Umbral de pobreza
El umbral de pobreza, límite de pobreza, línea de pobreza o breadline es el nivel mínimo de ingresos que se considera adecuada en un país en particular. La línea de pobreza generalmente se calcula estimando el costo total de las necesidades de un año para el adulto promedio. El costo de la vivienda, como el alquiler de un departamento, generalmente constituye la mayor proporción de esta estimación, por lo que los economistas rastrean el mercado inmobiliario y otros indicadores del costo de la vivienda como una influencia importante en la línea de pobreza. Los factores individuales a menudo se utilizan para dar cuenta de diversas circunstancias, como si uno es padre, anciano, hijo, casado, etc. El umbral de pobreza puede ajustarse anualmente. En la práctica, al igual que la definición de pobreza, el entendimiento oficial o común de la línea de pobreza es significativamente mayor en los países desarrollados que en los países en desarrollo.
En octubre de 2015, el Banco Mundial actualizó la Línea Internacional de Pobreza (IPL), un mínimo absoluto global, a $1,90 por día (en PPA), donde actualmente (a partir de 2022), y también a partir de 2022, $3,20 por día en PPA para países de ingresos medianos bajos y $5,50 por día en PPA para países de ingresos medianos altos. Según el estándar de $1,90/día, el porcentaje de la población mundial que vive en la pobreza absoluta cayó de más del 80 % en 1800 al 10 % en 2015, según estimaciones de las Naciones Unidas, que encontraron que aproximadamente 734 millones de personas permanecían en la pobreza absoluta.
Historia
El umbral de pobreza fue desarrollado por primera vez por Mollie Orshansky entre 1963 y 1964. Ella atribuyó el umbral de pobreza como una medida de insuficiencia de ingresos tomando el costo del plan de alimentos por familia de tres o cuatro y multiplicándolo por un factor de tres. En 1969, el comité de revisión interinstitucional del nivel de pobreza ajustó el umbral solo para los cambios de precios.
Charles Booth, un investigador pionero de la pobreza en Londres a principios del siglo XX, popularizó la idea de una línea de pobreza, un concepto originalmente concebido por el London School Board. Booth fijó la línea entre 10 (50 peniques) y 20 chelines (£ 1) por semana, lo que consideró la cantidad mínima necesaria para que subsista una familia de cuatro o cinco personas. Benjamin Seebohm Rowntree (1871–1954), un investigador sociológico, reformador social e industrial británico, encuestó a familias ricas en York y trazó una línea de pobreza en términos de una suma mínima semanal de dinero "necesaria para permitir a las familias... asegurar lo necesario para una vida sana", que incluía combustible y luz, alquiler, alimentos, ropa y artículos personales y para el hogar. Basándose en datos de los principales nutricionistas de la época, calculó el precio más barato para el aporte calórico mínimo y el equilibrio nutricional necesario, antes de que las personas enfermaran o adelgazaran. Consideró esta cantidad para establecer su línea de pobreza y concluyó que el 27,84% de la población total de York vivía por debajo de esta línea de pobreza. Este resultado se correspondía con el del estudio de Booth sobre la pobreza en Londres y, por lo tanto, desafiaba la opinión, comúnmente sostenida en ese momento, de que la pobreza extrema era un problema particular de Londres y no estaba muy extendido en el resto de Gran Bretaña. Rowntree distinguió entre la pobreza primaria, aquellos que carecen de ingresos y la pobreza secundaria, aquellos que tenían suficientes ingresos, pero los gastaron en otra parte (1901: 295-96).
La pobreza absoluta y la Línea Internacional de Pobreza
El término "pobreza absoluta" también se utiliza a veces como sinónimo de pobreza extrema. La pobreza absoluta es la ausencia de suficientes recursos para asegurar las necesidades básicas de la vida.
Para ayudar a medir esto, el Banco Mundial tiene una línea de pobreza internacional (IPL) diaria per cápita, un mínimo absoluto global, de $1,90 por día a partir de octubre de 2015.
La nueva IPL reemplaza la cifra de $1,25 por día, que usaba datos de 2005. En 2008, el Banco Mundial publicó una cifra (revisada en gran parte debido a la inflación) de 1,25 dólares al día a la paridad del poder adquisitivo (PPA) de 2005. La nueva cifra de $1,90 se basa en los cálculos del ICP PPP y representa el equivalente internacional de lo que $1,90 podría comprar en los EE. UU. en 2011. La mayoría de los académicos están de acuerdo en que refleja mejor la realidad actual, particularmente los nuevos niveles de precios en los países en desarrollo. En el pasado, la IPL común ha sido de aproximadamente $ 1 por día.
Estas cifras son artificialmente bajas según Peter Edward de la Universidad de Newcastle. Él cree que el número real a partir de 2015 fue de $7.40 por día.
Usar un único umbral de pobreza monetaria es problemático cuando se aplica en todo el mundo, debido a la dificultad de comparar precios entre países. Los precios de los mismos bienes varían dramáticamente de un país a otro; Si bien esto generalmente se corrige mediante el uso de tasas de cambio PPA, la canasta de bienes utilizada para determinar tales tasas generalmente no es representativa de los pobres, la mayoría de los cuales gasta en alimentos básicos en lugar de artículos relativamente lujosos (lavadoras, viajes aéreos, atención médica).) a menudo incluidos en las canastas de PPP. El economista Robert C. Allen ha intentado resolver esto mediante el uso de canastas estandarizadas de bienes típicos de los que compran los pobres en todos los países y tiempos históricos, por ejemplo, incluyendo una cantidad calórica fija del grano local más barato (como maíz, arroz o avena).
Necesidades básicas
El enfoque de las necesidades básicas es uno de los principales enfoques para medir la pobreza absoluta en los países en desarrollo. Intenta definir los recursos mínimos absolutos necesarios para el bienestar físico a largo plazo, generalmente en términos de bienes de consumo. La línea de pobreza se define entonces como la cantidad de ingresos necesarios para satisfacer esas necesidades. Las 'necesidades básicas' El enfoque fue introducido por la Conferencia Mundial del Empleo de la Organización Internacional del Trabajo en 1976. 'Quizás el punto culminante del WEP fue la Conferencia Mundial del Empleo de 1976, que propuso la satisfacción de las necesidades humanas básicas como el objetivo primordial de política de desarrollo nacional e internacional. El enfoque de las necesidades básicas para el desarrollo fue respaldado por los gobiernos y los trabajadores' y los empleadores' organizaciones de todo el mundo. Influyó en los programas y políticas de las principales agencias de desarrollo multilaterales y bilaterales, y fue el precursor del enfoque de desarrollo humano."
Una lista tradicional de "necesidades básicas" inmediatas; es alimento (incluyendo agua), vivienda y vestido. Muchas listas modernas enfatizan el nivel mínimo de consumo de 'necesidades básicas' no solo de alimentos, agua y vivienda, sino también de saneamiento, educación y atención de la salud. Diferentes agencias usan diferentes listas. Según una declaración de la ONU que resultó de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social en Copenhague en 1995, la pobreza absoluta es "una condición caracterizada por la privación severa de las necesidades humanas básicas, que incluyen alimentos, agua potable, instalaciones sanitarias, salud, vivienda"., educación e información. Depende no solo de los ingresos, sino también del acceso a los servicios."
El documento de David Gordon, "Indicators of Poverty and Hunger", para las Naciones Unidas, define además la pobreza absoluta como la ausencia de dos cualquiera de las siguientes ocho necesidades básicas:
- Alimentos: El índice de masa corporal debe ser superior a 16.
- Agua potable segura: El agua no debe venir solamente de ríos y estanques, y debe estar disponible cerca (menos de 15 minutos a pie cada uno).
- Servicios de saneamiento: Toilets o letrinas deben ser accesibles en o cerca del hogar.
- Salud: El tratamiento debe ser recibido para enfermedades graves y embarazo.
- Viviendas deben tener menos de cuatro personas viviendo en cada habitación. Los suelos no deben estar hechos de suelo, barro o arcilla.
- Educación: Todos deben asistir a la escuela o aprender a leer.
- Información: Todos deben tener acceso a periódicos, radios, televisores, computadoras o teléfonos en casa.
- Acceso a los servicios: Este artículo es indefinido por Gordon, pero normalmente se utiliza para indicar la totalidad de los servicios de educación, salud, legal, social y financiero (crédito).
En 1978, Ghai investigó la literatura que criticaba el enfoque de las necesidades básicas. Los críticos argumentaron que el enfoque de las necesidades básicas carecía de rigor científico; estaba orientado al consumo y era contrario al crecimiento. Algunos lo consideraron "una receta para perpetuar el atraso económico" y por dar la impresión de "que eliminar la pobreza es demasiado fácil". Amartya Sen se centró en las 'capacidades' en lugar del consumo.
En el discurso del desarrollo, el modelo de necesidades básicas se centra en la medición de lo que se cree que es un nivel de pobreza erradicable.
Pobreza relativa
La pobreza relativa significa ingresos bajos en relación con otros en un país: por ejemplo, por debajo del 60 % del ingreso medio de las personas en ese país.
Las medidas de pobreza relativa, a diferencia de las medidas de pobreza absoluta, toman en consideración el entorno socioeconómico de las personas observadas. Se basa en el supuesto de que si una persona se considera pobre depende de su participación en el ingreso en relación con la participación en el ingreso de otras personas que viven en la misma economía. Se considera que el umbral de pobreza relativa está en el 50 % de la mediana de los ingresos disponibles equivalentes de un país después de las transferencias sociales. Por lo tanto, puede variar mucho de un país a otro, incluso después de ajustar los estándares de poder adquisitivo (PPS).
Una persona puede ser pobre en términos relativos, pero no en términos absolutos, ya que la persona puede satisfacer sus necesidades básicas, pero no puede disfrutar del mismo nivel de vida que disfrutan otras personas en la misma economía.. La pobreza relativa es, por tanto, una forma de exclusión social que puede, por ejemplo, afectar el acceso de las personas a una vivienda digna, a la educación oa las oportunidades laborales.
La medida de pobreza relativa es utilizada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) e investigadores canadienses sobre la pobreza. En la Unión Europea, la "medida de pobreza relativa es la más destacada y la más citada de los indicadores de inclusión social de la UE".
"La pobreza relativa refleja mejor el costo de la inclusión social y la igualdad de oportunidades en un tiempo y espacio específicos."
"Una vez que el desarrollo económico ha progresado más allá de un cierto nivel mínimo, el problema del problema de la pobreza, desde el punto de vista tanto del individuo pobre como de las sociedades en las que vive, no son tanto los efectos de la pobreza en cualquier forma absoluta sino los efectos del contraste, percibido diariamente, entre las vidas de los pobres y las vidas de quienes los rodean. A efectos prácticos, el problema de la pobreza en las naciones industrializadas hoy en día es un problema de pobreza relativa (página 9)."
Sin embargo, algunos han argumentado que como la pobreza relativa es simplemente una medida de la desigualdad, utilizando el término 'pobreza' porque es engañoso. Por ejemplo, si todos los ingresos de un país se duplicaran, no se reduciría la cantidad de 'pobreza relativa' en absoluto.
Historia del concepto de pobreza relativa
En 1776, Adam Smith argumentó que la pobreza es la incapacidad de pagar "no solo los productos que son indispensablemente necesarios para el sustento de la vida, sino cualquiera que sea la costumbre del país que lo haga indecente para las personas respetables, incluso de el orden más bajo, estar sin."
En 1958, John Kenneth Galbraith argumentó: "La gente cae en la pobreza cuando sus ingresos, incluso si son suficientes para sobrevivir, son muy inferiores a los de su comunidad."
En 1964, en el informe del presidente de un comité económico conjunto en los Estados Unidos, los republicanos respaldaron el concepto de pobreza relativa: "No existe una definición objetiva de la pobreza... La definición varía de un lugar a otro". lugar y tiempo a tiempo. En Estados Unidos, a medida que aumenta nuestro nivel de vida, también lo hace nuestra idea de lo que es deficiente."
En 1965, Rose Friedman abogó por el uso de la pobreza relativa afirmando que la definición de pobreza cambia con los estándares generales de vida. Aquellos etiquetados como pobres en 1995, habrían tenido "un nivel de vida más alto que muchos etiquetados como no pobres" en 1965.
En 1967, el economista estadounidense Victor Fuchs propuso que "definimos como pobre a cualquier familia cuyos ingresos sean inferiores a la mitad del ingreso familiar medio". Esta fue la primera introducción de la tasa de pobreza relativa tal como se calcula hoy en día.
En 1979, el sociólogo británico Peter Townsend publicó su famosa definición: "se puede decir que los individuos... están en la pobreza cuando carecen de los recursos para obtener los tipos de dieta, participar en las actividades y tener la condiciones de vida y comodidades que son habituales, o al menos son ampliamente fomentadas o aprobadas, en las sociedades a las que pertenecen (página 31)."
Brian Nolan y Christopher T. Whelan, del Instituto de Investigación Económica y Social (ESRI) de Irlanda, explicaron que "la pobreza debe verse en términos del nivel de vida de la sociedad en cuestión".
Las medidas de pobreza relativa se utilizan como índices oficiales de pobreza por parte de la Unión Europea, UNICEF y la OCDE. El principal umbral de pobreza utilizado en la OCDE y la Unión Europea se basa en la "distancia económica", un nivel de ingresos fijado en el 60 % del ingreso familiar medio.
Pobreza relativa en comparación con otros estándares
Una medida de pobreza relativa define "pobreza" por debajo de algún umbral de pobreza relativa. Por ejemplo, la afirmación de que "aquellos individuos que están empleados y cuyo ingreso familiar disponible equivalente es inferior al 60 % del ingreso nacional medio equivalente son pobres" utiliza una medida relativa para definir la pobreza.
El término pobreza relativa también se puede usar en un sentido diferente para significar "pobreza moderada" – por ejemplo, un nivel de vida o nivel de ingresos lo suficientemente alto como para satisfacer las necesidades básicas (como agua, alimentos, vestido, vivienda y atención básica de la salud), pero aún significativamente más bajo que el de la mayoría de la población bajo consideración. Un ejemplo de esto podría ser una persona que vive en malas condiciones o en viviendas miserables en un área de alto índice de criminalidad de un país desarrollado y lucha para pagar sus cuentas todos los meses debido a los bajos salarios, la deuda o el desempleo. Si bien esta persona todavía se beneficia de la infraestructura del país desarrollado, todavía soporta un estilo de vida menos que ideal en comparación con sus compatriotas más ricos o incluso con las personas más ricas en países menos desarrollados que tienen costos de vida más bajos.
Concepto de ingresos dignos
Ingreso digno se refiere al ingreso necesario para permitirse un nivel de vida decente en el lugar donde se vive. La característica distintiva entre un ingreso digno y la línea de pobreza es el concepto de decencia, en el que las personas prosperan, no solo sobreviven. Sobre la base de años de diálogo con las partes interesadas y consultas con expertos, la Comunidad de práctica de ingresos dignos, una comunidad de aprendizaje abierta, estableció la definición formal de ingresos dignos basándose en el trabajo de Richard y Martha Anker, coautores de "Living Wages Around el Mundo: Manual de Medición". Definen un ingreso digno como:
Los ingresos anuales netos requeridos para un hogar en un lugar particular para permitir un nivel de vida digno para todos los miembros de ese hogar. Los elementos de un nivel de vida decente incluyen alimentos, agua, vivienda, educación, salud, transporte, ropa y otras necesidades esenciales, incluida la provisión para eventos inesperados.
Al igual que el cálculo de la línea de pobreza, el uso de un único cálculo monetario global para el ingreso digno es problemático cuando se aplica en todo el mundo. Además, el Ingreso digno debe ajustarse trimestralmente debido a la inflación y otros cambios significativos, como los ajustes de moneda. El ingreso real o el ingreso indirecto se puede utilizar al medir la brecha entre el ingreso inicial y los puntos de referencia del ingreso digno. El Banco Mundial señala que la pobreza y el nivel de vida también pueden medirse mediante la percepción social y descubrió que, en 2015, aproximadamente un tercio de la población mundial se consideraba pobre en relación con su sociedad en particular.
La Comunidad de práctica de ingresos dignos (LICOP) fue fundada por The Sustainable Food Lab, GIZ e ISEAL Alliance para medir la brecha entre lo que ganan las personas de todo el mundo y lo que necesitan para tener un nivel de vida decente, y encontrar formas para cerrar esta brecha.
Una variación del Ingreso digno de LICOP es la Calculadora de salario digno del Instituto Tecnológico de Massachusetts, que compara el salario mínimo local con la cantidad de dinero necesaria para cubrir los gastos más allá de lo que se necesita simplemente para sobrevivir. a través de los Estados Unidos. El costo de vida varía mucho si hay niños u otros dependientes en el hogar.
Por qué es importante el umbral de pobreza
Una medida de la pobreza obsoleta o defectuosa es un obstáculo para los encargados de formular políticas, los investigadores y los académicos que intentan encontrar soluciones al problema de la pobreza. Esto tiene implicaciones para las personas. La línea de pobreza federal es utilizada por docenas de agencias federales, estatales y locales, así como por varias organizaciones privadas y caritativas, para decidir quién necesita asistencia. La asistencia puede tomar muchas formas, pero a menudo es difícil implementar cualquier tipo de ayuda sin mediciones que proporcionen datos. En un clima económico en rápida evolución, la evaluación de la pobreza a menudo ayuda a los países desarrollados a determinar la eficacia de sus programas y orientar su estrategia de desarrollo. Además, al medir la pobreza se obtiene conocimiento sobre qué estrategias de reducción de la pobreza funcionan y cuáles no, lo que ayuda a evaluar diferentes proyectos, políticas e instituciones. En gran medida, medir a los pobres y tener estrategias para hacerlo mantiene a los pobres en la agenda, haciendo del problema una preocupación política y moral.
Limitaciones de umbral
Es difícil tener un número exacto de pobreza, ya que muchos datos se recopilan a través de entrevistas, lo que significa que los ingresos que se informan al entrevistador deben tomarse al pie de la letra. Como resultado, los datos no podían representar correctamente la verdadera naturaleza de las situaciones, ni representar completamente los ingresos obtenidos ilegalmente. Además, si los datos fueran correctos y precisos, aún no servirían como una medida adecuada del nivel de vida, el bienestar o la posición económica de una familia u hogar determinado. La investigación realizada por Haughton y Khandker encuentra que no existe una medida ideal de bienestar, argumentando que todas las medidas de pobreza son imperfectas. Eso no quiere decir que deba evitarse la medición de la pobreza; más bien, todos los indicadores de pobreza deben abordarse con cautela y deben plantearse preguntas sobre cómo se formulan.
Como resultado, según el indicador de situación económica utilizado, una estimación de quién está en desventaja, qué grupos tienen las tasas de pobreza más altas y el progreso de la nación contra la pobreza varía significativamente. Por lo tanto, esto puede significar que definir la pobreza no es solo una cuestión de medir las cosas con precisión, sino que también requiere juicios sociales fundamentales, muchos de los cuales tienen implicaciones morales.
Líneas nacionales de pobreza
Las estimaciones nacionales se basan en estimaciones de subgrupos ponderados por población a partir de encuestas de hogares. Las definiciones de la línea de pobreza varían considerablemente entre las naciones. Por ejemplo, las naciones ricas generalmente emplean estándares de pobreza más generosos que las naciones pobres. Incluso entre las naciones ricas, los estándares difieren mucho. Por lo tanto, los números no son comparables entre países. Incluso cuando las naciones utilizan el mismo método, pueden persistir algunos problemas.
Reino Unido
En el Reino Unido en 2006, "más de cinco millones de personas, más de una quinta parte (23 por ciento) de todos los empleados, cobraban menos de £6,67 por hora". Este valor se basa en una tasa de pago baja del 60 por ciento de los ingresos medios de tiempo completo, equivalente a un poco más de £ 12,000 al año por una semana laboral de 35 horas. En abril de 2006, una semana de 35 horas habría ganado 9.191 libras esterlinas al año, antes de impuestos o seguro nacional.
En 2019, la Low Pay Commission estimó que alrededor del 7 % de las personas empleadas en el Reino Unido ganaban el salario mínimo nacional o menos. En 2021, la Oficina de Estadísticas Nacionales descubrió que el 3,8 % de los trabajos se pagaban por debajo del salario mínimo nacional, una disminución del 7,4 % en 2020 pero un aumento del 1,4 % en 2019. Señalan que este aumento de 2019 a 2021 está relacionado con la pandemia de COVID-19 en el Reino Unido. The Guardian informó en 2021 que "casi 5 millones de trabajos, o uno de cada seis a nivel nacional, pagan por debajo del salario digno real".
India
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El nivel de pobreza oficial de la India a partir de 2005 se divide según los umbrales rural versus urbano. Para los habitantes urbanos, la línea de pobreza se define como vivir con menos de 538,60 rupias (aproximadamente US$12) al mes, mientras que para los habitantes rurales se define como vivir con menos de 356,35 rupias al mes (aproximadamente US$7,50). En 2019, el gobierno indio declaró que el 6,7 % de su población se encuentra por debajo del límite oficial de pobreza. Como India es una de las economías de más rápido crecimiento en 2018, la pobreza está disminuyendo en el país, con cerca de 44 indios escapando de la pobreza extrema cada minuto, según el Reloj Mundial de la Pobreza. India sacó a 271 millones de personas de la pobreza en un período de 10 años, desde 2005/06 hasta 2015/16.
Irán
En 2008, el informe del gobierno de Irán por las estadísticas centrales había recomendado 9,5 alrededor de millones de personas que vivían por debajo del umbral de la pobreza. A partir de agosto de 2022, la economía iraní sufrió la inflación más alta en 75 años; las estadísticas oficiales sitúan el umbral de la pobreza en 10 millones de tomanes (500 dólares), mientras que el salario mínimo dado en el mismo año ha sido de 5 millones de toman.
Singapur
Singapur ha experimentado un fuerte crecimiento económico en los últimos diez años y se ha clasificado constantemente entre los principales países del mundo en términos de PIB per cápita.
Sin embargo, la desigualdad ha aumentado dramáticamente en el mismo lapso de tiempo, pero no existe una línea de pobreza oficial en el país. Dado el alto nivel de crecimiento y prosperidad de Singapur, muchos creen que la pobreza no existe en el país o que la pobreza interna no es comparable con la pobreza absoluta mundial. Tal punto de vista persiste por una selección de razones, y dado que no hay una línea de pobreza oficial, no hay un fuerte reconocimiento de que existe.
Sin embargo, Singapur no está considerando establecer una línea de pobreza oficial, y el Ministro de Desarrollo Social y Familiar, Chan Chun Sing, afirma que no representaría la magnitud y el alcance de los problemas que enfrentan los pobres. Como resultado, los beneficios sociales y las ayudas dirigidas a los pobres serían una oportunidad perdida para quienes viven justo por encima de esa línea.
Estados Unidos
En los Estados Unidos, la Oficina del Censo actualiza todos los años los umbrales de pobreza. El umbral en los Estados Unidos se actualiza y se utiliza con fines estadísticos. En 2020, en los Estados Unidos, el umbral de pobreza para una persona soltera menor de 65 años era un ingreso anual de US$12,760, o alrededor de $35 por día. El umbral para un grupo familiar de cuatro, incluidos dos niños, era de US$26.200, unos US$72 por día. Según las estimaciones de un año de la Encuesta sobre la Comunidad Estadounidense de 2018 de la Oficina del Censo de EE. UU., el 13,1 % de los estadounidenses vivía por debajo del umbral de la pobreza.
Mujeres y niños
Las mujeres y los niños se ven afectados por la pobreza con mayor frecuencia cuando forman parte de familias de madres solteras. La tasa de pobreza de las mujeres ha superado cada vez más a la de los hombres. Si bien la tasa de pobreza general es del 12,3%, la tasa de pobreza de las mujeres es del 13,8%, que está por encima del promedio, y la de los hombres está por debajo de la tasa general del 11,1%. Las mujeres y los niños (como familias de madres solteras) se encuentran como parte de comunidades de clase baja porque tienen un 21,6% más de probabilidades de caer en la pobreza. Sin embargo, la pobreza extrema, como la falta de vivienda, afecta desproporcionadamente a los hombres en un alto grado.
Minorías raciales
Un grupo minoritario se define como "una categoría de personas que experimentan una desventaja relativa en comparación con los miembros de un grupo social dominante". Las minorías se dividen tradicionalmente en los siguientes grupos: afroamericanos, indios americanos, nativos de Alaska, asiáticos, isleños del Pacífico e hispanos. De acuerdo con las estadísticas actuales de pobreza de EE. UU., afroamericanos: 21 %, no ciudadanos nacidos en el extranjero: 19 %, hispanoamericanos: 18 % y adultos con discapacidad: 25 %. Esto no incluye a todos los grupos minoritarios, pero estos grupos por sí solos representan el 85% de las personas por debajo del umbral de la pobreza en los Estados Unidos. Los blancos tienen una tasa de pobreza del 8,7%; la tasa de pobreza es más del doble para los negros e hispanoamericanos.
Impactos en la educación
Vivir por debajo del umbral de la pobreza puede tener un gran impacto en la educación de un niño. El estrés psicológico inducido por la pobreza puede afectar la capacidad de un estudiante para desempeñarse bien académicamente. Además, el riesgo de mala salud es más frecuente para quienes viven en la pobreza. Los problemas de salud comúnmente afectan la medida en que uno puede continuar y aprovechar plenamente su educación. Los estudiantes pobres en los Estados Unidos tienen más probabilidades de abandonar la escuela en algún momento de su educación. La investigación también ha encontrado que los niños que viven en la pobreza tienen un bajo rendimiento académico y tienen tasas de graduación más bajas. Los niños pobres también experimentan más problemas disciplinarios en la escuela que otros.
Las escuelas en comunidades empobrecidas generalmente no reciben muchos fondos, lo que también puede diferenciar a sus estudiantes de los que viven en vecindarios más prósperos. Existe mucha controversia sobre si la movilidad ascendente que saca a un niño de la pobreza puede o no tener un impacto positivo significativo en su educación; No se sabe que los hábitos académicos inadecuados que se forman tan pronto como en edad preescolar mejoren a pesar de los cambios en el nivel socioeconómico.
Impactos en la asistencia sanitaria
El umbral de pobreza de la nación lo emite la Oficina del Censo. Según la Oficina del Subsecretario de Planificación y Evaluación, el umbral es estadísticamente relevante y puede ser un predictor sólido de personas en situación de pobreza. El razonamiento para usar el Nivel Federal de Pobreza (FPL) se debe a su acción con fines distributivos bajo la dirección de Salud y Servicios Humanos. Entonces, el FPL es una herramienta derivada del umbral, pero se puede usar para mostrar la elegibilidad para ciertos programas federales. Los niveles federales de pobreza tienen efectos directos en los individuos' cuidado de la salud. En los últimos años y en el gobierno actual, el uso del umbral de pobreza tiene consecuencias para programas como Medicaid y el Programa de seguro médico para niños. Los beneficios para los que son elegibles las diferentes familias dependen del FPL. El FPL, a su vez, se calcula con base en números federales del año anterior.
Los beneficios y requisitos para los programas federales dependen de la cantidad de personas en un plan y los ingresos del grupo total. Para 2019, el Departamento de salud y amp; Servicios Humanos enumera lo que es la línea para diferentes familias. Para una sola persona, la línea es de $12,490 y hasta $43,430 para una familia de 8, en los 48 estados inferiores. Otro problema es la cobertura de costo reducido. Estas reducciones se basan en los ingresos relativos al FPL y funcionan en relación con los servicios de salud pública como Medicaid. Las divisiones de los porcentajes del FPL son nominalmente, por encima del 400 %, por debajo del 138 % y por debajo del 100 % del FPL. Después del advenimiento de la American Care Act, Medicaid se amplió en base a los estados. Por ejemplo, inscribirse en la ACA mantuvo los beneficios de Medicaid cuando el ingreso era hasta el 138% del FPL.
Pobreza movilidad y salud
Health Affairs, junto con el análisis de Georgetown, encontró que la asistencia pública contrarresta las amenazas de pobreza entre 2010 y 2015. Con respecto a Medicaid, la pobreza infantil se redujo en un 5,3 %, y la pobreza de los hispanos y negros en un 6,1 % y un 4,9 %, respectivamente. La reducción de la pobreza familiar también tiene la mayor disminución con Medicaid sobre otros programas de asistencia pública. La expansión de Medicaid estatal redujo la cantidad que pagaban las personas en un promedio de $42, mientras que aumentó los costos a $326 para las personas que no están en los estados expandidos. El mismo estudio analizado mostró que 2,6 millones de personas se mantuvieron fuera de la pobreza por los efectos de Medicaid. Según un estudio de 2013–2015, los estados en expansión mostraron una brecha más pequeña en el seguro de salud entre los hogares que ganan menos de $25,000 y más de $75,000. La expansión también redujo significativamente la brecha de tener un médico de atención primaria entre las personas pobres y las de mayores ingresos. En términos de nivel educativo y empleo, también se redujeron las diferencias en seguros de salud. La no expansión también mostró que los residentes pobres pasaron de un 22 % de probabilidad de no tener seguro a un 66 % entre 2013 y 2015.
Dinámica de la pobreza
Vivir por encima o por debajo del umbral de la pobreza no es necesariamente una posición en la que un individuo permanece estático. Una de cada tres personas empobrecidas no era pobre al nacer; más bien, descendieron a la pobreza a lo largo de su vida. Además, un estudio que analizó datos del Panel Study of Income Dynamics (PSID) encontró que casi el 40 % de los jóvenes de 20 años recibieron cupones de alimentos en algún momento antes de cumplir los 65. Esto indica que muchos estadounidenses caerán por debajo del umbral de la pobreza. en algún momento durante la edad adulta, pero no necesariamente permanecerá allí por el resto de su vida. Además, el 44% de las personas que reciben prestaciones de transferencia (distintas de la Seguridad Social) en un año no las perciben al siguiente. Más del 90 % de los estadounidenses que reciben transferencias del gobierno dejan de recibirlas dentro de los 10 años, lo que indica que la población que vive por debajo del umbral de la pobreza está cambiando y no permanece constante.
Problemas de corte
La mayoría de los expertos y el público están de acuerdo en que la línea de pobreza oficial en los Estados Unidos es sustancialmente más baja que el costo real de las necesidades básicas. En particular, un estudio del Urban Institute de 2017 encontró que el 61 % de los adultos que no son ancianos y que ganan entre el 100 y el 200 % del umbral de pobreza reportaron al menos una dificultad material, no significativamente diferente de aquellos que se encuentran por debajo del umbral de pobreza. Se cree que la causa de la discrepancia es un modelo obsoleto de patrones de gasto basado en el gasto real en el año 1955; el número y la proporción de las necesidades materiales ha aumentado sustancialmente desde entonces.
Variabilidad
La Oficina del Censo de EE. UU. calcula la línea de pobreza de la misma manera en todo EE. UU., independientemente del costo de vida en un estado o área urbana. Por ejemplo, el costo de vida en California, el estado más poblado, fue un 42 % mayor que el promedio de EE. UU. en 2010, mientras que el costo de vida en Texas, el segundo estado más poblado, fue un 10 % menor que el promedio de EE.UU. En 2017, California tenía la tasa de pobreza más alta del país cuando se tienen en cuenta los costos de vivienda, una medida calculada por la Oficina del Censo conocida como "la medida de pobreza suplementaria".
Transferencias gubernamentales para aliviar la pobreza
Además de los ingresos por sueldos y salarios, los ingresos por inversiones y las transferencias gubernamentales como SNAP (Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria, también conocido como cupones de alimentos) y los subsidios de vivienda están incluidos en los ingresos de un hogar. Los estudios que miden las diferencias entre los ingresos antes y después de los impuestos y las transferencias del gobierno han encontrado que sin los programas de apoyo social, la pobreza sería aproximadamente entre un 30 % y un 40 % más alta de lo que indica la línea de pobreza oficial.
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