Situación política del Sáhara Occidental

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El Sáhara Occidental, anteriormente la colonia española del Sáhara Español, es un territorio en disputa reclamado tanto por el Reino de Marruecos como por el Frente Popular para la Liberación de Saguia el Hamra y Río de Oro (Frente Polisario), que es una independencia movimiento con sede en Argelia. La Anexión del Sáhara Occidental por Marruecos se llevó a cabo en dos etapas, en 1976 y 1979, y se considera ilegal según el derecho internacional.

El Sáhara Occidental está catalogado por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) como territorio no descolonizado y, por tanto, está incluido en la lista de Naciones Unidas de territorios no autónomos, que considera a España como el de jure Estado administrador. Según el derecho internacional, el Sáhara Occidental no es una parte legal de Marruecos y permanece bajo las leyes internacionales de ocupación militar.

Antecedentes

Desde los Acuerdos de Madrid de 1975, una parte del Sáhara Occidental ha sido administrada por Marruecos como Provincias del Sur. Otra sección, los Territorios Liberados, es administrada por el Frente Polisario como la República Árabe Saharaui Democrática (RASD). Mauritania administra la mitad occidental de la península de Ras Nouadhibou. Un alto el fuego supervisado por la ONU ha estado en vigor desde septiembre de 1991.

Si bien ningún otro país además de Estados Unidos ha reconocido jamás la anexión unilateral del Sáhara Occidental por parte de Marruecos, varios países han expresado su apoyo a un futuro reconocimiento de la soberanía marroquí sobre el territorio como parte autónoma del Reino.. Existe, por ejemplo, un reconocimiento de facto de la reivindicación marroquí por parte de algunos países como es el caso del Reino Unido. Aunque el Foreign and Commonwealth Office (FCO) del Reino Unido trata el estatus del Sáhara Occidental como 'indeterminado', su falta de referencia a su partición efectiva actual, considerando la existencia de las áreas controladas por el Polisario, indica una aceptación de Marruecos como potencia administradora en todo el territorio. En general, la anexión no ha atraído tanta atención en la comunidad internacional como muchas otras anexiones en disputa (por ejemplo, la anexión rusa de Crimea).

Para resolver la cuestión de la soberanía, la ONU ha intentado celebrar un referéndum a través de la Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum del Sáhara Occidental (MINURSO), y está manteniendo conversaciones directas entre el Reino de Marruecos y el Frente Polisario. La ONU no reconoce ni la soberanía marroquí ni la de la RASD sobre el Sáhara Occidental.

Los colonos marroquíes representan actualmente más de dos tercios de los 500.000 habitantes del Sáhara Occidental. Según el derecho internacional, el traslado de Marruecos de sus propios civiles al territorio ocupado es una violación directa del artículo 49 de la Cuarta Convención de Ginebra (cf. colonos israelíes y turcos).

Posiciones de los principales partidos

Reino de Marruecos

La posición oficial del Reino de Marruecos desde 1963 es que todo el Sáhara Occidental es parte integral del reino. El gobierno marroquí se refiere al Sáhara Occidental solo como "Sáhara marroquí", las "provincias saharianas" o las "provincias del sur".

Según el gobierno marroquí, en 1958 el Ejército Marroquí de Liberación luchó contra los colonizadores españoles y casi liberó lo que entonces era el Sáhara Español. Los padres de muchos de los líderes del Polisario se encontraban entre los veteranos del Ejército del Sur de Marruecos, por ejemplo, el padre del líder del Polisario, Mohammed Abdelaziz. Marruecos cuenta con el apoyo de esta opinión por parte de varios ex fundadores y líderes del Polisario. Marruecos considera que el Frente Polisario es un movimiento separatista marroquí, en referencia a los orígenes marroquíes de la mayoría de sus miembros fundadores.

El 22 de enero de 2020, la Cámara de Representantes de Marruecos votó por unanimidad para agregar las aguas del Sáhara Occidental a las fronteras marítimas marroquíes.

Frente Polisario y República Árabe Saharaui Democrática

El Frente Polisario, respaldado principalmente por Argelia, es descrito por sí mismo y por sus seguidores como un movimiento de liberación nacional que se opone al control marroquí del Sáhara Occidental, mientras que Marruecos lo considera y apoya las reivindicaciones de Marruecos sobre el Sáhara Occidental. Sahara sea una organización separatista. Comenzó como un movimiento de estudiantes que se sentían divididos entre las influencias divergentes españolas y marroquíes en el país. Se logró el objetivo original del Polisario, que era acabar con el colonialismo español en la región, pero sus vecinos, Marruecos y Mauritania, se apoderaron de la soberanía de la región, que el Polisario consideró que tenía derecho a la autodeterminación y, finalmente, a la independencia. El Polisario participó en una guerra de guerrillas con las fuerzas marroquíes y mauritanas. Evacuó a la población saharaui a los campos de refugiados de Tinduf debido al bombardeo de la Real Fuerza Aérea de Marruecos de los campos de refugiados en tierra saharaui con napalm y fósforo blanco. El Frente Polisario ha pedido que la autodeterminación del pueblo del Sáhara Occidental se decida a través de un referéndum. Aunque la RASD no está reconocida como estado por la ONU, el Polisario es considerado un participante directo en el conflicto y como representante legítimo del pueblo saharaui, reconocido por la ONU desde 1979.

Territorio controlado por el Polisario al este del Muro de Marruecos (rojo)

El Frente Polisario argumenta que la posición de Marruecos se debe a intereses económicos (pesca, extracción de fosfatos y potencial de reservas de petróleo) y políticos (estabilidad de la posición del rey y de la élite gobernante en Marruecos, despliegue de la mayor parte del ejército marroquí en el Sáhara Occidental en lugar de en Marruecos). El Frente Polisario proclamó la República Árabe Saharaui Democrática en Bir Lehlou (Sáhara Occidental), el 27 de febrero de 1976.

Mauritania

Las reclamaciones sobre el Sáhara Occidental han proliferado desde la década de 1960, impulsadas por el presidente de Mauritania, Moktar Ould Daddah. Antes de que Mauritania firmara los Acuerdos de Madrid y tras la retirada de las últimas fuerzas españolas, a finales de 1975, el Ejército mauritano invadió la parte sur del Sáhara Occidental, mientras que el Ejército marroquí hacía lo mismo por el norte. En abril de 1976, Mauritania y Marruecos dividieron el país en tres partes, quedando Mauritania en la parte sur, que se llamó Tiris al-Gharbiyya. Mauritania libró cuatro años de guerra contra las guerrillas del Polisario, realizando incursiones en Nouakchott, ataques al tren de la mina Zouerate y un golpe de estado que depuso a Ould Daddah. Mauritania finalmente se retiró en el verano de 1979, tras firmar el Acuerdo de Argel con el Frente Polisario, reconociendo el derecho a la autodeterminación del pueblo saharaui, y renunciando a cualquier reivindicación sobre el Sáhara Occidental. El ejército marroquí tomó inmediatamente el control del antiguo territorio mauritano. Mauritania reconoció a la República Árabe Saharaui Democrática el 27 de febrero de 1984.

Argelia

Argelia ha apoyado la independencia de todo el Sáhara Occidental desde 1975, cuando las fuerzas españolas y los colonos se retiraron de la zona. Es uno de los pocos países que lo hace en la Liga Árabe. Ha prestado ayuda al 'Frente Polisario'. El papel de Argelia pasó a ser indirecto, a través del apoyo político y militar al Frente Polisario. Argelia reconoció a la República Árabe Saharaui Democrática el 6 de marzo de 1976. Su participación en el movimiento independentista del Sáhara Occidental ha interrumpido el desarrollo de las relaciones diplomáticas entre Argelia y Marruecos, que se restablecieron en 1988.

Naciones Unidas

Una manifestación en Bilbao por la independencia del Sáhara Occidental.

El Sáhara Occidental está en la lista de las Naciones Unidas de territorios no autónomos. La ONU ha estado involucrada desde 1988 en tratar de encontrar una solución al conflicto a través de la autodeterminación. En 1988, el Reino de Marruecos y el Frente Polisario acordaron resolver la disputa a través de un referéndum bajo los auspicios de la ONU que permitiría al pueblo del Sáhara Occidental elegir entre la independencia o la integración con Marruecos. En 1991, las partes acordaron el Plan de Arreglo, sujeto a la celebración del referéndum al año siguiente, pero debido a disputas sobre la calificación de los votantes, la votación no se llevó a cabo. En los años siguientes, la ONU abogó por negociaciones entre Marruecos y el Frente Polisario para resolver el punto muerto, que culminó con las negociaciones de Manhasset en 2007-2008. Al 2020, el mandato de la MINURSO ha sido prorrogado 47 veces y mantiene su presencia en el país, pero aún debe cumplir su misión de organizar un referéndum.

Posiciones de otros estados

Sáhara Occidental
Apoya o aprecia la propuesta de autonomía de Marruecos
Mantiene relaciones diplomáticas con la República Saharaui o reconoce
Reconoce la libre determinación del pueblo saharaui, pero no reconoce la SADR ni mantiene relaciones diplomáticas con ella
Retire o congele el reconocimiento de la SADR sin expresar apoyo a la reclamación de Marruecos
No ha expresado ninguna posición o ha expresado opiniones contrarias

Algunos estados apoyan el "derecho a la autodeterminación del pueblo saharaui", incluida la opción de autonomía bajo la soberanía marroquí. Algunos estados han cambiado de opinión con frecuencia o han hecho anuncios separados de apoyo tanto a Marruecos como al Frente Polisario/RASD (Egipto, Italia, Lesotho, Rusia, Ruanda, Yemen, etc.).

Algunos de los estados que anunciaron su apoyo al "derecho a la autodeterminación" reconocen actualmente a la República Árabe Saharaui Democrática. No todos los estados que han terminado relaciones diplomáticas o han retirado el reconocimiento de la RASD han anunciado su apoyo a las reivindicaciones marroquíes.

La gran mayoría de los estados miembros de las Naciones Unidas no han anunciado ninguna posición.

Estados que apoyan al Polisario y la RASD en el Sáhara Occidental

# Estado Notas Miembros internacionales Referencias
1 Argelia African Union Unión Africana

Arab League Arab League member

2 Angola African Union Unión Africana
3 Belice
4 Bolivia
5 Botswana African Union Unión Africana
6 Camboya ASEAN Miembro de la ASEAN
7 Colombia
8 Cuba
9 Timor Oriental
10 Ecuador
11 Etiopía African Union Unión Africana
12 Ghana African Union Unión Africana
13 Honduras
14 Irán
15 Kenya African Union Unión Africana
16 Laos ASEAN Miembro de la ASEAN
17 Lesotho African Union Unión Africana
18 Libia African Union Unión Africana

Arab League Arab League member

19 Malí African Union Unión Africana
20 Mauritania African Union Unión Africana

Arab League Arab League member

21 Mauricio African Union Unión Africana
22 México
23 Mozambique African Union Unión Africana
24 Namibia African Union Unión Africana
25 Nicaragua
26 Nigeria African Union Unión Africana
27 Corea del Norte
28 Panamá
29 Perú
30 Rwanda African Union Unión Africana
31 Seychelles African Union Unión Africana
32 Sudáfrica African Union Unión Africana
South Ossetia State with limited recognition by UN as part of Georgia.
33 Sudán del Sur African Union Unión Africana
34 Siria Arab League Arab League member
35 Tanzania African Union Unión Africana
36 Trinidad y Tabago
37 Uganda African Union Unión Africana
38 Uruguay
39 Vanuatu
40 Venezuela
41 Vietnam ASEAN Miembro de la ASEAN
42 Zimbabwe African Union Unión Africana

Estados que apoyan la propuesta de autonomía de Marruecos

Estados que han reconocido el Sáhara Occidental como parte del Reino de Marruecos mediante anuncio oficial.
Estados que han retirado, congelado o suspendido su reconocimiento de la SADR.
# Estado Notas Diplomatic mission Referencias
1 Antigua y Barbuda
2 Azerbaiyán
3 Bahrein Arab League Arab League member14 de diciembre de 2020
4 Burkina Faso African Union Unión Africana23 de octubre de 2020
5 Burundi African Union Unión Africana28 de febrero de 2020
6 Cabo Verde African Union Unión Africana
7 República Centroafricana African Union Unión Africana23 de enero de 2020
8 Comoras African Union Unión Africana
Arab League Arab League member
18 de diciembre de 2019
9 República Democrática del Congo African Union Unión Africana19 de diciembre de 2020
10 Djibouti African Union Unión Africana
Arab League Arab League member
28 de febrero de 2020
11 Dominica
12 Guinea Ecuatorial African Union Unión Africana23 de octubre de 2020
13 Eswatini African Union Unión Africana27 de octubre de 2020
14 Francia European Union Miembro de la UE
15 Gabón African Union Unión Africana17 de enero de 2020
16 Gambia African Union Unión Africana7 de enero de 2020
17 Granada
18 Guatemala
19 Guinea African Union Unión Africana17 de enero de 2020
20 Guinea-Bissau African Union Unión Africana23 de octubre de 2020
21 Haití 12 de diciembre de 2020
22 Hungría European Union Miembro de la UE
23 Israel
24 Costa de Marfil African Union Unión Africana18 de febrero de 2020
25 Jordania Arab League Arab League member4 de marzo de 2021
26 Kiribati
27 Kuwait Arab League Arab League member
28 Liberia African Union Unión Africana12 de marzo de 2020
29 Malawi African Union Unión Africana29 de julio de 2021
30 Maldivas
31 Países Bajos European Union Miembro de la UE
32 Omán Arab League Arab League member
33 Papua Nueva Guinea
34 Polonia European Union Miembro de la UE
35 Qatar Arab League Arab League member
36 Rumania European Union Miembro de la UE
37 Santa Lucía
38 Santo Tomé y Príncipe African Union Unión Africana23 de enero de 2020
39 Arabia Saudita Arab League Arab League member
40 Senegal African Union Unión Africana5 de abril de 2021
41 Serbia
42 Sierra Leona African Union Unión Africana1o de septiembre de 2021
43 Somalia African Union Unión Africana
Arab League Arab League member
45 Suriname 30 de mayo de 2022
46 Togo African Union Unión Africana9 de junio de 2022
47 Emiratos Árabes Unidos Arab League Arab League member4 de noviembre de 2020
48 Estados Unidos
49 Zambia African Union Unión Africana27 de octubre de 2020

Cargo de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas

Francia

Francia reclama su neutralidad en la cuestión del Sáhara Occidental, a pesar de su participación militar en la Guerra del Sáhara Occidental del lado de Marruecos y Mauritania (ver Operación Lamantin). En 2009 y 2010, Francia usó la amenaza de su poder de veto para bloquear el establecimiento de un seguimiento de los derechos humanos por parte de la MINURSO en el Sáhara Occidental. Francia ha sido uno de los principales impulsores de la propuesta de autonomía marroquí y negoció en la UE la concesión del estatus avanzado a Marruecos.

Estados Unidos
Foto del ex Secretario de Estado Adjunto, David Welch (2005–2008) que en 2007 expresó su firme apoyo a Marruecos y su plan de autonomía en el conflicto sobre el Sáhara Occidental, lo que llamó a la solución "seriosa y creíble".

Sin embargo, la administración Obama se desvinculó del plan de autonomía marroquí en 2009, revirtiendo el apoyo respaldado por Bush al plan marroquí y volviendo a una posición anterior a Bush, en la que la opción de un Sáhara Occidental independiente está sobre la mesa. otra vez. En abril de 2009, 229 miembros de la Cámara de Representantes de los EE. UU., una clara mayoría y más de 50 más que el número que firmó la carta en 2007, pidieron al presidente Obama que apoyara el plan de autonomía de Marruecos y ayudara a redactar las conflicto a su fin. Los firmantes incluyeron al líder de la mayoría demócrata Steny Hoyer y al líder de la minoría republicana John Boehner. Además de reconocer que el Sáhara Occidental se ha convertido en un puesto de reclutamiento de islamistas radicales, la carta afirma que el conflicto es "el mayor obstáculo individual que amenaza la seguridad y la cooperación necesarias para combatir" terrorismo en el Magreb. La carta hacía referencia a la Resolución 1813 (2008) del Consejo de Seguridad de la ONU y alentaba al presidente Obama a seguir la política establecida por el presidente Clinton y seguida por el presidente Bush. Los congresistas expresaron su preocupación por la viabilidad del Sáhara Occidental. Hicieron referencia a una misión de investigación de la ONU en el Sáhara Occidental que confirmó la opinión del Departamento de Estado de que la propuesta del Polisario, que en última instancia representa la independencia, conduciría a un estado no viable. Para cerrar, la carta decía: 'Seguimos convencidos de que la posición de Estados Unidos, que favorece la autonomía del Sáhara Occidental bajo la soberanía marroquí, es la única solución factible. Los instamos a que mantengan esta política de larga data y a que dejen en claro, tanto en palabras como en acciones, que Estados Unidos trabajará para garantizar que el proceso de la ONU continúe apoyando este marco como el único compromiso realista que puede traer este desafortunado y prolongado conflicto a su fin." Al comentar sobre un acuerdo de libre comercio de 2004 con Marruecos, el representante comercial de EE. UU., Robert Zoellick, declaró en una carta al congresista Joe Pitts en respuesta a su cuestionamiento: "Estados Unidos y muchos otros países no reconocen la soberanía marroquí sobre el Sáhara Occidental y han instó constantemente a las partes a trabajar con las Naciones Unidas para resolver el conflicto por medios pacíficos. El Tratado de Libre Comercio no incluirá al Sáhara Occidental."

En abril de 2013, Estados Unidos propuso que la MINURSO supervisara los derechos humanos (como todas las demás misiones de la ONU desde 1991) en el Sáhara Occidental, una medida a la que Marruecos se opuso enérgicamente, cancelando los ejercicios militares anuales del León Africano con las tropas del ejército estadounidense. También a mediados de abril, el embajador de Estados Unidos en Marruecos, Samuel L. Kaplan, declaró durante una conferencia en Casablanca que el plan de autonomía marroquí 'no puede ser la única base en estas negociaciones', en referencia a la ONU conversaciones patrocinadas entre el Frente Polisario y Marruecos.

El 10 de diciembre de 2020, el presidente Donald Trump anunció que Estados Unidos reconocería oficialmente los reclamos de Marruecos sobre el Sáhara Occidental, como resultado de que Marruecos acordó normalizar las relaciones con Israel.

Estados que no han anunciado ninguna posición

Los siguientes estados y entidades no han anunciado ninguna posición:

Posiciones de organizaciones internacionales

Organización Miembros Posición
Unión Africana (UA) 22 de febrero de 1982 The Sahrawi Arab Democratic Republic is a fully recognized AU founding member. La Unión Africana apoya el derecho de libre determinación del pueblo saharaui.
Flag of the Andean Community of Nations.svg Comunidad Andina de Naciones 26 de octubre de 2011 (Observador) La República Democrática Árabe Sahrawi es miembro observador en el marco del Parlamento Andino.
Arab League Liga Árabe No un miembro. La Liga Árabe apoya "la integridad de la soberanía territorial marroquí" sin especificar una posición sobre una solución al conflicto.
Emblem of Maghreb.svg Arab Maghreb Union No un miembro. La Unión del Magreb Árabe no ha formulado una declaración unánime sobre su posición sobre el conflicto entre Marruecos y el Frente Polisario.
Flag of CARICOM.svg Comunidad del Caribe (CARICOM) No un miembro. La CARICOM apoya el derecho del pueblo del Sáhara Occidental a la libre determinación, en consonancia con los principios y propósitos de la Carta de las Naciones Unidas.
Comunidad de Estados de América Latina y el Caribe No un miembro. La CELAC apoya los esfuerzos de todas las partes para lograr una solución política justa, duradera y mutuamente aceptable que prevea el derecho de libre determinación de los habitantes.
Flag of Europe.svg Unión Europea No un miembro. La Unión Europea apoya los esfuerzos del Secretario General de las Naciones Unidas y de su Enviado Personal para encontrar una solución política justa, duradera y mutuamente aceptable que permita la libre determinación del pueblo del Sáhara Occidental, como se prevé en las resoluciones de las Naciones Unidas.
Movimiento de los Países No Alineados No un miembro. El Movimiento apoya el derecho del pueblo del Sáhara Occidental a la libre determinación, de conformidad con los principios y propósitos de la Carta de las Naciones Unidas y la resolución 1514 (XV) de la Asamblea General, de 14 de diciembre de 1960.
Organisation of Islamic Cooperation Organización de Cooperación Islámica No un miembro. La OCI apoya el logro de una solución política justa, duradera y mutuamente aceptable que prevea la libre determinación del pueblo del Sáhara Occidental de conformidad con las resoluciones pertinentes
Grupo de Río No un miembro. El Grupo de Río apoya las resoluciones aprobadas por las Naciones Unidas para lograr una solución justa, duradera y mutuamente aceptable que lleve a la libre determinación del pueblo del Sáhara Occidental, en el contexto de acuerdos compatibles con los principios de la Carta de las Naciones Unidas y la resolución 1514 (XV) de la Asamblea General y otras resoluciones pertinentes.
Flag of UNASUR.svg Union of South American Nations No un miembro. La UNASUR apoya el logro de una solución política justa, duradera y mutuamente aceptable que permita la libre determinación del pueblo del Sáhara Occidental de conformidad con las resoluciones pertinentes.
Naciones Unidas No un miembro. La ONU no reconoce las reivindicaciones marroquíes, ya que el Sáhara Occidental permanece en su lista de territorios no autónomos desde 1963. El Consejo de Seguridad ha defendido negociaciones directas entre Marruecos y el Frente Polisario. Ha aprobado más de 100 resoluciones que apoyan el derecho de libre determinación del pueblo saharaui.

La RASD también es miembro de la Asociación Estratégica Asiático-Africana, formada en la Conferencia Asiático-Africana de 2005, a pesar de las objeciones marroquíes a la participación en la RASD.

En 2006, la RASD participó en una conferencia de la Conferencia Permanente de Partidos Políticos de América Latina y el Caribe.

Unión Africana

El 22 de febrero de 1982, la RASD obtuvo la membresía en la Organización de la Unidad Africana.

En 1984, Marruecos se retiró de la predecesora de la UA, la Organización para la Unidad Africana (OUA), en protesta por el reconocimiento del grupo a la República Árabe Saharaui Democrática (RASD).

La Unión Africana (anteriormente la OUA) ha reconocido plenamente a la República Árabe Saharaui Democrática y la ha aceptado como estado miembro (lo que ha llevado a Marruecos a abandonar la unión). Mohamed Abdelaziz, presidente de la RASD, ha sido vicepresidente de la OUA en 1985 y de la UA en 2002.

En 2016, el rey Mohammed VI de Marruecos declaró la intención de su país de convertirse en miembro de la unión africana. El mismo día, veintiocho países africanos o alrededor del 52% de los 54 estados miembros de la Unión Africana reconocidos por la ONU firmaron una petición para expulsar a la República Árabe Saharaui Democrática de la Unión Africana. Al mismo tiempo, la presidenta de la Comisión de la UA, Nkosazana Dlamini-Zuma, reafirmó el apoyo de la UA a la independencia del Sáhara Occidental.

Unión Europea

La Unión Europea apoya el derecho de autodeterminación del pueblo saharaui (el referéndum patrocinado por la ONU de MINURSO), pero no reconoce al Frente Polisario. En cuestiones prácticas como la pesca en la ZEE, la UE considera a Marruecos como el país que actualmente ejerce "jurisdicción, pero no soberanía" sobre el territorio del Sáhara Occidental. Además, los miembros del bloque comercial EFTA han hecho declaraciones excluyendo al Sáhara Occidental del acuerdo de libre comercio entre Marruecos y EFTA. En diciembre de 2016, el Tribunal de Justicia Europeo reafirmó en Consejo contra Front populaire pour la libération de la saguia-el-hamra et du rio de oro (Frente Polisario) que Marruecos no tiene base para la soberanía sobre Occidente. Sahara y que los acuerdos comerciales con Marruecos no pueden aplicarse al territorio ocupado.

Naciones Unidas

Desde 1966, la solicitud de las Naciones Unidas para la celebración de un referéndum para habilitar a la "población indígena" ejercer libremente su derecho a la libre determinación. Desde 1979, Naciones Unidas reconoce al Frente Polisario como representante del pueblo del Sáhara Occidental y considera a Marruecos como una fuerza de ocupación.

El exsecretario general de las Naciones Unidas, Kofi Annan, subrayó, en su último informe sobre el Sáhara Occidental, al Consejo de Seguridad:

"El Consejo de Seguridad no podrá invitar a las partes a negociar sobre la autonomía saharaui occidental bajo la soberanía marroquí, ya que esa redacción implicaría el reconocimiento de la soberanía marroquí sobre el Sáhara Occidental, que está fuera de la cuestión mientras ningún Estado Miembro de las Naciones Unidas haya reconocido esa soberanía".