Unión Africana

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La Unión Africana es una unión continental que consta de 55 estados miembros ubicados en el continente de África. La UA fue anunciada en la Declaración de Sirte en Sirte, Libia, el 9 de septiembre de 1999, pidiendo el establecimiento de la Unión Africana. El bloque fue fundado el 26 de mayo de 2001 en Addis Abeba, Etiopía, y lanzado el 9 de julio de 2002 en Durban, Sudáfrica. La intención de la UA era reemplazar a la Organización de la Unidad Africana (OUA), establecida el 25 de mayo de 1963 en Addis Abeba por 32 gobiernos signatarios; la OUA se disolvió el 9 de julio de 2002. Las decisiones más importantes de la UA las toma la Asamblea de la Unión Africana, una reunión semestral de los jefes de estado y de gobierno de sus estados miembros.

La secretaría de la UA, la Comisión de la Unión Africana, tiene su sede en Addis Abeba. La ciudad más grande de la UA es Lagos, Nigeria, mientras que la aglomeración urbana más grande es El Cairo, Egipto. La Unión Africana tiene más de 1.300 millones de personas y un área de alrededor de 29 millones de km (11 millones de millas cuadradas) e incluye hitos mundiales populares, como el Sahara y el Nilo. Los principales idiomas de trabajo son árabe, inglés, francés, portugués, español y kiswahili. Dentro de la Unión Africana existen organismos oficiales, como el Consejo de Paz y Seguridad y el Parlamento Panafricano.

Visión de conjunto

Los objetivos de la UA son los siguientes:

  1. Lograr una mayor unidad, cohesión y solidaridad entre los países africanos y las naciones africanas.
  2. Defender la soberanía, la integridad territorial y la independencia de sus Estados miembros.
  3. Acelerar la integración política y socioeconómica del continente.
  4. Promover y defender posiciones comunes africanas sobre temas de interés para el continente y sus pueblos.
  5. Fomentar la cooperación internacional, teniendo debidamente en cuenta la Carta de las Naciones Unidas y la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
  6. Promover la paz, la seguridad y la estabilidad en el continente.
  7. Promover los principios e instituciones democráticas, la participación popular y el buen gobierno.
  8. Promover y proteger los derechos humanos y de los pueblos de conformidad con la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos y otros instrumentos de derechos humanos pertinentes.
  9. Establecer las condiciones necesarias que permitan al continente desempeñar el papel que le corresponde en la economía mundial y en las negociaciones internacionales.
  10. Promover el desarrollo sostenible a nivel económico, social y cultural, así como la integración de las economías africanas.
  11. Promover la cooperación en todos los campos de la actividad humana para elevar el nivel de vida de los pueblos africanos.
  12. Coordinar y armonizar las políticas entre las Comunidades Económicas Regionales existentes y futuras para la consecución progresiva de los objetivos de la Unión.
  13. Avanzar en el desarrollo del continente promoviendo la investigación en todos los campos, en particular en ciencia y tecnología.
  14. Trabajar con socios internacionales relevantes en la erradicación de enfermedades prevenibles y la promoción de la buena salud en el continente.

La Unión Africana está compuesta por órganos políticos y administrativos. El máximo órgano de toma de decisiones es la Asamblea de la Unión Africana, integrada por todos los jefes de estado o de gobierno de los estados miembros de la UA. La Asamblea está presidida por Félix Tshisekedi, Presidente de la República Democrática del Congo. La UA también tiene un órgano representativo, el Parlamento Panafricano, que consta de 265 miembros elegidos por las legislaturas nacionales de los estados miembros de la UA. Su presidente es Roger Nkodo Dang.

Otras instituciones políticas de la UA incluyen:

  • el Consejo Ejecutivo, integrado por los cancilleres, que prepara las decisiones de la Asamblea;
  • el Comité de Representantes Permanentes, integrado por los embajadores en Addis Abeba de los estados miembros de la UA; y
  • el Consejo Económico, Social y Cultural (ECOSOCC), un organismo consultivo de la sociedad civil.

La Comisión de la UA, la secretaría de las estructuras políticas, está presidida por Nkosazana Dlamini-Zuma de Sudáfrica. El 15 de julio de 2012, Dlamini-Zuma ganó una reñida votación para convertirse en la primera mujer jefa de la Comisión de la Unión Africana, reemplazando a Jean Ping de Gabón.

Otras estructuras de la UA están alojadas en diferentes estados miembros:

  • la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos tiene su sede en Banjul, Gambia; y
  • las Secretarías de la Nueva Alianza para el Desarrollo de África (NEPAD) y APRM y el Parlamento Panafricano se encuentran en Midrand, Sudáfrica.

La primera intervención militar de la UA en un estado miembro fue el despliegue en mayo de 2003 de una fuerza de mantenimiento de la paz de soldados de Sudáfrica, Etiopía y Mozambique en Burundi para supervisar la implementación de los diversos acuerdos. Las tropas de la UA también se desplegaron en Sudán para el mantenimiento de la paz durante el conflicto de Darfur, antes de que la misión fuera entregada a las Naciones Unidas el 1 de enero de 2008 a través de la UNAMID. La UA también ha enviado una misión de mantenimiento de la paz a Somalia, compuesta por tropas de Uganda y Burundi.

La UA ha adoptado una serie de importantes documentos nuevos que establecen normas a nivel continental, para complementar las que ya estaban en vigor cuando se creó. Estos incluyen la Convención de la Unión Africana para Prevenir y Combatir la Corrupción (2003), la Carta Africana sobre Democracia, Elecciones y Gobernanza (2007), la Nueva Alianza para el Desarrollo de África (NEPAD) y su Declaración asociada sobre Democracia, Gobierno Político, Económico y Corporativo..

Historia

Los cimientos históricos de la Unión Africana se originaron en el Primer Congreso de los Estados Africanos Independientes, celebrado en Accra, Ghana, del 15 al 22 de abril de 1958. La conferencia tuvo como objetivo formar el Día de África, para marcar el movimiento de liberación cada año en relación con la voluntad de al pueblo africano para liberarse de la dictadura extranjera, así como los intentos posteriores de unir África, incluida la Organización de la Unidad Africana (OUA), que se estableció el 25 de mayo de 1963, y la Comunidad Económica Africana en 1981. Los críticos argumentaron que la OUA en particular, hizo poco para proteger los derechos y libertades de los ciudadanos africanos de sus propios líderes políticos, a menudo llamándolo el "Club de dictadores".

La idea de crear la UA revivió a mediados de la década de 1990 bajo el liderazgo del jefe de estado libio Muammar al-Gaddafi: los jefes de estado y de gobierno de la OUA emitieron la Declaración de Sirte (llamada así por Sirte, en Libia) el 9 de septiembre. 1999, pidiendo el establecimiento de una Unión Africana. La Declaración fue seguida por cumbres en Lomé en 2000, cuando se adoptó el Acta Constitutiva de la Unión Africana, y en Lusaka en 2001, cuando se adoptó el plan para la implementación de la Unión Africana. Durante el mismo período, también se estableció la iniciativa para el establecimiento de la Nueva Alianza para el Desarrollo de África (NEPAD).

La Unión Africana fue inaugurada en Durban el 9 de julio de 2002 por su primer presidente, el sudafricano Thabo Mbeki, en la primera sesión de la Asamblea de la Unión Africana. El segundo período de sesiones de la Asamblea se celebró en Maputo en 2003 y el tercero en Addis Abeba el 6 de julio de 2004.

Desde 2010, la Unión Africana contempla el establecimiento de una agencia espacial africana conjunta.

Barack Obama fue el primer presidente de los Estados Unidos en funciones en hablar frente a la Unión Africana en Addis Abeba, el 29 de julio de 2015. Con su discurso, animó al mundo a aumentar los lazos económicos a través de las inversiones y el comercio con el continente, y elogió los avances logrados en educación, infraestructura y economía. Pero también criticó la falta de democracia y de líderes que se niegan a dimitir, la discriminación contra las minorías (incluidas las personas LGBT, los grupos religiosos y las etnias) y la corrupción. Sugirió una democratización intensificada y el libre comercio, para aumentar significativamente la calidad de vida de los africanos.

Tratados

DocumentoVigente Firmado1961196219631965Carta de la OUA1991N/ATratado de Abuja19992002Declaración de Sirte
Organización de la Unidad Africana (OUA)Comunidad Económica Africana: (AEC)
Comunidad de Estados Sahelosaharianos (CEN-SAD)
Mercado Común de África Oriental y Meridional (COMESA)
Comunidad de África Oriental (EAC)
Comunidad Económica de los Estados de África Central (ECCAS)
Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO)
Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo (IGAD)
Comunidad de Desarrollo de África Meridional (SADC)
Unión del Magreb Árabe (UMA)
Grupo CasablancaUnión Africana (UA)
Grupo Monrovia
vtmi

Geografía

Los estados miembros de la Unión Africana cubren casi la totalidad del África continental, a excepción de varios territorios en poder de España (Ceuta, Melilla y Peñón de Vélez de la Gomera). Además, los países europeos tienen dependencias entre las islas ultramarinas de África: España (las Islas Canarias y las islas de las plazas de soberanía); Francia (Mayotte, Reunión y las Islas Dispersas en el Océano Índico); Portugal (Azores, Madeira y las Islas Salvajes); y el Reino Unido (Santa Elena, Ascensión y Tristan da Cunha). En consecuencia, la geografía de la Unión Africana es tremendamente diversa, incluido el desierto caliente más grande del mundo (el Sahara), enormes selvas y sabanas, y el río más largo del mundo (el Nilo).

La AU tiene un área de 29.922.059 kilómetros cuadrados (11.552.972 millas cuadradas), con 24.165 kilómetros (15.015 millas) de costa. La gran mayoría de esta área se encuentra en África continental, mientras que los únicos territorios significativos frente al continente son la isla de Madagascar (el microcontinente más grande del mundo y la cuarta isla más grande) y la Península del Sinaí (geográficamente una parte de Asia), que representa un poco menos del 2% de la superficie total.

Demografía

Población

La población total de la Unión Africana, a partir de 2017, se estima en más de 1250 millones, con una tasa de crecimiento de más del 2,5 % anual.

Idiomas

Los idiomas oficiales de la Unión Africana son árabe, inglés, francés, portugués, español, swahili y "cualquier otro idioma africano". Los principales idiomas de trabajo de la Unión Africana son el inglés y el francés. En menor medida se utilizan el portugués y el árabe. El Acta Constitutiva, por ejemplo, está redactada en inglés, francés y árabe, mientras que el protocolo que modifica el Acta Constitutiva está redactado en inglés, francés y portugués. A partir de 2020, el sitio web de la AU está disponible en su totalidad en inglés, parcialmente en francés y mínimamente en árabe. Las versiones en portugués y swahili se agregaron como "próximamente" (em breve) en abril de 2019.

Según el Acta Constitutiva de la Unión Africana,

Los idiomas de trabajo de la Unión y de todas sus instituciones serán, en la medida de lo posible, los idiomas africanos, el árabe, el inglés, el francés y el portugués.

En 2003 se adoptó un protocolo que modifica el Acta Constitutiva y hasta abril de 2020 ha sido ratificado por 30 de los 37 estados miembros necesarios para una mayoría de dos tercios. Cambiaría la redacción anterior a,

1. Los idiomas oficiales de la Unión y de todas sus instituciones serán el árabe, el inglés, el francés, el portugués, el español, el kiswahili y cualquier otro idioma africano.2. El Consejo Ejecutivo determinará el proceso y las modalidades prácticas para el uso de los idiomas oficiales como idiomas de trabajo.

Fundada en 2001 bajo los auspicios de la UA, la Academia Africana de Idiomas promueve el uso y la perpetuación de los idiomas africanos entre los africanos. En 2004, Joaquim Chissano de Mozambique se dirigió a la asamblea en swahili, pero tuvo que traducir él mismo sus palabras. La UA declaró 2006 Año de las lenguas africanas. 2006 también marcó el 55 aniversario de Ghana desde que fundó la Oficina de Idiomas de Ghana, originalmente conocida como Oficina de Literatura Vernácula de Gold Coast.

Política

La Unión Africana tiene varios organismos oficiales:Parlamento Panafricano (PAP)Convertirse en el máximo órgano legislativo de la Unión Africana. La sede del PAP está en Midrand, Johannesburgo, Sudáfrica. El Parlamento está compuesto por 265 representantes electos de los 55 estados de la UA y su objetivo es brindar participación popular y de la sociedad civil en los procesos de gobernabilidad democrática. Su presidente es Roger Nkodo Dang, de Camerún.Asamblea de la Unión AfricanaCompuesta por jefes de estado y jefes de gobierno de los estados de la UA, la Asamblea es actualmente el órgano de gobierno supremo de la Unión Africana. Está delegando gradualmente algunos de sus poderes de toma de decisiones al Parlamento Panafricano. Se reúne una vez al año y toma sus decisiones por consenso o por mayoría de dos tercios. El presidente actual de la UA es el presidente Macky Saal Presidente de Senegal.Comisión (o Autoridad) de la Unión AfricanaLa secretaría de la Unión Africana, compuesta por diez comisionados y personal de apoyo y con sede en Addis Abeba, Etiopía. De manera similar a su contraparte europea, la Comisión Europea, es responsable de la administración y coordinación de las actividades y reuniones de la UA.Tribunal de Justicia de la Unión AfricanaEl Acta Constitutiva establece que un Tribunal de Justicia se pronuncie sobre las disputas sobre la interpretación de los tratados de la UA. En 2003 se adoptó un protocolo para establecer este Tribunal de Justicia, que entró en vigor en 2009. Sin embargo, fue reemplazado por un protocolo que creaba un Tribunal Africano de Justicia y Derechos Humanos, que incorporará el ya establecido Tribunal Africano de Derechos Humanos y Derechos de los Pueblos (ver más abajo) y tiene dos cámaras: una para asuntos legales generales y otra para decisiones sobre los tratados de derechos humanos.Concejo ejecutivoIntegrada por ministros designados por los gobiernos de los estados miembros. Decide sobre asuntos tales como comercio exterior, seguridad social, alimentación, agricultura y comunicaciones, rinde cuentas a la Asamblea y prepara material para que la Asamblea lo discuta y apruebe. Está presidido por Shawn Makuyana de Zimbabue (2015–).Comité de Representantes PermanentesCompuesto por representantes permanentes designados de los estados miembros, el Comité prepara el trabajo para el Consejo Ejecutivo, similar al papel del Comité de Representantes Permanentes en la Unión Europea.Consejo de Paz y Seguridad (PSC)Propuesto en la Cumbre de Lusaka en 2001 y establecido en 2004 en virtud de un protocolo del Acta Constitutiva adoptada por la Asamblea de la UA en julio de 2002. El protocolo define el PSC como un acuerdo colectivo de seguridad y alerta temprana para facilitar una respuesta oportuna y eficaz a los conflictos y situaciones de crisis en África. Otras responsabilidades conferidas al CPS por el protocolo incluyen la prevención, gestión y resolución de conflictos, la construcción de paz post-conflicto y el desarrollo de políticas comunes de defensa. El PSC tiene quince miembros elegidos regionalmente por la Asamblea. Similar en intención y funcionamiento al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.Consejo Económico, Social y CulturalÓrgano consultivo compuesto por representantes profesionales y cívicos, similar al Comité Económico y Social Europeo. El presidente de ECOSOCC, elegido en 2008, es el abogado camerunés Akere Muna de la Unión Panafricana de Abogados (PALU).Comités Técnicos EspecializadosTanto el Tratado de Abuja como el Acta Constitutiva prevén el establecimiento de Comités Técnicos Especializados integrados por ministros africanos para asesorar a la Asamblea. En la práctica, nunca se han establecido. Los diez temas propuestos son: Economía Rural y Asuntos Agrarios; Asuntos Monetarios y Financieros; Comercio, Aduanas e Inmigración; Industria, Ciencia y Tecnología; Energía, Recursos Naturales y Medio Ambiente; Transportes, Comunicaciones y Turismo; Salud; Trabajo y Asuntos Sociales; Educación, Cultura y Recursos Humanos.Instituciones financieras

  • Banco Central Africano – Abuja, Nigeria
  • Banco Africano de Inversiones – Trípoli, Libia
  • Fondo Monetario Africano – Yaundé, Camerún

Estas instituciones aún no se han establecido; sin embargo, se han constituido los Comités Directivos que trabajan en su fundación. Eventualmente, la UA pretende tener una moneda única (el afro).SaludLos Centros Africanos para el Control y la Prevención de Enfermedades (Africa CDC), fundados en 2016 y lanzados en 2017. Su sede se encuentra en Addis Abeba, Etiopía.Derechos humanosLa Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, que existe desde 1986, se estableció en virtud de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (la Carta Africana) en lugar del Acta Constitutiva de la Unión Africana. Es el principal organismo africano de derechos humanos, con la responsabilidad de monitorear y promover el cumplimiento de la Carta Africana. La Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos se estableció en 2006 para complementar el trabajo de la comisión, tras la entrada en vigor de un protocolo de la Carta Africana que prevé su creación. Está previsto que la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos se fusione con la Corte de Justicia de la Unión Africana (véase más arriba).Comisión Africana de Energía

Afiliación

Todos los estados miembros de la ONU con sede en África y en aguas africanas son miembros de la UA, al igual que el estado parcialmente reconocido de la República Árabe Saharaui Democrática (RASD). Marruecos, que reclama soberanía sobre el Sáhara Occidental, se retiró de la Organización para la Unidad Africana, predecesora de la UA, en 1984 debido a la admisión de la RASD como miembro. El 30 de enero de 2017, la UA admitió a Marruecos como estado miembro. La solicitud de 2005 de Somalilandia para unirse a la UA aún está pendiente.

Malí fue suspendido de la Unión Africana el 19 de agosto de 2020 tras un golpe militar. El 9 de octubre, el Consejo de Paz y Seguridad de la Unión Africana levantó la suspensión impuesta a Malí de todas las actividades del organismo panafricano, citando avances realizados por este en el retorno a la democracia. El país fue nuevamente suspendido el 1 de junio de 2021, luego de su segundo golpe militar en nueve meses.

La membresía de Guinea también fue suspendida por la Unión Africana el 10 de septiembre de 2021, luego de que un golpe militar derrocara al presidente del país, Alpha Condé.

La Unión Africana también suspendió la membresía de Sudán el 27 de octubre de 2021, luego de que un golpe militar derrocara al gobierno civil encabezado por el primer ministro Abdalla Hamdok.

La Unión Africana suspendió la membresía de Burkina Faso a raíz del golpe militar del 31 de enero de 2022.

Miembros

  • Argelia
  • angola
  • Benín
  • Botsuana
  • Burkina Faso (suspendido)
  • Burundi
  • Camerún
  • Cabo Verde
  • República Centroafricana
  • Chad
  • Comoras
  • República Democrática del Congo
  • Yibuti
  • Egipto
  • Guinea Ecuatorial
  • Eritrea
  • Esuatini
  • Etiopía
  • Gabón
  • Gambia
  • Ghana
  • Guinea (suspendido)
  • Guinea-Bisáu
  • Costa de Marfil
  • Kenia
  • Lesoto
  • Liberia
  • Libia
  • Madagascar
  • Malaui
  • Malí (suspendido)
  • Mauritania
  • Mauricio
  • Marruecos
  • Mozambique
  • Namibia
  • Níger
  • Nigeria
  • República del Congo
  • Ruanda
  • República Árabe Saharaui Democrática
  • Santo Tomé y Príncipe
  • Senegal
  • Seychelles
  • Sierra Leona
  • Somalia
  • Sudáfrica
  • Sudán del Sur
  • Sudán (suspendido)
  • Tanzania
  • Ir
  • Túnez
  • Uganda
  • Zambia
  • Zimbabue

Observadores

  • Israel
  • Kazajstán
  • Pavo
  • Emiratos Árabes Unidos

Gobernancia

El principal tema de debate en la cumbre de la UA de julio de 2007 celebrada en Accra, Ghana, fue la creación de un Gobierno de Unión, con el objetivo de avanzar hacia unos Estados Unidos de África. A finales de 2006 se adoptó un estudio sobre el Gobierno de la Unión que propone varias opciones para "completar" el proyecto de la Unión Africana. Hay divisiones entre los estados africanos sobre las propuestas, con algunos (especialmente Libia) siguiendo una visión maximalista que conduce a un gobierno común con un ejército de la UA; y otros (especialmente los estados del sur de África) que apoyan más bien un fortalecimiento de las estructuras existentes, con algunas reformas para hacer frente a los desafíos administrativos y políticos para hacer que la Comisión de la UA y otros órganos sean realmente efectivos.

Tras un acalorado debate en Accra, la Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno acordó en forma de declaración revisar la situación de la UA con el fin de determinar su preparación para un Gobierno de Unión. En particular, la Asamblea acordó:

  • Acelerar la integración económica y política del continente africano, incluida la formación de un Gobierno de la Unión de África;
  • Realizar una auditoría de las instituciones y órganos de la UA; revisar la relación entre la AU y los REC; encontrar formas de fortalecer la UA y elaborar un marco de tiempo para establecer un Gobierno de la Unión de África.

La declaración señaló por último la "importancia de involucrar a los pueblos africanos, incluidos los africanos en la diáspora, en los procesos que conducen a la formación del Gobierno de la Unión".

Tras esta decisión, se creó un panel de personas eminentes para realizar la "revisión de auditoría". El equipo de revisión comenzó su trabajo el 1 de septiembre de 2007. La revisión se presentó a la Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno en la cumbre de enero de 2008 en Addis Abeba. Sin embargo, no se tomó una decisión final sobre las recomendaciones y se nombró un comité de diez jefes de estado para considerar la revisión e informar a la cumbre de julio de 2008 que se realizará en Egipto. En la cumbre de julio de 2008, se aplazó una vez más una decisión, para un debate "final" en la cumbre de enero de 2009 que se celebrará en Addis Abeba.

Papel de la Unión Africana

Uno de los debates claves en relación al logro de una mayor integración continental es la relativa prioridad que debe darse a la integración del continente como una unidad en sí misma oa la integración de las subregiones. El Plan de Acción de Lagos para el Desarrollo de África de 1980 y el tratado de 1991 para establecer la Comunidad Económica Africana (también conocido como el Tratado de Abuja), propusieron la creación de Comunidades Económicas Regionales (CER) como base para la integración africana, con un calendario para la integración regional y luego continental a seguir.

Actualmente, hay ocho REC reconocidos por la AU, cada uno establecido bajo un tratado regional separado. Ellos son:

  • Unión del Magreb Árabe (UMA)
  • el Mercado Común de África Oriental y Meridional (COMESA)
  • la Comunidad de Estados Sahelosaharianos (CEN-SAD)
  • la Comunidad de África Oriental (CAO)
  • la Comunidad Económica de los Estados de África Central (CEEAC)
  • la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO)
  • la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo (IGAD)
  • la Comunidad de Desarrollo de África Meridional (SADC)

La membresía de muchas de las comunidades se superpone, y su racionalización ha estado bajo discusión durante varios años y formó el tema de la cumbre de Banjul de 2006. En la cumbre de Accra de julio de 2007, la Asamblea finalmente decidió adoptar un Protocolo sobre las Relaciones entre la Unión Africana y las Comunidades Económicas Regionales. Este protocolo tiene por objeto facilitar la armonización de políticas y garantizar el cumplimiento de los plazos del Tratado de Abuja y del Plan de Acción de Lagos.

Selección del presidente

En 2006, la UA decidió crear un Comité "para considerar la implementación de un sistema de rotación entre las regiones" en relación con la presidencia. La controversia surgió en la cumbre de 2006 cuando Sudán anunció su candidatura a la presidencia de la UA, como representante de la región de África Oriental. Varios estados miembros se negaron a apoyar a Sudán debido a las tensiones sobre Darfur (ver también más abajo). Sudán finalmente retiró su candidatura y el presidente Denis Sassou-Nguesso de la República del Congo fue elegido por un período de un año. En la cumbre de enero de 2007, Sassou-Nguesso fue reemplazado por el presidente John Agyekum Kufuor de Ghana, a pesar de otro intento de Sudán de obtener la presidencia. El año 2007 fue el 50 aniversario de la independencia de Ghana, un momento simbólico para que el país ocupe la presidencia de la UA y sea sede de la cumbre de mitad de año en la que también se discutió la propuesta de Gobierno de la Unión. En enero de 2008, el presidente Jakaya Kikwete de Tanzania asumió la presidencia, en representación de la región de África Oriental y, por lo tanto, aparentemente puso fin al intento de Sudán de convertirse en presidente, al menos hasta que la rotación regresara a África Oriental.El presidente actual es Macky Sall, presidente de Senegal, cuyo mandato comenzó el 5 de febrero de 2022.

Lista de presidentes

NombreComienzo del términoFin de los términosPaís
Thabo Mbeki9 de julio de 200210 de julio de 2003 Sudáfrica
Joaquim Chissano10 de julio de 20036 de julio de 2004 Mozambique
Olusegun Obasanjo6 de julio de 200424 de enero de 2006 Nigeria
Denis Sassou-Nguesso24 de enero de 200624 de enero de 2007 República del Congo
Juan Kufuor30 de enero de 200731 de enero de 2008 Ghana
Yakaya Kikwete31 de enero de 20082 febrero 2009 Tanzania
muamar al-gaddafi2 febrero 200931 de enero de 2010Libia
Bingu wa Mutharika31 de enero de 201031 de enero de 2011 Malaui
Teodoro Obiang Nguema Mbasogo31 de enero de 201129 de enero de 2012 Guinea Ecuatorial
Yayi Boni29 de enero de 201227 de enero de 2013 Benín
Hailemariam Desalegn27 de enero de 201330 de enero de 2014 Etiopía
Mohamed Ould Abdel Aziz30 de enero de 201430 enero 2015 Mauritania
Roberto Mugabe30 enero 201530 enero 2016 Zimbabue
Idriss Déby30 enero 201630 enero 2017 Chad
alfa condé30 enero 201728 enero 2018 Guinea
Pablo Kagame28 enero 201810 febrero 2019 Ruanda
Abdel Fattah el-Sisi10 febrero 201910 febrero 2020 Egipto
cirilo ramaphosa10 febrero 202010 febrero 2021 Sudáfrica
Félix Tshisekedi10 febrero 20215 febrero 2022 República Democrática del Congo
Saal Macky5 febrero 2022Titular Senegal

Sede

La principal capital administrativa de la Unión Africana se encuentra en Addis Abeba, Etiopía, donde tiene su sede la Comisión de la Unión Africana. El 28 de enero de 2012, durante la 18ª cumbre de la UA, se inauguró un nuevo complejo de sede, el Centro de conferencias y complejo de oficinas de la UA (AUCC). El complejo fue construido por la Corporación de Ingeniería de Construcción del Estado de China como regalo del gobierno chino y alberga, entre otras instalaciones, una sala plenaria de 2500 asientos y una torre de oficinas de 20 pisos. La torre tiene 99,9 metros de altura para indicar la fecha del 9 de septiembre de 1999, cuando la Organización para la Unidad Africana votó para convertirse en la Unión Africana. El edificio costó US $ 200 millones para construir.

Acusaciones de espionaje

El 26 de enero de 2018, cinco años después de la finalización del edificio, el periódico francés Le Monde publicó un artículo en el que se afirmaba que el gobierno chino había colocado muchos micrófonos ocultos en el edificio, instalando dispositivos de escucha en las paredes y los muebles y configurando el sistema informático para copiar datos en los servidores. en Shanghai todos los días. El gobierno chino negó haber puesto micrófonos ocultos en el edificio y afirmó que las acusaciones eran "totalmente infundadas y ridículas". El primer ministro etíope, Hailemariam Desalegn, rechazó el informe de los medios franceses. Moussa Faki Mahamat, jefe de la Comisión de la Unión Africana, dijo que las acusaciones del informe de Le Monde eran falsas. "Estas son acusaciones totalmente falsas y creo que las estamos ignorando por completo".La Unión Africana reemplazó sus servidores suministrados por China y comenzó a cifrar sus comunicaciones después del evento.

Cumbres de la Unión Africana

SesiónPaís anfitriónCiudad anfitrionaFechaTemáticanotas
33 EtiopíaAddis Abeba9 – 10 de febrero de 2020"Silenciar las armas: crear condiciones propicias para el desarrollo de África"Acuerdo para el Tratado de Libre Comercio Continental Africano que entrará en funcionamiento en julio de 2020. Acuerdos para reducir la brecha y la desigualdad de género y para "silenciar las armas" en el continente.
12ª Cumbre Extraordinaria sobre AfCFTA NígerNiamey4 – 8 julio 2019"Refugiados, Repatriados y Desplazados Internos: Hacia Soluciones Duraderas al Desplazamiento Forzado en África"Lanzamiento del Tratado de Libre Comercio Continental Africano
32 EtiopíaAddis Abeba10 – 11 febrero 2019"Refugiados, Repatriados y Desplazados Internos: Hacia Soluciones Duraderas al Desplazamiento Forzado en África"
XI Cumbre Extraordinaria sobre AfCFTA EtiopíaAddis Abeba5 – 18 de noviembre de 2018Acuerdo alcanzado sobre reorganización Comisión UA
31 MauritaniaNuakchot25 junio – 2 julio 2018"Ganar la lucha contra la corrupción: un camino sostenible hacia la transformación de África"
Décima Cumbre Extraordinaria sobre AfCFTA RuandaKigali17 – 21 de marzo de 2018"Creando un mercado africano"Acuerdo alcanzado sobre el AfCFTA
30 EtiopíaAddis Abeba22 – 29 enero 2018"Ganar la lucha contra la corrupción: un camino sostenible hacia la transformación de África"
29 EtiopíaAddis Abeba27 junio – 4 julio 2017"Aprovechamiento del dividendo demográfico mediante inversiones en la juventud"
28 EtiopíaAddis Abeba22 – 31 de enero de 2017"Aprovechamiento del dividendo demográfico a través de inversiones en juventud"Marruecos se reincorpora a la UA después de 33 años
27 RuandaKigali10 – 18 de julio de 2016"Año Africano de los Derechos Humanos con especial atención a los Derechos de la Mujer"Lanzamiento del Pasaporte de la Unión Africana
26 EtiopíaAddis Abeba21 – 31 de enero de 2016"Año Africano de los Derechos Humanos con especial atención a los Derechos de la Mujer"
Tercera Cumbre del Foro India-África IndiaNueva Delhi26 a 29 de octubre de 2015Visión compartida de asociación revitalizada
25 SudáfricaJohannesburgo7 – 15 de junio de 2015"Año del Empoderamiento y Desarrollo de la Mujer Hacia la Agenda 2063 de África"Destacada Angelina Jolie
24 EtiopíaAddis Abeba23 – 31 de enero de 2015"Año del Empoderamiento y Desarrollo de la Mujer Hacia la Agenda 2063 de África"
II Cumbre África-Turquía Guinea EcuatorialMalabo19 – 21 de noviembre de 2014"Un nuevo modelo de asociación para mejorar el desarrollo sostenible y la integración de África"
23 Guinea EcuatorialMalabo20 – 27 de junio de 2014“Año de la Agricultura y la Seguridad Alimentaria”
22 EtiopíaAddis Abeba21 – 31 de enero de 2014"Año de la agricultura y la seguridad alimentaria, marcando el décimo aniversario de la adopción del Programa Integral para el Desarrollo de la Agricultura en África (CAADP)"
Cumbre Extraordinaria sobre la CPI EtiopíaAddis Abeba11 – 12 de octubre de 2013"La relación de África con la CPI"Esto se debió a la falta de adhesión de la CPI a los llamados de la UA para retirar ciertos cargos contra los líderes en funciones y afirma que estaba atacando de manera desproporcionada a los africanos.
21 EtiopíaAddis Abeba19 – 27 de mayo de 2013"Panafricanismo y Renacimiento Africano"50 Aniversario del Establecimiento de la Organización de la Unidad Africana
20 EtiopíaAddis Abeba27 – 28 de enero de 2013"Panafricanismo y Renacimiento Africano"
Cumbre de la diáspora SudáfricaSandton23 – 25 de mayo de 2012"Hacia la realización de un África unida e integrada y su diáspora"
19 EtiopíaAddis Abeba9 – 16 de julio de 2012"Impulsar el comercio intraafricano"
18 EtiopíaAddis Abeba23 – 30 de enero de 2012"Impulsar el comercio intraafricano"
17 Guinea EcuatorialMalabo23 de junio - 1 de julio de 2011"Empoderamiento de los jóvenes para el desarrollo sostenible"
2ª Cumbre África-India EtiopíaAddis Abeba20 – 25 de mayo de 2011"Mejorar la asociación: visión compartida"
16 EtiopíaAddis Abeba24 – 31 de enero de 2011"Hacia una mayor unidad e integración a través de valores compartidos"
15 UgandaKampala19 – 27 de julio de 2010"Salud y desarrollo de la madre, el lactante y el niño en África"
14 EtiopíaAddis Abeba25 de enero - 2 de febrero de 2010"Tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en África: desafíos y perspectivas de desarrollo"
13 LibiaSirte24 de junio - 3 de julio de 2009"Invertir en agricultura para el crecimiento económico y la seguridad alimentaria"
12 EtiopíaAddis Abeba26 de enero - 3 de febrero de 2009"Desarrollo de infraestructura en África"
11 EgiptoSharm el-Sheij24 de junio - 1 de julio de 2008"Cumpliendo los Objetivos de Desarrollo del Milenio en Agua y Saneamiento"
10 EtiopíaAddis Abeba25 de enero - 2 de febrero de 2008"Desarrollo industrial de África"
9 GhanaAcra25 de junio - 6 de julio de 2007"Gran Debate sobre el Gobierno de la Unión"
8 EtiopíaAddis Abeba22 – 30 de enero de 20071. Ciencia, tecnología e investigación científica para el desarrollo2. Cambio climático en África
7mo GambiaBanjul25 de junio - 2 de julio de 2006"Racionalización de Recs e Integración Regional"
6to SudánJartum16 - 24 de enero de 2006"Educación y Cultura"
5to LibiaSirte28 – 29 de junio de 2005
Cumbre extraordinaria sobre la reforma de la ONU EtiopíaAddis Abeba4 de agosto de 2005
4to NigeriaAbuya24 – 31 de enero de 2005
3ro EtiopíaAddis Abeba6 – 8 de julio de 2004
2do MozambiqueMaputo2 - 12 de julio de 2003
SudáfricaDurban28 - 10 de julio de 2002"Paz, Desarrollo y Prosperidad: El Siglo Africano"Los eventos notables incluyen el lanzamiento de la Unión Africana.

Migración

En 2018, la Unión Africana adoptó el Protocolo de libre circulación. Este protocolo permite la libre circulación de personas entre los países que forman parte de la Unión Africana.

El artículo 14 del Protocolo del tratado por el que se establece la comunidad económica africana relativo a la libre circulación de personas, el derecho de residencia y el derecho de establecimiento trata sobre la libre circulación de trabajadores.

La Unión Africana también tiene un Marco de Política Migratoria para África (MPFA).

El desplazamiento forzado de personas y grupos también ha sido un área de enfoque para la UA: más de treinta estados han ratificado la Convención de Kampala, el único tratado continental que se enfoca en las personas desplazadas internamente en el mundo.

A partir de 2016, la Unión Africana introdujo pasaportes en todo el continente.

Relaciones Extranjeras

Los estados miembros individuales de la Unión Africana coordinan la política exterior a través de esta agencia, además de llevar a cabo sus propias relaciones internacionales estado por estado. La UA representa los intereses de los pueblos africanos en general en las organizaciones intergubernamentales (OIG); por ejemplo, es observador permanente en la Asamblea General de las Naciones Unidas. Tanto la Unión Africana como las Naciones Unidas trabajan en conjunto para abordar cuestiones de interés común en diversas áreas. La Misión de la Unión Africana ante las Naciones Unidas aspira a servir de puente entre las dos organizaciones.

La membresía de la UA se superpone con otras organizaciones intergubernamentales y, ocasionalmente, estas organizaciones de terceros y la AU se coordinarán en asuntos de política pública. La Unión Africana mantiene representación diplomática especial con los Estados Unidos y la Unión Europea.

Relaciones África-Caribe

Relaciones África-China

Uno de los principales socios económicos del continente ha sido la República Popular China (RPC). En septiembre de 2018, el bloque celebró su tercer Foro sobre la Cumbre de Cooperación China-África en Beijing, China.

Relaciones África-UE

Para la Comisión Europea, la relación de la Unión Europea con África es una prioridad clave. La visión de la futura asociación África-UE de la Comisión Europea y el Servicio Europeo de Acción Exterior se describe en la Comunicación conjunta "Hacia una estrategia integral con África". Propone asociarse en:

  • Transición verde y acceso a la energía
  • Transformación Digital
  • Crecimiento Sostenible y Empleos
  • Paz, Seguridad y Gobernanza
  • Migración y Movilidad

El 2 de diciembre de 2020, se establecieron cinco Grupos Estratégicos de la Fundación África-Europa en las áreas de Salud, Digital, Agricultura y Sistemas Alimentarios Sostenibles, Energía Sostenible y Transporte y Conectividad. Se realizó junto con un consorcio formado por Amigos de Europa, la Fundación Mo Ibrahim e IPEMED.

En lo que respecta al fortalecimiento de la resiliencia, la paz, la seguridad y la gobernabilidad, la Unión Africana y la Unión Europea reconocen que la resiliencia, la paz, la seguridad y la gobernabilidad están estrechamente vinculadas. La paz y la seguridad son elementos importantes para el desarrollo sostenible, la prosperidad y la resiliencia de las sociedades. Para garantizar la paz y la seguridad, había elaborado el Fondo Africano para la Paz. Este ha sido reemplazado en 2021 por el Fondo Europeo para la Paz. La UA y la UE también se están asociando para promover la gestión sostenible de los recursos, la resiliencia ambiental y la mitigación del cambio climático. La Iniciativa de Adaptación de África también cuenta con el apoyo de la Unión Europea.

Relaciones África-Rusia

Rusia acogió la primera cumbre de jefes de estado África-Rusia Los días 23 y 24 de octubre, representantes de los 54 estados africanos, incluidos 43 jefes de estado o de gobierno, asistieron a la cumbre. Se espera que la segunda cumbre se celebre este año, aunque la fecha y el lugar de la cumbre aún no se han determinado.

Relaciones África-Turquía

Las relaciones Turquía-África han cobrado un impulso sustancial desde la declaración de Turquía como socio estratégico del continente por parte de la Unión Africana en enero de 2008. Desde 2008, se han celebrado varias cumbres y reuniones importantes entre Turquía y la UA. La primera cumbre fue la cumbre de Cooperación Turquía-África, Estambul en agosto de 2008.

A partir de 2020, Turquía tiene embajadas en 42 países y consejeros comerciales en 26 países del continente africano. La aerolínea de bandera nacional de Turquía, Turkish Airlines, también vuela a 35 destinos en el continente.

Relaciones África-Estados Unidos

En 2017, Donald Trump, presidente de los Estados Unidos, emitió una orden ejecutiva para prohibir la entrada a los Estados Unidos a ciudadanos de siete países con presuntos vínculos con el terrorismo. Tres de ellos son países africanos y miembros de la UA. Durante la 28.ª Cumbre de la Unión Africana en Etiopía, los líderes africanos criticaron la prohibición y expresaron su creciente preocupación por el futuro de la economía africana bajo el liderazgo del presidente Trump y las políticas posteriores.

Economía

El Área de Libre Comercio Continental Africana (AfCFTA) se creó entre 54 de las 55 naciones de la UA, y el comercio comenzó el 1 de enero de 2021.

Los objetivos futuros de la UA incluyen una unión aduanera, un mercado único, un banco central y una moneda común (ver Unión Monetaria Africana), estableciendo así una unión económica y monetaria.

Indicadores

La siguiente tabla muestra varios datos de los estados miembros de la UA, incluidos el área, la población, la producción económica y la desigualdad de ingresos, así como varios índices, incluidos el desarrollo humano, la viabilidad del estado, la percepción de corrupción, la libertad económica, el estado de paz, la libertad de la prensa y el nivel democrático.

PaísÁrea terrestre(km) 2015Población2018PIB (PPA)(dólares internacionales) 2015PIB (PPA)per cápita (dólares internacionales) 2015IDH2014FSI2016IPC2016IEF2016GPI2016WPFI2016DI2016
Argelia2,381,74142,228,408548.293.085.68613,8230.73678.33450.062.2141.693.56
angola1,246,70030,809,787173.593.223.6676,9380.53290.51848.942.1439.893.40
Benín112,76011,485,04421.016.184.3571,9320.4878,93659.312.0028.975.67
Botsuana566,7302,254,06833.657.545.96914,8760.69863.56071.071.6422.917.87
Burkina Faso273,60019,751,46628.840.666.6221,5930.40289.44259.092.0622.664.70
Burundi25,68011,175,3747.634.578.3433000.4100.72053.912.5054.102.40
Cabo Verde4,030543,7673.205.197.5856,1580.64671.55966.46N / A19.827.94
Camerún472,71025,216,26768.302.439.5972,9260.51297.82654.182.3640.533.46
República Centroafricana622,9804,666,3682.847.726.4685810.35112.12045.233.3533.601.61
Chad1,259,20015.477.72928.686.194.9202,0440.392110.12046.332.4640.591.50
Comoras1,861832,3221,098,546,1951,3930.50383.82452.35N / A24.333.71
Congo, República Democrática del2,267,05084.068.09156.920.935.4603000.4332146.383.1150.971.93
Congo, República del341,5005,244,35927.690.345.0675,9930.59192.22042.802.2535.842.91
Yibuti23,180958,9232,911,406,2263,2790.4789.73055.962.2970,902.83
Egipto1,010,40798,423,5981,173,000,000,00010,2500,6990.23455.962.5754.453.31
Guinea Ecuatorial28,0501,308,97532.317.928.93138,2430.58785.2N / A43.671.9466.471.70
Eritrea101,0003.452.7868,845,000,0006000.39198.61842.72.4683.922.37
Esuatini17,2001,136,28110.452.834.0078,1220.53187.6N / A59.652.0752.373.03
Etiopía1,104,300109224414152.057.290.4681,5300.44297.23451.522.2845.133.60
Gabón257,6702,119,27532.539.376.59718,8600.684723558.962.0332.203.74
Gambia, La10,1202,280,0943.140.820.0621,5780.44186.82657.142.0946.532.91
Ghana227,54029,767,102108.393.071.9243,9550.57971.24363.001.8117.956.75
Guinea245,72012,414,29314.316.884.3581,1350.411103.82753.332.1533.083.14
Guinea-Bisáu28,1201,874,3032.521.743.6821,3670.4299.8dieciséis51.812.2629.031.98
Costa de Marfil318,00025.069.23074.916.780.4233,3000.46297,93460.012.2830.173.81
Kenia569,14051,392,565133.592.522.0532,9010.54898.32657.512.3831.165.33
Lesoto30,3602,108,3285,914,437,0682,7700.49780,93950.621.9428.786.59
Liberia96,3204,818,9733.533.313.3815000.4395.53752.192.0030.715.31
Libia1,759,5406,678,55994,010,000,00014,9000.72496.414N / A3.2057.892.25
Madagascar581,80026,262,31333.354.200.4581,3760.5184.22661.061.7627.045.07
Malaui94,28018,143,21719,137,290,3491,1120.44587.63151.81.8228.125.55
Malí1,220,19019,077,74933.524.899.7391,9050.41995.23256.542.4939.835.70
Mauritania1,030,7004,403,31316,190,000,0004.4000.50695.42754.82.3024.033.96
Mauricio2,0301,267,18523.817.914.13418,8640.77743.25474.731.5627.698.28
Marruecos446,30036,029,093257.398.957.1787,3650.62874.23761.272.0942.644.77
Mozambique786,38029.496.00431.326.751.2371,1200.41687.82753.191.9630.254.02
Namibia823,2902,448,30124.043.436.0069,7780.62871.15261.851.8715.156.31
Níger1,266,70022.442.83117.857.377.1718970.34898.43554.262.2424.623.96
Nigeria910,770195.874.6851,168,000,000,0005,6390.514103.52857.462.8835,904.50
Ruanda24,67012,301,97019,216,033,0481,6550.48391.35463.072.3254.613.07
Santo Tomé y Príncipe960211,028575.391.3453,0230.55572,94656.71N / AN / AN / A
Senegal192,53015.854.32334.398.281.0182,2740.46683.64558.091.9827.996.21
Seychelles46097,0962.384.515.77125,5250.77260.2N / A62.2N / A30.60N / A
Sierra Leona72,1807,650,1509.511.431.8241,4740.413913052.311.8129.944.55
Somalia627,34015,008,2265,900,000,000600N / A11410N / A3.4165.35N / A
Sudáfrica1,213,09057.792.518742.461.000.00012,3930.66669,94561,92.3221.927.41
Sudán del Sur619,74510,975,92721.484.823.3981,7410.467113.811N / A3.5944.87N / A
Sudán1,886,08641.801.533165.813.461.4954,1210.479111.514N / A3.2772.532.37
Tanzania885,80056,313,438130.297.806.0322,5100.52181.83258.461.9028.655.76
Ir54,3907,889,09310,018,697,4371,3720.48485.83253.641,9530.313.32
Túnez155,36011,565,201121.200.025.40110,7700.72174.64157.551,9531.606.40
Uganda200,52042,729,03667.856.334.1171,7380.48397.72559.262.1532.585.26
Sahara Occidental266,000567,402906,500,0002,500N / AN / AN / AN / AN / AN / AN / A
Zambia743,39017,351,70858.400.082.0273,6020.58686.33858.791.7835.085.99
Zimbabue386,85014.438.80226.180.942.2925000.509100.52238.232.3240.413.05
Unión Africana30,370,0001.275.920.9725.457.724.064.6684,6020.52488.9931.5155.552.2737.894.30
PaísÁrea Terreno (km) 2015Población 2018PIB (PPA)(dólares internacionales) 2015PIB (PPA)per cápita (dólares internacionales) 2015IDH2014FSI2016IPC2016IEF2016GPI2016WPFI2016DI2016

Datos externos de 2016. Datos externos de 2015. Datos externos de 2014. Total de AU utilizado para los indicadores 1 a 3; Promedio ponderado de AU utilizado para el indicador 4; Promedio no ponderado de AU utilizado para los indicadores 5 a 12.

Celebracion

El Día de África, anteriormente Día de la Libertad Africana y Día de la Liberación Africana, es una conmemoración anual relacionada con la fundación de la Organización para la Unidad Africana (OUA), el 25 de mayo de 1963, y que se celebra en la misma fecha del mes cada año. Otras celebraciones incluyen las siguientes:

  • El Festival de Música Sacra del Mundo de Fez: una celebración de una semana para la armonía entre culturas con bailes, música marroquí, exposiciones de arte y películas.
  • El festival de ostras de Knysna: celebrado en Knysna y centrado en el deporte, la comida y su herencia de ostras.
  • Festival del Lago de las Estrellas: celebración de tres días que se lleva a cabo en el lago Malawi, mostrando música africana y dando la bienvenida a personas de todo el mundo.
  • Fête du Vodoun: también conocido como el Festival Ouidah Voodoo. Se centra en torno a sus rituales en los templos vudú, con entretenimiento que incluye carreras de caballos y actuaciones de tambores tradicionales.
  • Umhlanga (ceremonia): es principalmente un evento privado para mujeres jóvenes, pero en el sexto y séptimo día las tradiciones se realizan públicamente.
  • Festival Cultural Marsabit Lake Turkana: se lleva a cabo en Kenia y celebra la armonía entre las tribus con su cultura, canto, baile y trajes tradicionales.
  • Enkutatash es la palabra para el Año Nuevo etíope en amárico, el idioma oficial de Etiopía. Ocurre el 11 de septiembre en el calendario gregoriano; excepto el año anterior a un año bisiesto, cuando ocurre el 12 de septiembre.

Asuntos actuales

La UA enfrenta muchos desafíos, incluidos problemas de salud como la lucha contra la malaria y la epidemia de SIDA/VIH; temas políticos como confrontar regímenes antidemocráticos y mediar en las muchas guerras civiles; cuestiones económicas como mejorar el nivel de vida de millones de africanos empobrecidos y sin educación; cuestiones ecológicas como el tratamiento de las hambrunas recurrentes, la desertificación y la falta de sostenibilidad ecológica; así como las cuestiones jurídicas relativas al Sáhara Occidental.

Salud

SIDA en África

La UA se ha mostrado activa para abordar la pandemia del SIDA en África. En 2001, la UA estableció AIDS Watch Africa para coordinar y movilizar una respuesta en todo el continente. África subsahariana, especialmente África meridional y oriental, es la zona más afectada del mundo. Aunque esta región alberga solo al 6,2% de la población mundial, también alberga a la mitad de la población mundial infectada con el VIH.Si bien la medición de las tasas de prevalencia del VIH ha demostrado ser un desafío metodológico, más del 20% de la población sexualmente activa de muchos países del sur de África puede estar infectada, y se espera que Sudáfrica, Botswana, Kenia, Namibia y Zimbabue tengan una disminución en esperanza de vida en una media de 6,5 años. La pandemia ha tenido implicaciones masivas para la economía del continente, reduciendo las tasas de crecimiento económico entre un 2% y un 4% en África.

En julio de 2007, la UA respaldó dos nuevas iniciativas para combatir la crisis del SIDA, incluido un impulso para reclutar, capacitar e integrar a 2 millones de trabajadores comunitarios de la salud en los sistemas de atención médica del continente.

En enero de 2012, la Asamblea de la Unión Africana solicitó que la Comisión de la Unión Africana elaborara "una hoja de ruta de responsabilidad compartida para aprovechar los esfuerzos africanos para una financiación viable de la salud con el apoyo de socios tradicionales y emergentes para abordar la respuesta a la dependencia del sida". Una vez creada, la hoja de ruta (como se la conoce oficialmente) proporcionó un grupo de soluciones que mejorarían la responsabilidad compartida y la solidaridad mundial para las respuestas al sida, la tuberculosis y la malaria en África para 2015. La hoja de ruta se organizó en tres pilares: financiamiento diversificado, el acceso a los medicamentos y una mejor gobernanza de la salud. La hoja de ruta responsabilizó a las partes interesadas por la realización de estas soluciones entre 2012 y 2015.

El primer pilar, el financiamiento diversificado, asegura que los países comiencen a desarrollar planes de sostenibilidad financiera específicos para cada país con objetivos claros, e identifiquen y maximicen las oportunidades para diversificar las fuentes de financiamiento a fin de aumentar la asignación de recursos nacionales para el SIDA y otras enfermedades.

El segundo pilar, el acceso a medicamentos asequibles y de calidad garantizada, trata de promover y facilitar la inversión en los principales centros de fabricación de medicamentos en África, acelerar y fortalecer la armonización regulatoria de medicamentos y crear una legislación que ayude a proteger el conocimiento de los investigadores que desarrollan estos medicamentos que salvan vidas.

El tercer pilar, liderazgo y gobernanza mejorados, trata de invertir en programas que apoyen a las personas y las comunidades para prevenir el VIH y garantizar que se movilice el liderazgo en todos los niveles para implementar la hoja de ruta. Hay varias organizaciones que garantizarán la implementación sin problemas de la hoja de ruta, incluidas NEPAD, ONUSIDA, OMS y varios otros socios de la ONU.

Pandemia de COVID-19

Para febrero de 2021, la pandemia de COVID-19 en África había provocado 3,6 millones de casos confirmados y 89 000 muertes relacionadas, y solo el 25 % de los países africanos tienen planes adecuados de vacunación, según los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades de África (Africa CDC). La pandemia también ha devastado las economías de todo el mundo, incluso en África.

Corrupción

Daniel Batidam, miembro de la junta asesora anticorrupción de la Unión Africana, renunció después de afirmar que la organización tenía "múltiples irregularidades" y que "han surgido problemas una y otra vez" con respecto a la corrupción. La Unión Africana aceptó rápidamente su renuncia, y Batidam dijo que era una señal de que la mala gestión hacia la corrupción "continuará como siempre".

En una historia publicada el 12 de marzo de 2020, el personal de la AU alegó que el presidente de la Comisión, Moussa Faki Mahamat, era culpable de corrupción y amiguismo, además de dirigir un "cártel al estilo de la mafia" que opera con impunidad. Las acusaciones estaban contenidas en un memorando filtrado al South African Mail & Guardian. Esto siguió a las acusaciones de acoso sexual planteadas a fines de 2018.

Libia

En 2011, cuando comenzó el conflicto en Libia, la Unión Africana fue inicialmente criticada por hacer poco para evitar la escalada del conflicto. Además, la UA dudó en tomar partido. No estaba claro si la UA apoyó al régimen libio oa los rebeldes. Esto ocurrió cuando se perpetraron varias violaciones de derechos humanos contra miembros del régimen libio. Más tarde se comprendió que la vacilación de la UA se debía a su falta de capacidad y su incapacidad para emprender reformas democráticas.

La UA intentó mediar en las primeras etapas de la guerra civil libia de 2011, formando un comité ad hoc de cinco presidentes (el presidente congoleño Denis Sassou Nguesso, el presidente maliense Amadou Toumani Touré, el presidente mauritano Mohamed Ould Abdel Aziz, el presidente sudafricano Jacob Zuma, y el presidente de Uganda, Yoweri Museveni) para negociar una tregua. Sin embargo, el comienzo de la intervención militar encabezada por la OTAN en marzo de 2011 impidió que el comité viajara a Libia para reunirse con el líder libio Muammar Gaddafi. Como organismo, la UA disintió rotundamente de la decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas de crear una zona de exclusión aérea sobre Libia, aunque algunos estados miembros, como Botswana, Gabón, Zambia,y otros expresaron su apoyo a la resolución.

Como resultado de la derrota de Gaddafi en la Batalla de Trípoli (la batalla decisiva de la guerra), en agosto de 2011, la Liga Árabe votó para reconocer al Consejo Nacional de Transición anti-Gaddafi como el gobierno legítimo del país, en espera de las elecciones. El consejo ha sido reconocido por varios estados miembros de la UA, incluidos dos miembros de la Liga Árabe. Sin embargo, el Consejo de Paz y Seguridad de la UA votó el 26 de agosto de 2011 para no reconocerlo, insistiendo en un alto el fuego y en la formación de un gobierno de unidad nacional por ambas partes. Varios estados miembros de la UA encabezados por Etiopía, Nigeria y Ruanda solicitaron que la UA reconociera al NTC como la autoridad de gobierno interina de Libia, y varios otros estados miembros de la UA han reconocido al NTC independientemente de la decisión del Consejo de Paz y Seguridad.Sin embargo, los estados miembros de la UA, Argelia y Zimbabue, han indicado que no reconocerán al NTC, y Sudáfrica también ha expresado reservas.

El 20 de septiembre de 2011, la Unión Africana reconoció oficialmente al Consejo Nacional de Transición como representante legítimo de Libia.

En la Libia posterior a Gaddafi, la Unión Africana cree que todavía tiene una importante responsabilidad con el país a pesar de que no contribuyó al conflicto cuando se originó. Aunque la Unión Africana está ahí para mantener la paz, no es una solución a largo plazo. El objetivo, según lo declarado por la UA, es establecer un gobierno libio que sea sostenible para garantizar la paz en Libia. Para lograr cierto nivel de paz en Libia, la UA tiene que moderar las conversaciones de paz que tienen como objetivo lograr compromisos y arreglos para compartir el poder también.

Militar

Ir

En respuesta a la muerte de Gnassingbé Eyadéma, presidente de Togo, el 5 de febrero de 2005, los líderes de la UA describieron el nombramiento de su hijo, Faure Gnassingbé, a la presidencia como un golpe militar. La constitución de Togo exige que el presidente del parlamento suceda al presidente en caso de su muerte. Por ley, el presidente del parlamento debe convocar elecciones nacionales para elegir un nuevo presidente dentro de los sesenta días. La protesta de la UA obligó a Gnassingbé a convocar elecciones. Bajo fuertes acusaciones de fraude electoral, fue elegido presidente oficialmente el 4 de mayo de 2005.

Mauritania

El 3 de agosto de 2005, un golpe de estado en Mauritania llevó a la Unión Africana a suspender al país de todas las actividades organizativas. El Consejo Militar que tomó el control de Mauritania prometió celebrar elecciones dentro de dos años. Estas se llevaron a cabo a principios de 2007, la primera vez que el país celebró elecciones que, en general, se acordó que tenían un nivel aceptable. Tras las elecciones, se restableció la pertenencia de Mauritania a la UA. Sin embargo, el 6 de agosto de 2008, un nuevo golpe de Estado derrocó al gobierno elegido en 2007. La UA volvió a suspender a Mauritania del organismo continental. La suspensión se levantó una vez más en 2009 después de que la junta militar acordara con la oposición organizar elecciones.

Malí

En marzo de 2012, se llevó a cabo un golpe militar en Mali, cuando una alianza de Touareg y las fuerzas islamistas conquistó el norte, lo que resultó en la llegada al poder de los islamistas. Esto resultó en la muerte de cientos de soldados malienses y la pérdida de control sobre sus campamentos y posiciones. Después de una intervención militar con la ayuda de las tropas francesas, la región quedó bajo el control del ejército maliense. Para reinstalar las autoridades locales, la UA ayudó a formar un gobierno interino, lo apoyó y celebró elecciones presidenciales en Malí en julio de 2013.

En 2013 se celebró una cumbre de la Unión Africana y se decidió que la Unión Africana ampliaría su presencia militar en Malí. La UA decidió hacer esto debido a las crecientes tensiones entre las fuerzas de al-Qaeda y el ejército de Malí. Ha habido varios grupos rebeldes que compiten por el control de partes de Malí. Estos grupos rebeldes incluyen el Movimiento Nacional para la Liberación de Azawad (MNLA), el Frente Nacional para la Liberación de Azawad (FLNA), Ganda Koy, Ganda Izo, Ansar ad-Din y Al-Qaeda en el Magreb Islámico (AQMI).. Las fuerzas de la UA se han encargado de misiones de contrainsurgencia en Malí, así como de gobernar las elecciones presidenciales para garantizar una transición de poder lo más fluida posible.

2021 puntos de acceso

Una elección disputada en diciembre de 2020 ha llevado a la intensificación de la Guerra Civil de la República Centroafricana, desplazando a 200.000 personas. Las fuerzas de paz de las Naciones Unidas, incluidos soldados de Rusia y Ruanda, han mantenido a los rebeldes fuera de Bangui, pero los rebeldes controlan gran parte del resto del país. La UA no ha enviado fuerzas de paz a las zonas por falta de acuerdo sobre cómo manejar la situación: Chad y Congo-Brazzaville apoyan a los rebeldes y Francia, Congo-Kinshasa tiene vínculos con Rusia; Ruanda y Angola apoyan al gobierno.

La guerra de Tigray en Etiopía ha dejado a millones de personas necesitadas de ayuda humanitaria. Se dice que las tropas eritreas están apoyando al gobierno etíope y ha habido conflictos fronterizos con Sudán. La relación entre Sudán y Etiopía se complica aún más por el proyecto de la Gran Presa del Renacimiento Etíope, que también afecta directamente a Egipto.

Conflictos regionales y mantenimiento de la paz

Uno de los objetivos de la UA es "promover la paz, la seguridad y la estabilidad en el continente". Entre sus principios se encuentra la "Resolución pacífica de los conflictos entre los Estados Miembros de la Unión por los medios apropiados que decida la Asamblea". El organismo principal encargado de implementar estos objetivos y principios es el Consejo de Paz y Seguridad. El PSC tiene el poder, entre otras cosas, de autorizar misiones de apoyo a la paz, imponer sanciones en caso de cambio de gobierno inconstitucional y "tomar las iniciativas y acciones que considere apropiadas" en respuesta a conflictos potenciales o reales. El PSC es un organismo de toma de decisiones por derecho propio, y sus decisiones son vinculantes para los estados miembros.

El artículo 4(h) del Acta Constitutiva, repetido en el artículo 4 del Protocolo al Acta Constitutiva del CSP, también reconoce el derecho de la Unión a intervenir en un Estado miembro en circunstancias de crímenes de guerra, genocidio y crímenes de lesa humanidad. Toda decisión de intervenir en un Estado miembro en virtud del artículo 4 del Acta Constitutiva será tomada por la Asamblea por recomendación del CPS.

Desde que se reunió por primera vez en 2004, el PSC ha estado activo en relación con las crisis en Darfur, Comoras, Somalia, República Democrática del Congo, Burundi, Costa de Marfil y otros países. Ha adoptado resoluciones que crean las operaciones de mantenimiento de la paz de la UA en Somalia y Darfur, e impone sanciones contra las personas que socavan la paz y la seguridad (como la prohibición de viajar y la congelación de activos contra los líderes de la rebelión en las Comoras). El consejo está en el proceso de supervisar el establecimiento de una "fuerza de reserva" para servir como una fuerza de mantenimiento de la paz africana permanente. Instituto de Estudios de Seguridad, Sudáfrica, marzo de 2008.

El tratado fundacional de la UA también pedía el establecimiento de la Arquitectura Africana de Paz y Seguridad (APSA), incluida la Fuerza Africana de Reserva (ASF), que se desplegará en emergencias. Eso significa que, en casos de genocidio u otras violaciones graves de los derechos humanos, se puede lanzar una misión de la ASF incluso en contra de los deseos del gobierno del país en cuestión, siempre que sea aprobada por la Asamblea General de la UA. En las pasadas misiones de mantenimiento de la paz de la UA, el concepto aún no se aplicaba, había que movilizar fuerzas de los estados miembros. La UA planea poner el concepto en práctica para 2015 como muy pronto.

Darfur, Sudán

En respuesta al actual conflicto de Darfur en Sudán, la UA ha desplegado 7.000 pacificadores, muchos de Ruanda y Nigeria, en Darfur. Si bien una conferencia de donantes en Addis Abeba en 2005 ayudó a recaudar fondos para sostener a las fuerzas de paz durante ese año y hasta 2006, en julio de 2006 la UA dijo que se retiraría a fines de septiembre cuando expire su mandato.Los críticos de las fuerzas de paz de la UA, incluido el Dr. Eric Reeves, han dicho que estas fuerzas son en gran medida ineficaces debido a la falta de fondos, personal y experiencia. Supervisar un área del tamaño aproximado de Francia ha hecho que sea aún más difícil mantener una misión eficaz. En junio de 2006, el Congreso de los Estados Unidos asignó 173 millones de dólares estadounidenses para la fuerza de la UA. Algunos, como la Red de Intervención contra el Genocidio, han pedido la intervención de la ONU o la OTAN para aumentar y/o reemplazar las fuerzas de paz de la UA. La ONU ha considerado desplegar una fuerza, aunque es probable que no ingrese al país hasta al menos octubre de 2007.La misión de la Unión Africana, que carecía de fondos suficientes y estaba mal equipada, expiraba el 31 de diciembre de 2006, pero se prorrogó hasta el 30 de junio de 2007 y se fusionó con la Misión de la Unión Africana de las Naciones Unidas en Darfur en octubre de 2007. En julio de 2009, la Unión Africana dejó de cooperar con la International Tribunal Penal, negándose a reconocer la orden de arresto internacional que había emitido contra el líder de Sudán, Omar al-Bashir, quien fue acusado en 2008 por crímenes de guerra.

La UA luchó por tener un papel estratégico en las conversaciones de independencia y el proceso de reconciliación de Sudán del Sur, debido a los intereses abrumadores de las potencias africanas y no africanas, su influencia aún es limitada y no consistente.

Somalia

Desde principios de la década de 1990 hasta el año 2000, Somalia no tenía un gobierno central en funcionamiento. En 2006, después de muchos años de conversaciones de paz, se firmó un acuerdo de paz destinado a poner fin a la guerra civil que estalló tras el colapso del régimen de Siad Barre. Sin embargo, el nuevo gobierno se vio amenazado casi de inmediato por más violencia. En febrero de 2007, la Unión Africana (UA) y la Unión Europea (UE) trabajaron juntas para establecer la Misión de la Unión Africana en Somalia (AMISOM). El propósito de AMISOM era crear una fundación que, con suerte, brindaría ayuda a algunos de los más vulnerables de Somalia y mantendría la paz en la región. Están encargados de todo, desde proteger las instituciones federales hasta facilitar las operaciones de ayuda humanitaria. Gran parte de la oposición a la UA proviene de un grupo extremista islámico llamado al-Shabaab.Para apuntalar temporalmente la base militar del gobierno, a partir de marzo de 2007, los soldados de la UA comenzaron a llegar a Mogadishu como parte de una fuerza de mantenimiento de la paz que la UA pretendía que eventualmente fuera de 8.000 efectivos. Eritrea retiró a sus embajadores ante la Unión Africana el 20 de noviembre de 2009 después de que la Unión Africana pidiera al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que les impusiera sanciones debido a su supuesto apoyo a los islamistas somalíes que intentaban derrocar al Gobierno Federal de Transición de Somalia, el gobierno reconocido internacionalmente. de Somalia, que ocupa el puesto de Somalia en la Unión Africana.El 22 de diciembre de 2009, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó la RCSNU 1907, que impuso un embargo de armas a Eritrea, prohibiciones de viaje a los líderes eritreos y congelación de activos a los funcionarios eritreos. Eritrea criticó fuertemente la resolución. En enero de 2011, Eritrea restableció su misión ante la UA en Addis Abeba.

En el otoño de 2011, las fuerzas de AMISOM, junto con las fuerzas de Kenia y Etiopía, lanzaron una serie de ataques ofensivos contra al-Shabaab. En estos ataques, las fuerzas de AMISOM pudieron recuperar ciudades clave, incluida la capital somalí de Mogadishu. En septiembre de 2013, el politólogo Ethan Bueno de Mesquita argumentó que con la ayuda de las fuerzas de AMISOM, habían hecho "casi imposible que al-Shabaab controlara el territorio incluso en sus antiguos bastiones en el sur de Somalia". Aunque se ha avanzado mucho hacia la paz en la región, aún debe señalarse que las fuerzas de la Unión Africana todavía son atacadas regularmente. A pesar de que la AMISOM es eficaz, cuenta con una financiación muy insuficiente y muchas fuerzas carecen de los recursos necesarios. La financiación de la ayuda humanitaria y la formación de ejércitos tiende a verse muy recortada.

Anjouan, Comoras

Una exitosa invasión de Anjouan en 2008 por parte de la UA y las fuerzas de las Comoras para detener al autoproclamado presidente Mohamed Bacar, cuya reelección en 2007 fue declarada ilegal. Antes de la invasión, Francia ayudó a transportar a las tropas de Tanzania, pero su posición en el desacuerdo fue cuestionada cuando se sospechó que un helicóptero de la policía francesa intentaba llevar a Bacar al exilio francés. La primera ola de tropas aterrizó en la bahía de Anjouan el 25 de marzo y pronto se hizo cargo del aeródromo de Ouani, con el objetivo final de localizar y destituir a Bacar de su cargo. El mismo día, el aeropuerto, la capital y la segunda ciudad fueron invadidos y el palacio presidencial quedó desierto. Bacar escapó y buscó asilo en Francia. El gobierno de las Comoras exigió su regreso para determinar su destino.Muchos de los principales partidarios de Bacar fueron arrestados a fines de marzo, incluidos Caabi El-Yachroutu Mohamed e Ibrahim Halidi. La solicitud de asilo de Bacar fue rechazada el 15 de mayo, ya que Francia accedió a cooperar con la demanda del gobierno de las Comoras. En las elecciones del 29 de junio, Moussa Toybou ganó la presidencia.

Disputa de las Islas Chagos

La soberanía del archipiélago de Chagos en el Océano Índico se disputa entre el Reino Unido y Mauricio. En febrero de 2019, la Corte Internacional de Justicia de La Haya emitió una opinión consultiva que establece que el Reino Unido debe transferir el archipiélago de Chagos a Mauricio. El 22 de mayo de 2019, la Asamblea General de las Naciones Unidas debatió y adoptó una resolución que afirmaba que el archipiélago de Chagos "forma parte integral del territorio de Mauricio". La Unión Africana instó al Reino Unido a cumplir con una resolución de la ONU que le pide que se retire de las Islas Chagos. El Reino Unido no reconoce el reclamo de soberanía de Mauricio sobre el archipiélago de Chagos.

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