Sudoeste de África

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Mandato de Sudáfrica de 1915 a 1990

Sudoeste de África (Afrikaans: Suidwes-Afrika; Alemán: Südwestafrika; Holandés: Zuidwest-Afrika) fue un territorio bajo administración sudafricana desde 1915 hasta 1990, después de lo cual se convirtió en la actual Namibia. Limitaba con Angola (colonia portuguesa antes de 1975), Botswana (Bechuanalandia antes de 1966), Sudáfrica y Zambia (Rodesia del Norte antes de 1964).

Anteriormente, la colonia alemana de África Sudoccidental de 1884 a 1915, se convirtió en un mandato de la Liga de Naciones de la Unión de Sudáfrica tras la derrota de Alemania en la Primera Guerra Mundial. Aunque el mandato fue abolido por las Naciones Unidas en 1966, el control sudafricano sobre el territorio continuó a pesar de su ilegalidad según el derecho internacional. El territorio fue administrado directamente por el gobierno sudafricano desde 1915 hasta 1978, cuando la Conferencia Constitucional de Turnhalle sentó las bases para un gobierno semiautónomo. Durante un período intermedio entre 1978 y 1985, Sudáfrica otorgó gradualmente a África Sudoccidental una forma limitada de gobierno autónomo, que culminó con la formación de un Gobierno de Transición de Unidad Nacional.

En 1990, el suroeste de África obtuvo la independencia como República de Namibia, con la excepción de Walvis Bay y las Islas Pingüino, que continuaron bajo el dominio sudafricano hasta 1994.

Colonia alemana

Como colonia alemana desde 1884, se la conocía como África Sudoccidental Alemana (Deutsch-Südwestafrika). Alemania tuvo dificultades para administrar el territorio, que experimentó muchas insurrecciones contra el duro gobierno alemán, especialmente las dirigidas por el líder guerrillero Jacob Morenga. El puerto principal, Walvis Bay, y las Islas Pingüino fueron anexadas por el Reino Unido en 1878, convirtiéndose en parte de la Colonia del Cabo en 1884. Tras la creación de la Unión de Sudáfrica en 1910, Walvis Bay pasó a formar parte de la Provincia del Cabo.

Como parte del Tratado Heligoland-Zanzibar en 1890, se agregó a la colonia un corredor de tierra tomado de la frontera norte de Bechuanaland, que se extiende hasta el río Zambezi. Fue nombrada Franja de Caprivi (Caprivizipfel) en honor al canciller alemán Leo von Caprivi.

Gobierno sudafricano

En 1915, durante la campaña de África Sudoccidental de la Primera Guerra Mundial, Sudáfrica capturó la colonia alemana. Después de la guerra, fue declarado territorio de mandato Clase C de la Sociedad de Naciones en virtud del Tratado de Versalles, con la Unión de Sudáfrica responsable de la administración del África Sudoccidental. A partir de 1922, esto incluía Walvis Bay, que, en virtud de la Ley de Asuntos de África Sudoccidental, se regía como si fuera parte del territorio bajo mandato. El suroeste de África siguió siendo un mandato de la Sociedad de Naciones hasta la Segunda Guerra Mundial y el colapso de la Sociedad de Naciones.

Se suponía que el Mandato se convertiría en un Territorio en Fideicomiso de las Naciones Unidas cuando los Mandatos de la Sociedad de Naciones se transfirieron a las Naciones Unidas después de la Segunda Guerra Mundial. El primer ministro, Jan Smuts, se opuso a que África Sudoccidental pasara a estar bajo el control de la ONU y se negó a permitir la transición del territorio a la independencia; en cambio, buscó convertirlo en la quinta provincia de Sudáfrica en 1946.

Aunque esto nunca ocurrió, en 1949 se enmendó la Ley de Asuntos de África Sudoccidental para otorgar representación en el Parlamento de Sudáfrica a los blancos del África Sudoccidental, lo que les otorgó seis escaños en la Cámara de la Asamblea y cuatro en el Senado..

Esto fue una ventaja para el Partido Nacional, que contó con un fuerte apoyo de la población blanca predominantemente afrikáner y de etnia alemana en el territorio. Entre 1950 y 1977, el Partido Nacional ocupó todos los escaños parlamentarios del suroeste de África.

Una consecuencia adicional de esto fue la extensión de las leyes del apartheid al territorio. Esto dio lugar a varios fallos en la Corte Internacional de Justicia, que en 1950 dictaminó que Sudáfrica no estaba obligada a convertir el África Sudoccidental en un territorio fideicomisario de la ONU, pero aún estaba obligada por el Mandato de la Sociedad de Naciones, con el General de las Naciones Unidas Asamblea asumiendo la función de supervisión. La CIJ también aclaró que la Asamblea General estaba facultada para recibir peticiones de los habitantes del Sudoeste de África y pedir informes a la nación mandataria, Sudáfrica. La Asamblea General constituyó el Comité sobre África Sudoccidental para desempeñar las funciones de supervisión.

En otra Opinión Consultiva emitida en 1955, la Corte dictaminó además que la Asamblea General no estaba obligada a seguir los procedimientos de votación de la Sociedad de Naciones para determinar las cuestiones relacionadas con el Sudoeste de África. En 1956, la Corte dictaminó además que el Comité tenía la facultad de conceder audiencias a los peticionarios del territorio bajo mandato. En 1960, Etiopía y Liberia presentaron un caso en la Corte Internacional de Justicia contra Sudáfrica alegando que Sudáfrica no había cumplido con sus deberes obligatorios. Este caso no tuvo éxito, ya que el Tribunal dictaminó en 1966 que no eran las partes adecuadas para presentar el caso.

Mandato terminado

Hubo una lucha prolongada entre Sudáfrica y las fuerzas que luchaban por la independencia, particularmente después de la formación de la Organización Popular de África Sudoccidental (SWAPO) en 1960.

En 1966, la Asamblea General aprobó la resolución 2145 (XXI) que declaraba terminado el Mandato y que la República de Sudáfrica ya no tenía derecho a administrar África Sudoccidental. En 1971, actuando sobre una solicitud de Opinión Consultiva del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, la CIJ dictaminó que la presencia continua de Sudáfrica en Namibia era ilegal y que Sudáfrica tenía la obligación de retirarse de Namibia de inmediato. También dictaminó que todos los estados miembros de las Naciones Unidas tenían la obligación de no reconocer como válido ningún acto realizado por Sudáfrica en nombre de Namibia.

África sudoccidental pasó a ser conocida como Namibia por la ONU cuando la Asamblea General cambió el nombre del territorio mediante la Resolución 2372 (XXII) del 12 de junio de 1968. La SWAPO fue reconocida como representante del pueblo namibio y obtuvo la condición de observador de la ONU. estatus cuando el territorio de África Sudoccidental ya había sido eliminado de la lista de territorios no autónomos.

En 1977, Sudáfrica transfirió el control de Walvis Bay a la Provincia del Cabo, convirtiéndola así en un enclave.

El territorio se convirtió en la República independiente de Namibia el 21 de marzo de 1990, aunque Walvis Bay y las Islas Pingüino permanecieron bajo control sudafricano hasta 1994.

Bantustanes

Las autoridades sudafricanas establecieron 10 bantustanes en el suroeste de África a fines de la década de 1960 y principios de la de 1970 de acuerdo con la Comisión Odendaal, a tres de los cuales se les concedió el autogobierno. Estos bantustanes fueron reemplazados por gobiernos separados basados en etnias en 1980.

Mapa de las reservas negras en Sudáfrica (actual Namibia) a partir de 1978

Entidades autónomas

Asignación de tierras a bantustanes según el Plan Odendaal, siendo gris el Parque Nacional Etosha
Bantustan Capital Años Most represented tribe
Este Caprivi Katima Mulilo 1972–1989 Lozi
Hereroland Okakara 1970–1989 Herero
Ovamboland Ondangua 1973–1989 Ovambo
Kavangoland Rundu 1973–1989 Kavango

Entidades no autónomas

Bantustan Capital Años Most represented tribe
Bushmanland Tsumkwe 1976 a 1989 San
Damaraland Welwitschia 1980–1989 Damara
Namaland Keetmanshoop 1980–1989 Nama
Kaokoland Ohopoho 1970–1989 Himba
Rehoboth Rehoboth 1979 a 1989 Baster
Tswanaland Aminuis 1979 a 1989 Tswana

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