Supremo Poder Ejecutivo (México)

El Supremo Poder Ejecutivo fue el Gobierno Provisional de México que gobernó entre la caída del Primer Imperio Mexicano en abril de 1823 y la elección del primer presidente mexicano, Guadalupe Victoria, en octubre de 1824. Después de la abdicación del emperador Iturbide, la soberanía de la nación pasó al congreso, el cual nombró un triunvirato, integrado por Guadalupe Victoria, Pedro Celestino Negrete y Nicolás Bravo, para actuar como ejecutivo, mientras se redactaba una nueva constitución.

Durante este período, el gobierno supervisó la transición de la nación de la monarquía a la república, aboliendo todos los títulos de nobleza, cambiando los símbolos nacionales y eliminando del poder a los restos del gobierno imperial. El propio Iturbide y su familia fueron exiliados a Europa, y cuando intentó regresar en julio de 1824, fue capturado y ejecutado.

Un gran desafío resultó ser las múltiples revueltas militares que estallaron en las provincias y, en un caso, en la propia capital. Las causas fueron variadas, desde la agitación a favor del establecimiento de una federación, el sentimiento antiespañol e incluso los esfuerzos encaminados a restaurar el imperio.

Las elecciones para un nuevo congreso se llevaron a cabo en octubre de 1824, y la nueva legislatura procedió a la tarea de redactar una nueva constitución, los debates sobre el tema se referían principalmente a si la nueva república debería tomar la forma de una federación o una república centralizada. Triunfó la facción anterior, y el resultado fue la Constitución de México de 1824, y el Supremo Poder Ejecutivo fue reemplazado por la Primera República Mexicana.

Fondo

México independiente fue originalmente una monarquía: "constitucional y moderada" según el Tratado de Córdoba. El nuevo país adoptó el nombre de Imperio Mexicano.

El Plan de Iguala había previsto que se colocara en el trono mexicano a un monarca borbón, pero al ser rechazada la oferta, una revuelta de cuarteles en la capital declaró emperador a Agustín de Iturbide; El congreso, en busca de estabilidad y rodeado por los militares partidarios de Iturbide, accedió. Iturbide fue proclamado oficialmente Emperador de México el 18 de mayo de 1822. Sin embargo, el Imperio Constitucional pronto se vio desgarrado por conflictos entre el emperador y el Congreso. Los diputados fueron encarcelados simplemente por expresar sus desacuerdos con Iturbide y, finalmente, Iturbide decidió abolir el Congreso, estableciendo en su lugar una Junta Nacional subordinada a él.

La falta de un congreso, la arbitrariedad del emperador y la ausencia de soluciones a los graves problemas que enfrentaba el país incrementaron las conspiraciones para cambiar el sistema imperial. Antonio López de Santa Anna proclamó el Plan de Casa Mata, al que se sumaron posteriormente Vicente Guerrero y Nicolás Bravo. Iturbide entonces se vio obligado a restablecer el Congreso y en un vano intento por salvar el orden y mantener la situación favorable a sus partidarios, abdicó la corona del imperio el 19 de marzo de 1823.

La transición de una monarquía a una república

El 31 de marzo de 1823, el Congreso abolió oficialmente el ejecutivo que había funcionado bajo el imperio desde el 19 de mayo de 1822. En su lugar, se estableció un organismo conocido como Supremo Poder Ejecutivo, y optó por ocupar el cargo con un triunvirato integrado por de Nicolás Bravo, Guadalupe Victoria y Pedro Celestino Negrete. Como los dos primeros no estaban presentes en la capital en ese momento, José Mariano Michelena y José Miguel Domínguez fueron elegidos para actuar como suplentes en ese cargo mientras los miembros del triunvirato no estuvieran disponibles. Se nombró ministro único a José Ignacio García Illueca, con todas las carteras.

El 7 de abril, el Congreso se concentró en tratar la abdicación de Iturbide. La abdicación no fue reconocida oficialmente, ya que se declaró que la elección de Iturbide había sido impuesta al Congreso mediante amenazas de violencia y, por lo tanto, el trono no era legalmente suyo en primer lugar. Los debates en el Congreso sobre este asunto se volvieron muy acalorados. Cuando un diputado intentó declarar que su voto por el emperador, en representación de los deseos de su distrito, había sido libre y sin coacción, la cámara se levantó en un alboroto hostil. La coronación de Iturbide, los títulos nobiliarios y la sucesión hereditaria fueron declarados nulos y sin efecto. No obstante, se le otorgó una pensión anual de 25.000 pesos con la condición de que saliera del país.El Plan de Iguala y el Tratado de Córdoba que había establecido el imperio, fueron declarados nulos y sin efecto.

El 11 de mayo, escoltado por Nicolás Bravo, y supervisado en su partida por Guadalupe Victoria en La Antigua, Iturbide y su familia partieron del país en la fragata mercante británica Rawlins, con destino a Livorno. Al regreso de Bravo a la capital, el Ejecutivo nombró nuevos ministros: Lucas Alamán de Relaciones Interiores y Exteriores, Francisco de Arrillaga de Hacienda, Pablo de La Llave de Justicia y Asuntos Eclesiásticos, y José Ignacio García Illueca de Guerra y Marina..

Se liberó a los presos políticos, se abolió el consejo de estado de Iturbide y se estableció una nueva Corte Suprema.

El 19 de julio de 1823 el Congreso honró a 11 héroes fallecidos que habían luchado por la independencia de México: Miguel Hidalgo, Ignacio Allende, Juan Aldama, Mariano Abasolo, José María Morelos, Mariano Matamoros, Miguel Bravo, Leonardo Bravo, Galeana, Jiménez, Mina, Pedro Moreno y Rosales. Se ordenó que sus nombres fueran inscritos en oro sobre la cámara del congreso, y se ordenó que se levantaran monumentos en sus lugares de muerte. Los restos que se pudieron encontrar fueron exhumados para realizarles un funeral de Estado. Después de las ceremonias, una turba planeó visitar la tumba de Hernán Cortés para profanar sus huesos, y el gobierno tuvo que pedir que se ocultaran y protegieran los restos.

La oposición política a Iturbide en esta época también provocó un cambio en la conmemoración de la Independencia de México. La Guerra de Independencia de México pasó por múltiples fases, no bajo el mismo liderazgo ni con los mismos objetivos, y en 1821, era Iturbide quien finalmente se independizaba de España, lo que llevó a una conmemoración del asunto en el aniversario de su muerte. entrada del ejército a la Ciudad de México el 27 de septiembre. Sin embargo, con la caída de Iturbide, la conmemoración de la independencia se trasladó al 16 de septiembre, conmemorando el Grito de Dolores que había iniciado la lucha por la independencia.

Problemas financieros

Triunvirato Ejecutivo
Nicolás Bravo	guadalupe victoria	Pedro Negrete
31 de marzo de 1823-10 de octubre de 1824

Miembros suplentes
José Michelena	Miguel Domínguez	vicente guerrero
1 de abril de 1823 - 10 de octubre de 1824	2 de julio de 1823 -10 de octubre de 1824

La insolvencia del gobierno era uno de los temas más apremiantes. El estado estaba al borde de la quiebra y el gobierno provisional optó por aceptar la deuda heredada del Virreinato español. El 11 de abril de 1823, el gobierno decretó el cese de la impresión de papel moneda. El 27 de junio de 1823 se estableció un impuesto de capitación. Anticipándose a la impopularidad de la medida, dos días después el ejecutivo publicó un llamamiento público, explicando que el gobierno enfrentaba una grave crisis financiera y que el impuesto de capitación se establecía como una cuestión de necesidad. El gobierno buscó reformar la tesorería, reduciendo la burocracia involucrada en la recaudación de impuestos y estableciendo un sistema de auditores.

Se necesitaban préstamos y el gobierno envió agentes a Inglaterra, que ya tenía la reputación de patrocinar a las naciones latinoamericanas durante las guerras de independencia. También se asumió que otorgar préstamos a México le daría a Inglaterra un interés personal en el éxito político y la independencia de la nación mexicana. El 1 de mayo de 1823, el Congreso aprobó el préstamo de 3.200.000 libras esterlinas de Goldschmidt & Co.

Tres comisionados ingleses llamados Harvey, Ward y O'Gorman llegaron en enero de 1824 para producir un informe del gobierno británico sobre el estado de cosas en México. Este último se quedaría como el primer cónsul británico en la Ciudad de México.

Pérdida de Centroamérica y revueltas contra el gobierno.

América Central, conocida en este momento como la Capitanía General de Guatemala, había optado en un principio por unirse al imperio y, sin embargo, muchos estaban descontentos con asuntos como las dificultades en el transporte y comunicación con la capital, y los aranceles e impuestos especiales que las autoridades mexicanas impusieron a las provincias. El brigadier Vicente Filísola fue enviado a Centroamérica por Iturbide para guarnecer la región y, sin embargo, después de la caída del imperio, Filísola convocó un Congreso Centroamericano el 24 de junio, que el 1 de julio declaró la independencia, fundando la República Federal de Centroamérica con solo la provincia de Chiapas optando por permanecer unida a México.

La naciente República Mexicana también se vio perturbada por varios levantamientos políticos contra el gobierno nacional. En abril llegó a la capital la noticia de que el gobernador de Texas se había declarado en rebelión a favor de la restauración del imperio. El 12 de mayo, la diputación provincial en Guadalajara aprobó una resolución que deja sin efecto las leyes aprobadas por la capital hasta que se convoque un nuevo congreso para establecer una federación.En San Luis Potosí Santa Ana, que ya había liderado el movimiento para derrocar al imperio, se levantó y se declaró protector del sistema federal. Santa Ana fue capturado y enviado a la capital para responder por su conducta, sin embargo fue indultado luego de que sus esfuerzos fueran reivindicados con el triunfo del sistema federal y posteriormente enviado a comandar las fuerzas armadas en Yucatán. El Congreso, para dar cabida a las provincias, amplió los poderes de las Diputaciones Provisionales, otorgándoles la facultad de designar casi todos los cargos gubernamentales dentro de sus territorios, y expresó su apoyo al establecimiento de un sistema federal.

Para pacificar Guadalajara se enviaron 2.000 hombres al mando de Negrete y Bravo. Mientras tanto, el tercer miembro del ejecutivo, Victoria, estaba en Veracruz para evitar que la influencia de Santa Ana, a raíz de su rebelión en San Luis Potosí, creara otro disturbio. Esto dejó al ejecutivo a cargo de los dos suplentes, por lo que para suplir al miembro faltante del triunvirato, el 2 de julio de 1823 el congreso nombró a Vicente Guerrero como tercer ejecutivo suplente. La expedición a Guadalajara logró separar a la provincia de Colima de las autoridades renegadas de Guadalajara.

Una revuelta en Querétaro resultó en la ejecución de los cabecillas. Puebla trató de establecer una legislatura sin la aprobación del Congreso con el pretexto de que necesitaba aprobar un arancel de protección contra los textiles extranjeros para proteger sus propias fábricas. El ejecutivo envió a Guerrero a tratar el asunto en Puebla y también logró sofocar una rebelión en Cautla que clamaba por la expulsión de los españoles.

Una revuelta más grave se produjo en enero de 1824 en la propia capital, siendo encabezada por el general José María Lobato. Cuando el gobierno se enteró del asunto, el Congreso inmediatamente se negó a escuchar ninguna de las demandas de los rebeldes para que no depusieran las armas y ordenó a todas las tropas leales que salieran en defensa del gobierno legítimo. Posteriormente, la revuelta se desvaneció.

En Guadalajara, la situación se volvió tan grave que el 11 de junio de 1824 el ejecutivo tuvo que enviar una segunda expedición militar para pacificar otra revuelta, esta vez de fuerte sentimiento iturbidista. Sin embargo, la causa de la restauración de Iturbide terminó efectivamente en julio de 1824 cuando el propio ex-emperador regresó de su exilio y aterrizó en Tampico, donde posteriormente fue juzgado por las autoridades locales y ejecutado de acuerdo con una carta de proscripción que había sido aprobada por el congreso el 27 de septiembre de 1823.

Redacción de una nueva constitución

El 21 de mayo de 1823 se anunciaron las elecciones para un nuevo congreso cuyo mandato estaba previsto para el 31 de octubre. El 17 de junio se publicaron las reglas para la nueva elección. Los escaños del Congreso se asignaron sobre la base de un representante por cada 50.000 habitantes, elegido por sufragio masculino disponible para cualquier hombre mayor de 18 años, y usando el sistema de tres niveles establecido por la Constitución de 1812, por el cual los votantes en cada parroquia eligieron electores, quienes luego se reunieron a nivel de distrito y eligieron electores para el nivel de provincia, quien a su vez finalmente votó por el envío de diputados al Congreso.

El nuevo congreso elegido a finales de octubre tenía una composición mayoritariamente federalista. Se reunió por primera vez el 7 de noviembre de 1823 y pronto se dividió en dos facciones principales: los federalistas, cuya voz más destacada fue Miguel Ramos Arizpe, y los centralistas, cuya voz más destacada fue Servando Teresa de Mier. A través del ministro de Justicia, el Ejecutivo anunció al Congreso el 14 de noviembre que ahora debe ponerse manos a la obra para atender el llamado popular de establecer el gobierno más adecuado para la nación. Una comisión constitucional encabezada por Arizpe recibió el encargo de redactar un proyecto constitucional y el 22 de noviembre de 1823 dictó el Acta Constitutiva [ es ] (español: Acta Constitutativa), con el artículo quinto declarando que México adopta la forma de gobierno republicana, federal, popular, representativa, y el debate sobre la materia se inició el 3 de diciembre.

El diputado Mier, argumentó que el acto proponía una constitución copiada de los Estados Unidos e inadecuada a la situación política de México. Él razonó que los estados americanos eran provincias soberanas separadas que se habían federado para volverse más fuertes juntas, mientras que las provincias de México nunca habían sido entidades políticas independientes, y que federarlas dividiría a la nación, resultando exactamente en el resultado opuesto al que habían tenido los estadounidenses. buscado a través de la federación. A pesar de la oposición, el Acta Constitutativa fue adoptada el 31 de enero de 1824, como constitución provisional.

El trabajo en una constitución completa comenzó el 1 de abril de 1824. Una vez que se acordó una federación, un problema importante fue dividir la nación en provincias que no dejarían a ninguna provincia demasiado poderosa o demasiado débil, un problema que empeoró por un falta de datos estadísticos fiables. El presidente serviría por cuatro años, y el candidato que quedara en segundo lugar asumiría el cargo de vicepresidente, un dispositivo que fue copiado de los Estados Unidos.

El Congreso convocó a elecciones presidenciales en agosto de 1824. Cada legislatura estatal nombraría dos candidatos, y los dos que recibieran la mayor cantidad de votos de las legislaturas estatales serían elegidos presidente y vicepresidente. Los resultados se dieron a conocer el 1 de octubre y por mayoría de 17 estados, Guadalupe Victoria fue elegida presidenta de la República. Nicolás Bravo y Vicente Guerrero habían empatado en el segundo lugar, y el Congreso optó por Bravo, nombrándolo vicepresidente.

El 10 de octubre de 1824, Guadalupe Victoria asumió como primer presidente de México.