Tratado de Adhesión de 2005
El Tratado de Adhesión de 2005 o Tratado de Luxemburgo es un acuerdo entre los estados miembros de la Unión Europea y Bulgaria y Rumania. Entró en vigor el 1 de enero de 2007. El Tratado dispuso la adhesión de Bulgaria y Rumanía a la UE y modificó los Tratados anteriores de la Unión Europea. Como tal, es parte integrante de la base constitucional de la Unión Europea.
Título completo
El nombre oficial completo del Tratado es:
Tratado entre el Reino de Bélgica, la República Checa, el Reino de Dinamarca, la República Federal de Alemania, la República de Estonia, la República Helénica, el Reino de España, la República Francesa, Irlanda, la República Italiana, la República de Chipre, la República de Letonia, la República de Lituania, el Gran Ducado de Luxemburgo, la República de Hungría, la República de Malta, el Reino de los Países Bajos, la República de Austria, la República de Polonia, la República Portuguesa, la República de Eslovenia, la República Eslovaca, la República de Finlandia, el Reino de Suecia, el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte (Estados miembros de la Unión Europea) y la República de Bulgaria y Rumania, relativo a la adhesión de la República de Bulgaria y Rumanía a la Unión Europea.
Historia
Tras la finalización con éxito de las negociaciones de adhesión, el Consejo Europeo concluyó el 17 de diciembre de 2004 que Bulgaria y Rumanía estaban preparadas para convertirse en miembros de la Unión Europea. Se presentó una solicitud de dictamen conforme (C6‑0085/2005) al Parlamento Europeo.
El 22 de febrero, la Comisión Europea de 2005 emitió un dictamen favorable sobre la adhesión a la Unión Europea de Bulgaria y Rumanía. Como resultado, el 13 de abril de 2005, el Parlamento Europeo dio su aprobación a las solicitudes de Bulgaria y Rumanía para convertirse en miembros de la Unión Europea. El parlamento votó a favor de Rumania con 497 votos positivos, 93 votos negativos y 71 abstenciones, mientras que Bulgaria recibió 522 votos a favor, 70 votos en contra y 69 abstenciones. El 25 de abril de 2005, el Consejo de la Unión Europea aceptó las solicitudes de admisión de Bulgaria y Rumanía.
El tratado se firmó el 25 de abril de 2005 en la abadía de Neumünster, Luxemburgo. Además del Tratado de Adhesión, se firmó un Acta Final. El Acta Final registra los resultados de las negociaciones de adhesión, incluidas las declaraciones realizadas por las partes. También establecía disposiciones para el período comprendido entre la firma y la entrada en vigor del tratado. La ratificación del Tratado de Adhesión se resume en la siguiente tabla. El proceso finalizó el 20 de diciembre de 2006.
| Parlamento | Fecha | Resultado | Declaración |
|---|---|---|---|
 Bulgaria | 11 de mayo de 2005 | si _ Народно събрание (Narodno Sabranie): 231 a 1 a favor, 2 abstenciones. | 27 de mayo de 2005 |
 Rumania | 17 de mayo de 2005 | si _ Camarele Reunite: 434 a 0 a favor, 0 abstenciones. | 27 de mayo de 2005 |
 Eslovaquia | 21 de junio de 2005 | si _ Národná rada: 102 a 0 a favor, 2 abstenciones. | 28 de septiembre de 2005 |
 Hungría | 26 de septiembre de 2005 | si _ Országgyűlés: 257 a 6 a favor, 1 abstención. | 26 de octubre de 2005 |
 Chipre | 27 de octubre de 2005 | si _ Cámara de Diputados: 56 a 0 a favor, 0 abstenciones. | 26 de enero de 2006 |
 Estonia | 16 de noviembre de 2005 | si _ Riigikogu: 69 a 0 a favor, 0 abstenciones. | 6 de febrero de 2006 |
 Malta | 24 de enero de 2006 | si _ Kamra tad-Deputati: Acordado sin división. | 22 de febrero de 2006 |
 Grecia | 2 de noviembre de 2005 | si _ Βουλή των Ελλήνων (Voulí ton Ellínon): Aprobado por aclamación. | 24 de febrero de 2006 |
 República Checa | 15 de septiembre de 2005 | si _ Senát: 66 a 0 a favor, 2 abstenciones. | 3 de marzo de 2006 |
| 6 de diciembre de 2005 | si _ Poslanecká sněmovna: 155 a 0 a favor, 1 abstención. | ||
 Italia | 22 de noviembre de 2005 | si _ Senado: Aprobado a mano alzada. | 21 de marzo de 2006 |
| 22 de diciembre de 2005 | si _ Camera dei Deputati: 415 a 3 a favor, 4 abstenciones. | ||
 Eslovenia | 29 de septiembre de 2005 | si _ Državni zbor: 64 a 0 a favor, 0 abstenciones. | 30 de marzo de 2006 |
 Reino Unido | 24 de noviembre de 2005 | si _ Comunes: Convenido sin división. | 5 de abril de 2006 |
| 7 de febrero de 2006 | si _ Señores: Acordado sin división. | ||
incluido  Gibraltar | 8 de diciembre de 2006 | si _ Parlamento de Gibraltar (entonces, Cámara de la Asamblea de Gibraltar): | |
 letonia | 26 de enero de 2006 | si _ Saeima: 79 a 0 a favor, 5 abstenciones. | 5 de mayo de 2006 |
 Suecia | 9 de mayo de 2006 | si _ Riksdag: Aprobado por aclamación. | 9 de junio de 2006 |
 España | 24 de noviembre de 2005 | si _ Congreso de los Diputados: 303 a 1 a favor, 0 abstenciones. | 21 de junio de 2006 |
| 14 de diciembre de 2005 | si _ Senado: 247 a 1 a favor, 0 abstenciones. | ||
 Austria | 26 de abril de 2006 | si _ Nationalrat: Aprobado a mano alzada con 2 en contra. | 26 de junio de 2006 |
| 11 de mayo de 2006 | si _ Bundesrat: Aprobado a mano alzada con 1 en contra. | ||
 Lituania | 30 de marzo de 2006 | si _ Seimas: 85 a 1 a favor, 3 abstenciones. | 27 de junio de 2006 |
 Finlandia | 19 de junio de 2006 | si _ Eduskunta/Riksdag: Aprobado sin votación. | 2 de agosto de 2006 |
incluido  Una tierra | 20 de marzo de 2006 | si _ Lagting: Aprobado por aclamación. | |
 Países Bajos | 7 de febrero de 2006 | si _ Tweede Kamer: 93 a 52 a favor, 0 abstenciones. | 31 de agosto de 2006 |
| 13 de junio de 2006 | si _ Eerste Kamer: Aprobada sin votación con 4 en contra. | ||
 Portugal | 8 de marzo de 2006 | si _ Assembleia: 181 a 0 a favor, 11 abstenciones. | 2 de octubre de 2006 |
 Polonia | 10 de marzo de 2006 | si _ Sejm: 426 a 1 a favor, 1 abstención. | 3 de octubre de 2006 |
| 30 de marzo de 2006 | si _ Senat: 71 a 0 a favor, 0 abstenciones. | ||
 luxemburgo | 29 de junio de 2006 | si _ Cámara: 60 a 0 a favor, 0 abstenciones. | 10 de octubre de 2006 |
 Irlanda | 13 de junio de 2006 | si _ Dáil Éireann: Acordado sin división. | 16 de octubre de 2006 |
| 21 de junio de 2006 | si _ Seanad Éireann: Acordado sin división. | ||
 Bélgica | 30 de marzo de 2006 | si _ Senaat / Sénat: 52 a 8 a favor, 0 abstenciones. | 19 de octubre de 2006 |
| 20 de abril de 2006 | si _ Kamer van Volksvertegenwoordigers / Chambre des Représentants: 115 a 14 a favor, 1 abstención. | ||
| 12 de mayo de 2006 | si _ Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale / Brussels Hoofdstedelijk Parlement: 77 a 6 a favor, 0 abstenciones. | ||
| 12 de mayo de 2006 | si _ Assemblée réunie / Verenigde Vergadering (Bruselas): 77 (66 de habla francesa, 11 de habla holandesa) a 6 (todos de habla holandesa) a favor, 0 abstenciones. | ||
| 27 de junio de 2006 | si _ Parlement de la Communauté française: 57 a 0 a favor, 3 abstenciones. | ||
| 12 de julio de 2006 | si _ Vlaams Parlement: 79 a 29 a favor, 0 abstenciones en asuntos comunitarios; 77 a 26 a favor, 0 abstenciones en asuntos regionales. | ||
| 19 de julio de 2006 | si _ Parlement wallon: 61 a 0 a favor, 1 abstención en asuntos regionales; 60 a 0 a favor, 0 abstenciones en asuntos comunitarios transferidos. | ||
| 19 de septiembre de 2006 | si _ Parlament der Deutschsprachigen Gemeinschaft: 25 a 0 a favor, 0 abstenciones. | ||
| 20 de octubre de 2006 | si _ Parlement bruxellois francófono: 64 a 0 a favor, 0 abstenciones. | ||
 Dinamarca | 21 de noviembre de 2006 | si _ Folketing: 97 a 2 a favor, 15 abstenciones. | 5 de diciembre de 2006 |
 Francia | 27 de junio de 2006 | si _ Assemblée nationale: Aprobado por unanimidad a mano alzada. | 6 de diciembre de 2006 |
| 3 de octubre de 2006 | si _ Sénat: Aprobado a mano alzada con 2 senadores absteniéndose de votar. | ||
 Alemania | 26 de octubre de 2006 | si _ Bundestag: 529 a 12 a favor, 10 abstenciones. | 20 de diciembre de 2006 |
| 24 de noviembre de 2006 | si _ Bundesrat: 69 a 0 a favor, 0 abstenciones. |
La fecha por defecto para la entrada en vigor del Tratado era el 1 de enero de 2007. Se establecieron disposiciones para el aplazamiento de la adhesión de uno o ambos países hasta el 1 de enero de 2008. Tal decisión podría haber sido tomada por el Consejo de la Unión Europea actuando sobre recomendación de la Comisión Europea. En su informe de seguimiento del 16 de mayo de 2006, la Comisión entregó la recomendación final sobre la fecha de adhesión, pero solicitó más avances a Bulgaria y Rumanía. El informe de seguimiento del 26 de septiembre de 2006 concluyó que ambos países estaban suficientemente preparados para cumplir los criterios políticos, económicos y del acervo. Recomendó contra el aplazamiento de la adhesión(en lugar de retrasar la membresía, se decidió abordar las deficiencias a través de un mecanismo posterior de cooperación y verificación). El tratado entró en vigor el 1 de enero de 2007.
Contenido
1. Introducción
2. Tratado
El Tratado en sí consta de seis artículos.
El artículo 1 dispone la adhesión de la República de Bulgaria y Rumanía a la Unión Europea.
El apartado 1 convierte a la República de Bulgaria y Rumanía en miembros de pleno derecho de la Unión Europea.
El apartado 2 convierte a ambos países en partes del Tratado por el que se establece una Constitución para Europa y del Tratado por el que se establece la Comunidad Europea de la Energía Atómica. Por tanto, Bulgaria y Rumanía no tienen que ratificar por separado el Tratado por el que se establece una Constitución para Europa.
El párrafo 3 hace del Protocolo que establece las condiciones y modalidades de admisión y sus anexos parte integrante del propio Tratado.
El apartado 4 anexa el mencionado Protocolo al Tratado por el que se establece una Constitución para Europa y al Tratado por el que se establece la Comunidad Europea de la Energía Atómica y hace que sus disposiciones formen parte integrante de estos tratados.
El artículo 2 prevé la situación en la que el propio Tratado entra en vigor antes que el Tratado por el que se establece una Constitución para Europa. Por lo tanto, proporcionará la base legal de la membresía de Bulgaria y Rumania desde el 1 de enero de 2007 hasta que la Constitución de Europa se implemente finalmente en su forma actual (si es que alguna vez se implementa).
El apartado 1 establece que ambos países se convierten en partes de los Tratados en los que se basa la Unión Europea. Las disposiciones del Artículo 1, párrafos 2-4 serán aplicables únicamente a partir de la fecha de entrada en vigor de la Constitución de Europa.
El párrafo 2 establece que hasta el evento mencionado, las condiciones de admisión y los ajustes a los Tratados en los que se funda la Unión serán establecidos por el Acta anexa al Tratado, que forma parte integrante del propio Tratado.
El párrafo 3 dispone la sustitución de la Ley por el Protocolo a partir de la entrada en vigor de la Constitución de Europa y las consecuencias jurídicas de este cambio.
El artículo 3 define a todos los estados miembros de la Unión Europea, incluidos Bulgaria y Rumania, como iguales con respecto a todos los Tratados de la Unión, incluido este.
El artículo 4 se refiere a la ratificación y entrada en vigor del Tratado.
El párrafo 1 estipula que el Tratado debe ser ratificado por todas las partes antes del 31 de diciembre de 2006 y los instrumentos de ratificación deben depositarse ante el gobierno italiano.
Los párrafos 2 y 3 definen los datos a partir de los cuales el Tratado entra en vigor, el mecanismo para el eventual aplazamiento con respecto a uno o ambos estados adherentes, y establece la situación cuando uno o más países han ratificado el Tratado, pero no lo han depositado. los instrumentos de ratificación antes del 1 de enero de 2007. Los procedimientos de ratificación se completaron a tiempo y el Tratado entró en vigor el 1 de enero de 2007 en el territorio de todos los estados miembros.
El artículo 5 establece que el Tratado por el que se establece una Constitución para Europa redactada en lenguas búlgara y rumana se anexará al presente Tratado y serán auténticos en las mismas condiciones que los textos en todas las demás lenguas oficiales de la Unión Europea.
El artículo 6 establece que el Tratado existe como un original único redactado en todas las lenguas oficiales de la Unión Europea. Cada uno de estos textos es igualmente auténtico y el original se depositará ante el gobierno italiano, mientras que todas las partes recibirán copias certificadas.