Tutor legal

Un tutor legal es una persona que ha sido nombrada por un tribunal o que tiene la autoridad legal (y el deber correspondiente) de cuidar los intereses personales y de propiedad de otra persona, denominada pupilo. Los tutores generalmente se usan en cuatro situaciones: la tutela de una persona mayor incapacitada (debido a la vejez o enfermedad), la tutela de un menor y la tutela de adultos con discapacidades del desarrollo y adultos que se consideran incompetentes. Un padre de un niño normalmente no se considera un tutor, aunque las responsabilidades pueden ser similares. Por lo general, se designa a un miembro de la familia como tutor, aunque se puede designar a un tutor profesional o fideicomisario público si no se encuentra disponible un miembro de la familia adecuado.

Tutela de personas mayores incapacitadas

Una tutela para una persona mayor incapacitada generalmente surgirá cuando alguien determine que una persona mayor no puede cuidar de su propia persona y/o propiedad. En algunos casos, puede existir la creencia de que la persona mayor está siendo explotada financieramente o está a punto de ser explotada. En otros casos, es posible que la persona no pueda cuidar de sí misma y no pueda participar adecuadamente en las actividades de la vida diaria sin ayuda. Por lo general, habrá un incidente desencadenante que haga que un profesional, un miembro de la familia, un trabajador de la salud o un clérigo inicie un proceso de tutela.

En la mayoría de los estados, el proceso comenzará con la determinación de si la supuesta persona incapacitada está realmente incapacitada. A menudo habrá una audiencia probatoria. Solo si se determina la incapacidad se llevará a cabo el siguiente paso: si es necesario un tutor y en qué medida (por ejemplo, se puede necesitar un tutor para las finanzas de la persona pero no para la persona) y, de ser así, quién debe ser el tutor. ser. La determinación de si una tutela es necesaria puede considerar una serie de factores, incluso si existe una alternativa menos restrictiva, como el uso de un poder notarial y un poder de atención médica ya existentes.En algunos casos, una disputa de tutela puede volverse bastante polémica y puede resultar en un litigio entre un padre y sus hijos adultos o entre diferentes hermanos entre sí en lo que es esencialmente una disputa previa a la sucesión sobre la riqueza de uno de los padres. En tales casos, también se persigue a menudo la interrupción de la tutela.

Abusos

Un informe publicado en 2010 por la Oficina de Responsabilidad del Gobierno de EE. UU. analizó 20 casos cerrados seleccionados en los que los tutores robaron u obtuvieron activos de los clientes de manera indebida. En 6 de estos 20 casos, los tribunales no seleccionaron adecuadamente a los tutores con anticipación y designaron a personas con condenas penales o problemas financieros significativos, y en 12 de 20 casos, los tribunales no supervisaron a los tutores una vez que fueron designados.

En octubre de 2017, The New Yorker publicó un artículo sobre la situación en Nevada en la que los tutores profesionales a veces tienen varios clientes, y llegó a la conclusión de que, en varios casos, los tribunales no supervisaron adecuadamente estos arreglos. En 2018 se publicó el documental de investigación "The Guardians", en el que se alega el "secuestro legal de personas mayores" en Nevada por parte de empresas privadas de tutela sin relaciones familiares u otras relaciones preexistentes con sus pupilos, que buscan beneficiarse económicamente de los ahorros de las personas mayores.

Tutela de menores

Guardián natural

Los padres de un niño menor de edad son los tutores naturales del niño.

Guardián legal

La mayoría de las jurisdicciones reconocen que los padres de un niño son los tutores naturales del niño, y que los padres pueden designar quién se convertirá en el tutor legal del niño en caso de muerte, generalmente sujeto a la aprobación del tribunal. Cuando los padres de un niño menor de edad están discapacitados o han fallecido, puede ser necesario que un tribunal nombre a un tutor.

Tutela para adultos con discapacidades del desarrollo

Se pueden nombrar tutores legales en casos de tutela de adultos (ver también tutela). Por ejemplo, los padres pueden iniciar una acción de tutela para convertirse en tutores de un niño con discapacidades del desarrollo cuando el niño alcance la mayoría de edad. Un ejemplo famoso de tal arreglo es la situación que involucra a Britney Spears, a quien se le otorgó una tutela bajo la supervisión de su padre, Jamie Spears, y el abogado Andrew Wallet en 2008, luego de una serie de luchas personales y problemas de salud mental muy publicitados..

Normas aplicables a todos los tutores

Los tribunales generalmente tienen la facultad de nombrar un tutor para una persona que necesita protección especial. Un tutor responsable tanto del bienestar personal como de los intereses financieros del pupilo es un tutor general. Una persona también puede ser designada como tutor especial, con poderes limitados sobre los intereses del tutelado. A un tutor especial se le puede otorgar, por ejemplo, el derecho legal de determinar la disposición de los bienes del pupilo sin que se le otorgue ninguna autoridad sobre la persona del pupilo.

Dependiendo de la jurisdicción, un tutor legal puede llamarse "conservador", "custodio" o curador. Muchas jurisdicciones y el Código Uniforme de Sucesiones distinguen entre un "tutor" o "tutor de la persona", que es una persona con autoridad y responsabilidades fiduciarias sobre la persona física del pupilo, y un "curador" o "tutor de la propiedad". de un pupilo que tiene autoridad y responsabilidades fiduciarias sobre bienes significativos (a menudo un acuerdo de herencia o lesiones personales) pertenecientes al pupilo. Algunas jurisdicciones prevén programas públicos de tutela para adultos o niños incapacitados.

Un tutor es un fiduciario y está sujeto a un estándar muy alto de cuidado en el ejercicio de sus poderes. Si el pupilo posee bienes sustanciales, se le puede solicitar al tutor que dé una fianza para proteger al pupilo en caso de que la deshonestidad o la incompetencia de su parte causen pérdidas financieras al pupilo.

Tutor ad litem

El término legal latino ad litem significa "para la demanda" o "para el procedimiento legal". Un tutor ad litem es, por lo tanto, alguien designado para representar ante el tribunal los intereses de una persona demasiado vulnerable para representarse a sí misma, generalmente debido a su juventud o discapacidad mental.

Estados Unidos

Juzgados de familia y dependencia

Los tutores ad litem (GsAL) son personas nombradas por el tribunal para representar "los mejores intereses del niño" en los procedimientos judiciales. No son lo mismo que "tutores legales" y suelen ser designados en casos de menores de edad, muchas veces para representar los intereses de los hijos menores. Los tutores ad litem pueden ser llamados, en algunos estados de EE. UU., Defensores especiales designados por la corte (CASA). En el estado de Nueva York, se les conoce como abogados de menores (AFC). Ellos son la voz del niño y pueden representar al niño en la corte, y muchos jueces se adhieren a cualquier recomendación dada por un GAL. Los GAL pueden ayudar cuando se saca a un niño de un entorno hostil y se le otorga la custodia a la agencia de servicios familiares del estado o del condado correspondiente,

Las calificaciones varían según el estado, desde ninguna experiencia o calificación, voluntarios hasta trabajadores sociales, abogados y otros. El único trabajo del GAL es representar el mejor interés de los niños menores y asesorar a la corte. Un tutor ad litem es un oficial de la corte, no representa a las partes en la demanda y, a menudo, disfruta de inmunidad cuasijudicial de cualquier acción de las partes involucradas en un caso particular. La capacitación, las calificaciones y la supervisión varían de un estado a otro, lo que significa que su calidad es igualmente variable. En, por ejemplo, Carolina del Norte, un solicitante (voluntario) debe pasar por una verificación de antecedentes y completar 30 horas de capacitación.

Aunque un tutor ad litem que trabaja a través de un programa CASA ofrece sus servicios como voluntario, a algunos tutores ad litem se les paga por sus servicios. Deben presentar informes detallados de tiempo y gastos al tribunal para su aprobación. Sus honorarios se gravan como costas en el caso. Los tribunales pueden ordenar que todas las partes compartan el costo, o pueden ordenar que una parte en particular pague los honorarios. Los tutores voluntarios ad litem y aquellos que se ofrecen como voluntarios a través de un programa CASA deben asegurarse de no participar en la práctica no autorizada de la ley. Por lo tanto, cuando comparecen ante el tribunal (incluso si son abogados) como GAL voluntarios, la mejor práctica es estar representados por un abogado y hacer que los abogados presenten mociones en su nombre.

Los tutores ad litem también se designan en los casos en que ha habido una acusación de abuso infantil, negligencia infantil, PINS, delincuencia juvenil o dependencia. En estas situaciones, el tutor ad litem está encargado de representar los mejores intereses del niño menor de edad, que pueden diferir de la posición del estado o de la agencia gubernamental, así como del interés del padre o tutor. Estos tutores ad litem varían según la jurisdicción y pueden ser defensores o abogados voluntarios. Por ejemplo, en Carolina del Norte, los voluntarios GAL capacitados se emparejan con abogados defensores para abogar por el mejor interés de los niños abusados ​​y abandonados. El programa define el mejor interés de un niño como un hogar seguro y permanente.

Tribunales testamentarios y de salud mental

Los tutores ad litem pueden ser designados por el tribunal para representar los intereses de las personas con enfermedades mentales o discapacitadas. Por ejemplo, el Código de Virginia exige que el tribunal designe a un "abogado discreto y competente" o "alguna otra persona discreta y adecuada" para actuar como tutor ad litem para proteger los intereses de una persona discapacitada.

Inglaterra y Gales

Prisioneros

Véase la sección 13 de la Ley de prisiones de 1952.

En la sección 4 de la Ley de Secretos Oficiales de 1989, la expresión "custodia legal" incluye la detención en cumplimiento de cualquier ley o instrumento elaborado en virtud de una ley.

Niños

Véase la sección 86 de la Ley de la Infancia de 1975.

Pacientes mentales

Cualquier persona requerida o autorizada por o en virtud de la Ley de Salud Mental de 1983 para ser trasladada a cualquier lugar o ser mantenida bajo custodia o detenida en un lugar de seguridad o en cualquier lugar al que sea llevada bajo la sección 42(6) de ese acto, mientras se transmite, detiene o conserva, según el caso, se considera que está bajo custodia legal. Para este propósito, "transportar" incluye cualquier otra expresión que denote traslado de un lugar a otro.

Sucesiones y toma de decisiones financieras

Los tutores ad litem a veces se nombran en asuntos de sucesiones para representar los intereses de herederos desconocidos o no localizados de un patrimonio.

Tutores de liquidación ad litem

Cuando se llega a un acuerdo en un caso de lesión personal o negligencia médica que involucra reclamos presentados en nombre de un demandante menor o incapacitado, los tribunales normalmente designan un tutor ad litem para revisar los términos del acuerdo y garantizar que sea justo y en el mejor interés de los demandante. El tutor del acuerdo ad litem investiga minuciosamente el caso para determinar si el monto del acuerdo es justo y razonable.

Situación en otros países

Inglaterra y Gales

Los tutores ad litem son empleados por el Servicio de Asesoramiento y Apoyo de la Corte de Niños y Familia (CAFCASS, por sus siglas en inglés), un organismo público no departamental, para representar los intereses de los niños en casos en los que los deseos del niño difieren de los de cualquiera de los padres, conocido como caso de la Sección 16.4.. Los puestos son ocupados por trabajadores sociales senior con experiencia en procedimientos de derecho de familia.

En 2006, se introdujo un estatus legal de "tutela especial" (utilizando los poderes delegados por la Ley de Adopción e Infancia de 2002) para permitir que un niño sea cuidado por una persona con derechos similares a los de un tutor legal tradicional, pero sin derechos legales absolutos. separación de los padres biológicos del niño. Estos no deben confundirse con los tutores especiales designados por el tribunal en otras jurisdicciones.

Alemania

La ley de tutela alemana con respecto a los adultos se modificó por completo en 1990. La tutela (Vormundschaft) de un adulto pasó a llamarse 'curatela' (Betreuung), aunque sigue siendo Vormundschaft para menores. Cuando una persona mayor de edad que, como resultado de una enfermedad mental o una discapacidad física, psíquica o psíquica, es incapaz de administrar sus propios asuntos, se puede nombrar un tutor (Betreuer) (artículo 1.896, Código Civil alemán). Un tutor adulto es responsable de los asuntos personales y patrimoniales, así como del tratamiento médico. Sin embargo, el pupilo normalmente tiene plena capacidad con todos los derechos humanos, como los de casarse, votar o hacer testamento. La capacidad jurídica del pupilo puede perderse como resultado de una sentencia u orden judicial (artículo 1903, C. Civ. alemán;Einwilligungsvorbehalt). Todo tutor debe presentarse anualmente ante el tribunal de tutela (Betreuungsgericht). Los tutores profesionales (Berufsbetreuer) normalmente tienen títulos universitarios en derecho o trabajo social.

Israel

En Israel, se les ha asignado tutores legales a más de 50.000 adultos; El 85% de ellos tiene familiares como tutores y el 15% tiene tutores profesionales. Hasta 2014, los tutores (el término allí es "Apotropos") eran supervisados ​​por la Oficina delAdministrador General en el Ministerio de Justicia en materia de propiedad únicamente. Sin embargo, los cambios en Israel y otros países junto con la presión pública, las apelaciones a los tribunales por parte de las organizaciones sociales, los estudios académicos y el informe de la Contraloría del Estado de 2004 llevaron a la decisión de ampliar el alcance de la supervisión para incluir también asuntos personales, para garantizar que la los tutores se encargan de todos los ámbitos de la vida, incluida la atención médica, el cuidado personal, la vivienda adecuada, el trabajo y el empleo, las actividades sociales y recreativas, etc., teniendo en cuenta los deseos de la persona y actuando en consecuencia.

Republica de Irlanda

El sistema de tutores designados por los tribunales en la República de Irlanda se convirtió en ley a propuesta del destacado activista gay y miembro del Seanad Éireann (el Senado irlandés), David Norris. En septiembre de 2011, se abolió la Junta Asesora de Leyes sobre la Infancia, que se creó para asesorar a los ministros del gobierno sobre el desarrollo de políticas en virtud de la Ley de Cuidado de la Infancia de 1991. Los jueces son responsables de nombrar a los tutores de los niños y pueden elegir tutores del servicio caritativo para niños de Barnardo o de entre los tutores autónomos, que en su mayoría son antiguos trabajadores sociales que se han dedicado a la actividad privada desde la legislación.

Arabia Saudita

Arabia Saudita ha editado la ley, y ya no se requiere que las mujeres en Arabia Saudita tengan un tutor masculino (Wali) para dar permiso para diversas transacciones gubernamentales y económicas, así como algunas decisiones personales de vida y salud.

Suecia

Ley de paternidad sueca (el Código de paternidad) regula la tutela legal tanto de los niños como de los adultos discapacitados. La tutela legal de los menores no acompañados está regulada por una ley propia. A excepción de la paternidad normal, la tutela es asignada por el tribunal de distrito y supervisada por el Tutor Principal, una autoridad municipal que es obligatoria en todos los municipios suecos. Lo que se incluye en el campo de la tutela lo decide el tribunal de distrito. La responsabilidad de la atención de la salud y de la enfermería nunca se incluye en la tutela de los adultos, pero sí siempre de los menores. La tutela de mayores de edad puede adoptar dos formas jurídicas, "tutor" o "administrador". La principal diferencia entre estos dos es que un "administrador" tiene el permiso exclusivo para emprender acciones legales dentro del campo de la tutela. Una tutela puede tener diferentes formas legales para diferentes partes de la tutela. Cosas como los derechos humanos básicos nunca se niegan al pupilo por esta ley, pero algunas de ellas pueden ser negadas por otras leyes. Normalmente se asigna un curador con la aprobación del pupilo. Pero si las condiciones físicas del pupilo no le permiten dar tal aprobación, se le puede asignar un curador de todos modos. Todo lo que hace un curador por su pupilo tiene que ser aprobado por él, o se puede suponer que lo apruebe. Para situaciones más complejas, como tomar préstamos o vender una casa, necesita la aprobación de las autoridades locales. Una vez al año, un tutor legalmente asignado debe enviar su contabilidad al Jefe de Tutores para su revisión. pero algunos de ellos pueden ser negados por otras leyes. Normalmente se asigna un curador con la aprobación del pupilo. Pero si las condiciones físicas del pupilo no le permiten dar tal aprobación, se le puede asignar un curador de todos modos. Todo lo que hace un curador por su pupilo tiene que ser aprobado por él, o se puede suponer que lo apruebe. Para situaciones más complejas, como tomar préstamos o vender una casa, necesita la aprobación de las autoridades locales. Una vez al año, un tutor legalmente asignado debe enviar su contabilidad al Jefe de Tutores para su revisión. pero algunos de ellos pueden ser negados por otras leyes. Normalmente se asigna un curador con la aprobación del pupilo. Pero si las condiciones físicas del pupilo no le permiten dar tal aprobación, se le puede asignar un curador de todos modos. Todo lo que hace un curador por su pupilo tiene que ser aprobado por él, o se puede suponer que lo apruebe. Para situaciones más complejas, como tomar préstamos o vender una casa, necesita la aprobación de las autoridades locales. Una vez al año, un tutor legalmente asignado debe enviar su contabilidad al Jefe de Tutores para su revisión. Todo lo que hace un curador por su pupilo tiene que ser aprobado por él, o se puede suponer que lo apruebe. Para situaciones más complejas, como tomar préstamos o vender una casa, necesita la aprobación de las autoridades locales. Una vez al año, un tutor legalmente asignado debe enviar su contabilidad al Jefe de Tutores para su revisión. Todo lo que hace un curador por su pupilo tiene que ser aprobado por él, o se puede suponer que lo apruebe. Para situaciones más complejas, como tomar préstamos o vender una casa, necesita la aprobación de las autoridades locales. Una vez al año, un tutor legalmente asignado debe enviar su contabilidad al Jefe de Tutores para su revisión.

Desde el año 2017, la pupila puede, mientras aún tenga sus habilidades mentales, escribir una futura carta de abogado especial (Framtidsfullmakt) que luego puede usarse cuando pierda sus habilidades. La forma en que se debe escribir dicha carta se describe en detalle en la ley paterna y normalmente sigue los principios de un testamento. Esta ley se creó porque en Suecia no está claro si una carta notarial normal es válida después de que la pupila ha perdido sus habilidades.