Situación política del Sáhara Occidental
El Sáhara Occidental, anteriormente la colonia española del Sáhara Español, es un territorio en disputa reclamado tanto por el Reino de Marruecos como por el Frente Popular para la Liberación de Saguia el Hamra y Río de Oro (Frente Polisario), que es una independencia movimiento con sede en Argelia. La Anexión del Sáhara Occidental por Marruecos se llevó a cabo en dos etapas, en 1976 y 1979, y se considera ilegal según el derecho internacional.
El Sáhara Occidental está catalogado por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) como territorio no descolonizado y, por tanto, está incluido en la lista de Naciones Unidas de territorios no autónomos, que considera a España como el de jure Estado administrador. Según el derecho internacional, el Sáhara Occidental no es una parte legal de Marruecos y permanece bajo las leyes internacionales de ocupación militar.
Antecedentes
Desde los Acuerdos de Madrid de 1975, una parte del Sáhara Occidental ha sido administrada por Marruecos como Provincias del Sur. Otra sección, los Territorios Liberados, es administrada por el Frente Polisario como la República Árabe Saharaui Democrática (RASD). Mauritania administra la mitad occidental de la península de Ras Nouadhibou. Un alto el fuego supervisado por la ONU ha estado en vigor desde septiembre de 1991.
Si bien ningún otro país además de Estados Unidos ha reconocido jamás la anexión unilateral del Sáhara Occidental por parte de Marruecos, varios países han expresado su apoyo a un futuro reconocimiento de la soberanía marroquí sobre el territorio como parte autónoma del Reino.. Existe, por ejemplo, un reconocimiento de facto de la reivindicación marroquí por parte de algunos países como es el caso del Reino Unido. Aunque el Foreign and Commonwealth Office (FCO) del Reino Unido trata el estatus del Sáhara Occidental como 'indeterminado', su falta de referencia a su partición efectiva actual, considerando la existencia de las áreas controladas por el Polisario, indica una aceptación de Marruecos como potencia administradora en todo el territorio. En general, la anexión no ha atraído tanta atención en la comunidad internacional como muchas otras anexiones en disputa (por ejemplo, la anexión rusa de Crimea).
Para resolver la cuestión de la soberanía, la ONU ha intentado celebrar un referéndum a través de la Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum del Sáhara Occidental (MINURSO), y está manteniendo conversaciones directas entre el Reino de Marruecos y el Frente Polisario. La ONU no reconoce ni la soberanía marroquí ni la de la RASD sobre el Sáhara Occidental.
Los colonos marroquíes representan actualmente más de dos tercios de los 500.000 habitantes del Sáhara Occidental. Según el derecho internacional, el traslado de Marruecos de sus propios civiles al territorio ocupado es una violación directa del artículo 49 de la Cuarta Convención de Ginebra (cf. colonos israelíes y turcos).
Posiciones de los principales partidos
Reino de Marruecos
La posición oficial del Reino de Marruecos desde 1963 es que todo el Sáhara Occidental es parte integral del reino. El gobierno marroquí se refiere al Sáhara Occidental solo como "Sáhara marroquí", las "provincias saharianas" o las "provincias del sur".
Según el gobierno marroquí, en 1958 el Ejército Marroquí de Liberación luchó contra los colonizadores españoles y casi liberó lo que entonces era el Sáhara Español. Los padres de muchos de los líderes del Polisario se encontraban entre los veteranos del Ejército del Sur de Marruecos, por ejemplo, el padre del líder del Polisario, Mohammed Abdelaziz. Marruecos cuenta con el apoyo de esta opinión por parte de varios ex fundadores y líderes del Polisario. Marruecos considera que el Frente Polisario es un movimiento separatista marroquí, en referencia a los orígenes marroquíes de la mayoría de sus miembros fundadores.
El 22 de enero de 2020, la Cámara de Representantes de Marruecos votó por unanimidad para agregar las aguas del Sáhara Occidental a las fronteras marítimas marroquíes.
Frente Polisario y República Árabe Saharaui Democrática
El Frente Polisario, respaldado principalmente por Argelia, es descrito por sí mismo y por sus seguidores como un movimiento de liberación nacional que se opone al control marroquí del Sáhara Occidental, mientras que Marruecos lo considera y apoya las reivindicaciones de Marruecos sobre el Sáhara Occidental. Sahara sea una organización separatista. Comenzó como un movimiento de estudiantes que se sentían divididos entre las influencias divergentes españolas y marroquíes en el país. Se logró el objetivo original del Polisario, que era acabar con el colonialismo español en la región, pero sus vecinos, Marruecos y Mauritania, se apoderaron de la soberanía de la región, que el Polisario consideró que tenía derecho a la autodeterminación y, finalmente, a la independencia. El Polisario participó en una guerra de guerrillas con las fuerzas marroquíes y mauritanas. Evacuó a la población saharaui a los campos de refugiados de Tinduf debido al bombardeo de la Real Fuerza Aérea de Marruecos de los campos de refugiados en tierra saharaui con napalm y fósforo blanco. El Frente Polisario ha pedido que la autodeterminación del pueblo del Sáhara Occidental se decida a través de un referéndum. Aunque la RASD no está reconocida como estado por la ONU, el Polisario es considerado un participante directo en el conflicto y como representante legítimo del pueblo saharaui, reconocido por la ONU desde 1979.
El Frente Polisario argumenta que la posición de Marruecos se debe a intereses económicos (pesca, extracción de fosfatos y potencial de reservas de petróleo) y políticos (estabilidad de la posición del rey y de la élite gobernante en Marruecos, despliegue de la mayor parte del ejército marroquí en el Sáhara Occidental en lugar de en Marruecos). El Frente Polisario proclamó la República Árabe Saharaui Democrática en Bir Lehlou (Sáhara Occidental), el 27 de febrero de 1976.
Mauritania
Las reclamaciones sobre el Sáhara Occidental han proliferado desde la década de 1960, impulsadas por el presidente de Mauritania, Moktar Ould Daddah. Antes de que Mauritania firmara los Acuerdos de Madrid y tras la retirada de las últimas fuerzas españolas, a finales de 1975, el Ejército mauritano invadió la parte sur del Sáhara Occidental, mientras que el Ejército marroquí hacía lo mismo por el norte. En abril de 1976, Mauritania y Marruecos dividieron el país en tres partes, quedando Mauritania en la parte sur, que se llamó Tiris al-Gharbiyya. Mauritania libró cuatro años de guerra contra las guerrillas del Polisario, realizando incursiones en Nouakchott, ataques al tren de la mina Zouerate y un golpe de estado que depuso a Ould Daddah. Mauritania finalmente se retiró en el verano de 1979, tras firmar el Acuerdo de Argel con el Frente Polisario, reconociendo el derecho a la autodeterminación del pueblo saharaui, y renunciando a cualquier reivindicación sobre el Sáhara Occidental. El ejército marroquí tomó inmediatamente el control del antiguo territorio mauritano. Mauritania reconoció a la República Árabe Saharaui Democrática el 27 de febrero de 1984.
Argelia
Argelia ha apoyado la independencia de todo el Sáhara Occidental desde 1975, cuando las fuerzas españolas y los colonos se retiraron de la zona. Es uno de los pocos países que lo hace en la Liga Árabe. Ha prestado ayuda al 'Frente Polisario'. El papel de Argelia pasó a ser indirecto, a través del apoyo político y militar al Frente Polisario. Argelia reconoció a la República Árabe Saharaui Democrática el 6 de marzo de 1976. Su participación en el movimiento independentista del Sáhara Occidental ha interrumpido el desarrollo de las relaciones diplomáticas entre Argelia y Marruecos, que se restablecieron en 1988.
Naciones Unidas
El Sáhara Occidental está en la lista de las Naciones Unidas de territorios no autónomos. La ONU ha estado involucrada desde 1988 en tratar de encontrar una solución al conflicto a través de la autodeterminación. En 1988, el Reino de Marruecos y el Frente Polisario acordaron resolver la disputa a través de un referéndum bajo los auspicios de la ONU que permitiría al pueblo del Sáhara Occidental elegir entre la independencia o la integración con Marruecos. En 1991, las partes acordaron el Plan de Arreglo, sujeto a la celebración del referéndum al año siguiente, pero debido a disputas sobre la calificación de los votantes, la votación no se llevó a cabo. En los años siguientes, la ONU abogó por negociaciones entre Marruecos y el Frente Polisario para resolver el punto muerto, que culminó con las negociaciones de Manhasset en 2007-2008. Al 2020, el mandato de la MINURSO ha sido prorrogado 47 veces y mantiene su presencia en el país, pero aún debe cumplir su misión de organizar un referéndum.
Posiciones de otros estados
Algunos estados apoyan el "derecho a la autodeterminación del pueblo saharaui", incluida la opción de autonomía bajo la soberanía marroquí. Algunos estados han cambiado de opinión con frecuencia o han hecho anuncios separados de apoyo tanto a Marruecos como al Frente Polisario/RASD (Egipto, Italia, Lesotho, Rusia, Ruanda, Yemen, etc.).
Algunos de los estados que anunciaron su apoyo al "derecho a la autodeterminación" reconocen actualmente a la República Árabe Saharaui Democrática. No todos los estados que han terminado relaciones diplomáticas o han retirado el reconocimiento de la RASD han anunciado su apoyo a las reivindicaciones marroquíes.
La gran mayoría de los estados miembros de las Naciones Unidas no han anunciado ninguna posición.
Estados que apoyan al Polisario y la RASD en el Sáhara Occidental
Estados que apoyan la propuesta de autonomía de Marruecos
Cargo de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
- Francia
Francia reclama su neutralidad en la cuestión del Sáhara Occidental, a pesar de su participación militar en la Guerra del Sáhara Occidental del lado de Marruecos y Mauritania (ver Operación Lamantin). En 2009 y 2010, Francia usó la amenaza de su poder de veto para bloquear el establecimiento de un seguimiento de los derechos humanos por parte de la MINURSO en el Sáhara Occidental. Francia ha sido uno de los principales impulsores de la propuesta de autonomía marroquí y negoció en la UE la concesión del estatus avanzado a Marruecos.
- Estados Unidos
Sin embargo, la administración Obama se desvinculó del plan de autonomía marroquí en 2009, revirtiendo el apoyo respaldado por Bush al plan marroquí y volviendo a una posición anterior a Bush, en la que la opción de un Sáhara Occidental independiente está sobre la mesa. otra vez. En abril de 2009, 229 miembros de la Cámara de Representantes de los EE. UU., una clara mayoría y más de 50 más que el número que firmó la carta en 2007, pidieron al presidente Obama que apoyara el plan de autonomía de Marruecos y ayudara a redactar las conflicto a su fin. Los firmantes incluyeron al líder de la mayoría demócrata Steny Hoyer y al líder de la minoría republicana John Boehner. Además de reconocer que el Sáhara Occidental se ha convertido en un puesto de reclutamiento de islamistas radicales, la carta afirma que el conflicto es "el mayor obstáculo individual que amenaza la seguridad y la cooperación necesarias para combatir" terrorismo en el Magreb. La carta hacía referencia a la Resolución 1813 (2008) del Consejo de Seguridad de la ONU y alentaba al presidente Obama a seguir la política establecida por el presidente Clinton y seguida por el presidente Bush. Los congresistas expresaron su preocupación por la viabilidad del Sáhara Occidental. Hicieron referencia a una misión de investigación de la ONU en el Sáhara Occidental que confirmó la opinión del Departamento de Estado de que la propuesta del Polisario, que en última instancia representa la independencia, conduciría a un estado no viable. Para cerrar, la carta decía: 'Seguimos convencidos de que la posición de Estados Unidos, que favorece la autonomía del Sáhara Occidental bajo la soberanía marroquí, es la única solución factible. Los instamos a que mantengan esta política de larga data y a que dejen en claro, tanto en palabras como en acciones, que Estados Unidos trabajará para garantizar que el proceso de la ONU continúe apoyando este marco como el único compromiso realista que puede traer este desafortunado y prolongado conflicto a su fin." Al comentar sobre un acuerdo de libre comercio de 2004 con Marruecos, el representante comercial de EE. UU., Robert Zoellick, declaró en una carta al congresista Joe Pitts en respuesta a su cuestionamiento: "Estados Unidos y muchos otros países no reconocen la soberanía marroquí sobre el Sáhara Occidental y han instó constantemente a las partes a trabajar con las Naciones Unidas para resolver el conflicto por medios pacíficos. El Tratado de Libre Comercio no incluirá al Sáhara Occidental."
En abril de 2013, Estados Unidos propuso que la MINURSO supervisara los derechos humanos (como todas las demás misiones de la ONU desde 1991) en el Sáhara Occidental, una medida a la que Marruecos se opuso enérgicamente, cancelando los ejercicios militares anuales del León Africano con las tropas del ejército estadounidense. También a mediados de abril, el embajador de Estados Unidos en Marruecos, Samuel L. Kaplan, declaró durante una conferencia en Casablanca que el plan de autonomía marroquí 'no puede ser la única base en estas negociaciones', en referencia a la ONU conversaciones patrocinadas entre el Frente Polisario y Marruecos.
El 10 de diciembre de 2020, el presidente Donald Trump anunció que Estados Unidos reconocería oficialmente los reclamos de Marruecos sobre el Sáhara Occidental, como resultado de que Marruecos acordó normalizar las relaciones con Israel.
Estados que no han anunciado ninguna posición
Los siguientes estados y entidades no han anunciado ninguna posición:
- América: Argentina, Bahamas, Chile
- África: Eritrea, Túnez
- Europa: Andorra, Bulgaria, Belarús, Mónaco, San Marino, Liechtenstein, Ciudad del Vaticano, Malta, Luxemburgo, Montenegro, Moldova, Lituania, Letonia, Estonia, Georgia, Armenia, Suiza
- Asia: República Popular China (UNSC-P5)Filipinas, Indonesia, Kazajstán, Kirguistán, Palestina, Tayikistán, Uzbekistán, Turkmenistán, Turquía, Pakistán, Nepal, Tailandia, Singapur, Japón, Mongolia, Bhután, Bangladesh, Brunei, Malasia, Myanmar
- Oceanía: Australia, Nueva Zelandia, Tonga, Samoa, Niue, Palau, Micronesia, Islas Marshall
- Other: Abkhazia, Artsakh, Republic of China (Taiwan), Kosovo, Somaliland, Transnistria
- Soberana Orden Militar de Malta
Posiciones de organizaciones internacionales
La RASD también es miembro de la Asociación Estratégica Asiático-Africana, formada en la Conferencia Asiático-Africana de 2005, a pesar de las objeciones marroquíes a la participación en la RASD.
En 2006, la RASD participó en una conferencia de la Conferencia Permanente de Partidos Políticos de América Latina y el Caribe.
- Unión Africana
El 22 de febrero de 1982, la RASD obtuvo la membresía en la Organización de la Unidad Africana.
En 1984, Marruecos se retiró de la predecesora de la UA, la Organización para la Unidad Africana (OUA), en protesta por el reconocimiento del grupo a la República Árabe Saharaui Democrática (RASD).
La Unión Africana (anteriormente la OUA) ha reconocido plenamente a la República Árabe Saharaui Democrática y la ha aceptado como estado miembro (lo que ha llevado a Marruecos a abandonar la unión). Mohamed Abdelaziz, presidente de la RASD, ha sido vicepresidente de la OUA en 1985 y de la UA en 2002.
En 2016, el rey Mohammed VI de Marruecos declaró la intención de su país de convertirse en miembro de la unión africana. El mismo día, veintiocho países africanos o alrededor del 52% de los 54 estados miembros de la Unión Africana reconocidos por la ONU firmaron una petición para expulsar a la República Árabe Saharaui Democrática de la Unión Africana. Al mismo tiempo, la presidenta de la Comisión de la UA, Nkosazana Dlamini-Zuma, reafirmó el apoyo de la UA a la independencia del Sáhara Occidental.
- Unión Europea
La Unión Europea apoya el derecho de autodeterminación del pueblo saharaui (el referéndum patrocinado por la ONU de MINURSO), pero no reconoce al Frente Polisario. En cuestiones prácticas como la pesca en la ZEE, la UE considera a Marruecos como el país que actualmente ejerce "jurisdicción, pero no soberanía" sobre el territorio del Sáhara Occidental. Además, los miembros del bloque comercial EFTA han hecho declaraciones excluyendo al Sáhara Occidental del acuerdo de libre comercio entre Marruecos y EFTA. En diciembre de 2016, el Tribunal de Justicia Europeo reafirmó en Consejo contra Front populaire pour la libération de la saguia-el-hamra et du rio de oro (Frente Polisario) que Marruecos no tiene base para la soberanía sobre Occidente. Sahara y que los acuerdos comerciales con Marruecos no pueden aplicarse al territorio ocupado.
- Naciones Unidas
Desde 1966, la solicitud de las Naciones Unidas para la celebración de un referéndum para habilitar a la "población indígena" ejercer libremente su derecho a la libre determinación. Desde 1979, Naciones Unidas reconoce al Frente Polisario como representante del pueblo del Sáhara Occidental y considera a Marruecos como una fuerza de ocupación.
El exsecretario general de las Naciones Unidas, Kofi Annan, subrayó, en su último informe sobre el Sáhara Occidental, al Consejo de Seguridad:
- "El Consejo de Seguridad no podrá invitar a las partes a negociar sobre la autonomía saharaui occidental bajo la soberanía marroquí, ya que esa redacción implicaría el reconocimiento de la soberanía marroquí sobre el Sáhara Occidental, que está fuera de la cuestión mientras ningún Estado Miembro de las Naciones Unidas haya reconocido esa soberanía".
Contenido relacionado
Pablo Robeson
Arco delicado
Babrak Karmal