Sistema de alerta de emergencia

El Sistema de Alerta de Emergencia (EAS) es un sistema de alerta nacional en los Estados Unidos diseñado para permitir que los funcionarios autorizados transmitan alertas de emergencia y mensajes de advertencia al público por cable., satélite o televisión abierta, y radio AM/FM y satélite.

El EAS entró en funcionamiento el 1 de enero de 1997, luego de ser aprobado por la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) en noviembre de 1994, reemplazando al Sistema de transmisión de emergencia (EBS). Su principal mejora con respecto al EBS, y quizás su característica más distintiva, es la aplicación de una señal de audio codificada digitalmente conocida como Codificación de mensajes de área específica (SAME), que es responsable del "chirrido" o "chirrido" suena al principio y al final de cada mensaje. Esta señal codifica ubicaciones a las que se aplica una alerta, útil para equipos especializados de codificación y decodificación en estaciones de radiodifusión para filtrar automáticamente los mensajes de alerta que no se aplican al área y para transmitir mensajes que sí.

Al igual que el EBS, el sistema está diseñado principalmente para permitir que el presidente de los Estados Unidos se dirija al país a través de todas las estaciones de radio y televisión en caso de una emergencia nacional. A pesar de esto, ni el sistema ni sus predecesores han sido utilizados de esta manera. La ubicuidad de la cobertura de noticias en estas situaciones, como durante los ataques del 11 de septiembre, se atribuye a que el uso del sistema es innecesario o redundante. En la práctica, se usa a escala regional para distribuir información sobre amenazas inminentes a la seguridad pública, como situaciones climáticas severas (incluidas inundaciones repentinas y tornados), alertas AMBER y otras emergencias civiles.

Está coordinado conjuntamente por la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA), la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) y la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA). Las normas y reglamentos de EAS se rigen por la Oficina de Seguridad Nacional y Seguridad Pública de la FCC. Todas las estaciones de televisión abierta, abierta y de radio satelital, así como los distribuidores de programación de video multicanal (MVPD), están obligados a participar en el sistema.

El EAS es un front-end del Sistema Integrado de Alerta y Advertencia Pública (IPAWS), que coordina la distribución de información de alerta a través de múltiples canales, incluido el EAS, como las Alertas de Emergencia Inalámbricas (WEA), utilizando el Protocolo de Alerta Común (GORRA).

Concepto técnico

Los mensajes en el EAS se componen de cuatro partes: un encabezado de codificación de mensaje de área específica (SAME) codificado digitalmente, una señal de atención, un anuncio de audio y un marcador de fin de mensaje codificado digitalmente.

A Sage EAS ENDEC unit

El SAME header(help·info) es la parte más crítica del diseño de EAS. Contiene información sobre quién originó la alerta (el presidente, las autoridades estatales o locales, el Servicio Meteorológico Nacional (NOAA/NWS), o la emisora), una breve descripción general del evento (tornado, inundación, tormenta severa), las áreas afectadas (hasta 32 condados o estados), la duración esperada del evento (en minutos), la fecha y hora que se emitió (en UTC), y una identificación de la estación de origen (AME).

Hay 77 estaciones de radio designadas como Estaciones Primarias Nacionales en el Sistema de Punto de Entrada Principal (PEP) para distribuir mensajes presidenciales a otras estaciones de transmisión y sistemas de cable.

El Mensaje de emergencia nacional (anteriormente conocido como Notificación de acción de emergencia) es el aviso a las emisoras de que el presidente de los Estados Unidos o su designado entregará un mensaje a través del EAS a través del sistema PEP. El gobierno ha declarado que el sistema permitiría que un presidente hablara durante una emergencia nacional en 10 minutos.

Estaciones de punto de entrada principal

El Sistema Nacional de Alerta Pública, también conocido como estaciones de Punto de Entrada Principal (PEP), es una red de 77 estaciones de radio que, en coordinación con FEMA, se utilizan para originar alertas y advertencias de emergencia. información al público antes, durante y después de incidentes y desastres. Las estaciones PEP están equipadas con equipos de comunicaciones adicionales y de respaldo y generadores de energía diseñados para permitirles continuar transmitiendo información al público durante y después de un evento.

Comenzando con WJR-Detroit y WLW-Cincinnati en 2016, FEMA inició el proceso de construcción de refugios de estudio transportables en los transmisores de 33 estaciones de PEP, que cuentan con equipos de transmisión, provisiones de emergencia, un área de descanso y un sistema de filtración de aire. El gerente de proyecto de NPWS, Manny Centeno, explicó que estos refugios fueron diseñados para "[ampliar] la capacidad de supervivencia de estas estaciones para incluir una plataforma contra todos los peligros, lo que significa protección química, biológica, radiológica del aire y protección contra pulsos electromagnéticos".

Enlaces de comunicación

El Sistema Nacional de Radio de FEMA (FNARS) "Proporciona servicio de punto de entrada principal al Sistema de Alerta de Emergencia" y actúa como un enlace presidencial de emergencia en el EAS. La estación de control de la red FNARS está ubicada en el Centro de Operaciones de Emergencia de Mount Weather.

Una vez que un participante de EAS recibe un EAN de una estación PEP (o cualquier otro participante), el mensaje "cadena de margaritas'" a través de la red de participantes. "Cadenas de margaritas" formulario cuando una estación recibe un mensaje de muchas otras estaciones y la estación luego reenvía ese mensaje a muchas otras estaciones. Este proceso crea muchas rutas redundantes a través de las cuales puede fluir el mensaje, lo que aumenta la probabilidad de que todos los participantes lo reciban y aumenta la capacidad de supervivencia del sistema. Cada participante de EAS debe monitorear al menos a otros dos participantes.

Encabezado EAS

Debido a que el encabezado carece de códigos de detección de errores, se repite tres veces por redundancia. Los decodificadores EAS comparan los encabezados recibidos entre sí, buscando una coincidencia exacta entre dos, eliminando la mayoría de los errores que pueden causar que falle una activación. Luego, el decodificador decide si ignorar el mensaje o transmitirlo al aire si el mensaje se aplica al área local servida por la estación (siguiendo los parámetros establecidos por la emisora).

Las ráfagas SAME son seguidas por un tono de atención, que dura entre 8 y 25 segundos, dependiendo de la estación originaria. El tono es 1.050 Hz(help·info) en una estación de radio meteorológica de NOAA. On commercial broadcast stations, a "dos toneladas"(help·info) señal de atención de 853 Hz y 960 Hz sine ondas se utiliza en cambio, la misma señal utilizada por el antiguo sistema de radiodifusión de emergencia. Estos tonos se han vuelto infames, y pueden ser considerados aterradores y molestos por los espectadores; de hecho, los dos tonos, que forman aproximadamente el intervalo de un segundo más importante en un terreno inusualmente alto, fueron elegidos específicamente para su capacidad de llamar la atención, debido a su desagradable en el oído humano. El encabezado SAME es igualmente conocido por su brillo, que muchos han encontrado ser sorprendente. El sistema de "dos tonos" ya no es necesario a partir de 1998, y debe ser utilizado sólo para las alertas de audio antes de los mensajes de EAS. Como el EBS, la señal de atención es seguida por un mensaje de voz que describe los detalles de la alerta.

El mensaje finaliza con 3 ráfagas del AFSK "EOM", o Fin del mensaje, que es el texto NNNN, precedido cada vez por la calibración binaria 10101011.

IPAWS

Un rack Gorman-Redlich montado CAP-to-EAS convertidor que traduce alertas formateadas CAP en encabezados SAME.

En virtud de una orden ejecutiva de 2006 emitida por George W. Bush, se instruyó al gobierno de EE. UU. a crear "un sistema efectivo, confiable, integrado, flexible y completo" sistema de alerta pública. Esto se logró a través de expansiones a la red PEP antes mencionada y el desarrollo del Sistema Integrado de Alerta y Advertencia Pública (IPAWS), un agregador y distribuidor nacional de información de alerta que utiliza el Protocolo Común de Alerta (CAP) basado en XML y una red de Internet. IPAWS se puede utilizar para distribuir información de alerta a los participantes de EAS, teléfonos móviles compatibles (alertas inalámbricas de emergencia) y otras plataformas.

Según un informe de la FCC y una orden emitida en 2007, los participantes de EAS deberán migrar a equipos digitales compatibles con CAP dentro de los 180 días posteriores a la adopción de la especificación por parte de FEMA. Esto ocurrió oficialmente el 30 de septiembre de 2010, pero la fecha límite se retrasó más tarde hasta el 30 de junio de 2012 a pedido de las emisoras.

La FCC ha establecido que IPAWS no es un sustituto completo del protocolo SAME existente, ya que es vulnerable a situaciones que pueden hacer que la conectividad a Internet no esté disponible. Por lo tanto, los organismos de radiodifusión deben convertir los mensajes CAP en encabezados SAME heredados para permitir la compatibilidad con versiones anteriores de la "cadena de margaritas" método de distribución EAS, proporcionando una ruta de distribución de respaldo.

En diciembre de 2021, la FCC emitió un aviso de reglamentación propuesta para priorizar la visualización de audio y texto de alerta de los mensajes CAP, a fin de proporcionar audio de mayor calidad (en lugar de transmitir simultáneamente el audio fuera del aire desde una estación de radio). y mejorar la paridad entre la pantalla visual y el audio de alerta en beneficio de las personas con dificultades auditivas. Las reglas se promulgaron en septiembre de 2022.

Requisitos de la estación

La FCC requiere que todas las estaciones de transmisión y los distribuidores de programación de video multicanal (MVPD), en lo sucesivo, 'participantes de EAS', instalen y mantengan decodificadores y codificadores de EAS certificados por la FCC en sus puntos de control o cabeceras. Estos decodificadores monitorean continuamente las señales de otras estaciones de transmisión cercanas en busca de mensajes EAS. Para lograr confiabilidad, se deben monitorear al menos dos estaciones fuente, una de las cuales debe ser una principal local designada. Los participantes deben conservar la última versión del manual EAS.

La ley federal requiere que los participantes de EAS transmitan Mensajes de Emergencia Nacional (EAN, anteriormente Notificación de Acción de Emergencia) inmediatamente (47 CFR Parte 11.54). Tradicionalmente, a las emisoras se les ha permitido optar por no transmitir otras alertas, como clima severo y emergencias de secuestro de niños (Alertas AMBER), si así lo desean. En la práctica, las estaciones de televisión con departamentos de noticias locales generalmente interrumpirán la programación programada regularmente durante situaciones de interés periodístico (como clima severo) para brindar una cobertura extendida.

Si es posible, los participantes de EAS deben transmitir el audio y (cuando corresponda) una presentación visual que contenga el texto ampliado del mensaje CAP asociado.

Los participantes de EAS deben mantener registros de todos los mensajes recibidos. Los registros se pueden mantener a mano, pero por lo general se mantienen automáticamente mediante una pequeña impresora de recibos en la unidad codificadora/descodificadora. Los registros también pueden guardarse electrónicamente dentro de la unidad siempre que haya acceso a una impresora externa o método para transferirlos a una computadora.

Pruebas del sistema

Todos los equipos EAS deben probarse semanalmente. La prueba semanal requerida (RWT) consiste, como mínimo, en los tonos de encabezado y fin de mensaje. Aunque un RWT no necesita un mensaje de audio o gráfico que anuncie la prueba, muchas estaciones los brindan como cortesía al público. Además, las estaciones de televisión no están obligadas a transmitir un mensaje de video para las pruebas semanales. La estación programa los RWT en días y horarios aleatorios (aunque con bastante frecuencia durante la noche o las primeras horas de la tarde) y, por lo general, no se retransmiten.

Un examen mensual obligatorio (RMT) transmitido en Nueva Jersey el 15 de abril de 2014, como se muestra en un televisor

Las pruebas mensuales requeridas (RMT, por sus siglas en inglés) generalmente son originadas por la estación principal local o estatal, una agencia estatal de manejo de emergencias o por el Servicio Meteorológico Nacional y luego son retransmitidas por estaciones de transmisión y canales de cable. Las RMT deben realizarse entre las 8:30 a. m. y la puesta del sol local durante los meses impares, y entre la puesta del sol local y las 8:30 a. m. durante los meses pares. Las pruebas mensuales recibidas deben retransmitirse dentro de los 60 minutos posteriores a la recepción. Además, no se debe programar ni llevar a cabo un RMT durante un evento de gran importancia, como un discurso presidencial anunciado previamente, la cobertura de una elección nacional/local, la cobertura de noticias locales o nacionales importantes fuera del horario regular de noticieros o un evento deportivo nacional importante. como el Super Bowl o la Serie Mundial, con otros eventos como las 500 Millas de Indianápolis y los Juegos Olímpicos mencionados en los planes estatales individuales de EAS.

No se requiere un RWT durante una semana calendario en la que está programado un RMT. No es necesario realizar ninguna prueba durante una semana natural en la que todas las partes del EAS (encabezado de ráfaga, señal de atención, mensaje de audio y fin de ráfaga de mensaje) se hayan activado legítimamente.

En julio de 2018, en respuesta a las consecuencias de la falsa alerta de misiles en Hawái a principios de año (causada por un error del operador durante un protocolo de simulacro interno), la FCC anunció que tomaría medidas para promover la conciencia pública y mejorar la eficiencia del sistema, incluida la exigencia de medidas de seguridad para evitar la distribución de falsas alarmas, la capacidad de autorizar "código en vivo" pruebas, que simularían el proceso y la respuesta a una emergencia real, y autorizaciones para usar los tonos EAS en anuncios de servicio público que promuevan el conocimiento del sistema.

Pruebas a nivel nacional

National EAS Prueba

Grabación de audio de la primera prueba nacional de EAS el 9 de noviembre de 2011, como se escuchó en WISN-TV en Milwaukee y el cable EAS de Charter Communications' Wisconsin headend.

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El 3 de febrero de 2011, la FCC anunció planes y procedimientos para las pruebas nacionales de EAS, que involucran a todas las estaciones de radio y televisión conectadas al EAS, así como a todos los servicios de cable y satélite en los Estados Unidos. No se retransmiten en la red de radio meteorológica de la NOAA (NOAA/NWS), ya que es una red de iniciación únicamente y no recibe mensajes de la red PEP. La prueba nacional transmitiría y transmitiría una notificación de acción de emergencia el 9 de noviembre de 2011 a las 2:00 p. m. EST.

La FCC descubrió que solo la mitad de los participantes recibieron el mensaje a través de IPAWS, y algunos "no pudieron recibir o retransmitir alertas debido a una configuración errónea del equipo, problemas de preparación y mantenimiento del equipo, y confusión con respecto a las reglas y los requisitos técnicos de EAS& #34;, y que la participación entre las emisoras de baja potencia fue baja. Para reducir la confusión de los espectadores, la FCC declaró que las futuras pruebas nacionales se realizarán bajo el nuevo código de evento "Prueba periódica nacional" ("NPT"), y enumere "Estados Unidos" como su ubicación.

Una segunda prueba nacional, la primera clasificada como NPT, se realizó el 28 de septiembre de 2016 como parte del Mes Nacional de Preparación. Una tercera prueba periódica nacional ocurrió el 27 de septiembre de 2017.

El cuarto TNP ocurrió el 3 de octubre de 2018 (retrasado desde el 20 de septiembre de 2018 debido al huracán Florence). Fue precedido por la primera prueba de alerta de emergencia inalámbrica obligatoria.

El quinto NPT se produjo el 7 de agosto de 2019 y se adelantó con respecto a años anteriores para evitar que se produjera durante el corazón de la temporada de huracanes en el Atlántico. La prueba se centró exclusivamente en la distribución a puntos de transmisión y proveedores de televisión a través de la red de punto de entrada principal para medir la eficiencia de la distribución de alertas en caso de que no se pueda utilizar Internet.

El sexto NPT se pospuso hasta 2021 en medio de la actual pandemia de COVID-19 "en consideración a las circunstancias inusuales y las condiciones de trabajo para aquellos en la industria de la transmisión y el cable". La sexta prueba ocurrió el 11 de agosto de 2021 a las 2:20 p. m. EDT. Esta prueba involucró el sistema WEA junto con la televisión y la radio.

A partir de 2022, como parte de una aclaración y simplificación de la terminología utilizada en los mensajes, se hará referencia a más NPT en el mensaje de prueba como "Prueba nacional del sistema de alerta de emergencia" emitida por el Gobierno de los Estados Unidos. El 3 de mayo de 2022, se anunció que el séptimo TNP no se llevaría a cabo durante 2022 y, en cambio, ocurriría a principios de 2023.

Adiciones y propuestas

La cantidad de tipos de eventos en el sistema nacional ha aumentado a ochenta. Al principio, todos los eventos menos tres (mensaje de emergencia civil, evacuación inmediata y notificación de acción de emergencia [emergencia nacional]) estaban relacionados con el clima (como una advertencia de tornado). Desde entonces, se han agregado varias clases de emergencias no climáticas, incluido, en la mayoría de los estados, el Sistema de Alerta AMBER para emergencias de sustracción de niños. En 2016, se autorizó el uso de tres códigos de alerta meteorológica adicionales en relación con eventos de huracanes, que incluyen Advertencia de viento extremo (EWW), Advertencia de marejada ciclónica (SSW) y Vigilancia de marejada ciclónica (SSA).

En 2004, la FCC emitió un Aviso de Propuesta de Reglamentación (NPR) en busca de comentarios sobre si EAS en su forma actual es el mecanismo más efectivo para advertir al público estadounidense de una emergencia y, si no, sobre cómo se puede mejorar EAS., como mensajes de texto obligatorios a teléfonos móviles, independientemente de la suscripción. Como se señaló anteriormente, las reglas implementadas por la FCC el 12 de julio de 2007 respaldan provisionalmente la incorporación de CAP con el protocolo SAME.

En noviembre de 2020, el Congreso aprobó la Ley de mejora de la distribución confiable de alertas de emergencia (READI). Patrocinado por primera vez por el senador de Hawái Brian Schatz en respuesta a la alerta de misiles falsos de Hawái, modifica la Ley de red de advertencia, alerta y respuesta (WARN) para exigir la distribución de alertas inalámbricas emitidas por el administrador de FEMA y ordena a la FCC que establezca un medios para reportar alertas falsas, alentar el establecimiento de Comités Estatales de Comunicaciones de Emergencia (SECC) que se reunirían anualmente para evaluar sus planes EAS, requerir la repetición de alertas relacionadas con "emergencias de importancia nacional" y abrir una investigación sobre la viabilidad de implementar el EAS en los servicios relacionados con Internet.

Limitaciones

El EAS solo se puede usar para transmitir mensajes de audio que anulan toda la programación; dado que la intención de una Notificación de Acción de Emergencia es servir como un 'último esfuerzo desesperado para enviar un mensaje si el presidente no puede llegar a los medios', puede volverse redundante fácilmente por la cobertura inmediata y constante que los principales eventos meteorológicos y otras situaciones de interés periodístico, como, sobre todo, los ataques del 11 de septiembre de 2001, reciben de las emisoras de televisión y los canales de noticias. Después de los ataques, el entonces presidente de la FCC, Michael K. Powell, citó "el omnipresente entorno de los medios de comunicación" como justificación para no utilizar el EAS inmediatamente después. Glenn Collins de The New York Times reconoció estas limitaciones y señaló que "ningún presidente ha utilizado nunca el sistema [EAS] actual o sus predecesores técnicos en los últimos 50 años, a pesar de la crisis de los misiles soviéticos"., un asesinato presidencial, el bombardeo de la ciudad de Oklahoma, grandes terremotos y tres recientes advertencias terroristas de alerta máxima&, y que su uso habría obstaculizado la disponibilidad de cobertura en vivo de los medios de comunicación.

Después del brote de tornados del 3 de marzo de 2019, el meteorólogo del NWS de Birmingham, Alabama, Kevin Laws, le dijo a CNN que, personalmente, deseaba que las alertas pudieran actualizarse en tiempo real para reflejar la naturaleza impredecible de los eventos meteorológicos, y señaló que El cambio inesperado en la trayectoria del sistema de tormentas hacia el condado de Lee resultó en una advertencia de solo nueve minutos (el tornado resultante mataría a 23 personas).

La tendencia de cortar el cordón ha generado preocupaciones de que los espectadores' el uso reducido de los medios de transmisión a favor de los servicios de transmisión de video inhibiría su capacidad para recibir información de emergencia (a pesar de la disponibilidad de alertas en los teléfonos móviles). La Ley READI pidió una investigación sobre la distribución de alertas a través de plataformas de Internet.

Incidentes

Falsas alarmas

• El 1 de febrero de 2005 en Connecticut, una alerta fue emitida erróneamente pidiendo la evacuación inmediata de todo el estado. The alert contained no specific detail on why it had been issued. El mensaje fue transmitido debido al error del operador mientras realizaba una prueba no anunciada, pero programada a nivel estatal. Un estudio realizado tras el incidente reportó que al menos el 11% de los residentes realmente vieron la advertencia en vivo, y que el 63% de los encuestados eran "un poco o no en absoluto preocupados" recitando una falta sospechosa de detalle en el mensaje, que una alerta legítima incluiría. Sólo el 1% de los encuestados intentó abandonar el estado. La Policía Estatal de Connecticut no recibió ninguna llamada relacionada con el incidente.
• El 26 de junio de 2007 a las 7:35 a.m. CDT, una notificación de acción de emergencia fue emitida accidentalmente en Illinois, cuando un nuevo receptor de satélite en la EOC del estado fue conectado accidentalmente a un sistema en vivo antes de que se hubiera completado la prueba interna final de la nueva ruta de entrega. La alerta fue seguida por el aire muerto, y luego el audio de la estación designada 720 WGN en Chicago siendo simulcado en casi todas las estaciones de televisión y radio en el área de Chicago y en gran parte de Illinois. Un confuso Spike O'Dell, anfitrión del programa matinal de la estación en ese momento, fue oído en el aire preguntándose "de qué se trataba todo ese pitido".
• On May 19, 2010, NOAA Weather Radio and CSEPP tone alert radios in the Hermiston, Oregon area, near the Umatilla Chemical Depot, were enabled with an EAS alert shortly after 5 p.m. El mensaje transmitido fue para una severa advertencia de tormenta, emitida por el Servicio Meteorológico Nacional en Pendleton, pero la transmisión en su lugar fue un largo período de silencio, seguido de algunas palabras en español. Umatilla County Emergency Management ha destacado que no había emergencia en el depósito.
• El 3 de septiembre de 2016, a raíz de la tormenta tropical Hermine, se presentó una alerta en televisión pidiendo la evacuación inmediata de la totalidad del condado de Suffolk, terminando abruptamente con la frase incompleta "Este es un mensaje de emergencia". Aproximadamente 15 minutos después del mensaje original, la alerta fue reeditada con una adición aclarando que la alerta estaba realmente pidiendo una evacuación voluntaria de Fire Island, una isla barrera de Long Island. Los funcionarios citaron un error en el sistema rojo del Código del condado; mientras que el mensaje correcto fue introducido en el sistema, un error procesar un mensaje abreviado para la televisión resultó en el error.
• El 23 de mayo de 2017, alrededor de las 8:55 p.m. EDT, se emitió un aviso de planta nuclear de Hope Creek y plantas de energía nuclear de Salem. La alerta fue emitida en los condados de Salem y Cumberland en Nueva Jersey. En una declaración de la Policía Estatal de Nueva Jersey, se trataba de un mensaje de prueba, destinado a un pequeño grupo de personal de gestión de emergencia que participaba en la prueba. Debido a un error de codificación, el mensaje fue transmitido públicamente. Esto sucedería de nuevo, en julio de 2022.
• El 15 de agosto de 2017, aproximadamente a las 12:25 horas, las estaciones de Guam KTWG y KSTO transmitieron una advertencia de peligro civil para la isla; Guam Homeland Security describió el mensaje, que interrumpió la programación en las estaciones, y fue recibido en televisión por algunos espectadores, como una "prueba no autorizada" de la EAS. El impacto del incidente se fortaleció, ya que Corea del Norte había amenazado el lanzamiento de misiles balísticos hacia Guam sólo unos días antes. Después de la emisión se hicieron numerosas llamadas a operadores del 911 y al Departamento de Seguridad Nacional.

El 13 de enero de 2018, se emitió una falsa alarma advirtiendo sobre una amenaza de misiles a Hawaii.

• El 13 de enero de 2018 aproximadamente a las 8:07 horas HST, la Agencia de Gestión de Emergencias de Hawai (HI-EMA) emitió por error una alerta de emergencia de un misil balístico que amenazaba a la región, que se afirmaba que no era un simulacro. 38 minutos más tarde, fue anunciado por HI-EMA y el Departamento de Policía de Honolulu que la alerta era una falsa alarma. El incidente se produjo en medio de la mayor preocupación por la posibilidad de que Hawai pudiera ser atacado por misiles norcoreanos (en diciembre de 2017, Hawai probó sus sirenas de misiles por primera vez desde la Guerra Fría). El administrador de HI-EMA, Vern Miyagi, declaró que el incidente fue "un error hecho durante un procedimiento estándar en el cambio de turno".
• El 31 de agosto de 2022, en medio de incendios forestales, una notificación inmediata de evacuación fue emitida por error por la Oficina de Gestión de Emergencias del Condado de Los Ángeles para Los Ángeles, el Océano Pacífico Norte Oriental y la Concepción de Puertos para Guadalupe; el texto de alerta repetidamente enumerado "Océano del Pacífico Norte Este" o "Pacífico Norte Este" doce veces diferentes. La Oficina del Sheriff del Condado de Ventura declaró que la alerta había sido emitida en error.

Infracciones de ciberseguridad

El equipo EAS ha sido objeto de varios ataques cibernéticos, causados principalmente por participantes que usan contraseñas inseguras o predeterminadas de fábrica en sus codificadores y decodificadores, y software obsoleto que contiene vulnerabilidades sin parches. En múltiples ocasiones, los departamentos del gobierno federal han advertido que el hecho de no emplear contraseñas seguras y mantener el software actualizado hace que el equipo EAS sea vulnerable a tales ataques, lo que podría provocar interrupciones como alertas falsas.

• En febrero de 2013, el equipo de EAS de varias estaciones en Great Falls, Montana y Marquette, Michigan fueron violados para jugar una falsa alerta supuestamente advirtiendo de un zombi apocalypse, utilizando las líneas "Las autoridades de la ciudad en su área han informado que los cuerpos de los muertos están saliendo de las tumbas y atacando la vida" de la canción de Anthrax "Fight 'Em 'Til You Can't". Se identificó que el ataque había provenido de una fuente "superficie". Además, las emisoras habían descuidado cambiar los logins o contraseñas predeterminados de fábrica en su equipo. Debido a ello, la FCC, FEMA, fabricantes de equipos, así como grupos comerciales, incluida la Asociación de Radiodifusión de Michigan, instaron a las emisoras a cambiar sus contraseñas y a revisar sus medidas de seguridad.
  • En un incidente relacionado, WIZM-FM en La Crosse, Wisconsin desencadenó accidentalmente el EAS en la estación de televisión WKBT-DT mediante el envío de una grabación del mensaje falso durante su programa de la mañana. El audio retransmitido incluyó las reacciones de los anfitriones y la risa al clip.
• El 28 de febrero de 2017, WZZY en Winchester, Indiana fue hackeado de manera casi identitaria, tocando el mismo audio de los incidentes de febrero de 2013. El incidente provocó una respuesta pública del Departamento del Sheriff del condado de Randolph aclarando que no había ninguna emergencia real.
• En enero de 2020, Security Ledger publicó una investigación que encontró que al menos 50 decodificadores EAS de Digital Alert Systems no habían sido parcheados para una vulnerabilidad de seguridad (utilización de una clave SSH compartida) encontrada por IOActive en 2013.
• El 20 de febrero de 2020, el equipo de EAS del proveedor de Washington Wave Broadband fue hackeado, causando que aproximadamente 3.000 clientes en el condado de Jefferson reciban varias alertas falsas (incluyendo una "Advertencia Radiológica de Riesgo"), que contenía mensajes irrelevantes (incluido uno que sugiere que el proveedor cambia sus contraseñas) y alerta audio referencia los memes y sitios web de Internet. El 2 y 3 de marzo de 2020, se exhibió un test mensual obligatorio legítimo con un mensaje ("OCTA ME DONE U CAN REST NOW. MR GERDE WAS HERE") que también había aparecido en el hack: un funcionario de la compañía declaró que este era un remanente del ataque que aún no había sido eliminado.

Uso de tonos fuera de las alertas

Para proteger la integridad del sistema y evitar activaciones falsas, la FCC prohíbe el uso de señales de atención y tonos EAS/WEA reales o simulados fuera de alertas genuinas, pruebas o anuncios de servicio público autorizados, especialmente cuando se usan "para capturar la atención de la audiencia durante los anuncios; programas dramáticos, de entretenimiento y educativos" (incluso si el material de archivo es la documentación de un evento en el que se emitió una alerta real). Los organismos de radiodifusión que hagan un uso indebido de los tonos pueden ser sancionados (incluida la obligación de participar en medidas de cumplimiento) y multados.

• Tonos de la EAS se utilizaron en el trailer para la película 2013 Olimpo ha caído; los proveedores de cables fueron multados 1,9 millones de dólares por la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) el 3 de marzo de 2014 por mal uso de los tonos EAS. Un evento similar al ocurrido anteriormente en noviembre de 2013, cuando TBS fue multado $25,000 para el uso de tonos EAS en un Conan publicidad.
• Durante el episodio del 24 de octubre de 2014 del programa de radio sindicado El Bobby Bones Show, el anfitrión Bobby Bones tocó audio de la prueba nacional 2011 como parte de un rante sobre una prueba genuina de la filial Fox de Nashville, WZTV, que interrumpió el juego 2 de la Serie Mundial 2014 el 22 de octubre. The errant Emergency Action Notification was relayed to some broadcasters and cable systems —particularly those not configured to reject EAN messages that did not match the current date. El 19 de mayo de 2015, iHeartMedia, que distribuye el espectáculo y posee su estación emblemática WSIX-FM, fue multado con 1 millón de dólares para el incidente. También se ordenó a la empresa que implementara un plan de cumplimiento trienal para evitar nuevos incidentes, incluyendo la eliminación de todos los tonos EAS o ruidos similares de sus bibliotecas de producción de audio.
• Del 4 al 6 de agosto de 2016, Tegna, afiliado de la NBC WTLV de Jacksonville, Florida emitió un anuncio varias veces durante la cobertura de la NBC de los Juegos Olímpicos de Verano de 2016 producidos por el departamento de marketing de Jacksonville Jaguars de la National Football League con tonos EAS fuera de la secuencia sobre Jaguars entrenando el material del campamento y una voz notando "esto no es una prueba de transmisión, este refugio de emergencia... El anuncio emitió cuatro veces antes de que las autoridades de cumplimiento de la estación sacaran el anuncio después del blog de la industria de noticias local FTVLive criticó la estación para llevarla, especialmente durante el pico de la temporada de huracanes del Atlántico. La pieza de FTVLive sería señalada por la FCC en su decisión contra WTLV dictada el 30 de mayo de 2017, cuando se le dio una multa de $55,000 para llevar el anuncio de Jaguars ofensivo.
• La FCC emitió varias multas relacionadas con el uso de tono de EAS en agosto de 2019, incluyendo ABC siendo multado $395,000 para utilizar tonos de alerta de emergencia inalámbrica varias veces durante un Jimmy Kimmel Live sketch, AMC Redes multadas $104,000 por utilizar los tonos en The Walking Dead episodio "Omega", Discovery Inc. siendo multado $ 68.000 para incluir imágenes de una activación WEA real durante una Solne Star Law episodio filmado durante el Huracán Harvey, y Meruelo Group fue multado $61,000 por incluir un tono similar a EAS durante un anuncio de radio para el KDAY y el programa de la mañana de KDEY-FM.
• El 9 de septiembre de 2019, la FCC propuso una multa de $272.000 contra CBS por utilizar tonos EAS simulados en el Young Sheldon episodio, "Una madre, un niño, y la espalda de un hombre azul". CBS defendió la declaración, diciendo que el uso de los tonos era una "retrata dramática", y que era una "parte integral de la narración sobre la reacción visceral de una familia a una emergencia que amenaza la vida". Los editores de sonido del programa lograron el efecto descargando tonos EAS desde YouTube y modificando el volumen del tono. CBS pasó el tono editado a través de tres habitaciones de calidad equipadas con decodificadores EAS y prepantalló el episodio para asegurarse de que no desencadenara una alerta real. Además, el diálogo del espectáculo se utilizó para ocultar algunos elementos de la alerta. Sin embargo, la FCC insistió en que el tono modificado todavía sonaba como un tono EAS normal, a pesar de que el volumen se bajó y el tono se cortó corto en duración. También dijo que el proceso de preescritura no excusaba el uso no autorizado de los tonos EAS.
• El 7 de abril de 2020, la FCC propuso una multa de 20.000 dólares contra la estación de radio de la ciudad de Nueva York WNEW-FM, por utilizar la señal de atención durante su programa de la mañana del 3 de octubre de 2018 como parte de una pista de esquí sobre el examen periódico nacional celebrado más adelante ese día.
• En enero de 2023, la FCC propuso una multa de $504,000 contra Fox Corporation por utilizar tonos EAS durante una emisión de promo durante Fox NFL Domingo en noviembre de 2021.

En un movimiento opuesto, en 2013, la FCC otorgó una exención de un año para un PSA relacionado con el sistema de alertas inalámbricas de emergencia, con la garantía de que los tonos utilizados en el PSA contenían un conjunto diferente de códigos diseñados para no activar los receptores EAS..

Errores de prueba

• El 19 de octubre de 2008, KWVE-FM en San Clemente, California inició accidentalmente un examen mensual obligatorio cuando se trataba de realizar un examen semanal obligatorio. Además, un operador abortó la prueba a mitad de camino a través de la radiodifusión (failing to broadcast the end-of-message tone), causando que todas las salidas de área transmitieran la programación de KWVE-FM hasta que esas estaciones tomaran su equipo fuera de línea. El 15 de septiembre de 2009, la FCC multa al dueño de la estación, Calvary Chapel Costa Mesa, $5,000. Tras la imposición de la multa, varias asociaciones estatales de radiodifusión en los Estados Unidos presentaron cartas conjuntas a la FCC, protestando contra la multa, diciendo que la comisión podría haber manejado mejor el asunto. El 13 de noviembre de 2009, la FCC rescindió su multa contra KWVE-FM, pero todavía había amontonado la estación para emitir un RMT no autorizado, así como omitir el código para terminar la prueba.
• El 9 de noviembre de 2011, se realizó el primer examen nacional de las EAS. Muchos reportaron imágenes o falta de audio, y en el caso de DirecTV, se escuchó la canción de Lady Gaga "Paparazzi".
• El 28 de septiembre de 2016, WKTV transmitió una alerta de emergencia en Utica, Nueva York que contenía una Advertencia sobre los materiales peligrosos para todo Estados Unidos. El mensaje contenía una cita no squitur del libro Dr. Seuss Green Eggs and Ham, "Lo harías. Podrías. ¿En un tren?" WKTV se disculpó y afirmó que la alerta era "una prueba automatizada [de FEMA] que no estaba destinada a la exhibición pública". Un representante de FEMA afirmó que sus decodificadores habían sido erróneamente "configurados para encuestar un agregador de mensajes de prueba y desarrollo en lugar de o además del agregador del mensaje de producción", con el servidor de prueba que había utilizado el Huevos verdes y jamón cito como texto de titular. El error también estaba relacionado con las teorías conspirativas que rodeaban un accidente de tren en Nueva Jersey que ocurrió al día siguiente, lo que afirmó que la alerta era un presagio del incidente.
• El 21 de septiembre de 2017, un fallo técnico en otra prueba programada por KWVE hizo que se omitiera el tono final del mensaje, haciendo que los participantes regionales (especialmente los sistemas de Cables de Carta y Cox en el Condado de Orange) simulcan una parte de Chuck Swindoll Insight for Living programa. Algunos espectadores especularon que el sistema había sido hackeado, como la porción del programa retransmitido (donde Swindoll estaba discutiendo el versículo bíblico 2 Timoteo 3:1, y dijo, "Realizar este, tiempos extremadamente violentos vendrán.") podría ser insinuado fuera de contexto como discutir un apocalipsis inminente.
• El 20 de abril de 2023, los residentes de Florida fueron despertados entre las 4:35 y las 5:00 AM después de que una prueba fuera enviada a sus teléfonos. El gobierno de Florida posteriormente se disculpó por esto, declarando que fue enviado por error, y que estaba destinado a ser una prueba de televisión en lugar de enviar una notificación. Muchos usuarios difundieron esto a través de Reddit y Twitter.