La URSSAF (pronunciado[yʁsaf]; Unions de Recouvrement des Cotisations de Sécurité Sociale et d'Allocations Familiales, es decir, las Organizaciones para la Recaudación de Cotizaciones de Seguridad Social y Prestaciones Familiares) es una red de organizaciones privadas creada en 1960 cuya principal tarea es recaudar las cotizaciones a la seguridad social de empleados y empleadores que financian el Régime general (cuenta general) del sistema de seguridad social francés, incluido el seguro médico estatal (Assurance maladie en France [fr]). Gráfico de los ingresos y exenciones de Urssaf (los organismos de recaudación de bienestar social franceses) para el período 1998-2007, basado en estadísticas de Urssaf-Acoss publicadas en Acoss Stat n°78.También gestionan otras dos deducciones salariales para el Ministerio de Acción Pública y Cuentas de Francia:
la Contribución Social GeneralizadaContribution sociale généralisée, o CSG);
la contribución al reembolso de la deuda socialContribution au remboursement de la dette sociale, o CRDS: una contribución para el reembolso del déficit de seguridad social francés).
Los empleados de la URSSAF no son, como se suele suponer, funcionarios públicos y, por lo tanto, están cubiertos por los mismos contratos laborales que el resto de los empleados de la seguridad social.Cada organización es una entidad privada responsable de un servicio público específico y está dirigida por un Director.Cada uno de ellos (incluido el fondo nacional) está controlado por un Consejo de Administración compuesto a partes iguales por directivos y trabajadores. Las decisiones del Consejo de Administración son supervisadas por el Estado, representado por la DRASS (Directions régionales des affaires sanitaires et sociales, o el director regional de salud y asuntos sociales).Las organizaciones de la URSSAF están repartidas por toda Francia formando una red con más de cien miembros (101 al 1 de enero de 2006), con al menos una organización por departamento. Las decisiones de recuperación son apelables ante tribunales de jurisdicción general.La URSSAF está supervisada principalmente por el Ministerio de Seguridad Social y, en segundo término, por el Ministerio de Presupuesto, Cuentas Públicas y Función Pública.Los objetivos de la ACOSS (Agencia Central de Organismos de Seguridad Social, [fr], o la agencia central para las organizaciones de seguridad social) se han registrado en tres Convenios de Objetivos y Gestión (COG) sucesivos: el primero abarca el período 1998-2001, el segundo el período 2002-2005 y la versión actual, el período 2006-2009. En el marco de este tercer COG, la ACOSS ha tenido que despedir a 600 empleados de una plantilla de 14.500 entre la fecha y 2009.
En los DOM (départements d'outre-mer, o departamentos de ultramar), las organizaciones URSSAF no existen como tales, por lo que las contribuciones a la seguridad social son recaudadas por las CGSS (Caisses générales de sécurité sociale, o fondos generales de seguridad social).
ACOSS es el fondo nacional que agrupa a todo el conjunto de organismos (según lo dispuesto por la ley del 25 de julio de 1994), incluyendo el CNAM-TS para el seguro de salud, el CNAF para las prestaciones familiares y el CNAV para la jubilación.ACOSS gestiona el presupuesto de la seguridad social.
Fuentes
The 2002-2006 COG signed on May 31, 2006, by the Minister of Social Affairs, which expresses the objectives assigned to contribution collections and the need for 600 despidos.
