TransMilenio

TransMilenio es un sistema de autobuses de tránsito rápido (BRT) que sirve a Bogotá, la capital de Colombia, y Soacha. El sistema se abrió al público en diciembre de 2000. A partir de 2022, 12 líneas con un total de 114,4 km (71 millas) recorren toda la ciudad. Forma parte del Sistema Integrado de Transporte Público de la ciudad (Sistema Integrado de Transporte Público [SITP]), junto con los servicios de autobuses urbanos, complementarios y especiales que operan en barrios y vías principales..

TransMilenio consta de varias líneas BRT interconectadas, con estaciones de piso elevado en el centro de una avenida principal, o "troncal". Los pasajeros suelen llegar a las estaciones a través de un puente sobre la calle. Por lo general, cuatro carriles en el centro de la calle están dedicados al tráfico de autobuses. Los carriles exteriores permiten a los autobuses expresos evitar a los autobuses detenidos en una estación.

Al cuarto trimestre de 2021, circulaban en promedio 1.759 autobuses por el sistema troncal. Un conjunto adicional de 800 autobuses regulares, conocidos como "alimentadores" (alimentadores), transportan pasajeros desde determinadas estaciones importantes a muchos lugares diferentes a los que no llega la ruta principal. A diferencia de los principales autobuses TransMilenio, los alimentadores operan sin carriles exclusivos, no están articulados y son verdes o azules (los autobuses TransMilenio normales son rojos). No hay tarifa adicional por utilizar los autobuses alimentadores.

Hay 22 estacionamientos para bicicletas en las principales estaciones de TransMilenio con 6,059 espacios de estacionamiento para facilitar el uso del sistema por parte de los ciclistas.

8 corredores BRT fueron certificados en 2013 para cumplir con excelencia el ESTÁNDAR BRT: Autonorte y Caracas plata, Américas, Calle 80, Eldorado, NQS y Suba oro.

Historia

Fondo

Antes de TransMilenio, el "sistema" de transporte masivo de Bogotá; estaba formado por miles de minibuses descoordinados y operados de forma independiente. También había un plan para una red de carreteras elevadas en toda Bogotá y planes para construir un metro como lo había hecho Medellín siete años antes. Cuando Enrique Peñalosa fue elegido alcalde, canceló estos proyectos y supervisó la construcción del sistema TransMilenio inicial a una fracción del costo.

Construcción y apertura

El alcalde creó una empresa especial para construir el proyecto y administrar el sistema central. El diseño operativo de TransMilenio estuvo a cargo de la consultora de transporte Steer Davies Gleave con la estructuración financiera del proyecto liderada por Capitalcorp S.A., banco de inversión local. La mayor parte del dinero necesario para construir TransMilenio fue proporcionado por el gobierno central colombiano, mientras que la ciudad de Bogotá proporcionó el 30% restante.

Tres años después del inicio del proyecto, la primera fase se inauguró en diciembre de 2000, cubriendo la Avenida Caracas y la calle 80. Se agregaron otras líneas gradualmente durante los siguientes años. Antes de la construcción, en 1998 un viaje de 30 km en transporte público tardaba 2 horas y 15 minutos; el mismo viaje usando TransMilenio ahora toma 55 minutos.

Al principio, la mayoría de los autobuses funcionaban con motor diésel, comprado a fabricantes como la empresa colombo-brasileña Marcopolo-Superior, el conglomerado alemán Mercedes-Benz y empresas suecas como Volvo y Scania. Los autobuses eran articulados y tenían capacidad para 160 pasajeros cada uno. En mayo de 2007 se presentó al público un nuevo autobús biarticulado de mayor tamaño, con capacidad para 270 pasajeros.

Bogotá ganó el primer Premio Transporte Sostenible en 2005 gracias al sistema BRT y la estrategia de ciclismo urbano.

Los días 2 y 3 de mayo de 2006, varios grupos de conductores de autobuses no asociados a TransMilenio realizaron un paro, protestando contra algunos elementos y consecuencias del sistema. No estaban de acuerdo con el monto de compensación monetaria que recibirían a cambio de la eliminación de autobuses viejos (de 10 a más de 20 años), restricciones de tránsito en las principales líneas de TransMilenio y un nuevo Pico y Placa Ambiental en algunas zonas de la ciudad, eso restringiría los horarios de los autobuses de más de 10 años a las primeras horas de la mañana para reducir la contaminación en la ciudad.

Desde la expansión de mayo de 2006, el sistema de rutas TransMilenio ha cambiado dramáticamente, con nuevas secciones agregadas al sistema.

Debido al precio relativamente alto, el hacinamiento y los retrasos en las rutas, cientos de personas, en su mayoría estudiantes, protestaron y algunos vándalos saquearon y rompieron ventanas el 9 de marzo de 2012, causando daños por medio millón de dólares y 11 heridos. Los vándalos fueron confrontados y detenidos por la policía antidisturbios.

Bogotá volvió a ganar el Premio Transporte Sostenible en 2022 también gracias a la continua expansión y éxito de TransMilenio.

Infraestructura

TransMilenio cuenta con 12 líneas que dan servicio a 152 estaciones en las ciudades de Bogotá y Soacha:

• A Caracas entre Calle 76 y Tercer Milenio: 14 estaciones
• B Autonorte entre Terminal y Héroes: 17 estaciones
• C Suba entre Portal de Suba y San Martín: 14 estaciones
• D Calle 80 entre Portal de la 80 y Polo: 14 estaciones
• E NQS Central entre La Castellana y Tygua - San José: 13 estaciones
• F Américas entre Portal de Las Américas y Avenida Jiménez: 18 estaciones (incluida la estación de Ricaurte)
• G NQS Sur entre Comuneros y San Mateo: 17 estaciones
• H Caracas Sur entre Hospital y Portal de Usme y Portal del Tunal: 16 estaciones
• J Eje Ambiental entre Museo del Oro y Universidades: 3 estaciones
• K Calle 26, entre Portal Eldorado y Centro Memoria: 13 estaciones
• L Carrera Décima entre Portal 20 de Julio y San Diego: 10 estaciones
• M Carrera Séptima: Museo Nacional: 1 estación

En lugar de estar numeradas, las rutas tienen una combinación de letras y números. Para llenar el vacío de información, TransMilenio puso a disposición una guía interactiva que incluye rutas, estaciones, lugares cercanos y combinaciones de rutas.

Se considera la construcción de una nueva línea en la Carrera 7 (Norte-Centro). Esto ha sido criticado porque hay ciertos lugares donde el sistema podría no encajar.

Vehículos

Los autobuses de TransMilenio no están equipados con transpondedores para darles prioridad en los semáforos; Lamentar este hecho fue expresado por la exgerente general del sistema, Angélica Castro.

Estaciones

Hay seis tipos de estaciones:

• Sencillas (Simple): estaciones de servicio locales, situadas aproximadamente cada 500 m
• De transferencia (Transferencia): permitir la transferencia entre diferentes líneas a través de un túnel
• Sin intercambio (No transferencia): no permita la transferencia entre carriles (north-south, sur-north, oeste-este, este-oeste); ubicado en el Autopista Norte (debido a un tramo del camino), ramificación Tunal y 6th Street (debido a canales de agua).
• Intermedias (Avanzado): servicio tanto alimentador como línea de troncos.
• Cabecera (Portal): cerca de las entradas de la ciudad. Además de alimentadores y autobuses articulados, los autobuses interurbanos del área metropolitana también llegan a estas estaciones.
• Paraderos bus dual (parada de autobús dual): ubicado en las calles, estas paradas no tienen torntiles, placas electrónicas y el nivel del piso es el mismo de la calle; servido por autobuses con puertas de nivel de estación y de calle. Estas paradas están ubicadas en los corredores precoces (AK 7, AV Caracas, AV Suba, AC 80, AV El Dorado).

Todas las estaciones cuentan con tableros electrónicos que anuncian la hora aproximada de llegada del próximo autobús. Los tiempos de espera son cortos ya que normalmente hay un autobús que llega a la estación. También hay asistentes de estación para brindar asistencia a los pasajeros y mapas del sistema publicados.

Los usuarios pagan en la entrada de la estación con una tarjeta inteligente, pasan por un torniquete y esperan los autobuses dentro de la estación, que suele tener 5 m de ancho. Las puertas del autobús y de la estación se abren simultáneamente y los pasajeros suben simplemente cruzando el umbral. El andén elevado de la estación y el suelo del autobús están a la misma altura.

Las estaciones de TransMilenio cumplen con las normas de fácil acceso porque son elevadas y cuentan con rampas que conducen al ingreso. Los alimentadores son autobuses normales sin acceso para discapacitados. Una demanda del usuario discapacitado Daniel Bermúdez provocó que se dictaminara que todos los sistemas de alimentación deben cumplir con regulaciones de fácil acceso para 2004, pero esto aún no ha sucedido.

Servicios

La zonificación divide los troncos en 12 líneas o zonas que tienen diferentes letras y colores. Los mapas cambiaron en cada estación, para mostrar los servicios específicos a la estación en cuestión y la forma de llegar a las demás zonas del sistema desde allí.

El sistema troncal tiene tres tipos de servicios:

• Rutas regulares (Ruta Fácil): Estas son las rutas numeradas de 1 a 9 que paran en todas las estaciones y trabajan todo el día. En agosto de 2008, este tipo de servicio se llamaba la Ruta Fácil. El 17 de junio de 2017 estos servicios fueron modificados, reemplazando las rutas que operaban desde 2006 por senderos más cortos, además de un cambio de nomenclatura, que no incluía la carta y el color del área de destino.
• Express (Expreso): Rutas que sólo paran en las estaciones determinadas en su ruta, y son numeradas de 10 a 75.
• Cama doble (Troncal Bus Dual): Rutas para ampliar el servicio tronco TransMilenio a las arterias, empezando por la Carrera Séptima.

Tarifas y billetes

La tarifa en 2022 es de 2.650 pesos colombianos por viaje sencillo (unos 0,6 euros o 0,7 dólares estadounidenses). Las tarjetas utilizan un sistema de tarjeta inteligente sin contacto (MIFARE) y se pueden comprar varios viajes con una sola tarjeta.

Costos, número de pasajeros e impacto

Según un informe de estudio de caso de la Junta de Investigación del Transporte de los Estados Unidos (TRB), el costo inicial de construcción de la primera fase de 41 km fue de 240 millones de dólares, o 5,9 millones de dólares/km. En un informe presentado posteriormente por el Ministerio de Transporte de Colombia, el costo total de la construcción de la primera fase de Transmilenio se estimó en 1.400 millones de pesos (unos 703 millones de dólares), de los cuales 253.053 millones de pesos (unos 126,5 millones de dólares) fueron aportados por el gobierno colombiano. La construcción de la segunda fase se estimó en 3.200 millones de pesos (alrededor de 1.634 millones de dólares), de los cuales 2.100 millones de pesos (alrededor de 1.058 millones de dólares) fueron aportados por el gobierno colombiano y el resto por la ciudad. Las cifras de este informe están calculadas en dinero de 2009.

El sistema está supervisado por un organismo público, que adjudica contratos a empresas privadas de autobuses de forma competitiva. Según TRB, a los contratistas privados se les paga en función del número total de kilómetros recorridos por sus vehículos.

El número de pasajeros diarios alcanzó rápidamente los 800.000 después de la apertura del sistema. Desde entonces, TransMilenio se ha ampliado. El número de pasajeros a principios de 2006 era de 1.050.000 diarios, en 2009 fue de 1.400.000 diarios y en septiembre de 2018 fue de 2,4 millones en un día laborable.

Otras ciudades están construyendo sistemas inspirados en Transmilenio, por ejemplo, Ciudad de México y Transantiago en Santiago de Chile, pero la diferencia es que en estas ciudades el sistema se complementa con un sistema de tránsito rápido.

Controversias

En 2016, Transmilenio tuvo un índice de desaprobación del 86% por parte de los usuarios. Estallaron huelgas de usuarios por la mala calidad del servicio, y los usuarios bloquearon carriles para autobuses y, en ocasiones, pararon todo el sistema. En ocasiones, estas protestas desembocaron en disturbios que implicaron una fuerte presencia policial y el uso de medidas de control de multitudes, como gases lacrimógenos y cañones de agua.

Los usuarios, organismos independientes y los medios de comunicación describieron que el sistema adolecía de hacinamiento con una media de ocho pasajeros por metro cuadrado, inseguridad y mal servicio al cliente. Durante las horas punta, "las estaciones están tan llenas que la gente no puede bajarse del autobús". En algunas estaciones la aglomeración era tal que los usuarios debían esperar en una larga fila para recargar la tarjeta inteligente y en otra fila para ingresar a la estación. Según datos oficiales en 2017 se produjeron 3.404 robos en estaciones de TransMilenio y 1.442 más en autobuses.

La mala imagen y calidad del sistema provocó un aumento del número de coches y motos en la ciudad. Los ciudadanos prefirieron este medio de transporte al TransMilenio. Según datos oficiales, el número de automóviles aumentó de aproximadamente 666.000 en 2005 a 1.586.700 en 2016; El número de motocicletas también creció. En Bogotá se vendieron 660.000 en 2013, el doble de autos vendidos.

Durante la construcción hubo problemas con el concreto utilizado para pavimentar las vías dedicadas, lo que tuvo un costo estimado para la ciudad de 1,6 billones de pesos (500 millones de dólares). En 2012, el secretario de Hacienda de Bogotá dijo que se debería reconstruir toda la línea de la Avenida Caracas, así como algunas partes de la línea de la Avenida 26.

Contaminación del aire

En 2015 un estudio realizado por la Universidad Nacional de Colombia reveló que el 70% de la contaminación del aire cerca de las salidas de Transmilenio fue causada por los autobuses de la primera fase. Según datos oficiales, más del 50% de los autobuses de la primera y segunda fase eran peligrosos para el medio ambiente porque infringían las normas sobre emisiones atmosféricas. También hubo una gran controversia en torno al hecho de que los autobuses de Transmilenio funcionaran con motor diesel. Algunos académicos, concejales y ciudadanos calificaron los autobuses como peligrosos ya que el combustible diesel es cancerígeno según la Organización Mundial de la Salud, y señalaron llamados a prohibirlos en otras ciudades como Stuttgart y Estocolmo. La nueva flota podría resolver el problema (ver más abajo).

Agresiones sexuales

Las mujeres en Bogotá han afirmado que el hacinamiento en el sistema facilita que los delincuentes ataquen a las mujeres y pasen desapercibidos. Según una encuesta realizada en 2012 por la Secretaría de la Mujer de Bogotá, el 64% de las mujeres dijeron haber sido víctimas de agresión sexual en el sistema. Se han adoptado varias políticas para enfrentar este problema, como un autobús exclusivo para mujeres y policías especiales encubiertos, pero ninguna de ellas ha sido efectiva contra el problema y las agresiones sexuales continúan ocurriendo en 2018.

Autobuses averiados

En 2017 y 2018 se habían reportado muchos incidentes con autobuses de Transmilenio mientras se encontraban en operación. Ha habido casos de autobuses quemados debido a problemas mecánicos, un autobús partido por la mitad, neumáticos que salen volando de los autobuses y golpean a los coches, y los usuarios informaron que el agua se filtra dentro de los autobuses cuando llueve. La nueva flota podría resolver el problema (ver más abajo).

Nueva flota

A finales de 2018 Transmilenio encargó 1383 autobuses nuevos en reemplazo de los más antiguos en servicio. El 52% eran autobuses de gas natural comprimido (GNC) fabricados por Scania con clasificación de emisiones Euro 6, el 48% eran motores diésel fabricados por Volvo con clasificación de emisiones Euro 5. Más pedidos han producido un resultado impresionante: "Para mejorar la salud pública y ambiental, la ciudad de Bogotá ha ensamblado una flota de 1.485 autobuses eléctricos para su sistema de transporte público, lo que coloca a la ciudad entre las tres flotas de autobuses eléctricos más grandes fuera de China."