Tanzimat

La Tanzimat (Turco: [tanziˈmat]; Turco otomano: تنظيمات, romanizado: Tanzimât, lit. 'Reorganización', see nizam) fue un período de reforma en el Imperio Otomano que comenzó con el gobierno de Gülhane. Hatt-ı Şerif en 1839 y terminó con la Primera Era Constitucional en 1876. La era Tanzimat comenzó con el propósito, no de una transformación radical, sino de modernización, deseando consolidar las bases sociales y políticas del Imperio Otomano. Se caracterizó por varios intentos de modernizar el Imperio Otomano y asegurar su integridad territorial contra movimientos nacionalistas internos y potencias agresivas externas. Las reformas alentaron el otomanismo entre los diversos grupos étnicos del Imperio e intentaron detener la marea del ascenso del nacionalismo en el Imperio Otomano.

El historiador Hans-Lukas Kieser ha argumentado que las reformas condujeron a "la promoción retórica de la igualdad de los no musulmanes con los musulmanes en el papel frente a la primacía de los musulmanes en la práctica"; Otros historiadores han argumentado que la capacidad de los no musulmanes para hacer valer sus derechos legales disminuyó durante este período, lo que provocó la confiscación de tierras y la emigración. Parte de la política de reforma fue una política económica basada en el Tratado de Balta Liman de 1838. Se hicieron muchos cambios para mejorar las libertades civiles, pero muchos musulmanes los vieron como una influencia extranjera en el mundo del Islam. Esa percepción complicó los esfuerzos reformistas realizados por el Estado. Durante el período Tanzimat, la serie de reformas constitucionales del gobierno condujeron a un ejército reclutado bastante moderno, reformas del sistema bancario, la despenalización de la homosexualidad, el reemplazo de la ley religiosa por la ley secular y los gremios por fábricas modernas. El Ministerio de Correos otomano se estableció en Constantinopla (Estambul) el 23 de octubre de 1840.

Orígenes

Las reformas surgieron de las mentes de sultanes reformistas como Mahmud II (r. 1808–1839), su hijo Abdulmejid I (r. 1839–1861) y burócratas prominentes, a menudo educados en Europa, quien reconoció que las antiguas instituciones religiosas y militares ya no satisfacían las necesidades del imperio. La mayoría de los cambios simbólicos, como los uniformes, tenían como objetivo cambiar la mentalidad de los administradores imperiales. Se alentó a muchos de los funcionarios afiliados al gobierno a usar un estilo de vestimenta más occidental. Muchas de las reformas fueron intentos de adoptar prácticas europeas exitosas. Las reformas estuvieron fuertemente influenciadas por el Código Napoleónico y la ley francesa bajo el Segundo Imperio Francés como resultado directo del creciente número de estudiantes otomanos educados en Francia. Los cambios incluyeron la eliminación del sistema de conscripción devshirme a favor del servicio militar obligatorio universal; reformas educativas, institucionales y legales; e intentos sistemáticos de eliminar la corrupción política.

Además, una política llamada otomanismo tenía como objetivo unir a todos los diferentes pueblos que vivían en territorios otomanos, "musulmanes y no musulmanes, turcos y griegos, armenios y judíos, kurdos y árabes". La política comenzó oficialmente con el Edicto de Gülhane de 1839, declarando la igualdad ante la ley tanto para los otomanos musulmanes como para los no musulmanes.

Motivos

El ambicioso proyecto fue lanzado para combatir el lento declive del imperio que había visto sus fronteras reducirse y su fuerza debilitarse en comparación con las potencias europeas. Hubo razones tanto internas como externas para las reformas.

El objetivo principal del Tanzimat era reformar el ejército modernizándolo e inspirándose en los ejércitos europeos. El tradicional ejército otomano, los jenízaros, había caído en desgracia en términos de prestigio militar y era necesario realizar una reconstrucción de inspiración europea. El Imperio Otomano estaba formado por una multitud de culturas diferentes y las prioridades secundarias de las reformas de Tanzimat estaban dirigidas a equilibrar la estructura social que anteriormente favorecía a los súbditos musulmanes. Otra sección vital de estas reformas fue la abolición de los Iltizam o acuerdos de tenencia de la tierra.

Internamente, el Imperio Otomano esperaba que deshacerse del sistema del mijo llevaría al control directo de todos sus ciudadanos mediante la creación de un gobierno más centralizado y un aumento de la legitimidad del gobierno otomano. Otra gran esperanza era que una mayor apertura a diversos grupos demográficos atraería a más personas al imperio. Se temía que se produjeran conflictos internos entre musulmanes y no musulmanes, y se suponía que permitir más libertad religiosa para todos disminuiría esta amenaza. Se consideró que otorgar más derechos a los cristianos reduciría el peligro de una intervención externa en su favor.

Aunque los motivos para la implementación del Tanzimât fueron burocráticos, fue impulsado por ministros e intelectuales liberales como Dimitrios Zambakos Pasha, Kabuli Mehmed Pasha, la sociedad secreta de los Jóvenes Otomanos, y personas de mentalidad liberal como Midhat Pasha, quien a menudo también es considerado uno de los fundadores del Parlamento otomano. Gracias a las crisis internas, financieras y diplomáticas emergentes de 1875-1876, Midhat Pasha introdujo la constitución de 1876, poniendo fin al Tanzimat.

Reformas

Las reformas de Tanzimât comenzaron bajo el sultán Mahmud II. El 3 de noviembre de 1839, el sultán Abdulmejid I emitió un hatt-i sharif o edicto imperial llamado Edicto de Gülhane o Tanzimât (تنظيمات) Fermânı. A esto le siguieron varios estatutos que promulgaron sus políticas.

In the edict the Sultan stated that he wished "to bring the benefits of a good administration to the provinces of the Ottoman Empire through new institutions ". Among the reforms were:

• garantías para garantizar a los otomanos la seguridad perfecta para sus vidas, honor y propiedad (1839, ver Edict of Gülhane infra para más detalles);
• la introducción de los primeros billetes de papel otomano (1840);
• la apertura de las primeras oficinas postales del imperio (1840);
• la reorganización del sistema financiero (1840);
• la reorganización del Código Civil y Penal (1840);
• el establecimiento de la Meclis-i Maarif-i Umumiye (1841), que fue el prototipo del Primer Parlamento otomano (1876);
• la reorganización del ejército y un método regular para reclutar, gravar al ejército y fijar la duración del servicio militar (1843–44);
• el rediseño del himno nacional otomano y la bandera nacional otomana (1844);
• primera nacional Censo otomano en 1844 (sólo se cuenta a los ciudadanos varones);
• las primeras tarjetas nacionales de identidad (nombradas oficialmente Mecidiye documentos de identidad o oficiosos kafa kağıdı ()papel de cabecera) documentos, 1844);
• la institución del Consejo de Instrucción Pública (1845) y del Ministerio de EducaciónMekatib-i Umumiye Nezareti, 1847, que posteriormente se convirtió en el Maarif Nezareti, 1857);
• el establecimiento de las primeras universidades modernas (darülfünun, 1848), academias (1848) y escuelas de maestros (darülmuallimin, 1848);
• el establecimiento del Ministerio de SaludTıbbiye Nezareti, 1850);
• el Código de Comercio y Comercio (1850);
• el establecimiento de la Academia de Ciencias (Encümen-i Daniş, 1851);
• el establecimiento de la Şirket-i Hayriye[Tr] que operaba los primeros ferries de vapor (1851);
• el establecimiento de la Municipalidad moderna de Constantinopla (Şehremaneti, 1854) y el Consejo de Planificación Ciudadanaİntizam-ı Şehir Komisyonu, 1855);
• el Hatt-ı Hümayun de 1856 (llamado Islahat, es decir, mejora) prometiéndose la plena igualdad jurídica de los ciudadanos de todas las religiones (1856);
• - diversas disposiciones para mejorar la administración de la administración pública y el adelanto del comercio;
• el establecimiento de las primeras redes telegráficas (1847-1855) y de ferrocarril (1856);
• la sustitución de gremios con fábricas;
• el establecimiento del Banco Otomano (definido originalmente como Bank-ı Osmanî en 1856, y más tarde reorganizado como el Bank-ı Osmanî-i Şahane in 1863) and the Ottoman Stock Exchange (Dersaadet Tahvilat Borsası, establecido en 1866);
• el Código de TierrasArazi Kanunnamesi) (1857);
• permiso para editores y empresas de impresión del sector privado con Serbesti-i Kürşad Nizamnamesi (1857);
• la despenalización de la homosexualidad (1858);
• el establecimiento de la Escuela de Administración Pública, una institución de enseñanza superior para los civiles dependiente del Ministerio del Interior y la Escuela de Ciencias Económicas y Políticas (Mekteb-i Mülkiye-i Şahane, 1859)
• Código de Regulación de Prensa y PeriodismoMatbuat Nizamnamesi, 1864), entre otros;
• el establecimiento del Licéo Otomano Imperial en Galatasaray, otra institución de enseñanza superior para los civiles (1868);
• la Ley de Nacionalidad de 1869 que crea una ciudadanía otomana común, independientemente de las divisiones religiosas (1869).

Edicto de Gülhane de 1839

El Hatt-ı Şerif, lit. El Decreto Noble o Rescripto Imperial de Gülhane, fue la primera reforma importante de las reformas de Tanzimat bajo el gobierno del sultán Abdulmejid y un acontecimiento crucial en el movimiento hacia la secularización. El decreto, que lleva el nombre de la casa de rosas (gülhane) en los terrenos de la Palacio de Topkapi, abolido el cultivo de impuestos. También creó un sistema burocrático de impuestos con recaudadores de impuestos asalariados. Esto refleja los efectos centralizadores de las reformas de Tanzimat. Además, el Edicto de Gülhane impuso el servicio militar obligatorio dentro de los distritos administrativos en función del tamaño de su población.

Sin embargo, la cláusula más significativa del Gülhane fue el decreto que hizo cumplir el estado de derecho para todos los súbditos, incluidos los no musulmanes, garantizando el derecho a la vida y a la propiedad para todos. Esto puso fin al sistema kul, que permitía al gobernante's sirvientes sean ejecutados o confiscados sus bienes a su voluntad. Estas reformas buscaban establecer la igualdad legal y social para todos los ciudadanos otomanos. Las reformas eliminaron el sistema del mijo en el Imperio Otomano. El sistema del mijo creó comunidades de base religiosa que operaban de forma autónoma, por lo que las personas se organizaron en sociedades, algunas de las cuales a menudo recibían privilegios. Esta cláusula puso fin a los privilegios de estas comunidades y construyó una sociedad donde todos seguían la misma ley.

Las nuevas reformas exigían una reconstrucción casi completa de la vida pública en el Imperio Otomano. Durante la reconstrucción, se estableció un sistema de escuelas públicas para formar clérigos gubernamentales. Se animó a los otomanos a inscribirse. Cada provincia se organizó de modo que cada gobernador tuviera un consejo asesor y funciones específicas para servir mejor al territorio. Las nuevas reformas también exigían un sistema financiero moderno con un banco central, bonos del tesoro y una moneda decimal. Finalmente, las reformas implementaron la ampliación de carreteras, canales y líneas ferroviarias para una mejor comunicación y transporte.

Reacciones

La reacción al edicto no fue del todo positiva. Los cristianos de los Balcanes se negaron a apoyar las reformas porque querían una autonomía que se volvió más difícil de lograr bajo un poder centralizado. De hecho, su adopción impulsó a algunas provincias a buscar la independencia rebelándose. Fue necesario un fuerte respaldo británico para mantener el territorio otomano para garantizar que se implementaran las reformas.

Edicto de 1856 y libertad religiosa

El Edicto de Reforma de 1856 tenía como objetivo cumplir las promesas del Tanzimat. El Edicto es muy específico sobre el estatus de los no musulmanes, lo que permite "verlo como el resultado de un período de inquietud religiosa que siguió al Edicto de 1839". Oficialmente, parte del objetivo del Tanzimat era hacer que el Estado fuera intolerante a la conversión forzada al Islam, y también ilegalizar la ejecución de apóstatas del Islam. A pesar de la posición oficial del Estado en medio de las reformas de Tanzimat, esta tolerancia hacia los no musulmanes parece haber sido seriamente restringida, al menos hasta el Edicto de Reforma de 1856. El Imperio Otomano había intentado muchas formas diferentes de llegar a los no musulmanes. -Musulmanes. Primero intentó llegar a ellos dando a todos los no musulmanes la opción de solicitar el estatus de Dhimmi. Tener el estatus de Dhimmi daba a los no musulmanes la posibilidad de vivir en el Imperio Otomano y poseer propiedades, pero esta capacidad no estaba exenta de impuestos especiales (jizya).

For the "Ottoman ruling elite, 'freedom of religion ' meant 'freedom to defend their religion'".

Efectos

Aunque el Edicto de Gülhane y el Tanzimat proporcionaron directrices sólidas para la sociedad, no era una constitución y no reemplazaba la autoridad del sultán.

Aun así, las reformas de Tanzimat tuvieron efectos de largo alcance en general. Entre los educados en las escuelas establecidas durante el período Tanzimat se encontraban importantes personalidades de los estados nacionales que se desarrollarían a partir del Imperio Otomano, como Mustafa Kemal Pasha y otros líderes y pensadores de la República de Turquía y muchas otras personalidades de los Balcanes, el Medio Oriente África del Este y del Norte. El sistema finalmente fue desmantelado por negociaciones con las grandes potencias después de la guerra de Crimea. Como parte de la Carta de 1856, las potencias europeas exigieron una soberanía mucho más fuerte para las comunidades étnicas dentro del imperio, a diferencia de los otomanos, que imaginaban que la igualdad significaba un trato idéntico ante la ley para todos los ciudadanos. Eso sirvió para fortalecer a la clase media cristiana, aumentando su poder económico y político.

Las reformas alcanzaron su punto máximo en 1876 con la implementación de una constitución otomana que controlaba los poderes autocráticos del sultán. Los detalles de este período se tratan en la Primera Era Constitucional. Aunque el nuevo sultán Abdul Hamid II firmó la primera constitución, rápidamente se volvió contra ella.

Algunos estudiosos sostienen que desde la visión islámica tradicional de la población musulmana, el cambio fundamental del Tanzimat con respecto a los no musulmanes, de un estatus de población subyugada (dhimmi) a uno de súbditos iguales, fue en parte responsable de las masacres hamidianas y el posterior genocidio armenio. En su opinión, se trataba de reacciones inevitables de la comunidad musulmana a los cambios legales, ya que los valores de Tanzimat fueron impuestos desde arriba y no reflejaban los de la sociedad.

Efectos en diferentes provincias

En Líbano, las reformas de Tanzimat tenían como objetivo volver a la tradición de igualdad para todos los sujetos ante la ley. Sin embargo, la Sublime Puerta asumió que el orden social jerárquico subyacente permanecería sin cambios. En cambio, los trastornos de la reforma permitirían diferentes interpretaciones de los objetivos del Tanzimat. De hecho, las élites del Monte Líbano interpretaron el Tanzimat de manera muy diferente entre sí, lo que provocó levantamientos étnico-religiosos entre los maronitas recién emancipados. Como resultado, “los funcionarios europeos y otomanos se involucraron en una contienda para ganarse la lealtad de los habitantes locales: los franceses al afirmar que protegían a los maronitas; los británicos, los drusos; y los otomanos al proclamar la benevolencia del sultán hacia todos sus súbditos religiosamente iguales."

En Palestina, las reformas agrarias, especialmente el cambio en la estructura de propiedad de la tierra a través de la Ley de Tierras Otomana de 1858, permitieron a los judíos rusos comprar tierras, lo que les permitió emigrar allí durante la primera Aliá. Para aumentar su base impositiva, el Estado otomano exigió a los árabes de Palestina, como en otros lugares, que registraran sus tierras por primera vez. Como regla general, los campesinos no confiaban en el régimen enfermo, temiendo que el registro sólo conduciría a mayores impuestos y al servicio militar obligatorio. El analfabetismo predominante entre los felahin significó al final que muchos mukhtars locales pudieron registrar colectivamente las tierras de las aldeas bajo su propio nombre. De este modo, posteriormente pudieron reclamar la propiedad y vender la propiedad a los campesinos locales. tierras bajo sus pies a los nuevos inmigrantes judíos, ya que ellos mismos se trasladaron permanentemente a Siria o Turquía. Alternativamente, las familias cristianas o musulmanas ricas, la clase de los 'Effendis', pudieron acumular grandes cantidades de tierra que explotaron por sí mismas o las vendieron.

En Armenia, la Constitución Nacional Armenia (turco otomano: "Nizâmnâme−i Millet−i Ermeniyân") de 1863 fue aprobada por el gobierno otomano. El "Código de Reglamentos" constaba de 150 artículos redactados por la intelectualidad armenia y definía los poderes del Patriarca armenio bajo el sistema de mijo otomano y la recién formada "Asamblea Nacional Armenia".

Consecuencias políticas

A pesar de las intenciones progresistas, la política de reforma en forma de Tanzimat finalmente fracasó. Las circunstancias históricas de las reformas, las razones de este fracaso y las consecuencias de las reformas son de interés para el análisis histórico y son consideradas por historiadores de todo el mundo. Zeynep Çelik escribió: "En resumen, de 1838 a 1908 el Imperio Otomano protagonizó su lucha final, pero condenada al fracaso, por la supervivencia."

Galería

Fuentes citadas

• Cleveland, William L.; Bunton, Martin P. (4 de diciembre de 2012). Una historia del Oriente Medio moderno (Fifth ed.). Boulder, CO. ISBN 978-0-8133-4833-9. OCLC 813691473.{{cite book}}: CS1 maint: localización desaparecido editor (link)