam-se facilmente na cadeia alimentar. A dioxina entra no corpo ligando-se a uma proteína chamada receptor de hidrocarboneto aril (AhR), um fator de transcrição. Quando o TCDD se liga ao AhR, a proteína se move para o núcleo, onde influencia a expressão gênica.
De acordo com relatórios do governo dos EUA, se não estiver ligado quimicamente a uma superfície biológica, como solo, folhas ou grama, o Agente Laranja seca rapidamente após a pulverização e se decompõe em horas ou dias quando exposto à luz solar e não é mais prejudicial.
Desenvolvimento
Vários herbicidas foram desenvolvidos como parte dos esforços dos Estados Unidos e do Reino Unido para criar armas herbicidas para uso durante a Segunda Guerra Mundial. Estes incluíram 2,4-D, 2,4,5-T, MCPA (ácido 2-metil-4-clorofenoxiacético, 1414B e 1414A, recodificado LN-8 e LN-32) e isopropil fenilcarbamato (1313, recodificado LN- 33).
Em 1943, o Departamento do Exército dos Estados Unidos contratou o botânico (e mais tarde bioeticista) Arthur Galston, que descobriu os desfolhantes mais tarde usados no Agente Laranja, e seu empregador, a Universidade de Illinois Urbana-Champaign, para estudar os efeitos do 2,4 -D e 2,4,5-T em grãos de cereais (incluindo arroz) e laticínios. Enquanto estudante de graduação e pós-graduação na Universidade de Illinois, a pesquisa e a dissertação de Galston se concentraram em encontrar um meio químico para fazer a soja florescer e frutificar mais cedo. Ele descobriu que o ácido 2,3,5-triiodobenzóico (TIBA) aceleraria o florescimento da soja e que, em concentrações mais altas, desfolharia a soja. A partir desses estudos surgiu o conceito de usar aplicações aéreas de herbicidas para destruir culturas inimigas para interromper seu suprimento de alimentos. No início de 1945, o Exército dos EUA realizou testes de várias misturas de 2,4-D e 2,4,5-T no Aeródromo do Exército de Bushnell, na Flórida. Como resultado, os EUA iniciaram uma produção em grande escala de 2,4-D e 2,4,5-T e os teriam usado contra o Japão em 1946 durante a Operação Downfall se a guerra tivesse continuado.
Nos anos após a guerra, os EUA testaram 1.100 compostos, e os testes de campo dos mais promissores foram feitos em estações britânicas na Índia e na Austrália, a fim de estabelecer seus efeitos em condições tropicais, bem como nos EUA. campo de testes na Flórida. Entre 1950 e 1952, foram realizados ensaios em Tanganica, em Kikore e Stunyansa, para testar arboricidas e desfolhantes em condições tropicais. Os produtos químicos envolvidos foram 2,4-D, 2,4,5-T e endothall (ácido 3,6-endoxohexahidroftálico). Durante 1952–53, a unidade supervisionou a pulverização aérea de 2,4,5-T no Quênia para avaliar o valor dos desfolhantes na erradicação da mosca tsé-tsé.
Uso antecipado
Na Malásia, a unidade local da Imperial Chemical Industries pesquisou desfolhantes como herbicidas para plantações de borracha. Emboscadas na estrada pelo Exército de Libertação Nacional da Malásia eram um perigo para os militares britânicos durante a Emergência da Malásia (1948–1960), então foram feitos testes para desfolhar a vegetação que poderia esconder os locais de emboscada, mas a remoção manual foi considerada mais barata. Um relato detalhado de como os britânicos experimentaram a pulverização de herbicidas foi escrito por dois cientistas, E.K. Woodford da Unidade de Agronomia Experimental do Conselho de Pesquisa Agrícola e H.G.H. Kearns da Universidade de Bristol.
Depois que a Emergência Malaia terminou em 1960, os EUA consideraram o precedente britânico ao decidir que o uso de desfolhantes era uma tática legal de guerra. O secretário de Estado Dean Rusk informou ao presidente John F. Kennedy que os britânicos haviam estabelecido um precedente para a guerra com herbicidas na Malásia.
Uso na Guerra do Vietnã
Em meados de 1961, o presidente Ngo Dinh Diem, do Vietnã do Sul, pediu aos Estados Unidos para ajudar a desfolhar a exuberante selva que fornecia cobertura para seus inimigos comunistas. Em agosto daquele ano, a Força Aérea da República do Vietnã conduziu operações com herbicidas com ajuda americana. O pedido de Diem lançou um debate político na Casa Branca e nos Departamentos de Estado e de Defesa. Muitas autoridades americanas apoiaram as operações com herbicidas, apontando que os britânicos já haviam usado herbicidas e desfolhantes na Malásia durante a década de 1950. Em novembro de 1961, Kennedy autorizou o início da Operação Ranch Hand, o codinome do programa de herbicidas da Força Aérea dos Estados Unidos no Vietnã. As operações com herbicidas foram formalmente dirigidas pelo governo do Vietnã do Sul.
Durante a Guerra do Vietnã, entre 1962 e 1971, os militares dos Estados Unidos pulverizaram cerca de 20.000.000 galões americanos (76.000 m3) de vários produtos químicos – os "herbicidas arco-íris" e desfolhantes - no Vietnã, leste do Laos e partes do Camboja como parte da Operação Ranch Hand, atingindo seu pico de 1967 a 1969. Para fins de comparação, uma piscina de tamanho olímpico contém aproximadamente 660.000 galões americanos (2.500 m3). Como os britânicos fizeram na Malásia, o objetivo dos EUA era desfolhar as terras rurais/florestais, privando os guerrilheiros de comida e ocultação e limpando áreas sensíveis, como em torno de perímetros de base e possíveis locais de emboscada ao longo de estradas e canais. Samuel P. Huntington argumentou que o programa também fazia parte de uma política de urbanização forçada, que visava destruir a capacidade dos camponeses de se sustentarem no campo, forçando-os a fugir para as cidades dominadas pelos Estados Unidos, privando os guerrilheiros de sua base de apoio rural.
O Agente Laranja era geralmente pulverizado de helicópteros ou de aeronaves C-123 Provider voando baixo, equipadas com pulverizadores e "MC-1 Hourglass" sistemas de bombas e tanques químicos de 1.000 galões americanos (3.800 L). As pulverizações também foram realizadas a partir de caminhões, barcos e pulverizadores costais. Ao todo, foram aplicados mais de 80 milhões de litros de Agente Laranja.
O primeiro lote de herbicidas foi descarregado na Base Aérea de Tan Son Nhut, no Vietnã do Sul, em 9 de janeiro de 1962. Os registros da Força Aérea dos EUA mostram que pelo menos 6.542 missões de pulverização ocorreram durante a Operação Ranch Hand. Em 1971, 12% da área total do Vietnã do Sul havia sido pulverizada com produtos químicos desfolhantes, em uma concentração média de 13 vezes a taxa de aplicação recomendada pelo Departamento de Agricultura dos Estados Unidos para uso doméstico. Somente no Vietnã do Sul, cerca de 39.000 milhas quadradas (10.000.000 ha) de terras agrícolas foram destruídas. Em algumas áreas, as concentrações de TCDD no solo e na água foram centenas de vezes maiores do que os níveis considerados seguros pela EPA.
A campanha destruiu 20.000 quilômetros quadrados (estilo 5×10^6 acres) de terras altas e florestas de mangue e milhares de quilômetros quadrados de plantações. No geral, mais de 20% das florestas do Vietnã do Sul foram pulverizadas pelo menos uma vez durante o período de nove anos. 3,2% das terras cultivadas do Vietnã do Sul foram pulverizadas pelo menos uma vez entre 1965 e 1971. 90% do uso de herbicidas foi direcionado à desfolha.
Os militares dos Estados Unidos começaram a atacar as plantações de alimentos em outubro de 1962, usando principalmente o Agente Azul; o público americano não foi informado dos programas de destruição de colheitas até 1965 (e então acreditava-se que a pulverização de colheitas havia começado naquela primavera). Em 1965, 42% de toda a pulverização de herbicida foi dedicada a culturas alimentares. Em 1965, foi dito aos membros do Congresso dos Estados Unidos, "a destruição de colheitas é entendida como o propósito mais importante... mas a ênfase geralmente é dada ao desfolhamento da selva na menção pública do programa. O primeiro reconhecimento oficial dos programas veio do Departamento de Estado em março de 1966.
Quando as plantações eram destruídas, os vietcongues compensavam a perda de alimentos confiscando mais alimentos das aldeias locais. Alguns militares relataram ter sido informados de que estavam destruindo plantações usadas para alimentar guerrilheiros, apenas para descobrir mais tarde que a maior parte da comida destruída era na verdade produzida para sustentar a população civil local. Por exemplo, de acordo com Wil Verwey, 85% das terras cultivadas na província de Quang Ngai foram programadas para serem destruídas apenas em 1970. Ele estimou que isso teria causado fome e deixado centenas de milhares de pessoas sem comida ou desnutridas na província. De acordo com um relatório da Associação Americana para o Avanço da Ciência, a campanha de herbicida interrompeu o abastecimento de alimentos de mais de 600.000 pessoas em 1970.
Muitos especialistas da época, incluindo Arthur Galston, se opunham à guerra herbicida por causa de preocupações sobre os efeitos colaterais para os seres humanos e o meio ambiente ao pulverizar indiscriminadamente o produto químico em uma ampla área. Já em 1966, resoluções foram apresentadas às Nações Unidas acusando os EUA de estarem violando o Protocolo de Genebra de 1925, que regulava o uso de armas químicas e biológicas. Os EUA derrotaram a maioria das resoluções, argumentando que o Agente Laranja não era uma arma química ou biológica, pois era considerado um herbicida e um desfolhante e foi usado no esforço de destruir plantações e privar o inimigo de ocultação e não com o objetivo de atingir os seres humanos. A delegação dos EUA argumentou que uma arma, por definição, é qualquer dispositivo usado para ferir, derrotar ou destruir seres vivos, estruturas ou sistemas, e o Agente Laranja não se enquadra nessa definição. Também argumentou que, se os EUA fossem cobrados pelo uso do Agente Laranja, o Reino Unido e suas nações da Commonwealth deveriam ser cobrados, uma vez que também o usaram amplamente durante a Emergência Malaia na década de 1950. Em 1969, o Reino Unido comentou sobre o projeto de Resolução 2603 (XXIV): "As evidências nos parecem notavelmente inadequadas para a afirmação de que o uso na guerra de substâncias químicas especificamente tóxicas para as plantas é proibido pelo direito internacional. "
Um estudo realizado pelos Laboratórios de Pesquisa Bionetic entre 1965 e 1968 encontrou malformações em animais de teste causadas por 2,4,5-T, um componente do Agente Laranja. O estudo foi posteriormente levado ao conhecimento da Casa Branca em outubro de 1969. Outros estudos relataram resultados semelhantes e o Departamento de Defesa começou a reduzir a operação de herbicida. Em 15 de abril de 1970, foi anunciado que o uso do Agente Laranja estava suspenso. Duas brigadas da Divisão Americana no verão de 1970 continuaram a usar o Agente Laranja para destruição de plantações, violando a suspensão. Uma investigação levou a uma ação disciplinar contra os comandantes de brigada e divisão porque eles falsificaram relatórios para ocultar seu uso. A desfolha e a destruição das colheitas foram completamente interrompidas em 30 de junho de 1971.
- Galeria
Pilhas de 200 L (55 galões) tambores contendo Agente Orange.
Corrida de spray desfoliante, parte da Operação Ranch Hand, durante a Guerra do Vietnã por UC-123B aeronaves Provider.
U.S. Exército blindado pessoal transportadora (APC) pulverizando Agente Orange sobre campos de arroz vietnamita durante a Guerra do Vietnã.
Um helicóptero UH-1D da 336a Companhia de Aviação pulveriza um agente de desfoliação sobre terras agrícolas no Delta Mekong.
Operações do Exército dos EUA No Vietnã: Desfoliação do banco do rio
Uma aeronave da Força Aérea dos Estados Unidos Fairchild C-123 que produz colheitas no Vietnã durante a Operação Ranch Hand.
Uma aeronave Fairchild C-123 Provider pulverizando desfoliante no Vietnã do Sul em 1962.
Ranch Hand UC-123 limpando uma estrada no centro do Vietnã do Sul em 1966.
Aviões da Força Aérea dos EUA pulverizando desfoliante
Spraying Agent Orange em Mekong Delta perto de Can Tho, 1969
Efeitos na saúde
Existem vários tipos de câncer associados ao Agente Laranja, incluindo leucemia crônica de células B, linfoma de Hodgkin, mieloma múltiplo, linfoma não-Hodgkin, câncer de próstata, câncer respiratório, câncer de pulmão e sarcomas de partes moles.
Vietnamitas
O governo do Vietnã afirma que 4 milhões de seus cidadãos foram expostos ao Agente Laranja, e até 3 milhões sofreram doenças por causa dele; esses números incluem seus filhos que foram expostos. A Cruz Vermelha do Vietnã estima que até 1 milhão de pessoas são deficientes ou têm problemas de saúde devido ao agente laranja contaminado. O governo dos Estados Unidos contestou esses números como não confiáveis.
De acordo com um estudo do Dr. Nguyen Viet Nhan, as crianças nas áreas onde o Agente Laranja foi usado foram afetadas e têm vários problemas de saúde, incluindo fenda palatina, deficiências mentais, hérnias e dedos das mãos e pés extras. Na década de 1970, altos níveis de dioxina foram encontrados no leite materno de mulheres sul-vietnamitas e no sangue de militares americanos que serviram no Vietnã. As zonas mais afetadas são a área montanhosa ao longo de Truong Son (Long Mountains) e a fronteira entre o Vietnã e o Camboja. Os moradores afetados estão vivendo em condições precárias com muitas doenças genéticas.
Em 2006, Anh Duc Ngo e colegas do Centro de Ciências da Saúde da Universidade do Texas publicaram uma meta-análise que expôs uma grande quantidade de heterogeneidade (descobertas diferentes) entre os estudos, uma descoberta consistente com a falta de consenso sobre o assunto. Apesar disso, a análise estatística dos estudos examinados resultou em dados de que o aumento de defeitos congênitos/risco relativo (RR) da exposição ao agente laranja/dioxina "parece" estar na ordem de 3 em estudos financiados pelo vietnamita, mas 1,29 no resto do mundo. Há dados perto do limiar de significância estatística sugerindo que o Agente Laranja contribui para natimortos, fenda palatina e defeitos do tubo neural, sendo a espinha bífida o defeito estatisticamente mais significativo. A grande discrepância em RR entre os estudos vietnamitas e os do resto do mundo foi atribuída ao viés nos estudos vietnamitas.
Vinte e oito das antigas bases militares dos EUA no Vietnã, onde os herbicidas foram armazenados e carregados em aviões, ainda podem ter altos níveis de dioxinas no solo, representando uma ameaça à saúde das comunidades vizinhas. Testes extensivos para contaminação por dioxinas foram realizados nas antigas bases aéreas dos EUA em Da Nang, distrito de Phù Cát e Biên Hòa. Parte do solo e sedimentos nas bases têm níveis extremamente altos de dioxinas que requerem remediação. A Base Aérea de Da Nang tem contaminação de dioxinas até 350 vezes maior do que as recomendações internacionais de ação. O solo e os sedimentos contaminados continuam a afetar os cidadãos do Vietnã, envenenando sua cadeia alimentar e causando doenças, graves doenças de pele e uma variedade de cânceres nos pulmões, laringe e próstata.
Uma pessoa com deformidades de nascimento associadas à exposição pré-natal ao Agente Orange
O Major T pública Đ Đ Đǎc Phang foi exposto ao Agente Orange contaminado por dioxinas.
Um grupo de crianças deficientes em Ho Chi Minh, alguns deles afetados pelo Agente Orange
Kan Lay, 55 anos, e seu filho, Ke Van Bec, 14 anos, A Luoi Valley, Vietname, Dezembro de 2004.
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Veteranos dos EUA
Enquanto estavam no Vietnã, os veteranos foram instruídos a não se preocupar e foram convencidos de que o produto químico era inofensivo. Depois de voltar para casa, os veteranos do Vietnã começaram a suspeitar que seus problemas de saúde ou casos de abortos espontâneos de suas esposas ou filhos nascidos com defeitos congênitos poderiam estar relacionados ao Agente Laranja e a outros herbicidas tóxicos aos quais haviam sido expostos no Vietnã. Os veteranos começaram a registrar reclamações em 1977 no Departamento de Assuntos de Veteranos para pagamentos de invalidez por cuidados de saúde para condições que eles acreditavam estar associadas à exposição ao Agente Laranja, ou mais especificamente, dioxina, mas suas reivindicações foram negadas, a menos que pudessem provar que a condição começou quando estavam no serviço ou até um ano após a alta. Para se qualificar para a compensação, os veteranos devem ter servido perto ou perto dos perímetros de bases militares na Tailândia durante a era do Vietnã, onde os herbicidas foram testados e armazenados fora do Vietnã, veteranos que eram membros da tripulação em aviões C-123 voados após o Vietnã War, ou foram associados a projetos do Departamento de Defesa (DoD) para testar, descartar ou armazenar herbicidas nos EUA.
Até abril de 1993, o Departamento de Assuntos dos Veteranos indenizou apenas 486 vítimas, embora tenha recebido reivindicações de invalidez de 39.419 soldados que foram expostos ao Agente Laranja enquanto serviam no Vietnã.
Em uma pesquisa Zogby International de novembro de 2004 com 987 pessoas, 79% dos entrevistados achavam que as empresas químicas dos EUA que produziam o desfolhante Agente Laranja deveriam compensar os soldados americanos que foram afetados pelo produto químico tóxico usado durante a guerra no Vietnã. Além disso, 51% disseram apoiar a compensação para as vítimas vietnamitas do Agente Laranja.
Academia Nacional de Medicina
A partir do início da década de 1990, o governo federal instruiu o Instituto de Medicina (IOM), agora conhecido como Academia Nacional de Medicina, a emitir relatórios a cada 2 anos sobre os efeitos do Agente Laranja e herbicidas semelhantes na saúde. Publicado pela primeira vez em 1994 e intitulado Veteranos e Agente Laranja, os relatórios do IOM avaliam o risco de efeitos cancerígenos e não cancerígenos na saúde. Cada efeito na saúde é categorizado por evidências de associação com base em dados de pesquisa disponíveis. A última atualização foi publicada em 2016, intitulada "Veterans and Agent Orange: Update 2014"
O relatório mostra evidências suficientes de uma associação com sarcoma de tecidos moles; linfoma não Hodgkin (NHL); doença de Hodgkin; leucemia linfocítica crônica (CLL); incluindo leucemia de células pilosas e outras leucemias crônicas de células B. Evidência limitada ou sugerida de uma associação estava ligada a cânceres respiratórios (pulmão, brônquio, traqueia, laringe); câncer de próstata; mieloma múltiplo; e câncer de bexiga. Numerosos outros tipos de câncer foram determinados como tendo evidências inadequadas ou insuficientes de ligações com o Agente Laranja.
A Academia Nacional de Medicina concluiu repetidamente que qualquer evidência sugestiva de uma associação entre o Agente Laranja e o câncer de próstata é "limitada porque o acaso, o viés e a confusão não podem ser descartados com confiança."
A pedido da Administração de Veteranos, o Instituto de Medicina avaliou se o serviço nessas aeronaves C-123 poderia ter exposto soldados de forma plausível e prejudicado sua saúde. Seu relatório "Exposição à dioxina pós-Vietnã em aeronaves C-123 contaminadas com agente laranja" confirmou.
EUA Serviço de Saúde Pública
Publicações do Serviço de Saúde Pública dos Estados Unidos mostraram que os veteranos do Vietnã, em geral, têm taxas aumentadas de câncer e distúrbios nervosos, digestivos, cutâneos e respiratórios. Os Centros de Controle e Prevenção de Doenças observam que, em particular, há taxas mais altas de leucemia aguda/crônica, linfoma de Hodgkin e linfoma não-Hodgkin, câncer de garganta, câncer de próstata, câncer de pulmão, câncer de cólon, Doença cardíaca isquêmica, sarcoma de tecidos moles e câncer de fígado. Com exceção do câncer de fígado, essas são as mesmas condições que a Administração de Veteranos dos EUA determinou que podem estar associadas à exposição ao Agente Laranja/dioxina e estão na lista de condições elegíveis para compensação e tratamento.
Os militares envolvidos no armazenamento, mistura e transporte (incluindo mecânicos de aeronaves) e no uso real dos produtos químicos provavelmente estavam entre os que receberam as exposições mais pesadas. Militares que serviram em Okinawa também afirmam ter sido expostos ao produto químico, mas não há evidências verificáveis para corroborar essas alegações.
Alguns estudos sugeriram que os veteranos expostos ao Agente Laranja podem ter mais risco de desenvolver câncer de próstata e, potencialmente, duas vezes mais chances de desenvolver cânceres de próstata de alto grau e mais letais. No entanto, uma análise crítica desses estudos e de 35 outros constatou consistentemente que não houve aumento significativo na incidência ou mortalidade por câncer de próstata naqueles expostos ao Agente Laranja ou 2,3,7,8-tetraclorodibenzo-p -dioxina.
EUA Veteranos do Laos e do Camboja
Durante a Guerra do Vietnã, os Estados Unidos lutaram contra os norte-vietnamitas e seus aliados no Laos e no Camboja, incluindo campanhas de bombardeio pesado. Eles também pulverizaram grandes quantidades de Agente Laranja em cada um desses países. De acordo com uma estimativa, os EUA despejaram 475.500 galões de agente laranja no Laos e 40.900 no Camboja. Como o Laos e o Camboja foram oficialmente neutros durante a Guerra do Vietnã, os EUA tentaram manter em segredo suas operações militares nesses países da população americana e evitaram compensar os veteranos americanos e o pessoal da CIA estacionados no Camboja e no Laos que sofreram ferimentos permanentes como resultado da exposição ao Agente Laranja lá.
Uma exceção digna de nota, de acordo com o Departamento do Trabalho dos Estados Unidos, é uma reclamação apresentada à CIA por um funcionário de "um contratado autônomo da CIA que não estava mais no mercado". A CIA informou ao Departamento do Trabalho que "não tinha objeções" ao pagamento do sinistro e o Trabalho aceitou o pedido de pagamento:
Exposição Civil ao Agente Orange no Vietnã: GAO-05-371 abril 2005. Figura 3: Visão geral do processo de compensação dos trabalhadores para os funcionários do contrato: "... Dos 20 pedidos apresentados por funcionários contratados [do governo dos Estados Unidos], 9 foram inicialmente negados pelos seguradores e 1 foi aprovado para pagamento.... A reivindicação que foi aprovada pelo Trabalho para pagamento envolveu um empreiteiro seguro à CIA que não estava mais em negócios. Absente um empregador ou transportador de seguros, a CIA-atuando no papel do empregador e do segurador---declarou que "não tinha objeções" para pagar a reclamação. Trabalho revisou a reivindicação e aceitou-a para pagamento."
Impacto ecológico
Cerca de 17,8%—3.100.000 hectares (31.000 km2; 12.000 sq mi)—da área florestal total do Vietnã foi pulverizada durante a guerra, o que interrompeu o equilíbrio ecológico. A natureza persistente das dioxinas, a erosão causada pela perda da cobertura florestal e a perda do estoque de mudas florestais tornaram o reflorestamento difícil (ou impossível) em muitas áreas. Muitas áreas florestais desfolhadas foram rapidamente invadidas por espécies pioneiras agressivas (como bambu e capim cogon), tornando a regeneração florestal difícil e improvável. A diversidade de espécies animais também foi afetada; em um estudo, um biólogo de Harvard encontrou 24 espécies de pássaros e 5 espécies de mamíferos em uma floresta pulverizada, enquanto em duas seções adjacentes de floresta não pulverizada havia, respectivamente, 145 e 170 espécies de aves e 30 e 55 espécies de mamíferos.
As dioxinas do agente laranja persistem no ambiente vietnamita desde a guerra, fixando-se no solo e sedimentos e entrando na cadeia alimentar através de animais e peixes que se alimentam nas áreas contaminadas. O movimento de dioxinas através da rede alimentar resultou em bioconcentração e biomagnificação. As áreas mais fortemente contaminadas com dioxinas são as antigas bases aéreas dos EUA.
Impacto sociopolítico
A política americana durante a Guerra do Vietnã era destruir as plantações, aceitando o impacto sociopolítico que isso teria. O Memorando 5446-ISA/ARPA da RAND Corporation declara: "o fato de os VC [os vietcongues] obterem a maior parte de sua comida da população rural neutra determina a destruição de civis lavouras... se elas forem prejudicadas pelo programa de destruição de lavouras, será necessário destruir grandes porções da economia rural – provavelmente 50% ou mais". As plantações foram deliberadamente pulverizadas com o Agente Laranja e as áreas foram demolidas para limpar a vegetação, forçando muitos civis rurais a se mudarem para as cidades.
Processos legais e diplomáticos
Internacional
Os extensos danos ambientais resultantes do uso do herbicida levaram as Nações Unidas a aprovar a Resolução 31/72 e a ratificar a Convenção de Modificação Ambiental. Muitos estados não consideram isso uma proibição total do uso de herbicidas e desfolhantes na guerra, mas requer consideração caso a caso. O Artigo 2(4) do Protocolo III da Convenção sobre Certas Armas Convencionais contém a "Exceção da Selva", que proíbe os Estados de atacar florestas ou selvas "exceto se tais elementos naturais forem usados para cobrir, ocultar ou camuflar combatentes ou objetivos militares ou são os próprios objetivos militares". como as táticas dos EUA no Vietnã.
Ação coletiva
Desde pelo menos 1978, vários processos foram movidos contra as empresas produtoras do Agente Laranja, entre elas Dow Chemical, Monsanto e Diamond Shamrock. O advogado Hy Mayerson foi um dos pioneiros no litígio do Agente Laranja, trabalhando com o advogado ambiental Victor Yannacone em 1980 nos primeiros processos de ação coletiva contra os fabricantes do Agente Laranja durante a guerra. Ao conhecer o Dr. Ronald A. Codario, um dos primeiros médicos civis a atender pacientes afetados, Mayerson, tão impressionado com o fato de um médico demonstrar tanto interesse por um veterano do Vietnã, encaminhou mais de mil páginas de informações sobre o Agente Laranja. e os efeitos da dioxina em animais e humanos ao consultório de Codario no dia seguinte ao primeiro contato do médico. Os réus corporativos tentaram escapar da culpa culpando o governo dos EUA por tudo.
Em 1980, Mayerson, com Sgt. Charles E. Hartz como seu principal cliente, entrou com a primeira ação coletiva do Agente Laranja dos EUA na Pensilvânia, pelos ferimentos sofridos por militares no Vietnã devido à exposição a dioxinas tóxicas no desfolhante. O advogado Mayerson co-escreveu o documento que certificou a ação de Responsabilidade do Produto do Agente Laranja como uma ação coletiva, a maior já apresentada até a data de seu arquivamento. O depoimento de Hartz foi um dos primeiros na América, e o primeiro para um julgamento do Agente Laranja, com o propósito de preservar o testemunho no julgamento, pois foi entendido que Hartz não viveria para ver o julgamento por causa de um tumor cerebral que começou a se desenvolver enquanto ele era membro da Tiger Force, forças especiais e LRRPs no Vietnã. A empresa também localizou e forneceu pesquisas críticas para os veteranos. especialista principal, Dr. Codario, incluindo cerca de 100 artigos de revistas toxicológicas que datam de mais de uma década, bem como dados sobre onde os herbicidas foram pulverizados, quais foram os efeitos da dioxina em animais e humanos e todos os acidentes em fábricas onde herbicidas foram produzidos ou a dioxina foi um contaminante de alguma reação química.
As empresas químicas envolvidas negaram que houvesse uma ligação entre o Agente Laranja e a identidade dos veteranos. problemas médicos. No entanto, em 7 de maio de 1984, sete empresas químicas resolveram a ação coletiva fora do tribunal poucas horas antes do início da seleção do júri. As empresas concordaram em pagar US$ 180 milhões como compensação se os veteranos desistissem de todas as reivindicações contra eles. Pouco mais de 45% da soma foi condenada a ser paga apenas pela Monsanto. Muitos veteranos que foram vítimas da exposição ao Agente Laranja ficaram indignados com o fato de o caso ter sido resolvido em vez de ir ao tribunal e sentiram que foram traídos pelos advogados. "Audiências de Justiça" foram realizadas em cinco grandes cidades americanas, onde veteranos e suas famílias discutiram suas reações ao acordo e condenaram as ações dos advogados e tribunais, exigindo que o caso fosse julgado por um júri de seus pares. O juiz federal Jack B. Weinstein recusou os recursos, alegando que o acordo era "justo". Em 1989, os veteranos' os temores se confirmaram quando foi decidido como o dinheiro do acordo seria pago. Um veterano do Vietnã totalmente incapacitado receberia no máximo $ 12.000 distribuídos ao longo de 10 anos. Além disso, ao aceitar os pagamentos do acordo, os veteranos inválidos se tornariam inelegíveis para muitos benefícios do estado que ofereciam muito mais apoio monetário do que o acordo, como vale-refeição, assistência pública e pensões do governo. A viúva de um veterano do Vietnã que morreu de exposição ao Agente Laranja receberia US$ 3.700.
Em 2004, a porta-voz da Monsanto, Jill Montgomery, disse que a Monsanto não deveria ser responsabilizada por lesões ou mortes causadas pelo Agente Laranja, dizendo: "Somos solidários com as pessoas que acreditam ter sido feridas e entendemos sua preocupação em encontrar a causa, mas evidências científicas confiáveis indicam que o Agente Laranja não é a causa de efeitos graves à saúde a longo prazo."
Comissão do Agente Laranja de Nova Jersey
Em 1980, New Jersey criou a New Jersey Agent Orange Commission, a primeira comissão estadual criada para estudar seus efeitos. O projeto de pesquisa da comissão em associação com a Rutgers University foi chamado de "The Pointman Project". Foi dissolvida pela governadora Christine Todd Whitman em 1996. Durante a primeira fase do projeto, os pesquisadores da comissão criaram maneiras de determinar os níveis de traços de dioxina no sangue. Antes disso, tais níveis só podiam ser encontrados no tecido adiposo (gordura). O projeto estudou os níveis de dioxina (TCDD) no sangue e no tecido adiposo em um pequeno grupo de veteranos do Vietnã que foram expostos ao Agente Laranja e os comparou com os de um grupo de controle correspondente; os níveis foram encontrados para ser mais elevados no grupo exposto. A segunda fase do projeto continuou a examinar e comparar os níveis de dioxina em vários grupos de veteranos do Vietnã, incluindo Exército, Fuzileiros Navais e pessoal da Marinha em barcos de água marrom.
EUA Congresso
Em 1991, o Congresso promulgou a Lei do Agente Laranja, dando ao Departamento de Assuntos de Veteranos autoridade para declarar certas condições "presuntivas" à exposição ao Agente Laranja/dioxina, tornando esses veteranos que serviram no Vietnã elegíveis para receber tratamento e compensação por essas condições. A mesma lei exigia que a Academia Nacional de Ciências revisasse periodicamente a ciência sobre dioxinas e herbicidas usados no Vietnã para informar o Secretário de Assuntos de Veteranos sobre a força das evidências científicas que mostram associação entre a exposição ao Agente Laranja/dioxina e certas condições. A autoridade para revisões da Academia Nacional de Ciências e adição de quaisquer novas doenças à lista presuntiva pelo VA expirou em 2015 sob a cláusula de caducidade da Lei do Agente Laranja de 1991. Por meio desse processo, a lista de 'presumíveis&# 39; condições tem crescido desde 1991, e atualmente o Departamento de Assuntos de Veteranos dos EUA listou câncer de próstata, câncer respiratório, mieloma múltiplo, diabetes mellitus tipo II, doença de Hodgkin, linfoma não-Hodgkin, sarcoma de partes moles, cloracne, porfiria cutânea tardia, neuropatia periférica, leucemia linfocítica crônica e espinha bífida em filhos de veteranos expostos ao Agente Laranja como condições associadas à exposição ao herbicida. Esta lista agora inclui leucemias de células B, como leucemia de células pilosas, doença de Parkinson e doença cardíaca isquêmica, estas três últimas tendo sido adicionadas em 31 de agosto de 2010. Vários indivíduos de alto escalão no governo estão expressando preocupações sobre se alguns dos as doenças da lista deveriam, de fato, ter sido incluídas.
Em 2011, uma avaliação do Estudo de Saúde da Força Aérea de 20 anos, iniciado em 1982, indica que os resultados do AFHS, no que se refere ao Agente Laranja, não fornecem evidências de doença em os veteranos da Operação Ranch Hand causados por "seus níveis elevados de exposição ao Agente Laranja".
O VA inicialmente negou as solicitações de veteranos de tripulação C-123 pós-Vietnã porque, como veteranos sem "botas no solo" serviço no Vietnã, eles não foram cobertos pela interpretação do VA de "expostos". Em junho de 2015, o Secretário de Assuntos de Veteranos emitiu uma regra final provisória fornecendo conexão de serviço presumível para tripulações C-123 pós-Vietnã, pessoal de manutenção e equipes de evacuação aeromédica. O VA agora fornece assistência médica e compensação por invalidez para a lista reconhecida de doenças do Agente Laranja.
Negociações do governo EUA-Vietnamita
Em 2002, o Vietnã e os EUA realizaram uma conferência conjunta sobre a saúde humana e os impactos ambientais do agente laranja. Após a conferência, o Instituto Nacional de Ciências da Saúde Ambiental dos EUA (NIEHS) iniciou intercâmbios científicos entre os EUA e o Vietnã e iniciou discussões para um projeto de pesquisa conjunto sobre os impactos do Agente Laranja na saúde humana. Essas negociações foram interrompidas em 2005, quando nenhum dos lados chegou a um acordo sobre o protocolo de pesquisa e o projeto de pesquisa foi cancelado. Mais progressos foram feitos na frente ambiental. Em 2005, foi realizado o primeiro workshop EUA-Vietnã sobre remediação de dioxinas.
A partir de 2005, a EPA começou a trabalhar com o governo vietnamita para medir o nível de dioxina na Base Aérea de Da Nang. Também em 2005, foi estabelecido o Joint Advisory Committee on Agent Orange, composto por representantes de agências governamentais vietnamitas e norte-americanas. O comitê tem se reunido anualmente para explorar áreas de cooperação científica, assistência técnica e remediação ambiental da dioxina.
Um avanço no impasse diplomático sobre esta questão ocorreu como resultado da visita de estado do presidente dos Estados Unidos, George W. Bush, ao Vietnã em novembro de 2006. Na declaração conjunta, o presidente Bush e o presidente Triet concordaram ";esforços conjuntos adicionais para lidar com a contaminação ambiental perto de antigos locais de armazenamento de dioxinas dariam uma contribuição valiosa para o desenvolvimento contínuo de seu relacionamento bilateral." Em 25 de maio de 2007, o presidente Bush assinou o U.S. Troop Readiness, Veterans'; Care, Katrina Recovery e Iraq Accountability Appropriations Act, de 2007, transformada em lei para as guerras no Iraque e no Afeganistão, que incluiu uma reserva de US$ 3 milhões especificamente para o financiamento de programas de remediação de "pontos críticos" de dioxinas. em antigas bases militares dos EUA e para programas de saúde pública para as comunidades vizinhas; alguns autores consideram isso completamente inadequado, apontando que só a Base Aérea de Da Nang custará $ 14 milhões para limpar, e que três outras estimam-se que exigirão $ 60 milhões para limpeza. A dotação foi renovada no ano fiscal de 2009 e novamente no ano fiscal de 2010. Um adicional de $ 12 milhões foi apropriado no ano fiscal de 2010 na Lei de Dotações Suplementares e um total de $ 18,5 milhões apropriado para o ano fiscal de 2011.
A secretária de Estado Hillary Clinton declarou durante uma visita a Hanói em outubro de 2010 que o governo dos EUA começaria a trabalhar na limpeza da contaminação por dioxina na Base Aérea de Da Nang. Em junho de 2011, uma cerimônia foi realizada no aeroporto de Da Nang para marcar o início da descontaminação financiada pelos EUA de pontos críticos de dioxina no Vietnã. Trinta e dois milhões de dólares foram alocados até agora pelo Congresso dos Estados Unidos para financiar o programa. Um projeto de US$ 43 milhões começou no verão de 2012, quando o Vietnã e os EUA estreitaram os laços para impulsionar o comércio e combater a crescente influência da China no disputado Mar da China Meridional.
Ação coletiva de vítimas vietnamitas nos tribunais dos EUA
Em 31 de janeiro de 2004, um grupo de direitos das vítimas, a Associação de Vítimas do Agente Laranja/dioxina do Vietnã (VAVA), entrou com uma ação no Tribunal Distrital dos Estados Unidos para o Distrito Leste de Nova York, no Brooklyn, contra várias empresas dos EUA por responsabilidade por causar danos pessoais, desenvolvendo e produzindo o produto químico, e alegou que o uso do Agente Laranja violou a Convenção de Haia de 1907 sobre Guerra Terrestre, o Protocolo de Genebra de 1925 e as Convenções de Genebra de 1949. Dow Chemical e Monsanto eram os dois maiores produtores de Agente Laranja para os militares dos EUA e foram citados no processo, juntamente com dezenas de outras empresas (Diamond Shamrock, Uniroyal, Thompson Chemicals, Hercules, etc.). Em 10 de março de 2005, o juiz Jack B. Weinstein do Distrito Leste - que presidiu a ação coletiva de veteranos dos EUA em 1984 - indeferiu a ação, determinando que não havia base legal para o pedido dos queixosos. reivindicações. Ele concluiu que o Agente Laranja não era considerado um veneno pela lei internacional na época de seu uso pelos Estados Unidos; os EUA não foram proibidos de usá-lo como herbicida; e as empresas que produziram a substância não eram responsáveis pelo método de seu uso pelo governo. Na declaração de demissão emitida por Weinstein, ele escreveu: "A proibição estendeu-se apenas a gases usados para efeitos asfixiantes ou tóxicos no homem, não a herbicidas projetados para afetar plantas que podem ter efeitos colaterais nocivos não intencionais nas pessoas". 34;
Agência Avançada de Projetos de Pesquisa do Departamento de Defesa (ARPA) O projeto AGILE foi fundamental no desenvolvimento dos herbicidas nos Estados Unidos como arma militar, uma empresa inspirada no uso britânico de 2,4-D e 2,4,5-T para destruir culturas e arbustos cultivados na selva durante a insurgência em Malaia. Os Estados Unidos consideraram o precedente britânico em decidir que o uso de desfoliantes era uma tática legalmente aceita de guerra. Em 24 de novembro de 1961, o secretário de Estado Dean Rusk aconselhou o presidente John F. Kennedy que o uso de herbicida no Vietnã seria legal, dizendo que "[t] ele uso de desfoliante não viola nenhuma regra do direito internacional sobre a conduta da guerra química e é uma tática aceita da guerra. Precedent foi estabelecido pelos britânicos durante a emergência em Malaya em seu uso de helicópteros para destruir culturas por pulverização química."
O autor e ativista George Jackson havia escrito anteriormente que "se os americanos fossem culpados de crimes de guerra por usar o agente laranja no Vietnã, então os britânicos também seriam culpados de crimes de guerra, já que foram a primeira nação a implantou o uso de herbicidas e desfolhantes na guerra e os usou em larga escala durante a Emergência Malaia. Não só não houve protestos de outros estados em resposta ao uso do Reino Unido, mas os EUA viram isso como um precedente para o uso de herbicidas e desfolhantes na guerra na selva”. O governo dos EUA também não fazia parte do processo por causa da imunidade soberana, e o tribunal decidiu que as empresas químicas, como contratadas do governo dos EUA, compartilhavam a mesma imunidade. O caso foi apelado e ouvido pelo Tribunal de Apelações do Segundo Circuito em Manhattan em 18 de junho de 2007. Três juízes do tribunal confirmaram a decisão de Weinstein de arquivar o caso. Eles determinaram que, embora os herbicidas contivessem uma dioxina (um veneno conhecido), eles não deveriam ser usados como veneno em humanos. Portanto, eles não foram considerados uma arma química e, portanto, não uma violação do direito internacional. Uma nova revisão do caso por todo o painel de juízes do Tribunal de Apelações também confirmou esta decisão. Os advogados dos vietnamitas entraram com uma petição na Suprema Corte dos Estados Unidos para ouvir o caso. Em 2 de março de 2009, a Suprema Corte negou certiorari e se recusou a reconsiderar a decisão do Tribunal de Apelações.
Ajuda para os afetados no Vietnã
Para ajudar aqueles que foram afetados pelo agente laranja/dioxina, os vietnamitas estabeleceram "aldeias da paz", cada uma hospedando entre 50 e 100 vítimas, dando-lhes ajuda médica e psicológica. Em 2006, havia 11 dessas aldeias, garantindo assim alguma proteção social a menos de mil vítimas. Os veteranos da guerra do Vietnã nos EUA e indivíduos que estão cientes e simpatizam com os impactos do Agente Laranja têm apoiado esses programas no Vietnã. Um grupo internacional de veteranos dos EUA e seus aliados durante a Guerra do Vietnã trabalhando com seu antigo inimigo - veteranos da Associação de Veteranos do Vietnã - estabeleceu a Vila da Amizade do Vietnã fora de Hanói.
O centro oferece atendimento médico, reabilitação e treinamento vocacional para crianças e veteranos do Vietnã afetados pelo Agente Laranja. Em 1998, a Cruz Vermelha do Vietnã estabeleceu o Fundo para as Vítimas do Agente Laranja do Vietnã para fornecer assistência direta às famílias afetadas em todo o Vietnã. Em 2003, foi formada a Associação de Vítimas do Agente Laranja do Vietnã (VAVA). Além de entrar com o processo contra as empresas químicas, a VAVA oferece assistência médica, serviços de reabilitação e assistência financeira aos feridos pelo Agente Laranja.
O governo vietnamita fornece pequenos estipêndios mensais para mais de 200.000 vietnamitas supostamente afetados pelos herbicidas; isso totalizou $ 40,8 milhões em 2008. A Cruz Vermelha do Vietnã levantou mais de $ 22 milhões para ajudar os doentes ou deficientes, e várias fundações dos EUA, agências das Nações Unidas, governos europeus e organizações não-governamentais doaram um total de cerca de $ 23 milhões para a limpeza do local, reflorestamento, assistência médica e outros serviços aos necessitados.
Vuong Mo, da Vietnam News Agency, descreveu um dos centros:
Maio é 13, mas ela não sabe nada, é incapaz de falar fluentemente, nem andar com facilidade devido a suas pernas de banda. Seu pai está morto e ela tem quatro irmãos mais velhos, todos mentalmente atrasados... Os alunos são todos deficientes, retardados e de diferentes idades. Ensinar-lhes é um trabalho difícil. Eles são do 3o grau, mas muitos deles acham difícil fazer a leitura. Só alguns podem. Sua pronúncia é distorcida devido a seus lábios torcidos e sua memória é bastante curta. Esquecem-se facilmente do que aprenderam... Na aldeia, é bastante difícil dizer as idades exactas das crianças. Alguns em seus vinte anos têm uma estatura física tão pequena quanto a de 7 ou 8 anos. Eles acham difícil alimentar-se, muito menos têm capacidade mental ou capacidade física para o trabalho. Ninguém pode segurar as lágrimas ao ver as cabeças se voltando inconscientemente, os braços bandidos que conseguem empurrar a colher de comida para as bocas com dificuldade terrível... No entanto, eles continuam sorrindo, cantando em sua grande inocência, na presença de alguns visitantes, ansiando por algo bonito.
Em 16 de junho de 2010, membros do Grupo de Diálogo EUA-Vietnã sobre Agente Laranja/Dioxina divulgaram uma Declaração e um Plano de Ação abrangentes de 10 anos para lidar com o legado tóxico do Agente Laranja e outros herbicidas no Vietnã. O Plano de Ação foi lançado como uma publicação do Instituto Aspen e pede aos governos dos EUA e do Vietnã que se unam a outros governos, fundações, empresas e organizações sem fins lucrativos em uma parceria para limpar os "pontos críticos" da dioxina. no Vietnã e para expandir os serviços humanitários para pessoas com deficiência lá. Em 16 de setembro de 2010, o senador Patrick Leahy reconheceu o trabalho do Grupo de Diálogo ao divulgar uma declaração no plenário do Senado dos Estados Unidos. A declaração insta o governo dos EUA a levar em consideração as recomendações do Plano de Ação ao desenvolver um plano plurianual de atividades para lidar com o legado do Agente Laranja/dioxina.
Uso fora do Vietnã
Austrália
Em 2008, o pesquisador australiano Jean Williams afirmou que as taxas de câncer em Innisfail, Queensland, eram 10 vezes maiores do que a média do estado por causa do teste secreto do Agente Laranja pelos cientistas militares australianos durante a Guerra do Vietnã. Williams, que ganhou a medalha da Ordem da Austrália por sua pesquisa sobre os efeitos de produtos químicos em veteranos de guerra dos EUA, baseou suas alegações em relatórios do governo australiano encontrados nos arquivos do Australian War Memorial. Um ex-soldado, Ted Bosworth, apoiou as alegações, dizendo que esteve envolvido no teste secreto. Nem Williams nem Bosworth produziram evidências verificáveis para apoiar suas reivindicações. O departamento de saúde de Queensland determinou que as taxas de câncer em Innisfail não eram maiores do que as de outras partes do estado.
Canadá
Os militares dos EUA, com a permissão do governo canadense, testaram herbicidas, incluindo o Agente Laranja, nas florestas perto da Base das Forças Canadenses Gagetown, em New Brunswick. Em 2007, o governo do Canadá ofereceu um pagamento único ex gratia de $ 20.000 como compensação pela exposição ao Agente Laranja no CFB Gagetown. Em 12 de julho de 2005, o Merchant Law Group, em nome de mais de 1.100 veteranos e civis canadenses que viviam dentro e ao redor do CFB Gagetown, entrou com uma ação judicial para prosseguir com o litígio de ação coletiva relativo ao Agente Laranja e ao Agente Púrpura no Tribunal Federal do Canadá. Em 4 de agosto de 2009, o caso foi rejeitado pelo tribunal, alegando falta de provas. Em 2007, o governo canadense anunciou que um programa de pesquisa e apuração de fatos iniciado em 2005 havia concluído que a base era segura.
Em 17 de fevereiro de 2011, o Toronto Star revelou que o Agente Laranja havia sido contratado para limpar extensos lotes de terras da Coroa no norte de Ontário. O Toronto Star relatou que "registros das décadas de 1950, 1960 e 1970 mostram que trabalhadores florestais, muitas vezes estudantes e guardas-florestais juniores, passaram semanas seguidas como marcadores humanos segurando balões vermelhos cheios de hélio em linhas de pesca enquanto aviões voando baixo pulverizavam herbicidas tóxicos, incluindo uma infame mistura química conhecida como Agente Laranja no mato e nos meninos abaixo." Em resposta ao artigo do Toronto Star, o governo provincial de Ontário lançou uma investigação sobre o uso do Agente Laranja.
Guam
Uma análise de produtos químicos presentes no solo da ilha, juntamente com as resoluções aprovadas pela legislatura de Guam, sugerem que o Agente Laranja estava entre os herbicidas usados rotineiramente na Base Aérea de Andersen e na Estação Aérea Naval. Agana. Apesar das evidências, o Departamento de Defesa continua negando que o Agente Laranja tenha sido armazenado ou usado em Guam. Vários veteranos de Guam coletaram evidências para auxiliar em suas reivindicações de invalidez por exposição direta a herbicidas contendo dioxina, como 2,4,5-T, que são semelhantes às associações de doenças e cobertura de invalidez que se tornou padrão para aqueles que foram prejudicados pelo mesmo contaminante químico do Agente Laranja usado no Vietnã.
Coreia
O agente laranja foi usado na Coréia no final dos anos 1960. Em 1999, cerca de 20.000 sul-coreanos abriram dois processos separados contra empresas americanas, buscando mais de US$ 5 bilhões em danos. Depois de perder uma decisão em 2002, eles entraram com um recurso. Em janeiro de 2006, o Tribunal de Apelações da Coreia do Sul ordenou que a Dow Chemical e a Monsanto pagassem US$ 62 milhões em indenização a cerca de 6.800 pessoas. A decisão reconheceu que "os réus falharam em garantir a segurança, pois os desfolhantes fabricados pelos réus tinham níveis de dioxinas mais altos do que o padrão" e, citando o relatório da Academia Nacional de Ciências dos EUA, declarou que havia um " 34;relação causal" entre o Agente Laranja e uma série de doenças, incluindo vários tipos de câncer. Os juízes falharam em reconhecer "a relação entre a neuropatia química e periférica, a doença mais comum entre as vítimas do Agente Laranja".
Em 2011, a imprensa local dos Estados Unidos KPHO-TV em Phoenix, Arizona, alegou que em 1978 o Exército dos Estados Unidos havia enterrado 250 tambores de Agente Laranja em Camp Carroll, a base do Exército dos EUA em Gyeongsangbuk-do, Coréia.
Atualmente, os veteranos que fornecem evidências que atendem aos requisitos do VA para o serviço no Vietnã e que podem estabelecer clinicamente que a qualquer momento após essa 'exposição presumida' eles desenvolveram quaisquer problemas médicos na lista de doenças presumidas, podem receber uma compensação do VA. Certos veteranos que serviram na Coréia e são capazes de provar que foram designados para certos especificados na DMZ durante um período de tempo específico recebem presunção semelhante.
Nova Zelândia
O uso do Agente Laranja tem sido controverso na Nova Zelândia, por causa da exposição das tropas neozelandesas no Vietnã e por causa da produção do herbicida usado no Agente Laranja, que foi alegadamente exportado para uso em a Guerra do Vietnã e a outros usuários pela fábrica de produtos químicos Ivon Watkins-Dow em Paritutu, New Plymouth. Houve alegações contínuas, ainda não comprovadas, de que o subúrbio de Paritutu também foi poluído. No entanto, a empresa de agrociência Corteva (que se separou da DowDupont em 2019) concordou em limpar o local de Paritutu em setembro de 2022. Há casos de soldados neozelandeses que desenvolveram câncer, como câncer ósseo, mas nenhum foi cientificamente relacionado à exposição a herbicidas.
Filipinas
Estudos de persistência de herbicidas dos Agentes Laranja e Branco foram conduzidos nas Filipinas.
Atol Johnston
A operação da Força Aérea dos EUA para remover o Herbicide Orange do Vietnã em 1972 foi nomeada Operação Pacer IVY, enquanto a operação para destruir o Agente Orange armazenado em Johnston Atoll em 1977 foi nomeada Operação Pacer HO. A Operação Pacer IVY reuniu o Agente Orange no Vietnã do Sul e o removeu em 1972 a bordo do navio MV Transpacific para armazenamento em Johnston Atoll. A EPA relata que 6,800,000 L (1,800,000 U.S. gal) de Herbicide Orange foi armazenado em Johnston Island no Pacífico e 1,800,000 L (480,000 U.S. gal) no Gulfport, Mississippi.
Pesquisas e estudos foram iniciados para encontrar um método seguro para destruir os materiais, e descobriu-se que eles poderiam ser incinerados com segurança sob condições especiais de temperatura e tempo de permanência. No entanto, esses herbicidas eram caros e a Força Aérea queria revender seu excedente em vez de despejá-lo no mar. Entre muitos métodos testados, a possibilidade de salvar os herbicidas reprocessando e filtrando o contaminante TCDD com fibras de coco carbonizadas (carvão). Este conceito foi então testado em 1976 e uma planta piloto construída em Gulfport.
De julho a setembro de 1977, durante a Operação Pacer HO, todo o estoque de Agente Laranja de ambos os locais de armazenamento do Herbicida Laranja em Gulfport e Johnston Atoll foi subsequentemente incinerado em quatro queimas separadas nas proximidades da Ilha Johnston a bordo da incineração de resíduos de propriedade holandesa navio MT Vulcanus. A partir de 2004, alguns registros do armazenamento e disposição do Agente Laranja no Atol Johnston foram associados aos registros históricos da Operação Red Hat.
Okinawa, Japão
Houve dezenas de relatos na imprensa sobre o uso e/ou armazenamento de herbicidas formulados por militares em Okinawa, baseados em declarações de ex-militares dos EUA que estiveram estacionados na ilha, fotografias, registros do governo e armazenamento descoberto barris. O Departamento de Defesa dos EUA negou essas alegações com declarações de oficiais e porta-vozes militares, bem como um relatório de janeiro de 2013 de autoria do Dr. Alvin Young, divulgado em abril de 2013.
Em particular, o relatório de 2013 refuta artigos escritos pelo jornalista Jon Mitchell, bem como uma declaração de "An Ecological Assessment of Johnston Atoll" uma publicação de 2003 produzida pela Agência de Materiais Químicos do Exército dos Estados Unidos que afirma, "em 1972, a Força Aérea dos EUA também trouxe cerca de 25.000 tambores de 200L do produto químico, Herbicida Laranja (HO) para a Ilha Johnston que se originou do Vietnã e foi armazenados em Okinawa." O relatório de 2013 afirma: "Os autores do relatório [de 2003] não eram funcionários do DoD, nem provavelmente estavam familiarizados com as questões relacionadas ao Herbicida Laranja ou sua história real de transporte para a Ilha." e detalhou as fases de transporte e rotas do Agente Laranja do Vietnã para o Atol Johnston, nenhuma das quais incluía Okinawa.
Confirmação oficial adicional de armazenamento restrito de herbicida (contendo dioxina) em Okinawa apareceu em um relatório de Fort Detrick de 1971 intitulado "Aspectos históricos, logísticos, políticos e técnicos do programa de herbicidas/desfolhantes", que menciona que o declaração ambiental deve considerar "Estoques de herbicida em outro lugar no PACOM (Comando do Pacífico) Materiais restritos do governo dos EUA Tailândia e Okinawa (Kadena AFB)." O relatório do DoD de 2013 diz que a declaração ambiental solicitada pelo relatório de 1971 foi publicada em 1974 como "A Declaração Ambiental Final do Departamento da Força Aérea", e que este último não descobriu que o Agente Laranja foi mantido na Tailândia ou Okinawa.
Tailândia
O Agente Laranja foi testado pelos Estados Unidos na Tailândia durante a Guerra do Vietnã. Em 1999, tambores enterrados foram descobertos e confirmados como sendo o Agente Laranja. Os trabalhadores que descobriram os tambores adoeceram durante a reforma do aeroporto perto do distrito de Hua Hin, 100 km ao sul de Bangkok. Veteranos da era do Vietnã cujo serviço envolveu serviço em ou próximo aos perímetros de bases militares na Tailândia a qualquer momento entre 28 de fevereiro de 1961 e 7 de maio de 1975, podem ter sido expostos a herbicidas e podem se qualificar para benefícios VA. Um relatório desclassificado do Departamento de Defesa, escrito em 1973, sugere que houve um uso significativo de herbicidas nos perímetros cercados de bases militares na Tailândia para remover a folhagem que fornecia cobertura para as forças inimigas. Em 2013, o VA determinou que os herbicidas usados nos perímetros da base da Tailândia podem ter sido táticos e adquiridos no Vietnã, ou um tipo comercial forte semelhante a herbicidas táticos.
Estados Unidos
A Universidade do Havaí reconheceu testes extensivos de Agente Laranja em nome do Departamento de Defesa dos Estados Unidos no Havaí junto com misturas de Agente Laranja na Ilha Kauaí em 1967–68 e na Ilha Havaí em 1966; testes e armazenamento em outros locais dos EUA foram documentados pelo Departamento de Assuntos de Veteranos dos Estados Unidos.
Em 1971, as aeronaves C-123 usadas para pulverizar o Agente Laranja foram devolvidas aos Estados Unidos e designadas a vários esquadrões da Reserva da USAF da Costa Leste, e então empregadas em missões tradicionais de transporte aéreo entre 1972 e 1982. Em 1994, testes pela Aeronáutica A Força identificou algumas antigas aeronaves de pulverização como "fortemente contaminadas" com resíduo de dioxina. Inquéritos de veteranos da tripulação aérea em 2011 trouxeram uma decisão do Departamento de Assuntos de Veteranos dos EUA, opinando que não restava resíduo de dioxina suficiente para ferir esses veteranos pós-Guerra do Vietnã. Em 26 de janeiro de 2012, a Agência de Substâncias Tóxicas e Registro de Doenças do Centro de Controle de Doenças dos EUA contestou isso com a descoberta de que as antigas aeronaves de pulverização estavam realmente contaminadas e as tripulações expostas a níveis nocivos de dioxina. Em resposta às críticas dos veteranos. preocupações, o VA em fevereiro de 2014 encaminhou a edição C-123 ao Instituto de Medicina para um estudo especial, com resultados divulgados em 9 de janeiro de 2015.
Em 1978, a EPA suspendeu a pulverização do Agente Laranja nas Florestas Nacionais. O agente laranja foi pulverizado em milhares de hectares de arbustos no Vale do Tennessee por 15 anos antes que os cientistas descobrissem que o herbicida era perigoso. O condado de Monroe, Tennessee, é um dos locais conhecidos por ter sido pulverizado de acordo com a Autoridade do Vale do Tennessee. Quarenta e quatro acres remotos foram pulverizados com Agente Laranja ao longo de linhas de energia em toda a Floresta Nacional.
Em 1983, Nova Jersey declarou um local de produção de Passaic River em estado de emergência. A poluição por dioxina no rio Passaic remonta à era do Vietnã, quando a Diamond Alkali a fabricava em uma fábrica ao longo do rio. O rio de maré carregava dioxina rio acima e abaixo, contaminando um trecho de 17 milhas do leito do rio em uma das áreas mais populosas de Nova Jersey.
Um relatório do Departamento de Defesa de dezembro de 2006 listou os locais de teste, armazenamento e descarte do Agente Laranja em 32 locais nos Estados Unidos, bem como no Canadá, Tailândia, Porto Rico, Coréia e no Oceano Pacífico. A Administração Veterana também reconheceu que o Agente Laranja foi usado domesticamente pelas forças dos EUA em locais de teste nos Estados Unidos. A Base Aérea de Eglin, na Flórida, foi um dos principais locais de teste durante a década de 1960.
Programas de limpeza
Em fevereiro de 2012, a Monsanto concordou em resolver um caso envolvendo contaminação por dioxina em torno de uma fábrica em Nitro, Virgínia Ocidental, que fabricava o Agente Laranja. A Monsanto concordou em pagar até US$ 9 milhões pela limpeza das casas afetadas, US$ 84 milhões pelo monitoramento médico das pessoas afetadas e pelos honorários advocatícios da comunidade.
Em 9 de agosto de 2012, os Estados Unidos e o Vietnã iniciaram uma limpeza cooperativa do produto químico tóxico em parte do Aeroporto Internacional de Danang, marcando a primeira vez que o governo dos EUA esteve envolvido na limpeza do Agente Laranja no Vietnã. Danang foi o principal local de armazenamento do produto químico. Dois outros locais de limpeza que os Estados Unidos e o Vietnã estão analisando são Biên Hòa, na província de Đồng Nai, no sul – um ponto crítico de dioxina – e o aeroporto de Phù Cát, na província central de Bình Định, disse o embaixador dos EUA no Vietnã, David Shear. Segundo o jornal vietnamita Nhân Dân, o governo dos Estados Unidos destinou US$ 41 milhões ao projeto. A partir de 2017, cerca de 110.000 metros cúbicos de solo foram limpos.
O Seabee's Naval Construction Battalion Center em Gulfport, Mississippi, era o maior local de armazenamento de agente laranja nos Estados Unidos. Tinha 30 acres ímpares de tamanho e ainda estava sendo limpo em 2013.
Em 2016, a EPA apresentou seu plano para limpar um trecho de 8 milhas do rio Passaic em Nova Jersey, com um custo estimado de US$ 1,4 bilhão. Os contaminantes atingiram a baía de Newark e outras vias navegáveis, de acordo com a EPA, que designou a área como um local do Superfund. Como a destruição da dioxina requer altas temperaturas acima de 1.000 °C (1832 °F), o processo de destruição consome muita energia.