Telecomunicaciones en Tailandia

Las telecomunicaciones modernas en Tailandia comenzaron en 1875 con el despliegue del primer servicio de telégrafo. Históricamente, el desarrollo de las redes de telecomunicaciones en Tailandia estuvo en manos del sector público. Se establecieron organizaciones gubernamentales para proporcionar servicios de telégrafo, teléfono, radio y televisión, y otras agencias gubernamentales, especialmente las militares, todavía controlan una gran cantidad de espectros de radio y televisión. Los operadores privados de telecomunicaciones adquirieron inicialmente acuerdos de concesión con empresas estatales. Para los servicios de telefonía móvil, todas las concesiones han sido modificadas por gobiernos sucesivos para tener una duración de 25 años y han finalizado gradualmente en 2015. Para otros servicios, los términos y condiciones de concesión varían, oscilando entre uno y quince años. Casi todas las concesiones son contratos de construcción, operación y transferencia (BTO). El inversionista privado tiene que construir todas las instalaciones requeridas y transferirlas al estado antes de que puedan operar u ofrecer servicios al público.

La liberalización tuvo lugar en las décadas de 1990 y 2000. Las empresas estatales, la Organización Telefónica de Tailandia, la Autoridad de Comunicaciones de Tailandia y la Organización de Comunicación de Masas de Tailandia se convirtieron en corporaciones en 2003 y 2004. La Constitución de 1997 impulsó los cambios institucionales cuando declaró que todo el espectro es un "nacional recurso de comunicación para el bienestar público". La Constitución de 1997 requiere además el establecimiento de "un regulador independiente" quien estará autorizado para asignar espectros y monitorear y regular las comunicaciones en Tailandia. En 1998, para cumplir con el mandato constitucional, el parlamento aprobó una ley que establece dos reguladores independientes, la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (NTC) y la Comisión Nacional de Radiodifusión (NBC). La práctica regulatoria comenzó en Tailandia cuando el NTC fue designado por el rey a través del complejo procedimiento de nominación en 2005. El inicio de NTC termina automáticamente y transfiere todo el poder y la autoridad en el sector de las telecomunicaciones del Departamento de Correos y Telégrafos (PTD) al recientemente establecido comisión independiente.

En septiembre de 2006, los militares arrebataron el control a un gobierno civil y fusionaron los reguladores de telecomunicaciones y radiodifusión en un regulador de convergencia. La tarea no se había completado cuando un gobierno civil llegó al poder y presentó el nuevo proyecto de ley. La nueva ley denominada Ley sobre la Autoridad de Asignación de Espectro, Reglamentación & Control sobre Radio & Televisión y Telecomunicaciones de 2010 (también conocida como Ley NRA de 2010), eliminó la NTC y creó un nuevo "regulador de convergencia" para gestionar tanto las telecomunicaciones como la radiodifusión en Tailandia. La nueva ley también requiere que la Comisión Nacional de Radiodifusión y Telecomunicaciones, que se estableció en 2010 como un regulador independiente, debe asignar todas las licencias de espectro comercial mediante subasta. En 2012, para otorgar licencias de espectro y servicios 3G, la Comisión de Telecomunicaciones (TC) organizó una subasta de espectro que resultó en tres nuevas licencias de 2,1 GHz para tres titulares (AIS, True y DTAC). En 2013, la Broadcast Commission (BC) subastó 42 nuevas licencias de DTTV. Ambas subastas en conjunto obtuvieron sumas récord de dinero pagado al sector público a través de la subasta. Más tarde, el récord fue batido por otra subasta de la agencia hermana, la Comisión de Radiodifusión, que lanzó la subasta de DTTV en diciembre de 2013. La Ley NBTC en vigor permitió entonces a NBTC quedarse con las ganancias de la subasta de DTTV. Pero cuando los militares se hicieron cargo del país, modificaron la Ley NBTC para exigir la devolución de las ganancias de la subasta al tesoro.

El 22 de mayo de 2014, cuando se produjo el golpe de Estado, los militares decidieron que examinarían las prácticas regulatorias de ambos sectores. El gobierno, encabezado por el general Prayut Chan-o-cha, anunció que su gobierno llevaría a Tailandia a la "economía digital" y transformaría el Ministerio de Información y Telecomunicaciones en un Ministerio de Economía Digital. La reforma de NBTC sería parte del plan. En junio de 2014, la junta emitió dos nuevas órdenes exigiendo que a) todos los ingresos de las subastas de espectro deben devolverse al erario público y b) todas las estaciones de radio comunitarias deben cumplir con una nueva orden de la junta que requeriría un examen e investigación del cumplimiento. antes de ofrecer programación al público. Se emitieron licencias temporales en septiembre de 2014 a estaciones de radio compatibles que firmaron memorandos de entendimiento (MOU) voluntarios como "condición suspensiva" para poder transmitir mientras se espera una investigación más exhaustiva de BC antes de la emisión de la licencia de juré. El tiempo requerido para una investigación era ambiguo. Las nuevas licencias de radio comunitaria deben cumplir con una orden de la junta que reemplaza la Ley de Radio y Televisión de 2008.

El mercado de redes móviles está dominado por tres grandes operadores que tienen una tasa de penetración de mercado del 100 por ciento. Todos los principales operadores móviles ahora utilizan tecnologías de la familia GSM/3GPP, incluidas GSM, EDGE, UMTS y LTE. Tailandia tiene seis canales de televisión terrestre analógica y 24 canales terrestres digitales comerciales comenzaron a transmitir en 2014.

En virtud de la Ley de competencia comercial de 2017, que entró en vigencia en octubre de 2017, la autoridad de competencia comercial renunció a su autoridad para regular sectores específicos, incluidos los negocios de radiodifusión y telecomunicaciones. Es decir, desde que entró en vigor la Ley de Competencia Comercial de 2017, los sectores de radiodifusión y telecomunicaciones que solían estar regulados por una legislación específica sobre competencia comercial han quedado exentos de cumplir con las leyes generales de competencia y solo están sujetos a las normas sectoriales sobre competencia. Sin embargo, aunque la Ley de Competencia Comercial ("TCA") BE 2560 (2017), establece que la TCA no se aplica a los sectores que tienen una legislación específica (es decir, Banca, Radiodifusión y Telecomunicaciones), la Ley de Negocios de Telecomunicaciones ("TBA") SER. 2544 (2001) – Art. 21 establece: “En la operación del negocio de telecomunicaciones, salvo estar sujeto a la ley sobre competencia comercial…”. Por lo tanto, una concentración en el sector de las telecomunicaciones, por ejemplo, estaría sujeta tanto a leyes como a autoridades, porque la legislación específica (Ley de Empresas de Telecomunicaciones) remite a la ley de competencia comercial.

Teléfono

Línea fija

Hay tres operadores de telefonía de línea fija en Tailandia: la empresa estatal TOT Public Company Limited (ahora conocida como National Telecom (NT)), True Corporation y TT&T (actualmente nombre "3BB"). A partir de 2014, había 5.687.038 suscripciones de línea fija. Ese número ha estado en declive desde 2008.

El primer sistema telefónico de línea fija se instaló en Tailandia (Siam) bajo el Ministerio de Defensa en 1881, y luego su operación se transfirió al Departamento de Correos y Telégrafos. La Organización Telefónica de Tailandia (TOT) se estableció en 1954 para administrar el sistema telefónico.

La penetración del teléfono permaneció relativamente limitada durante la mayor parte del siglo XX. En 1992, la relación de líneas telefónicas por población era de 3,3 líneas por 100 habitantes. En 1991, dos corporaciones privadas recibieron concesiones para construir y operar líneas telefónicas: Telecom-Asia (más tarde rebautizada como True Corporation) para la región metropolitana de Bangkok y Thai Telephone & Telecomunicaciones (TT&T) para las provincias.

Redes móviles

En 2014, había 97,6 millones de suscriptores móviles en Tailandia, una tasa de penetración del 146 % de la población total. El mercado tailandés es predominantemente de prepago con 84,8 millones de suscriptores de prepago. Más del 99 % de la cuota de mercado pertenece a tres grandes operadores (incluidas sus filiales): Advanced Info Service (AIS), 46,52 % de cuota de mercado, DTAC, 28,50 % de cuota de mercado y Truemove, 24,26 %. Otros operadores incluyen las empresas estatales TOT Public Company Limited (TOT) con una participación de mercado del 0,57 por ciento, y CAT Telecom con una participación de mercado del 0,15 por ciento y Operadores de redes virtuales móviles (MVNO).

En las décadas de 1980 y 1990, los operadores móviles privados recibieron concesiones de TOT y CAT. TOT y CAT se corporativizaron en 2002-2003, y el panorama de las telecomunicaciones de Tailandia hizo la transición hacia la asignación de espectro por parte de un regulador independiente. La constitución de 2007 y la Ley de organización para la asignación de radiofrecuencias y la regulación de los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones incluyen las disposiciones de que se establece un regulador nacional independiente y las frecuencias para actividades comerciales deben asignarse mediante subasta. La primera subasta de espectro realizada con éxito por la Comisión Nacional de Radiodifusión y Telecomunicaciones se organizó en 2012 y asignó 45 MHz de la banda de frecuencias IMT (2100) a tres operadores de telefonía móvil.

La legislación que rige las redes móviles incluye la Ley sobre la organización para asignar frecuencias de radio y regular los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones de 2010 (la Ley NBTC) y la Ley de empresas de telecomunicaciones de 2001 (Ley de empresas de telecomunicaciones). Además, cualquier operador que desee emitir números de teléfono deberá obtener una licencia separada de la NBTC, sujeta a un Plan de Numeración de Telecomunicaciones emitido por la NBTC.

En 2015, la NBTC organizó dos rondas de subastas para 1800 MHz y 900 MHz. En noviembre, Advance Info Service y True Corporation ganaron la licencia de 1800 MHz en la subasta, que se completó en casi 33 horas. En diciembre, True Corporation y Jasmine International ganaron la subasta de 900 MHz. La importancia de esta subasta es el establecimiento de Jasmine International en el negocio de las telecomunicaciones, que no tuvo un nuevo jugador durante muchos años. Hay muchos rumores después de esta subasta que cuestionan a Jasmine International sobre su capacidad para pagar la tarifa de licencia a NBTC.

En 2017, el número de suscriptores móviles alcanzó los 121,53 millones, y en 2018 ya alcanzó los 125,6 millones. Para comprar una tarjeta SIM en Tailandia, es necesario presentar una identificación para registrarse.

A fines de 2021, la cantidad total de suscripciones móviles en Tailandia era de 99,4 millones, lo que representa una tasa de penetración móvil del 150 % de la población total. Más del 96,5 % de la cuota de mercado total pertenece a tres grandes operadores (incluidas sus filiales): Advanced Info Service (AIS), 44,38 % de cuota de mercado, Truemove, 32,44 % y DTAC, 19,68 % de cuota de mercado. Otros operadores incluyen las empresas estatales National Telecom (NT) con una participación de mercado del 3,45 por ciento y los operadores de redes virtuales móviles (MVNO) con una participación de mercado del 0,05 por ciento, lo que da como resultado un (HHI) de 3.421

El 22 de noviembre de 2021, Telenor y Charoen Pokphand Group anunciaron oficialmente que acordaron explorar un plan de fusión de USD 8600 millones entre el segundo y tercer operador de telecomunicaciones más grande de Tailandia (por suscriptores), True Corporation (TRUE) y Total Access Communication. (DTAC) – La fusión propuesta está sujeta a aprobaciones regulatorias. La fusión fue "reconocida" por el regulador NBTC en una reunión el 20 de octubre de 2022. La compañía recién fusionada conservará el nombre de True Corporation y cotizará en la Bolsa de Valores de Tailandia el 3 de marzo de 2023.

Agregador de red virtual móvil

El 25 de junio de 2018, la Comisión Nacional de Radiodifusión y Telecomunicaciones (NBTC) otorgó una licencia de agregador de redes virtuales móviles (MVNA) de tipo 1 a la empresa habilitadora de redes virtuales móviles (MVNE) One Development Co.,Ltd.

Numeración

Los números de teléfono de línea fija tienen nueve dígitos, mientras que los números de teléfono móvil tienen diez dígitos, ambos incluyen el prefijo troncal "0".

Radio

• AM: 204
• FM: 334, onda corta 6 (1999)

Hay 13,96 millones de radios en uso (1997). Pero hubo algunos casos como en este año (2015), esperando que haya más de 25 millones de radios en uso a partir de ahora.

Televisión

Hay seis estaciones de televisión terrestre analógica en abierto en Tailandia:

• Canal 3, operado por BEC World bajo concesión de MCOT
• Canal 5, operado por el Ejército Real de Tailandia
• Canal 7, operado por BBTV, bajo concesión del Ejército
• Canal 9 MCOT HD, operado por la empresa estatal MCOT
• NBT, operado por el gobierno tailandés (Via The Government Public Relations Department, Office of the Prime Minister of Thailand)
• Thai PBS, una emisora de servicios públicos
• PPTV propiedad de Bangkok Media Broadcasting

La transición a la televisión digital terrestre comenzó en 2014. La Comisión Nacional de Radiodifusión y Telecomunicaciones realizó una subasta de licencias de televisión comercial en diciembre de 2013. El espectro está asignado a cuatro grupos de servicios de televisión comercial: siete licencias generales de alta definición, siete licencias generales de definición estándar, siete licencias de estaciones de noticias y cuatro licencias para niños y familias. Además, se asigna espectro para 12 canales de servicios públicos nacionales y 12 canales comunitarios regionales. Los licenciatarios comerciales comenzaron las transmisiones experimentales el 1 de abril de 2014.

Internet

Cables submarinos

Hay cinco cables submarinos utilizados para aterrizaje de comunicaciones en Tailandia. Tailandia tiene puntos de aterrizaje de cables en Satun, Petchaburi y Chonburi.

• SEA-ME-WE-3, SEA-ME-WE-4 linking South East Asia to the Middle East and Western Europe. SEA-ME-WE 4 estaba en funcionamiento desde 2006.
• Thailand-Indonesia-Singapur (TIS) operational since December 2003.
• APCN que vincula Tailandia, Malasia, Singapur, Indonesia, Hong Kong, Filipinas, Taiwán, Corea y Japón. El cable está en funcionamiento desde 1996.
• Thailand-Vietnam-Hong Kong (T-V-H) operational since February 1996.
• Bandera Europa-Asia (FEA) operativa desde mediados de los años 90.

El Asia-America Gateway (AAG) está en construcción y está en servicio desde noviembre de 2009.

El Asia Pacific Gateway (APG), un nuevo cable submarino, se encuentra en etapa de planificación y se espera que esté operativo en el tercer trimestre de 2014.

Satélite

Thaicom es el nombre de una serie de satélites de comunicaciones operados desde Tailandia y el nombre Thaicom Public Company Limited, que es la empresa propietaria y operadora del satélite Thaicom. flota y otros negocios de telecomunicaciones en Tailandia y en toda Asia-Pacífico.

El nombre oficial del proyecto satelital conocido como THAICOM nombrado por Su Majestad el Rey Bhumibol Adulyadej, como símbolo del vínculo entre Tailandia y la tecnología de comunicaciones moderna.

Shinawatra Computer and Communications Co. Ltd., con sede en Tailandia (ahora InTouch Group), firmó un contrato de 100 millones de dólares con Hughes Space and Communications Company Ltd. en 1991 para lanzar el primer proyecto de comunicaciones por satélite de Tailandia. El primer satélite Thaicom se lanzó el 17 de diciembre de 1993. Este satélite transportaba 12 transpondedores de banda C que cubrían una región desde Japón hasta Singapur. Thaksin Shinawatra vendió Shin Corporation, que posee el 41% de Thaicom Public Company Limited.

Entorno normativo de las telecomunicaciones en Tailandia

Comisión Nacional de Radiodifusión y Telecomunicaciones (NBTC)

La Ley de Organización de la NRA de 2010 estableció la nueva Comisión Nacional de Radiodifusión y Telecomunicaciones (NBTC) en diciembre de 2010 como un único regulador convergente para los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión en Tailandia.

La Ley de Negocios de Telecomunicaciones de 2001 estableció las reglas para la industria de telecomunicaciones de Tailandia al exigir a los operadores de telecomunicaciones que obtengan una licencia de la Comisión Nacional de Radiodifusión y Telecomunicaciones (NBTC). La Ley clasifica las licencias de telecomunicaciones en tres categorías.

• La licencia de telecomunicaciones tipo uno es para un operador sin su propia red.
• Tipo-dos licencia de telecomunicaciones es para un operador con o sin su propia red, pero proporciona servicios dirigidos a un segmento o incluso varios segmentos del público.
• Tipo-tres licencia de telecomunicaciones es para un operador con una red que proporciona servicios al público en general.

La Ley de 2001 se modificó en 2006 bajo la supervisión del primer ministro Thaksin Shinawatra para permitir que los extranjeros posean una mayor participación en una empresa de telecomunicaciones tailandesa.

En 2001, a los extranjeros no se les permitía solicitar licencias de tipo dos o tipo tres según la Ley de Negocios Extranjeros (FBA) de Tailandia.

Los solicitantes de licencias de tipo dos y tipo tres deben ser organizaciones en las que ciudadanos tailandeses posean al menos el 75 % de las acciones y al menos las tres cuartas partes de los directores de la empresa del solicitante y la persona autorizada para firmar compromisos vinculantes como la representación de la empresa solicitante debe ser de nacionalidad tailandesa.

Las enmiendas de 2006 derogaron todos los requisitos adicionales de un solicitante de licencias de tipo dos y tipo tres, estableciendo que los extranjeros ahora pueden tener hasta el 49% en un operador de telecomunicaciones de tipo dos o tipo tres; no hay restricciones en el número de representación de sus directores extranjeros; y la persona autorizada para suscribir compromisos vinculantes en representación de la firma solicitante puede ser extranjera.

La tarifa de licencia de telecomunicaciones se compone de tres tipos de tarifas: permiso de licencia, renovación y tarifa anual.

Hasta junio de 2013, la NBTC ha otorgado 186 licencias de telecomunicaciones, que se enumeran a continuación:

• 144 licencias tipo uno
• 7 licencias tipo-dos sin red propia
• 10 licencias tipo-dos con red propia
• 25 licencias tipo-tres

Hasta diciembre de 2018, la Comisión Nacional de Radiodifusión y Telecomunicaciones (NBTC) había emitido 58 licencias de MVNO, sin embargo, solo se habían lanzado 9.