Sistema de bonificación a mayorías
El sistema de bonificación a mayorías, premio de mayorías o prima de gobernabilidad es una forma de representación semi-proporcional utilizada en algunos países europeos. Su característica es una bonificación mayoritaria que otorga escaños adicionales o representación en un órgano electivo al partido oa los partidos afiliados con más votos con el objetivo de brindar estabilidad al gobierno.
Actualmente se utiliza en Grecia y San Marino, y anteriormente en Italia desde 2006 hasta 2013.
En Argentina se utiliza en la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe, Chubut y Entre Ríos.
Historia
Benito Mussolini fue el primer político en promulgar una ley para otorgar escaños automáticos al partido ganador y aseguró su victoria en las elecciones italianas de 1924. Se reintrodujo una versión modificada del sistema para las elecciones generales de 1953, en las que cualquier coalición parlamentaria que ganara un mayoría absoluta de votos se otorgarían dos tercios de los escaños en el Parlamento. La coalición liderada por la Democracia Cristiana se quedó corta por poco de esta mayoría en las elecciones, y el sistema fue abolido antes de las elecciones de 1958. El sistema de bonificación por mayoría se utilizó en las elecciones locales italianas en la década de 1950 y se reintrodujo para las elecciones locales en 1993 y las nacionales en 2006 para reemplazar el scorporo.sistema mixto. En las elecciones italianas de 2013, el Partido Demócrata obtuvo 292 escaños en la Cámara utilizando sus 8.644.523 votos y necesitó 29.604 preferencias para obtener un escaño. Su principal oponente, el Pueblo de la Libertad, ganó 97 escaños con 7.332.972 votos y necesitaba 75.597 votos para un solo escaño. Efectivamente, el sistema en uso en Italia desde 2006 hasta 2013, que asignaba el premio mayor independientemente del porcentaje de votos obtenido por el partido mayoritario, fue juzgado como inconstitucional por el Tribunal Constitucional italiano. Después de que el tribunal también anulara una modificación propuesta que implicaba una segunda vuelta (entre las dos principales alianzas), se adoptó la votación paralela para las elecciones italianas de 2018.
El sistema de bonificación mayoritaria fue adoptado por otros países europeos, especialmente Grecia en 2004 y San Marino a nivel nacional, y Francia para sus elecciones regionales y municipales.
Mecanismo
Puede basarse en cualquier forma de mecanismo utilizado en la representación proporcional de listas de partidos, pero lo más probable es un método D'Hondt, ya que clasificará los escaños en un orden exacto de porcentaje de votos.
Básicamente, hay dos formas diferentes de sistemas de bonificación mayoritaria, con resultados políticos claramente diferentes:
- El sistema de bonificación agrega un cierto número fijo de asientos adicionales al partido o alianza ganadora. En el Parlamento griego, donde a veces se denomina proporcionalidad reforzada, una sexta parte de los escaños de la asamblea se reservan como escaños adicionales para el partido ganador. En la Asamblea Regional de Sicilia, una décima parte de los escaños de la asamblea se otorgan a la coalición ganadora además de los asignados proporcionalmente.
- El sistema de premio mayor garantiza que el partido o alianza ganadora termine con al menos un cierto número fijo de escaños en total, otorgándole todos los escaños adicionales que sean necesarios. En el parlamento de San Marino, la alianza mayoritaria obtiene al menos 35 de los 60 escaños totales. Si los ganadores solo alcanzaron 31 escaños después de una segunda ronda, los 4 escaños de bonificación para los ganadores se deducen de los escaños minoritarios más débiles clasificados mediante el método D'Hondt.
El sistema de premio mayor asegura un número fijo (mínimo) de asientos al ganador, mientras que el sistema de bonificación agrega un número fijo de asientos.
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