Tratado de Adhesión de 2011

El Tratado de Adhesión de 2011 o Tratado de Bruselas es un acuerdo entre los estados miembros de la Unión Europea y Croacia sobre la adhesión de Croacia a la UE. Fue firmado el 9 de diciembre de 2011 en Bruselas por los jefes de estado o de gobierno de los 27 estados miembros y por el presidente de Croacia, Ivo Josipović, y la primera ministra Jadranka Kosor.

El Tratado entró en vigor el 1 de julio de 2013, convirtiendo a Croacia en el 28.º Estado miembro de la Unión Europea, aunque tras la retirada del Reino Unido en enero de 2020, Croacia pasó a ser el 27.º Estado miembro.

Historia

Croacia presentó su solicitud para unirse a la Unión Europea el 21 de febrero de 2003, se convirtió en candidato oficial el 18 de junio de 2004 y comenzó las negociaciones de adhesión el 3 de octubre de 2005.

El 24 de junio de 2011, el Consejo Europeo pidió la finalización de las negociaciones para finales de mes y la firma del Tratado de Adhesión para finales de año. Posteriormente, las negociaciones se cerraron el 30 de junio de 2011 y el 14 de septiembre de 2011 se finalizó y se hizo público el tratado de adhesión. El 12 de octubre de 2011, la Comisión Europea emitió un dictamen favorable sobre la adhesión de Croacia a la Unión Europea. Como resultado, el 1 de diciembre de 2011, el Parlamento Europeo dio su aprobación a la solicitud de Croacia para convertirse en miembro de la Unión Europea. El parlamento votó a favor con 564 votos positivos, 38 votos negativos y 32 abstenciones.

El tratado se firmó el 9 de diciembre de 2011 en Bruselas y entró en vigor el 1 de julio de 2013, habiendo sido ratificado por Croacia y los 27 estados miembros de la Unión Europea.

El nombre oficial completo del tratado es:

Tratado entre el Reino de Bélgica, la República de Bulgaria, la República Checa, el Reino de Dinamarca, la República Federal de Alemania, la República de Estonia, la República Helénica, el Reino de España, la República Francesa, Irlanda, la República Italiana, la República de Chipre, la República de Letonia, la República de Lituania, el Gran Ducado de Luxemburgo, la República de Hungría, la República de Malta, el Reino de los Países Bajos, la República de Austria, la República de Polonia, la República Portuguesa República Checa, Rumanía, República de Eslovenia, República Eslovaca, República de Finlandia, Reino de Suecia, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte (Estados miembros de la Unión Europea) y República de Croaciarelativa a la adhesión de la República de Croacia a la Unión Europea.

El tratado, que tiene 250 páginas, prevé enmiendas a los tratados para agregar representantes croatas en las instituciones de la UE (incluidas las disposiciones transitorias antes de que se celebren nuevas elecciones) y describe las diversas contribuciones financieras de Croacia. El documento no incluye un mecanismo de seguimiento de Croacia por parte de la Comisión Europea para garantizar la continuación de la reforma, como fue el caso de Bulgaria y Rumanía. Se planeó ratificar junto con el tratado de adhesión dos protocolos prometidos a los estados durante la ratificación del Tratado de Lisboa, uno otorgando varias garantías a Irlanda y otro otorgando una exclusión voluntaria de la Carta de Derechos Fundamentales a la República Checa, junto con el tratado de adhesión, pero ambos finalmente se retrasaron.

Además del Tratado de Adhesión, se firmó un Acta Final. El Acta Final registra los resultados de las negociaciones de adhesión, incluidas las declaraciones realizadas por las partes. También establecía disposiciones para el período comprendido entre la firma y la entrada en vigor del tratado.

Lista de firmantes

País	Nombre	Posición	Página de firma
Bélgica	Elio Rupo	Primer ministro
Bulgaria	Boyko Borisov	Primer ministro
República Checa	Petr Nečas	Primer ministro
Dinamarca	Helle Thorning-Schmidt	Primer ministro
Alemania	Angela Merkel	Canciller
Estonia	Andrus Ansip	Primer ministro
Irlanda	Enda Kenny	Taoiseach
Grecia	lucas papademos	Primer ministro
España	José Luis Rodríguez Zapatero	Primer ministro
Francia	jean leonetti	Ministro para Europa
Croacia	Ivo JosipovićJadranka Kosor	presidenteprimer ministro
Italia	mario monti	Primer ministro
Chipre	Demetris Christofias	Presidente
letonia	valdis dombrovskis	Primer ministro
Lituania	Dalia Grybauskaite	Presidente
luxemburgo	Jean Claude Juncker	Primer ministro
Hungría	Victor Orbán	Primer ministro
Malta	lorenzo gonzalez	Primer ministro
Países Bajos	marca rutte	Primer ministro
Austria	Werner Fayman	Canciller
Polonia	donald colmillo	Primer ministro
Portugal	Aníbal Cavaco Silva	Presidente
Rumania	Traian Basescu	Presidente
Eslovenia	Borut Pahor	Primer ministro
Eslovaquia	Iveta Radičová	Primer ministro
Finlandia	Jyrki Katainen	Primer ministro
Suecia	Federico Reinfeldt	Primer ministro
Reino Unido	David Cameron	Primer ministro

Ratificación

El tratado requería la ratificación por parte de todos los estados miembros de la UE y Croacia, de conformidad con sus respectivas disposiciones constitucionales, y el depósito de los instrumentos de ratificación ante el Gobierno de Italia antes del 30 de junio de 2013 para entrar en vigor el 1 de julio de 2013. Este proceso se completó el 21 de junio. 2013.

Resumen

La ratificación del Tratado de Adhesión se resume en la siguiente tabla.

Signatario	Fecha de conclusión	Institución			AB	Depositado	Árbitro.
Croacia	22 de enero de 2012	Referéndum	67%	33%	-	4 de abril de 2012
9 de marzo de 2012	Parlamento	136	0	0
28 de marzo de 2012	Asentimiento Presidencial	Otorgada
Austria	6 de julio de 2012	consejo federal	53	2	0	8 de agosto de 2012
4 julio 2012	Concejo Nacional	152	7	0
9 de julio de 2012	Asentimiento Presidencial	Otorgada
Bélgica	13 diciembre 2012	Senado	60	0	0	14 junio 2013
24 de enero de 2013	Cámara de Representantes	121	0	1
17 febrero 2013	consentimiento real	Otorgada
30 de enero de 2013	parlamento valón(regional)(comunidad)	66	0	0
64	0	0
22 de octubre de 2012	Comunidad de habla alemana	19	2	0
23 de enero de 2013	Comunidad Francesa	76	0	0
22 diciembre 2012	Parlamento Regional de Bruselas	76	2	1
22 febrero 2013	Asamblea Unida de Bruselas(idioma FR)(idioma NL)	68	0	0
13	0	2
27 febrero 2013	parlamento flamenco(regional)(comunidad)	107	0	0
112	0	0
24 de mayo de 2013	Asamblea COCOF	51	0	0
Bulgaria	17 febrero 2012	Asamblea Nacional	180	0	0	19 de abril de 2012
28 febrero 2012	Promulgación Presidencial	Otorgada
Chipre	3 de mayo de 2012	Cámara de los Representantes	56	0	0	11 junio 2012
18 de mayo de 2012	Asentimiento Presidencial	Otorgada
República Checa	25 de abril de 2012	Senado	59	0	0	4 julio 2012
8 junio 2012	Cámara de Diputados	151	0	13
26 junio 2012	Asentimiento Presidencial	Otorgada
Dinamarca	2 de mayo de 2013	Parlamento	113	0	0	29 de mayo de 2013
8 de mayo de 2013	consentimiento real	Otorgada
Estonia	12 de septiembre de 2012	Asamblea	75	0	0	24 de octubre de 2012
18 de septiembre de 2012	Asentimiento Presidencial	Otorgada
Finlandia	18 diciembre 2012	Parlamento	131	34	0	6 de mayo de 2013
15 de marzo de 2013	Asentimiento Presidencial	Otorgada
incluido Una tierra	3 de mayo de 2013	Parlamento	Pasó
Francia	15 de enero de 2013	Senado	Pasó	20 de marzo de 2013
17 de enero de 2013	Asamblea Nacional	Pasó
28 de enero de 2013	Asentimiento Presidencial	Otorgada
Alemania	7 junio 2013	consejo federal	69	0	0	21 junio 2013
16 de mayo de 2013	dieta federal	583	0	6
14 junio 2013	Asentimiento Presidencial	Otorgada
Grecia	30 de octubre de 2012	Parlamento	283	12	5	27 diciembre 2012
5 de noviembre de 2012	Promulgación Presidencial	Otorgada
Hungría	13 febrero 2012	Asamblea Nacional	334	0	5	22 de marzo de 2012
14 febrero 2012	Asentimiento Presidencial	Otorgada
Irlanda	27 junio 2012	Senado	Pasó	8 de octubre de 2012
19 junio 2012	Cámara de los Representantes	Pasó
3 julio 2012	Asentimiento Presidencial	Otorgada
Italia	28 febrero 2012	Senado	216	2	22	10 de abril de 2012
15 febrero 2012	Cámara de Diputados	483	2	30
29 febrero 2012	Asentimiento Presidencial	Otorgada
letonia	22 de marzo de 2012	Parlamento	79	0	0	6 junio 2012
2 de abril de 2012	Asentimiento Presidencial	Otorgada
Lituania	26 de abril de 2012	Parlamento	87	2	6	20 junio 2012
8 de mayo de 2012	Asentimiento Presidencial	Otorgada
luxemburgo	9 de octubre de 2012	Cámara de Diputados	59	0	0	17 de enero de 2013
29 noviembre 2012	Promulgación Gran Ducal	Otorgada
Malta	5 de marzo de 2012	Cámara de los Representantes	69	0	0	2 de abril de 2012
Países Bajos	16 de abril de 2013	Senado	58	12	0	31 de mayo de 2013
5 febrero 2013	Cámara de los Representantes	115	31	0
18 de abril de 2013	Real Promulgación	Otorgada
Polonia	4 de octubre de 2012	Senado	76	0	0	12 febrero 2013
14 de septiembre de 2012	Cámara de los Representantes	431	0	1
19 diciembre 2012	Asentimiento Presidencial	Otorgada
Portugal	21 de septiembre de 2012	Asamblea Nacional	206	0	24	19 diciembre 2012
14 noviembre 2012	Asentimiento Presidencial	Otorgada
Rumania	26 junio 2012	Parlamento	378	0	0	2 de agosto de 2012
2 de julio de 2012	Asentimiento Presidencial	Otorgada
Eslovaquia	1 de febrero de 2012	Concejo Nacional	145	0	0	19 de marzo de 2012
17 febrero 2012	Asentimiento Presidencial	Otorgada
Eslovenia	2 de abril de 2013	Asamblea Nacional	82	0	0	18 junio 2013
10 de abril de 2013	Asentimiento Presidencial	Otorgada
España	24 de octubre de 2012	Senado	266	0	0	8 de enero de 2013
11 de octubre de 2012	congreso de los diputados	282	0	0
30 de octubre de 2012	consentimiento real	Otorgada
Suecia	7 de noviembre de 2012	Parlamento	280	20	0	8 de enero de 2013
Reino Unido	27 noviembre 2012	cámara de los Comunes	Pasó	20 de mayo de 2013
21 de enero de 2013	Casa de señores	Pasó
31 de enero de 2013	consentimiento real	Otorgada
incluido Gibraltar		Parlamento
unión Europea	1 de diciembre de 2011	Parlamento	564	38	32	—
5 de diciembre de 2011	Asentimiento del Consejo	Otorgada

Eslovenia

En julio y septiembre de 2012, funcionarios del Parlamento esloveno y del Ministerio de Relaciones Exteriores de Eslovenia declararon que no ratificarían el Tratado de Adhesión de Croacia hasta que se llegara a un acuerdo sobre cómo manejar la deuda del banco esloveno Ljubljanska banka, que quebró durante la desintegración de Yugoslavia, a sus clientes croatas. En febrero de 2013, los representantes de los principales partidos de Eslovenia acordaron aprobar la adhesión de Croacia después de que expertos y ministros de Asuntos Exteriores de ambos países llegaran a un acuerdo de compromiso. Los Primeros Ministros de Eslovenia y Croacia firmaron un memorando que describe el acuerdo el 11 de marzo, y Janez Janša, Primer Ministro de Eslovenia, dijo que la ratificación del tratado de adhesión se produciría "dentro de los 30 días" posteriores a la firma del memorando. El 2 de abril de 2013, el Parlamento esloveno dio su consentimiento para la adhesión de Croacia.