Théodore Steeg

Théodore Steeg (Pronunciación francesa: [teodɔʁ stɛɡ]) (19 de diciembre de 1868 - 19 de diciembre de 1950) fue un abogado y profesor de filosofía que se convirtió en Primer Ministro de Francia.

Steeg entró en la política francesa en 1904 como un socialista radical, aunque sus opiniones eran en general moderadas. Fue diputado del Sena de 1904 a 1914 y senador de 1914 a 1944. En diferentes momentos fue ministro de Enseñanza Superior, Interior, Justicia y Colonias. En la década de 1920 estuvo a cargo de las administraciones coloniales primero de Argelia y luego de Marruecos. Alentó proyectos de riego para proporcionar tierras a los colonos franceses en un momento de crecientes demandas de derechos políticos y económicos por parte de los pueblos indígenas, acompañadas de un creciente malestar. Steeg fue brevemente primer ministro en 1930-1931.

Primeros años

Jules Joseph Théodore Steeg nació en Libourne, Gironda, el 19 de diciembre de 1868. Era de ascendencia alemana y sus oponentes políticos lo atacarían más tarde por este hecho. Su padre, Jules Steeg (1836–1898), fue un pastor protestante que se convirtió en periodista y luego diputado radical en la Asamblea Nacional. La madre de Théodore era Anne-Marie Zoé Tuyès, nacida en 1840 en Orthez, Bajos Pirineos.

Théodore Steeg asistió al colegio de Libourne y luego estudió en el Lycée Henri-IV de París. Fue admitido en la Universidad de París y en la Facultad de Derecho, llegando allí por primera vez en 1887. Obtuvo los títulos de Licenciado en Derecho y Licenciado en Artes en 1890. Luego inició estudios para la agrégation en Filosofía, en los que obtuvo el primer lugar en 1895. El 25 de octubre de 1892 se casó con Ewaldine Bonet-Maury (nacida el 14 de junio de 1872 en Dordrecht, Países Bajos). Era hija de Gaston Bonet-Maury, miembro corresponsal del Instituto y caballero de la Legión de Honor, y cuñada del arquitecto gubernamental Lecoeur. Tendrían tres hijas. La mayor, Juliette Isabelle, nació el 14 de abril de 1894. Se hizo médica y se casó con un médico.

Théodore Steeg enseñó en la escuela alsaciana de 1892 a 1894, luego fue nombrado profesor de filosofía en el Colegio de Vannes y luego enseñó en el Colegio de Niort. En 1897, cofundó la "Unión Popular" con Ferdinand Buisson, Maurice Bouchor, Émile Duclaux y Pauline Kergomard, y fue secretario del sindicato durante dos años. Tras regresar a París enseñó filosofía en la escuela alsaciana y en el Lycée Charlemagne hasta 1904.

Carrera política

Diputada (1904–1914)

Théodore Steeg fue elegido diputado del Sena en 1904. Tenía 35 años. Se postuló como socialista radical en una elección parcial para reemplazar a Émile Dubois, que había muerto el 7 de mayo de 1904. Steeg fue elegido en la segunda vuelta el 24 de julio de 1904 para la segunda carrera del distrito 14 de París. Como nuevo diputado, Steeg se lanzó a una campaña por la protección y educación de los niños. Steeg se convirtió en abogado en París en 1905. Fue reelegido con mayorías crecientes en 1906 y 1910. En 1906 fue elegido miembro del Comité de Presupuesto, responsable de Correos y Telégrafos. En 1907 fue nombrado relator del presupuesto de Educación Pública.

Théodore Steeg fue nombrado Ministro de Instrucción Pública y Bellas Artes en el gabinete de Ernest Monis el 2 de marzo de 1911. La Mona Lisa fue robada del Louvre el 21 de agosto de 1911, y Steeg se vio obligado a iniciar una investigación administrativa sobre cómo una pintura tan importante pudo haber sido robada de un museo tan importante. Steeg era partidario del movimiento Nouvelle Sorbonne con su insistencia en los principios republicanos básicos. Rechazó una petición para revisar las reformas de la Sorbona de 1902, con las que estaba comprometido el gobierno.

El 14 de enero de 1912, Steeg se convirtió en Ministro del Interior en el gobierno de Raymond Poincaré. Ese año, un congreso de alienistas y neurólogos en Túnez señaló la falta de instalaciones para tratar a los locos en las colonias. Steeg trabajó con el gobernador general de Argelia, Charles Lutaud, para establecer una comisión de planificación para mejorar la atención psiquiátrica en la colonia. El comité presentó su informe en 1914. Recomendaba la construcción de un asilo en Blida, pero la Primera Guerra Mundial retrasó su implementación.

El 21 de enero de 1913, Steeg reasumió brevemente el cargo de Ministro de Instrucción Pública y Bellas Artes en los gabinetes tercero y cuarto de Aristide Briand, ocupando el cargo hasta el 21 de marzo de 1913. Luego retomó su asiento en la Asamblea, donde Trabajó con Maurice Viollette para introducir mejoras humanitarias en el Código Civil en materia de hijos ilegítimos.

Senadora (1914–1921)

El 12 de marzo de 1914, Théodore Steeg se presentó a las elecciones al Senado en el departamento del Sena para sustituir a Athanase Bassinet, que había fallecido el 12 de febrero de 1914. Fue elegido en la segunda votación. Steeg se unió a la Izquierda Democrática. La Primera Guerra Mundial (1914-1918) comenzó en julio de 1914. En 1915 Steeg formó parte del Comité de Finanzas y de muchas comisiones especiales. El 20 de marzo de 1917 se unió al quinto gabinete de Alexandre Ribot como Ministro de Instrucción Pública y de Bellas Artes, donde adoptó la ley de Tutelas de la Nación. Paul Painlevé sucedió a Ribot el 12 de septiembre de 1917, en un momento en que Francia luchaba por sobrevivir. Steeg fue brevemente ministro del Interior en el gabinete de Painlevé y abandonó el cargo el 16 de noviembre de 1917.

En 1918 y 1919 Steeg volvió a las filas. Se postuló para la reelección al Senado el 11 de enero de 1920 y ganó la primera votación. El 20 de enero de 1920, Steeg fue nombrado Ministro del Interior en el gabinete de Alexandre Millerand. La derecha había ganado las elecciones y el nombramiento de un socialista radical para este delicado puesto fue controvertido. Léon Daudet atacó a Steeg, intentando sin éxito que Millerand abandonara la nominación de Steeg. Sin embargo, Millerand había nombrado a su amigo en parte para demostrar su independencia, en parte debido a su deseo de formar una "unión republicana" que superó las líneas partidistas y se mantuvo firme.

Steeg tuvo que lidiar con una huelga general iniciada por la Confédération Générale du Travail (CGT) el 1 de mayo de 1920 que convocó primero a los trabajadores del transporte, luego a los mineros, marineros, estibadores, metalúrgicos y otros oficios. El gobierno actuó por la fuerza para poner fin a la huelga. El 20 de mayo de 1920, Steeg dijo que el gobierno consideraba que intentar deliberadamente llevar la economía del país al caos era un acto criminal. La huelga no tuvo éxito y terminó con el regreso de los últimos trabajadores el 28 de mayo de 1920. Steeg mantuvo su puesto de Ministro del Interior en el gabinete de Georges Leygues del 24 de septiembre de 1920. Cuando Aristide Briand formó su gabinete el 16 de enero de 1921, Steeg abandonó el Ministerio. Fue elegido presidente de la nueva comisión de administración general, departamental y comunal.

Argelia (1921-1925)

Steeg fue nombrado gobernador general de Argelia el 28 de julio de 1921 en un momento en que la colonia estaba en crisis. Los argelinos musulmanes habían luchado por Francia en las trincheras y ahora esperaban derechos políticos. La Ley Jonnart del 4 de febrero de 1919 había concedido menos de lo que querían los musulmanes, pero más de lo que los colones franceses podían aceptar fácilmente. En abril de 1922, el presidente Alexandre Millerand visitó Argelia para calmar los temores de los colonos franceses sobre el crecimiento del número de electores musulmanes y para asegurarles que Francia continuaría protegiendo sus intereses. El prefecto de Argel no quería que el influyente emir Khalid ibn Hashim (1875-1936) presentara su cargo, pero Steeg lo anuló. Khaled le dijo a Millerand: "Los habitantes de Argelia, sin distinción racial o religiosa, son igualmente hijos de Francia... Venimos a solicitar representación en el Parlamento francés".

Steeg pudo reducir las tensiones e iniciar un período estable de crecimiento económico. Como radical, Steeg estaba comprometido con las administraciones civiles benevolentes en las colonias. Sin embargo, Steeg heredó un sistema en Argelia donde las asambleas de colonos locales dominadas por ricos terratenientes controlaban los impuestos y el gasto. Había una tendencia a favorecer el gasto que impulsaba la economía sobre el gasto en proyectos sociales. Cuando Steeg volvió a presentar el plan de 1914 para un asilo en Blida, la asamblea retrasó la aprobación de la financiación. Steeg pudo iniciar importantes proyectos de riego para mejorar la productividad agrícola, una política que luego repetiría en Marruecos. Llegó a ser conocido como el "gobernador del agua".

Steeg apoyó la cooperación entre las fuerzas argelinas y francesas de África Occidental (AOF) en la lucha contra los rezzous (incursiones tuareg) en el Sahara occidental, una fuente constante de inseguridad que impedía el desarrollo de rutas de transporte norte-sur. En febrero de 1923 se reunió en Argel con sus homólogos el mariscal Hubert Lyautey de Marruecos y Lucien Saint de Túnez para discutir problemas comunes. Estuvieron de acuerdo en que el Sáhara Occidental debe ser tratado como un todo, ignorando las fronteras arbitrarias. Se permitiría la migración nómada a través de las fronteras, pero no el contrabando. Una fuerza policial conjunta argelino-marroquí operaría desde una base en Forthassa Rharbia.

El 17 de abril de 1925, Steeg fue inesperadamente llamado a regresar a Francia para convertirse en Ministro de Justicia en el segundo gabinete de Painlevé. Painlevé necesitaba políticos de izquierda como Steeg, Briand, Caillaux, Monzie y Laval en su gabinete para poder obtener apoyo para su programa, que era esencialmente conservador. A Steeg le sucedió en Argelia Viollette.

Marruecos (1925-1928)

En abril de 1925, Abd-el-Krim proclamó la República independiente del Rif en la región del Rif del Marruecos español. Avanzó hacia el sur, hacia el Marruecos francés, derrotando a las fuerzas francesas y amenazando la capital, Fez. El general residente, Hubert Lyautey, fue sustituido como comandante militar por Philippe Pétain el 3 de septiembre de 1925. El 11 de octubre de 1925, Steeg reemplazó a Lyautey como residente general con el mandato de restaurar la paz y hacer la transición del gobierno militar al civil. Lyautey recibió muy poco reconocimiento por su logro de asegurar a Marruecos como colonia. Steeg habría estado dispuesto a dar autonomía al pueblo del Rif, pero fue rechazado por el ejército. Abd-el-Krim se rindió a Pétain el 26 de mayo de 1926 y fue deportado a Reunión en el Océano Índico, donde estuvo detenido hasta 1947. Steeg dijo que quería que Abd el Krim fuera "ni exaltado ni humillado, sino olvidado con el tiempo".

Steeg actuó rápidamente para resolver los problemas sociales más agudos. Steeg nombró a hombres que habían trabajado con él en Argelia para puestos clave y trajo a muchos más franceses a la administración. Cuando llegó, había 66.000 europeos en Marruecos, la mayoría de ellos ciudadanos franceses. Steeg estaba a favor de traer más colonos franceses al país. En sus primeros tres años introdujo casi tantos colonos en Marruecos como su predecesor en trece. Steeg emitió un decreto del 4 de enero de 1927 que creaba un fondo para proyectos de riego a gran escala, como la presa de El Kansera en Beth y la presa de N'fis. ambos comenzaron ese año. A través de sus "grandes bombardeos" proyectos que planeó para llevar el riego durante todo el año a 250.000 hectáreas (620.000 acres) de tierra. El riego pondría nuevas tierras a disposición de los colonos franceses y permitiría un asentamiento más denso.

Steeg prohibió temporalmente la revista Ha-Olam de la Organización Sionista Mundial, pero en general permitió la publicación de periódicos prosionistas y permitió la actividad sionista. En una reunión de la Liga Francesa de Derechos Humanos en 1926, dijo que los judíos estaban progresando más rápido que los musulmanes. Los judíos marroquíes educados deberían poder solicitar la ciudadanía francesa.

Algunos observadores se sintieron perturbados por el cambio de la simpatía de Lyautey por los marroquíes y el respeto por sus costumbres a la política de Steeg de expropiación de tierras y colonización francesa, que parecía seguro crear una creciente hostilidad entre los dos pueblos.. Steeg estaba a favor de la asimilación de los cuadros indígenas a la administración francesa para evitar la competencia entre los dos. lo que en su opinión debilitaría la autoridad del gobierno. A diferencia de Lyautey, Steeg pasó poco tiempo con el sultán y otros miembros de la élite marroquí. Su elección de Sidi Mohammed Ben Youssef como nuevo sultán en 1927 puede haberse debido al deseo de contar con un joven gobernante sin experiencia que se ajustara a sus deseos.

El efecto de las políticas de Steeg fue que la élite tradicional perdió poder a medida que los pastores y agricultores de subsistencia abandonaron la tierra para trabajar por un salario en la ciudad. Muchos de los nuevos colonos procedían de Argelia y eran intolerantes con los "nativos", considerándolos nada más que trabajadores no cualificados. Las tensiones raciales aumentaron. Hubo una demanda creciente de mano de obra marroquí y surgió escasez de mano de obra en algunas áreas. Los socialistas presionaron a Steeg para que aprobara leyes sociales que brindaran a los trabajadores la misma protección que en Francia y creara organizaciones para la protección de los trabajadores. Respondió que debido a la gran cantidad de trabajadores extranjeros y a la población indígena que aún no estaba preparada para beneficiarse de tales medidas, no podía hacer más que estudiar la posibilidad. Varios grupos "sediciosos" Surgieron organizaciones con objetivos comunistas o panislámicos, o ambos, incluidas la Unión Maghrébine, con sede en Egipto, y El Mountadda el Abaddi. En un informe al Ministerio de Asuntos Exteriores del 27 de diciembre de 1927, Steeg afirmó que la Unión Magrebine tenía 1.500 partidarios en las ciudades de Fez, Casablanca y Tánger. La Sûreté mantuvo a estos grupos bajo observación, arrestando y encarcelando sistemáticamente a sus líderes y confiscando material.

En mayo de 1927 se celebró en Argel una cuarta conferencia norteafricana. Steeg participó por Marruecos, Maurice Viollette por Argelia y Lucien Saint por Túnez. El general Jules Carde del África Occidental Francesa estuvo representado por Albert Duchêne, director de Asuntos Políticos del Ministerio de Colonias. Se pidió a Steeg que actuara con más decisión para reprimir la disidencia en la región al sur de las montañas del Atlas. Sin embargo, las fuerzas marroquíes todavía estaban involucradas en lo que estaba resultando ser una lenta campaña para eliminar la resistencia en el norte del Alto Atlas. Se acordó que tropas de Argelia y Mauritania podrían entrar en territorio marroquí, hasta límites definidos, pero sin perjuicio de que Marruecos participara posteriormente en la pacificación del Sáhara Occidental.

En 1927, Steeg fue reelegido para el Senado. Cuando se celebraron las elecciones cantonales de Pujols, Gironda, de 1928, Steeg no pudo conservar su puesto como Consejero General de Gironda mientras también ocupaba el cargo de Senador por el Sena y ocupaba un cargo en Marruecos. Steeg abandonó la Residencia de Marruecos en enero de 1929 y fue sustituido por Lucien Saint.

Carrera posterior (1929-1950)

De 1929 a 1935, Steeg fue miembro del Comité de Colonias y se convirtió en presidente del comité. También perteneció al Comité de Asuntos Exteriores, al Comité de Argelia y al comité de Educación. Steeg fue Ministro de Justicia en el breve gobierno de Camille Chautemps (21 de febrero - 1 de marzo de 1930), en sustitución de Lucien Hubert. Le sucedió en este cargo Raoul Péret.

El gobierno de André Tardieu fue derrotado por votación del Senado a principios de diciembre de 1930, y después de varios días de negociaciones se formó un nuevo gobierno, encabezado por Steeg, mucho más a la izquierda que cualquier gobierno reciente. Aceptó el cargo de Presidente del Consejo y simultáneamente Ministro de Colonias, el 13 de diciembre de 1930. La derechista Action Française lanzó ataques violentos contra el nuevo gobierno. Calificó al Ministro de Defensa, Louis Barthou, de "loco, despiadado y corrupto". Steeg, hijo y nieto de prusianos, era claramente un traidor. Aunque contaba con el apoyo del Senado, no pudo conseguir una mayoría estable en la Cámara para sus políticas moderadas y fue destituido del cargo el 22 de enero de 1931 cuando perdió una votación sobre la política agrícola y la especulación con el trigo.

Steeg fue elegido nuevamente para el Senado el 14 de enero de 1936. Siguió siendo presidente del comité de Colonias y miembro de los comités de Asuntos Exteriores, Argelia y Educación. Bajo el primer gobierno de Léon Blum (en el cargo del 4 de junio de 1936 al 22 de junio de 1937), Steeg fue nombrado jefe de una comisión para estudiar las condiciones socioeconómicas en el imperio colonial francés. El subcomité norteafricano incluía figuras destacadas como Paul Reynaud, Henry Bérenger, Charles-André Julien y Paul Rivet. Reunido el 8 de julio de 1937, este subcomité decidió centrarse en las condiciones laborales en el Magreb. Llegó demasiado tarde para evitar la escalada del malestar laboral violento y generalizado en la región, que fue reprimido violentamente.

Steeg fue brevemente ministro de Colonias en el quinto gabinete de Camille Chautemps, del 18 de enero al 13 de marzo de 1938. Reemplazó a Marius Moutet, partidario de un plan para asentar a refugiados judíos en Madagascar. Steeg se mostró hostil a este plan. Dijo que los colonos judíos urbanizados no tendrían las habilidades necesarias para trabajar la tierra, pero se dedicaría al comercio en pequeña escala "a expensas de la economía local y de los nativos". También dijo que el plan sería demasiado caro y sería ampliamente criticado en la prensa. Steeg recomendó que los judíos buscaran ayuda en la Asociación de Colonización Judía en lugar de en su ministerio.

Steeg fue Ministro de Estado en el segundo gabinete de Léon Blum (13 de marzo de 1938 - 10 de abril de 1938). En septiembre de 1939 estalló la Segunda Guerra Mundial. Después del armisticio con Alemania, en el Congreso de Vichy del 10 de julio de 1940, Steeg se abstuvo voluntariamente durante la votación sobre la transferencia de poderes constitucionales al mariscal Philippe Pétain. Théodore Steeg murió el 19 de diciembre de 1950 en el distrito 14 de París a la edad de 82 años.

Resumen de las posiciones del Gabinete

Steeg 's Cabinet, 13 December 1930 – 27 January 1931

Cambios

• 23 de diciembre de 1930 – Maurice Dormann tiene éxito como Ministro de Pensiones.