Tratados entre Roma y Cartago

Los tratados entre Roma y Cartago son los cuatro tratados entre los dos estados que se firmaron entre el 509 a. C. y el 279 a. C. Los tratados influyeron en el curso de la historia del Mediterráneo y son importantes para entender la relación entre las dos ciudades más importantes de la región durante esa época. Revelan cambios en la percepción que Roma tenía de sí misma y en la percepción que Cartago tenía de Roma, y las diferencias entre la percepción que tenía de las ciudades y sus características reales.

Roma y Cartago, ciudades-estado que se convirtieron en imperios, acabaron por verse en la necesidad de formalizar sus intereses recíprocos y sus zonas de influencia. Durante siglos, ambas funcionaron juntas, incluso como aliadas. Sus intereses económicos y métodos de expansión eran diferentes. Roma no miraba al mar, sino que se dedicó primero a defenderse de los vecinos samnitas, etruscos, galos y griegos y luego a conquistarlos. Cartago, carente de un verdadero ejército cívico y repelida en Sicilia por los griegos, parecía indecisa en cuanto a su estrategia de expansión: el partido aristocrático se inclinaba por extender el poder de la ciudad a las tierras circundantes, pero el partido comercial estaba más interesado en explotar las rutas comerciales y los mercados.

Al estipular y respetar cuatro tratados principales, la relación entre Roma y Cartago fue de tolerancia durante siglos. Cartago y Roma también firmaron dos tratados para poner fin a la Primera y la Segunda Guerra Púnica en 241 a. C. y 201 a. C., cuando la relación entre las potencias había cambiado considerablemente.

Cartago fue fundada en el año 812 a. C. por colonos fenicios de Tiro y, en el siglo VI a. C., los marineros y comerciantes de Cartago eran conocidos en todo el Mediterráneo occidental. En el siglo IV a. C., tras una serie de conquistas militares, Cartago controlaba muchos territorios al oeste del golfo de Sirte, en la actual Libia, y gran parte de las costas de Numidia e Iberia. Las costas de Cerdeña y Córcega ya estaban bajo control cartaginés cuando la ciudad-estado intentó, en tres guerras entre el 480 y el 307 a. C., conquistar Sicilia. Esos intentos fueron detenidos por los griegos, que para entonces ya habían colonizado en gran medida la isla. Cartago, interesada principalmente en el comercio, no tenía un ejército permanente y utilizaba principalmente fuerzas mercenarias compuestas por caballería númida, libios e íberos.

Roma fue fundada sólo 70 años después de Cartago (en el 753 a. C., siguiendo la cronología varroniana). Durante los primeros siglos de su historia, Roma se vio envuelta en una larga serie de guerras con sus vecinos, lo que dio lugar a la especialización del ejército romano en la guerra terrestre. La economía y la estructura social romanas comenzaron a incorporar los resultados de esas guerras mediante la obtención de botín o tributos, la redistribución de las tierras conquistadas y, en todos los casos, exigiendo a los pueblos subyugados que suministraran tropas en apoyo de Roma (convirtiéndose en socii, o aliados). Con respecto al comercio marítimo, los romanos simplemente se confiaron a las flotas etrusca y griega.

En el siglo IV a. C., una gran línea dividía el comercio del Mediterráneo. Los mares Egeo, Adriático y Jónico estaban controlados en gran parte por las ciudades marítimas de los griegos (en Grecia, Asia Menor y, después de Alejandro Magno, Egipto). El Mediterráneo occidental era la zona comercial de los cartagineses, con excepción del mar Tirreno, que Cartago compartía con los etruscos y las colonias griegas del sur de Italia.

El primer tratado entre las dos ciudades-estado se firmó el año de la fundación de la República romana, en el 509 a. C., según la datación obtenida con el método varroniano. Los cálculos de Polibio, un historiador griego cuyos cálculos se basan en los años de la expedición persa contra las ciudades libres griegas, arrojaron una fecha ligeramente diferente; escribió que los acontecimientos del tratado tuvieron lugar "veintiocho años antes de la entrada de Jerjes en Grecia". Jerjes, el rey de Persia, cruzó el Helesponto con sus ejércitos en junio del 480 a. C.

Durante la guerra con Ardea, tras el derrocamiento de Tarquino el Soberbio, Roma se vio en la necesidad de protegerse a sí misma y a sus suministros, que estaban controlados principalmente por comerciantes griegos y etruscos, ya que la Caere etrusca y su puerto de Pyrgi abastecían a Roma. Por ello, Roma intentó ganarse el apoyo de los cartagineses, que ya operaban en Caere, como lo demuestran los escritos votivos encontrados en lengua etrusca y fenicia.

Al mismo tiempo, Cartago se dedicaba a luchar contra las colonias griegas que se habían extendido desde Grecia a través del Mediterráneo occidental. La presencia de ciudades griegas a lo largo de las costas del sur de Italia y la parte oriental de Sicilia limitaba el comercio fenicio al interior de la región. En España y Provenza, Cartago luchó para competir con las colonias foceanas, y en Cerdeña y Córcega, los etruscos se unieron a Cartago en la competencia con los foceanos. Esto dio como resultado, posteriormente, que los foceos fueran expulsados, Córcega y el mar Tirreno pasaran a ser etruscos y Cerdeña y la mitad occidental de Sicilia pasaran a ser cartaginesas (la Sicilia oriental seguiría siendo griega durante siglos). Además, en el 510 a. C., Cartago tuvo que luchar para contener las incursiones espartanas en la Sicilia occidental.

El tratado establecía que "habría amistad entre los romanos y sus aliados, y los cartagineses y sus aliados" en las condiciones que se enumeran a continuación.

Las condiciones impuestas por el tratado a Roma y sus aliados eran que

1. No iban a navegar más allá del Cabo Bello (es decir, en el golfo de Carthage), a menos que fueran conducidos allí por tormenta o enemigos;
2. Si alguien fue "conducido a tierra" él sólo era para comprar o tomar lo que era necesario para "la reparación de su barco y el servicio de los dioses", y tuvo que salir dentro de cinco días; y
3. Los comerciantes podían operar en Cerdeña y Libia sólo en presencia de un heraldo o un alfarero, y la venta sería asegurada por el estado.

Las condiciones impuestas por el tratado a Cartago y sus aliados eran que

1. No iban a atacar ciertos asentamientos nombrados en el tratado, que eran "sujetos a los romanos";
2. No iban a atacar ni siquiera los municipios que no estaban sujetos a Roma, y si conquistaban uno iban a "entregarlo sin daños a los romanos";
3. No debían construir fortalezas en Latium;
4. No pudieron permanecer la noche en Latium si entraron en el distrito armados;
5. En la Sicilia carthaginiana, los romanos debían tener los mismos derechos que los carthaginianos.

Según el tratado, Cartago no renunció a ninguna acción militar excepto contra un pequeño territorio, el Lacio, y mantuvo vía libre para actuar contra los griegos y los etruscos, ambos militar y económicamente más poderosos y peligrosos que Roma.

En el gráfico de la derecha se destacan y etiquetan las siguientes áreas:

1. El tratado prohíbe la zona a Roma. Para entonces, Carthage con su armada ya había bloqueado cualquier competencia más allá del canal de Sicilia o a lo largo de la costa africana.
2. El área no bajo control directo de Carthaginian. De hecho, los marineros griegos y etruscos navegaban allí libremente; Carthage reservaba el derecho de rechazar la competencia pero "magnanimalmente" ofrecía el refugio romano en caso de emergencia o mal tiempo.
3. El área bajo control griego y etrusco.

La expansión romana antes de la caída de Tarquino el Soberbio se dirigió hacia la costa tirrena, al suroeste, y la República romana se proclamó mientras el ejército de Tarquino luchaba contra Ardea. Es de suponer que Roma, con su pequeño tamaño, quería formalizar la exclusión de la competencia de Cartago mientras comenzaba a presionar a los griegos. De lo contrario, el contraste de esa diplomacia con la guerra contra Ardea no sería tan pronunciado, y no tendría sentido excluir específicamente las fortalezas cartaginesas.

Tras 150 años de campañas, Roma había conquistado buena parte de Etruria, destruido Veyes y rechazado la invasión gala del 390 a. C., aunque se sentía amenazada por la segunda invasión gala del 360 a. C. Roma había estado y seguía estando sacudida por luchas internas, especialmente entre patricios y plebeyos por el acceso a los cargos públicos y, por tanto, a la actividad política y a la gestión de las tierras y los botines de las incesantes guerras. Roma luchaba también contra los ernicos, los volscos, los tiburtinos y los etruscos y se preparaba para la batalla contra los samnitas, que empezaban a saquear la rica Campania, que Roma también deseaba.

En Sicilia y en el sur de Italia, donde Dionisio el Grande había creado los inicios de un estado unificado, Dionisio el Joven, su hijo, intentó aumentar su herencia, pero se topó con la resistencia de otras fuerzas griegas. Una oleada de alianzas, incluidas algunas con los cartagineses, condujo a la desintegración del poder de Dionisio y a su derrocamiento en el 345 a. C. Tarento, que había quedado al margen de la lucha, creció en poder y llegaron otras fuerzas de Grecia. Roma estaba empezando a afirmar su influencia en estas luchas.

Cartago, tras finalizar su guerra con Cirenaica, estabilizando así la frontera oriental de su territorio, había estado siempre en guerra con los griegos, en particular con Siracusa, por el control de Sicilia. También estaba en conflicto con los etruscos, quienes, bloqueados por los galos en el norte de Italia y por los romanos en el Lacio, se lanzaron agresivamente al mar Tirreno para controlar el tráfico allí.

El segundo tratado fue un intento de copiar el primero, con la incorporación de algunas ciudades. Los cartagineses añadieron Tiro y Útica y prometieron no atacar las ciudades costeras del Lacio que se habían aliado con Roma. De manera similar al primer tratado, el nuevo tratado establecía que "habría amistad entre los romanos y sus aliados, y los cartagineses, los tirios y [el] municipio de Útica" en las condiciones enumeradas, y que a los romanos se les permitía comerciar y hacer negocios en la provincia cartaginesa de Sicilia y en Cartago, y a los cartagineses se les permitía comerciar y hacer negocios en Roma.

1. Los romanos no se casaron, traficaron o encontraron una ciudad al este de "el Promontorio Justo, Mastia, Tarseium".
2. Si los romanos tomaron prisioneros, "entre ellos y Cartago se ha hecho una paz por escrito, aunque no estén sujetos a ellos", los romanos no los llevarían a ningún puerto carthaginiano. Además, si ese prisionero fue llevado a tierra, y cualquier laico carthaginiano le reclamaba, iba a ser liberado.
3. Si un romano toma agua o provisiones de cualquier distrito dentro de la jurisdicción de Cartago, no va a herir, mientras lo hace, cualquier entre quien y Cartago hay paz y amistad. La violación de esta norma sería un delito menor público.
4. Un romano no fue a traficar ni encontró una ciudad en Cerdeña y Libia, y sólo podía tomar provisiones y reacomodar su barco. Si una tormenta lo hubiera llevado a una de esas costas, iba a partir dentro de cinco días.

1. Si los cartagineses conquistaron cualquier ciudad en Latium que no estaba sujeta a Roma, pueden guardar a los prisioneros y los bienes, pero fueron para entregar la ciudad a Roma.
2. Si los carthaginianos tomaron prisioneros, "entre ellos y Roma se ha hecho una paz por escrito, aunque no estén sujetos a ellos", los carthaginianos no iban a traerlos a ningún puerto romano. Además, si ese prisionero fue llevado a tierra, y cualquier reclamación laica romana a él, iba a ser liberado. De la misma manera los romanos estarán atados hacia los carthaginianos.
3. Si un carthaginiano toma agua o provisiones de cualquier distrito dentro de la jurisdicción de Roma, él no iba a herir, mientras tanto, cualquier entre quien y Roma había paz y amistad. La violación de esta norma sería un delito menor público.

Cartago veía a Roma como un posible adversario que había resistido la invasión y que en la guerra estaba demostrando ser potencialmente peligroso. Roma también controlaba una gran cantidad de territorio que era más grande, si no más rico, que su eterna rival Siracusa. Además, el hecho de que Cartago permitiera a los comerciantes fenicios operar en Roma demuestra que Cartago no temía la competencia comercial de Roma y que podía operar en sus propios territorios y trataba a Roma como un cliente potencial que debía estar bajo su control político.

Por tanto, es digno de elogio para la diplomacia cartaginesa que la revisión del tratado del año 509 a. C. impusiera restricciones adicionales a Roma. Se redactó mientras Carragro se encontraba muy comprometida con obligaciones militares y, por tanto, financieras. Además, la prohibición de que Roma fundara ciudades no aparecía en el primer tratado y demuestra que Cartago pudo haber adoptado el método de expansión romano: el comercio no interesaba tanto a Roma como el control y la explotación de su territorio. Para los romanos, si una zona estaba desierta, estaba prácticamente ocupada. Si la zona estaba habitada, la conquistaban y la obligaban a pagar en bienes y tropas y, finalmente, a aceptar colonias romanas o latinas.

Durante este período, Roma controlaba la mayor parte del sur de Etruria y el territorio de Campania, y se encontraba en medio de sus guerras con los samnitas, iniciadas en el 343 a. C., que no finalizarían hasta el 290 a. C. y que se habían convertido en una revuelta regional, en la que las poblaciones del Lacio y Etruria intentaban liberarse del dominio romano.

Hubo otros incidentes que causaron disturbios en otras partes de la región. Alejandro Magno murió en junio de 323 a. C. y el territorio que había conquistado estaba siendo disputado por los diádocos, los generales del ejército macedonio; Egipto, Grecia, Macedonia, Asia Menor y Siria estaban envueltos en guerras incesantes que amenazaban el comercio pacífico; y Agatocles ascendió al trono de Siracusa en 316 a. C. e inició una campaña para librar a Sicilia de los cartagineses y en 311 a. C., tras ser derrotado en Sicilia, llevó la guerra a África antes de aliarse con Cirenaica al año siguiente.

En el año 303 a. C., Roma y Tarento firmaron un tratado que fijaba los límites de la navegación romana en el promontorio de Lacine (véase Capo Colonna) y, en el año 306 a. C., Roma había llegado a un acuerdo con Rodas, otra ciudad que atravesaba una fuerte expansión comercial.

Si bien Polibio afirmó que el tratado nunca existió, sino que fue una falsificación del historiador procartaginés Filino, investigaciones recientes sugieren que tal tratado sí existió. Filino afirmó que el tratado incluía el compromiso de Roma de no entrar en Sicilia y el compromiso de Cartago de no poner un pie en la península, y las estipulaciones sobre Cartago no cambiaron, pero Roma ahora se encontraba excluida del mercado siciliano.

Las guerras samnitas terminaron oficialmente en el año 290 a. C. y las posteriores acciones de Roma en su territorio habían reducido la presión de la población italiana sobre las ciudades griegas del sur de Italia, y en particular sobre Tarento. Los propios italianos estaban siendo atacados por el ejército romano. Tarento atravesaba un período de riqueza y expansión, hasta el punto de conseguir un tratado que limitaba la navegación romana (véase más arriba). En el año 282 a. C., diez barcos romanos aparecieron en aguas tarantinas, violando el tratado, pero fueron destruidos o forzados a escapar. Cuando se envió una delegación romana para solicitar la restitución de los barcos y los prisioneros capturados, fue insultada y la guerra entre los dos estados comenzó en el año 281 a. C. Los tarantinos intentaron al principio formar una liga antirromana con la población itálica, pero se consideró que era insuficiente. Por ello, en el año 280 a. C., solicitaron la ayuda de Pirro para dirigir la guerra contra los romanos.

Pirro llegó con un ejército de 25.000 hombres y 20 elefantes a Tarento, cuando esta sucumbía ante el ejército romano, y se presentó como el campeón de Grecia contra el avance de los bárbaros itálicos. El ataque de Pirro a Roma fue anunciado como un éxito: la batalla de Heraclea en Lucania contra las legiones de Publio Valerio Levino se ganó gracias al uso de elefantes, que los romanos nunca habían visto y los llamaban toros lucanos. En 279 a. C., una segunda gran batalla, la batalla de Asculum, en Ascoli Satriano, fue vista como una victoria de Pirro sobre las fuerzas de los cónsules Publio Sulpicio Saverrio y Publio Decio Mus. Esa batalla, sin embargo, exigió grandes pérdidas al vencedor, que fueron tan grandes que inspiró el término "victoria pírrica". Posteriormente, Pirro regresó a Tarento.

Siracusa siguió en guerra con Cartago y, tras la muerte de Agatocles, se vio envuelta en una guerra civil. La primera, intentando cambiar su suerte y aprovechándose de que Pirro se había casado con la hija de Agatocles, le ofreció la corona de Sicilia a cambio de que la ayudara a derrocar a los cartagineses. Pirro aceptó, en parte para abandonar la península y evitar a los romanos. Pirro desembarcó en Sicilia y logró empujar a los cartagineses hasta el Lilibeo, en la costa occidental. Esas maniobras de Siracusa y Pirro impulsaron a Cartago a firmar el cuarto tratado con Roma.

El tratado contenía las mismas disposiciones que los dos tratados anteriores, con la adición de lo siguiente:

• Si Roma o Cartago hicieran un tratado de alianza contra Pyrrhus, ambos estados lo harían en términos tales como no impedir que uno diera ayuda al otro si el territorio de uno es atacado.
• Si los romanos o los cartagineses necesitan ayuda, Carthage iba a abastecer los barcos, ya sea por transporte o guerra, pero cada estado debía pagar por sus propios hombres empleados en los barcos.
• Los carthaginianos iban a dar ayuda por mar a los romanos si fuera necesario, pero nadie debía obligar a las tripulaciones de los barcos a desembarcar contra su voluntad.

Si bien cada parte del tratado no estaba obligada a ayudar a la otra, el tratado fue un intento de Cartago, que se sentía menos capaz de llevar a cabo una guerra terrestre, de arrastrar a Roma a una guerra terrestre en Sicilia. Los cartagineses proporcionarían barcos para el transporte de tropas y pagarían el costo de los suministros y el cargamento. El tratado también implicaba que Cartago estaba ofreciendo a Roma la ayuda de su armada contra Pirro, ya que los generales romanos, como Publio Cornelio Escipión, solían utilizar a los marineros de sus barcos de transporte junto a los soldados en la batalla.

Poco después de la firma del tratado, que reconocía el aumento de los poderes militares y económicos de Roma, la situación de Roma mejoró. Sin embargo, el tratado delataba la relativa debilidad de Cartago al admitir que Roma era un igual, lo que probablemente se debía a sus dificultades en Sicilia. También puede haber sido el tratado el que llevó a los romanos a apreciar su creciente importancia y poder y los límites del poder cartaginés. Posteriormente, Roma derrotaría a Pirro, que había derrotado a los cartagineses. Roma sólo necesitaba ampliar su alcance para conquistar la rica Sicilia, con sus reservas de grano.

En el año 275 a. C., tras la derrota de Maleventum (Beneventum), Pirro regresó a Epiro y Roma quedó dueña de toda la península itálica al sur de los Apeninos tosco-emilianos. La primera guerra púnica comenzó once años después, en el año 264 a. C.

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• Las Guerras Púnicas, específicamente, la Primera Guerra Púnica
• Antigua Grecia
  • Magna Graecia
  • Pyrrhus of Epirus
  • Alexander el Grande

El Tratado de Lutacio fue el acuerdo entre Cartago y Roma del año 241 a. C. (modificado en el año 237 a. C.) que puso fin a la Primera Guerra Púnica tras 23 años de conflicto.