Servicio Postal de los Estados Unidos

El Servicio Postal de los Estados Unidos (USPS), también conocido como la Oficina Postal, U.S. Mail, o Postal Service, es una agencia independiente del poder ejecutivo del gobierno federal de los Estados Unidos responsable de brindar el servicio postal en los EE. UU., incluidas sus áreas insulares y estados asociados. Es una de las pocas agencias gubernamentales explícitamente autorizadas por la Constitución de los Estados Unidos. El USPS, a partir de 2021, tiene 516 636 empleados de carrera y 136 531 empleados que no son de carrera.

El USPS se remonta a 1775 durante el Segundo Congreso Continental, cuando Benjamin Franklin fue nombrado primer director general de correos; también ocupó un puesto similar para las colonias del Reino de Gran Bretaña. El Departamento de Correos fue creado en 1792 con la aprobación de la Ley del Servicio Postal. Fue elevado a un departamento a nivel de gabinete en 1872 y fue transformado por la Ley de Reorganización Postal de 1970 en el Servicio Postal de EE. UU. como una agencia independiente. Desde principios de la década de 1980, se han reducido o eliminado muchos subsidios de impuestos directos al USPS (con la excepción de los subsidios para los costos asociados con los votantes discapacitados y en el extranjero).

El USPS tiene el monopolio de la "carta" entrega dentro de los EE. UU. y opera bajo una obligación de servicio universal (USO), las cuales se definen a través de un amplio conjunto de mandatos legales, que lo obligan a proporcionar precios y calidad uniformes en toda su área de servicio. La oficina de correos tiene acceso exclusivo a los buzones marcados como "U.S. Correo" y buzones personales en los EE. UU., pero tiene que competir con los servicios privados de entrega de paquetes, como United Parcel Service, FedEx y Amazon.

Historia

El 18 de marzo de 1970, los trabajadores postales de la ciudad de Nueva York, molestos por los bajos salarios y las malas condiciones laborales, y envalentonados por los Derechos Civiles Movimiento: organizó una huelga contra el gobierno de los Estados Unidos. Inicialmente, la huelga involucró a trabajadores postales solo en la ciudad de Nueva York, pero finalmente obtuvo el apoyo de más de 210,000 trabajadores del Departamento de Correos de EE. UU. en todo el país. Si bien la huelga terminó sin ninguna concesión por parte del gobierno federal, finalmente permitió que los sindicatos de trabajadores postales y el gobierno negociaran un contrato que les dio a los sindicatos la mayor parte de lo que querían, así como la firma de la Ley de Reorganización Postal por parte del presidente Richard Nixon el 12 de agosto de 1970. La ley reemplazó el Departamento de Correos a nivel de gabinete con una nueva agencia federal, el Servicio Postal de EE. UU., y entró en vigencia el 1 de julio de 1971.

Véase también:

• 2020 Crisis del Servicio Postal de los Estados Unidos
• Ley de reforma de los servicios postales de 2022

Operaciones actuales

Entregas

El USPS es, por geografía y volumen, el sistema postal más grande del mundo, y entrega el 47 % del correo del mundo. A partir de 2021, USPS opera 31 330 oficinas postales y ubicaciones en los EE. UU., y entrega 128 800 millones de piezas de correo anualmente, a 163 millones de puntos de entrega (a partir de 2022).

USPS entrega correo y paquetes de lunes a sábado según lo exige la Ley de Reforma del Servicio Postal de 2022; los domingos solo se entrega Priority Express y paquetes para Amazon.com. Durante las cuatro semanas anteriores a la Navidad desde 2013, los paquetes de todas las clases de correo y remitentes se entregaron los domingos en algunas áreas. Los paquetes también se entregan en días festivos, con la excepción de Acción de Gracias y Navidad.

El período entre el Día de Acción de Gracias y Navidad es la época de mayor actividad del año para USPS, ya que la agencia entregó aproximadamente 900 millones de paquetes durante el período de 2018.

Flota

El USPS opera una de las flotas de vehículos civiles más grandes del mundo, con un estimado de 227 896 vehículos, la mayoría de los cuales son Chevrolet/Grumman LLV (vehículo de larga duración), fácilmente identificables, y los más nuevos Ford/Utilimaster FFV (vehículo de combustible flexible), originalmente también conocido como CRV (vehículo de ruta de transporte). Fabricada entre 1987 y 1994 y sin aire acondicionado, bolsas de aire, frenos antibloqueo y sin espacio para el gran volumen moderno de paquetes de comercio electrónico, la flota de Grumman terminó su vida útil esperada en el año fiscal 2017. El proceso de reemplazo de LLV comenzó en 2015, y después de numerosos retrasos, en febrero de 2021 se adjudicó un contrato a Oshkosh Defense para finalizar el diseño y producir 165 000 vehículos durante 10 años.

La cantidad de galones de combustible utilizados en 2009 fue de 444 millones, a un costo de 1100 millones de USD. Por cada centavo de aumento en el precio promedio nacional de la gasolina, el USPS gasta 8 millones de dólares adicionales al año para alimentar su flota. A partir de 2026, todas las compras de camiones de reparto están programadas para ser vehículos eléctricos, en parte en respuesta a las críticas de la Agencia de Protección Ambiental y una demanda ambiental.

La flota se destaca porque muchos de sus vehículos tienen el volante a la derecha, un arreglo destinado a brindar a los conductores el acceso más fácil a los buzones de correo en la carretera. Algunos carteros rurales utilizan vehículos personales. Todos los contratistas utilizan vehículos personales. Los vehículos postales estándar no tienen matrículas. Estos vehículos se identifican con un número de siete dígitos que se muestra en la parte delantera y trasera.

En mayo de 2019, el Servicio Postal anunció que lanzará un piloto de camiones autónomos para transportar correo en los EE. UU. Los camiones de 18 ruedas fueron desarrollados por la empresa emergente TuSimple. El piloto tendrá una duración de dos semanas, haciendo cinco viajes de ida y vuelta en total a ciudades de todo el país.

Correo militar

El Departamento de Defensa y el USPS operan conjuntamente un sistema postal para entregar correo para el ejército; esto se conoce como la Oficina postal del ejército (para las instalaciones postales del Ejército y la Fuerza Aérea) y la Oficina postal de la flota (para las instalaciones postales de la Armada, el Cuerpo de Marines y la Guardia Costera).

Operación y presupuesto

En el año fiscal 2021, el Servicio Postal tuvo $77,06 mil millones en ingresos y gastos de $81,99 mil millones con una pérdida neta de $4,93 mil millones.

Disminución de ingresos y recortes previstos

En 2016, el USPS tuvo su quinta pérdida operativa anual consecutiva, por un monto de $5600 millones, de los cuales $5800 millones correspondieron a la acumulación de pagos de salud obligatorios para jubilados impagos.

Disminución del volumen de correo

El volumen de correo de primera clase alcanzó su punto máximo en 2001 a 103 650 millones y descendió a 52 620 millones en 2020 debido al uso cada vez mayor del correo electrónico y la World Wide Web para la correspondencia y las transacciones comerciales. USPS también casi entregó el primer correo electrónico, pero no lo hizo.

Los servicios de mensajería privada, como FedEx y United Parcel Service (UPS), compiten directamente con USPS para la entrega de cartas y paquetes urgentes.

Un menor volumen significa menores ingresos para respaldar el compromiso fijo de realizar entregas en todas las direcciones una vez al día, seis días a la semana. Según un informe oficial del 15 de noviembre de 2012, el Servicio Postal de EE. UU. perdió $ 15,9 mil millones en su año fiscal 2012.

Racionalización interna y ralentización de la entrega

En respuesta, USPS ha aumentado la productividad cada año desde 2000 hasta 2007, a través de una mayor automatización, reoptimización de rutas y consolidación de instalaciones. A pesar de estos esfuerzos, la organización experimentó un déficit presupuestario de $8500 millones en 2010 y perdió dinero a un ritmo de alrededor de $3000 millones por trimestre en 2011.

El 5 de diciembre de 2011, el USPS anunció que cerraría más de la mitad de sus centros de procesamiento de correo, eliminaría 28.000 puestos de trabajo y reduciría la entrega al día siguiente de First-Class Mail. Esto cerrará 252 de sus 461 centros de procesamiento. (En el volumen máximo de correo en 2006, USPS operó 673 instalaciones). A partir de mayo de 2012, el plan era comenzar la primera ronda de consolidación en el verano de 2012, hacer una pausa de septiembre a diciembre y comenzar una segunda ronda en febrero de 2014; El 80 % del correo de primera clase se seguirá entregando al día siguiente hasta finales de 2013. En enero de 2015 se emitieron nuevos estándares de entrega, y la mayoría del correo de primera clase de una sola pieza (no preclasificado) ahora se entrega en dos días. de uno. Los grandes remitentes comerciales aún pueden recibir correo de primera clase durante la noche si se envía directamente a un centro de procesamiento temprano en la mañana, aunque a partir de 2014 esto representó solo el 11% del correo de primera clase. El correo de primera clase sin clasificar seguirá entregándose en cualquier parte de los Estados Unidos contiguos en un plazo de tres días.

Cierres de oficinas de correos

En julio de 2011, el USPS anunció un plan para cerrar unas 3700 oficinas postales pequeñas. Varios representantes en el Congreso protestaron y el Senado aprobó un proyecto de ley que habría mantenido abiertas todas las oficinas postales a más de 16 km (10 millas) de la oficina contigua. En mayo de 2012, el servicio anunció que había modificado su plan. En cambio, las oficinas de correos rurales permanecerían abiertas con un horario comercial reducido (algunas tan solo dos horas por día) a menos que hubiera una preferencia de la comunidad por una opción diferente. En una encuesta de clientes rurales, el 54 % prefirió el nuevo plan de retención de las oficinas de correos rurales con horario reducido, el 20 % prefirió la "Oficina de correos del pueblo" reemplazo (donde una tienda minorista privada cercana proporcionaría servicios básicos de correo con horario ampliado), el 15% prefirió la fusión con otra oficina de correos y el 11% prefirió servicios de entrega rural ampliados. Aproximadamente el 40 % de los ingresos postales ya provienen de compras en línea o socios minoristas privados, incluidos Walmart, Staples, Office Depot, Walgreens, Sam's Club, Costco y supermercados. La Junta Nacional de Relaciones Laborales accedió a escuchar los argumentos del Sindicato Estadounidense de Trabajadores Postales de que estos mostradores deberían ser atendidos por empleados postales que ganen mucho más y tengan 'un generoso paquete de beneficios de salud y jubilación'.

Se evita la eliminación de la entrega en sábado

& Enhancement Act de 2006, el USPS se vería obligado a considerar reducir la entrega a cinco días a la semana durante junio, julio y agosto.

H.R. 22, que aborda este tema, fue aprobada por la Cámara de Representantes y el Senado y se convirtió en ley el 30 de septiembre de 2009. Sin embargo, el Director General de Correos Potter continuó avanzando en los planes para eliminar la entrega de correo los sábados.

El 10 de junio de 2009, los Carteros Nacionales Rurales' Association (NRLCA) para obtener su opinión sobre el estudio actual del USPS sobre el efecto de la entrega en cinco días junto con el desarrollo de un plan de implementación para un plan de servicio de cinco días. A un equipo de ejecutivos y personal de la sede del Servicio Postal se le dio un plazo de sesenta días para completar el estudio. El concepto actual examina el efecto de la entrega de cinco días sin negocios ni recolecciones el sábado, con las oficinas de correos con el horario de sábado actual permaneciendo abiertas.

El jueves 15 de abril de 2010, el Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes celebró una audiencia para examinar el estado del Servicio Postal y los informes recientes sobre estrategias a corto y largo plazo para la viabilidad financiera y la estabilidad del USPS titulada 'Seguir entregando: un examen de la crisis financiera actual del servicio postal y su viabilidad futura'. En lo cual, PMG Potter testificó que para 2020, las pérdidas acumuladas de USPS podrían superar los $ 238 mil millones y que el volumen de correo podría caer un 15 por ciento desde 2009.

En febrero de 2013, el USPS anunció que, para ahorrar unos 2 000 millones de dólares al año, se suspendería el servicio de entrega los sábados, excepto para paquetes, pedidos de medicamentos por correo, Priority Mail, Express Mail y correo entregado en apartados postales. a partir del 10 de agosto de 2013. Sin embargo, la Ley de Asignaciones Continuas y Consolidadas de 2013, aprobada en marzo, revirtió los recortes a la entrega en sábado.

Financiación para la jubilación e impagos

La Ley de mejora y responsabilidad postal de 2006 (PAEA) obligó al USPS a financiar el valor actual de las obligaciones de jubilación ganadas (esencialmente promesas pasadas que aún no han vencido) dentro de un período de diez años.

La Oficina de Administración de Personal (OPM) de EE. UU. es la principal organización burocrática responsable del aspecto de recursos humanos de muchas agencias federales y sus empleados. La PAEA creó el Fondo de Beneficios de Salud para Jubilados del Servicio Postal (PSRHB) después de que el Congreso eliminó la contribución del Servicio Postal al Sistema de Jubilación del Servicio Civil (CSRS). A la mayoría de los demás empleados que contribuyen al CSRS se les deduce un 7% de sus salarios. Actualmente, todos los empleados nuevos contribuyen al Sistema de Retiro de Empleados Federales (FERS) una vez que se convierten en empleados regulares de tiempo completo.

Al quedarse sin efectivo, con el fin de continuar las operaciones sin verse afectadas y seguir cumpliendo con la nómina, el USPS incumplió por primera vez un pago de beneficios de jubilación de $ 5.5 mil millones con vencimiento el 1 de agosto de 2012 y un pago de $ 5.6 mil millones con vencimiento el 30 de septiembre de 2012.

El 30 de septiembre de 2014, el USPS no realizó un pago de $5700 millones de esta deuda, el cuarto incumplimiento de este tipo. En 2017, el USPS no cumplió con algunos de los últimos pagos de suma global requeridos por la ley de 2006, aunque también se requerían otros pagos.

Las propuestas para cancelar la obligación de financiación y planificar un nuevo cronograma para la deuda se presentaron en el Congreso ya en 2016. Un proyecto de ley de 2019 titulado 'USPS Fairness Act', que habría eliminado la obligación de financiación de pensiones, pasó la Cámara pero no siguió adelante. A partir del 8 de marzo de 2022, la Ley de Reforma del Servicio Postal de 2022, que incluye una sección titulada "Ley de Equidad de USPS" cancelando la obligación, ha pasado tanto por la Cámara como por el Senado; El presidente Joe Biden promulgó el proyecto de ley el 6 de abril de 2022.

Aumento de tarifas

El Congreso ha limitado los aumentos de tarifas para el correo de primera clase al costo de la inflación, a menos que lo apruebe la Comisión Reguladora Postal. Un recargo de tres centavos por encima de la inflación aumentó la tarifa de 28 g (1 oz) a 49 ¢ en enero de 2014, pero la comisión lo aprobó solo por dos años. A partir del 10 de julio de 2022, el franqueo de primera clase de hasta 1 onza cuesta $0.60.

Propuestas de reforma y entrega de cambios

Robert Reisner - Digital - Correo electrónico

Robert Reisner, un licenciado de Yale y un MBA de Harvard, fue el primer presidente jefe de aplicaciones tecnológicas de la agencia en 1993. Ayudó a USPS a lanzar su primer sitio web en 1994. Trató de llevar a USPS a la era digital. edad. Trajo un nuevo matasellos digital que permitía certificar el correo electrónico al igual que el matasellos tradicional hacía con los sobres de papel. Otra mejora que hizo permitió a los clientes crear volantes y catálogos en las computadoras de sus hogares y enviarlos por correo electrónico al USPS que los entregó en forma impresa. Reisner quería llevar el servicio de correo electrónico al USPS. William Henderson, ex Director General de Correos, también estaba interesado. Henderson tenía un plan para que todos los estadounidenses obtuvieran una dirección de correo electrónico gratuita. Él dice ahora: "Si pudiéramos controlar millones de buzones en los Estados Unidos de manera efectiva, ciertamente podemos controlar las direcciones de correo electrónico". Reisner, intentó, pero no tuvo éxito, llevar al USPS a la era digital con un servicio de correo electrónico para el público. Devin Leonard de Bloomberg Businessweek escribió en su libro, Ni nieve ni lluvia: una historia del servicio postal de los Estados Unidos, que si las cosas hubieran sido diferentes, el cartero de USPS habría entregado el primer correo electrónico.. En general, hubo visionarios fallidos, como Robert Reisner, que intentó convertir al Servicio Postal de los Estados Unidos en un pionero de Internet, pero finalmente no pudo debido a que era una burocracia que no estaba dispuesta a adaptarse.

Durante la administración Obama

Los paquetes de reformas integrales considerados en el Congreso 113 incluyen S.1486 y H.R.2748. Estos incluyen la medida de eficiencia, apoyada por el Director General de Correos Patrick Donahoe, de poner fin a la entrega de correo puerta a puerta para algunas o la mayoría de las 35 millones de direcciones que actualmente lo reciben, reemplazándolas con buzones en la acera o "buzones de grupo" cercanos. #34;. Esto ahorraría $4500 millones por año del presupuesto de entrega de $30 000 millones; La entrega puerta a puerta en la ciudad cuesta anualmente un promedio de $353 por parada, $224 en la acera y $160 en cajas grupales (y para la entrega rural, $278, $176 y $126, respectivamente).

S.1486, también con el apoyo del Director General de Correos Donahoe, también permitiría que USPS envíe alcohol de conformidad con la ley estatal, de fabricantes a destinatarios con identificación para demostrar que son mayores de 21 años. Se prevé que esto recaude aproximadamente $50 millones por año. (Actualmente, el envío de bebidas alcohólicas es ilegal según 18 U.S.C. § 1716(f).)

En 2014, el Servicio Postal estaba solicitando reformas a los trabajadores' compensación, pasando de una pensión a un plan de ahorro para la jubilación de contribución definida, y pagando los costos de atención médica de los jubilados mayores con fondos de Medicare, como se hace con los trabajadores del sector privado.

Durante la administración Trump

Como parte de un plan de reorganización gubernamental de junio de 2018, la administración de Donald Trump propuso convertir USPS en "un operador postal privado" lo que podría ahorrar costos a través de medidas como la entrega de correo menos días a la semana o la entrega en ubicaciones centrales en lugar de puerta a puerta. Hubo una fuerte oposición bipartidista a la idea en el Congreso.

En abril de 2020, el Congreso aprobó un préstamo de $10 mil millones del Tesoro a la oficina de correos. Según The Washington Post, los funcionarios del secretario del Tesoro, Steven Mnuchin, sugirieron usar el préstamo como palanca para darle al Departamento del Tesoro más influencia en las operaciones del USPS, incluido hacer que aumenten los cargos por las entregas de paquetes, un cambio buscado durante mucho tiempo. por el presidente Trump.

En mayo de 2020, en un movimiento controvertido, el presidente Trump nombró a Louis DeJoy, el primer director general de correos en las últimas dos décadas sin experiencia previa en el Servicio Postal de los Estados Unidos.

DeJoy, hasta 2014 CEO de New Breed Logistics (un controvertido contratista de servicios postales), y hasta 2018 miembro de la junta de su nueva empresa matriz, XPO Logistics, cuyos contratos postales se ampliaron durante el cargo de director general de correos de DeJoy, fue un importante donante y recaudador de fondos para el Partido Republicano (desde 2017, vicepresidente de finanzas del Comité Nacional Republicano, hasta que fue nombrado director general de correos y luego donante de un millón de dólares a la campaña de Trump de 2020 mientras era director general de correos).

DeJoy inmediatamente comenzó a tomar medidas para reducir los costos, como prohibir las horas extra y los viajes adicionales para entregar el correo. Si bien DeJoy admitió que estas medidas estaban causando demoras en la entrega del correo, dijo que eventualmente mejorarían el servicio.

Se programó el desmantelamiento y retiro de más de 600 máquinas clasificadoras de correo de alta velocidad de las instalaciones postales, lo que generó preocupaciones de que las boletas enviadas por correo para las elecciones del 3 de noviembre podrían no llegar a tiempo a las oficinas electorales.

Los buzones de recolección de correo fueron retirados de las calles de muchas ciudades; después de que se difundieran en las redes sociales fotos de las cajas que se retiraban, un portavoz del servicio postal dijo que se trasladarían a áreas de mayor tráfico, pero que las retiradas se detendrían hasta después de las elecciones.

El inspector general del servicio postal abrió una investigación sobre los cambios recientes. El 16 de agosto, se llamó a la Cámara de Representantes de su receso de verano para considerar un proyecto de ley que anula todos los cambios.

El 18 de agosto de 2020, después de días de fuertes críticas y el día después de que varias personas presentaran demandas contra el Servicio Postal y DeJoy personalmente en un tribunal federal, DeJoy anunció que revertiría todos los cambios hasta después de las elecciones de noviembre.. Dijo que restablecería las horas extra, revertiría las reducciones del servicio y detendría la eliminación de las máquinas clasificadoras de correo y las cajas de recolección. Sin embargo, el 95 por ciento de las máquinas de clasificación de correo que se planeó retirar ya se habían retirado y, según la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, DeJoy dijo que no tiene intención de reemplazarlas ni los buzones de recolección de correo.

El 27 de diciembre de 2020, la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2021 perdonó el préstamo anterior de $10 mil millones.

Pandemia de coronavirus y voto por correo

Votar por correo se ha convertido en una práctica cada vez más común en los Estados Unidos, con el 25 % de los votantes en todo el país enviando sus boletas por correo en 2016 y 2018. Se predijo que la pandemia de coronavirus de 2020 causaría un gran aumento en la votación por correo debido a la posible peligro de congregarse en los lugares de votación. Para las elecciones de 2020, un análisis estado por estado concluyó que el 76 % de los estadounidenses eran elegibles para votar por correo en 2020, una cifra récord. El análisis predijo que se podrían emitir 80 millones de boletas por correo en 2020, más del doble que en 2016. El Servicio Postal envió una carta a 46 estados en julio de 2020, advirtiendo que es posible que el servicio no pueda cumplir con los requisitos del estado.;s plazos para solicitar y emitir votos en ausencia de última hora.

La Cámara de Representantes votó para incluir una subvención de emergencia de $25 mil millones a la oficina de correos para facilitar la avalancha prevista de boletas por correo. Trump admitió que la oficina de correos necesitaría fondos adicionales para manejar la votación por correo adicional, pero dijo que se opondría a cualquier financiamiento adicional para que la "votación por correo universal" no sería posible. El 14 de agosto de 2020, el presidente Trump dijo que estaba dispuesto a aprobar la financiación del USPS si se hacían concesiones a algunas solicitudes de financiación en el paquete de ayuda por el coronavirus.

Gobernanza y organización

La Junta de Gobernadores del Servicio Postal de los Estados Unidos establece la política, el procedimiento y las tarifas postales para los servicios prestados. Tiene un papel similar a una junta directiva corporativa. De los once miembros de la Junta, nueve son designados por el presidente y confirmados por el Senado de los Estados Unidos (ver 39 U.S.C. § 202). Los nueve miembros designados luego seleccionan al director general de correos de los Estados Unidos, que se desempeña como el décimo miembro de la junta y supervisa las actividades diarias del servicio como director ejecutivo (ver 39 U.S.C. §§ 202–203). Luego, la junta de diez miembros nombra a un subdirector general de correos, que actúa como director de operaciones, para el undécimo y último puesto vacante restante.

La Comisión Reguladora Postal independiente (anteriormente la Comisión de Tarifas Postales) también está controlada por personas designadas por el presidente confirmadas por el Senado. Supervisa las tarifas postales y las preocupaciones relacionadas, y tiene la autoridad para aprobar o rechazar las propuestas de USPS.

El USPS a menudo se confunde con una empresa estatal o una corporación propiedad del gobierno (por ejemplo, Amtrak) porque funciona de manera muy similar a una empresa. Sin embargo, es un "establecimiento de la rama ejecutiva del Gobierno de los Estados Unidos", (39 U.S.C. § 201) ya que está controlado por personas designadas por el presidente y el director general de correos. Como agencia gubernamental, tiene muchos privilegios especiales, que incluyen inmunidad soberana, poderes de dominio eminente, poderes para negociar tratados postales con naciones extranjeras y un derecho legal exclusivo para entregar correo de primera y tercera clase. De hecho, en 2004, la Corte Suprema de los EE. UU. dictaminó en una decisión unánime: "El Servicio Postal no está sujeto a responsabilidad antimonopolio". Tanto en la forma como en la función, no es una entidad antimonopolio separada de los Estados Unidos, sino que forma parte del Gobierno y, por lo tanto, no está controlada por las leyes antimonopolio. como la Ley Sherman Antimonopolio. A diferencia de una empresa estatal, el USPS carece de una estructura de propiedad transparente y no está sujeto a las reglas y normas estándar que se aplican a las entidades comerciales. El USPS también carece de discreción y control comercial.

La Corte Suprema de EE. UU. también confirmó el monopolio legal del USPS sobre el acceso a los buzones contra un desafío de libertad de expresión de la Primera Enmienda; por lo tanto, sigue siendo ilegal en los EE. UU. que cualquier persona, que no sean empleados y agentes del USPS, entregue correspondencia en buzones marcados como 'U.S. Correo".

El Servicio Postal también tiene Mailers' Comité Técnico Consultivo y Consejos Locales de Clientes Postales, que tienen carácter consultivo y en el que participan principalmente clientes empresas.

El USPS asigna nombres de ciudades a varias direcciones postales; estas asignaciones no siempre se corresponden con los límites municipales. Los nombres de las direcciones postales pueden permanecer igual incluso si cambian los límites de la ciudad.

Propuestas de privatización

Desde la década de 1990, los republicanos han estado discutiendo la idea de privatizar el Servicio Postal de EE. UU. La administración del presidente Trump propuso convertir USPS en "un operador postal privado" como parte de un plan de reorganización gubernamental de junio de 2018, aunque hubo una fuerte oposición bipartidista a la idea en el Congreso.

El 17 de diciembre de 2017, el presidente Trump criticó la relación del servicio postal con Amazon. En una publicación en Twitter, afirmó: "¿Por qué la Oficina de Correos de los Estados Unidos, que está perdiendo muchos miles de millones de dólares al año, mientras cobra tan poco a Amazon y a otros por entregar sus paquetes, hace que Amazon sea más rica y la Oficina de Correos mas tonto y mas pobre? ¡Debería estar cobrando MUCHO MÁS!" Amazon sostiene que el Servicio Postal obtiene ganancias de su contrato con la empresa. El 21 de junio de 2018, Trump propuso una reorganización radical, pero el Congreso no actuó.

Lisa Graves ha documentado los esfuerzos de décadas para privatizar el Servicio Postal de los EE. UU. al llevar el servicio público al colapso financiero. El Consejo de Relaciones Exteriores plantea la idea de poner USPS en línea con una identidad digital a través de una dirección de correo electrónico. USPS exploró una identidad digital utilizando una dirección de correo electrónico en su "Identidad digital: oportunidades para el servicio postal" informe en 2012.

Obligación de servicio universal y estatus de monopolio

Base legal y justificación

El artículo I, sección 8, cláusula 7 de la Constitución de los EE. UU. otorga al Congreso la facultad de establecer oficinas postales y caminos postales, lo que se ha interpretado como un monopolio de facto del Congreso sobre la entrega de correo residencial de primera clase, que ha sido definidas como cartas residenciales no urgentes (no paquetes). En consecuencia, no se ha tolerado ningún otro sistema para entregar correo residencial de primera clase, público o privado, sin el consentimiento del Congreso.

La misión del Servicio Postal es brindar al público estadounidense un servicio postal universal confiable. Si bien no se define explícitamente, la obligación de servicio universal (USO) del Servicio Postal se describe ampliamente en el estatuto e incluye múltiples dimensiones: alcance geográfico, gama de productos, acceso a servicios e instalaciones, frecuencia de entrega, precios asequibles y uniformes, servicio calidad y seguridad del correo. Mientras que otros transportistas pueden afirmar que brindan voluntariamente la entrega en general, el Servicio Postal es el único transportista con la obligación legal de brindar todos los diversos aspectos del servicio universal.

Los defensores de los principios del servicio universal afirman que, dado que cualquier obligación debe ir acompañada de la capacidad financiera para cumplir con esa obligación, el monopolio postal se estableció como un mecanismo de financiación para la OSU y ha existido durante más de cien años. años. Consta de dos partes: los Estatutos de Private Express (PES) y la regla de acceso al buzón. Los PES se refieren al monopolio del Servicio Postal en la entrega de cartas, y la regla del buzón se refiere al acceso exclusivo del Servicio Postal a los buzones de los clientes.

Los defensores de los principios del servicio universal afirman además que eliminar o reducir el PES o la regla del buzón afectaría la capacidad del Servicio Postal para brindar un servicio universal asequible. Si, por ejemplo, se eliminaran el PES y la regla del buzón, y se mantuviera la USO, entonces habría que encontrar miles de millones de dólares en ingresos fiscales o alguna otra fuente de financiación.

Algunos defensores de los principios del servicio universal sugieren que las comunicaciones privadas que están protegidas por el velo del gobierno promueven el intercambio de ideas y comunicaciones libres. Esto separa las comunicaciones privadas de la capacidad de corrupción de una organización privada con o sin fines de lucro. De esta manera, la seguridad para el individuo está protegida por la Oficina de Correos de los Estados Unidos, manteniendo la confidencialidad y el anonimato, y es mucho menos probable que los empleados del gobierno sean instruidos por sus superiores para participar en espionaje nefasto. Algunos lo ven como un paso peligroso para extraer el principio de servicio universal de la oficina de correos, ya que la naturaleza inmaculada de las comunicaciones privadas se preserva como garantía de la protección de la libertad individual de privacidad.

Sin embargo, como indica el reciente aviso de terminación del servicio de correo a los residentes de Frank Church–River of No Return Wilderness, el servicio de correo se ha contratado a empresas privadas como Arnold Aviation durante muchas décadas. KTVB-TV informó:

"No podemos salir cada semana y recoger nuestro correo... es imposible", dijo Heinz Sippel. "Todo el mundo recibe su correo. ¿Por qué no podemos?" dijo Sue Anderson. Recibir correo, una vez a la semana, en avión no es un lujo, es una necesidad para aquellos que viven en el vasto desierto de Idaho, a lo largo de los ríos Salmon y Selway. Es un servicio que se les ha proporcionado durante más de medio siglo, principalmente por Ray Arnold de Arnold Aviation. La decisión fue revocada; el General de Correos de EE.UU., John Potter, indicó que el servicio aceptable a los clientes de los países de atrás no podía lograrse de otra manera que continuar un contrato de correo aéreo con Arnold Aviation para entregar el correo.

Informe 2008 sobre el servicio postal universal y el monopolio postal

La Ley Postal de 2006 requería que la Comisión Reguladora Postal (RPC) presentara un informe al presidente y al Congreso sobre el servicio postal universal y el monopolio postal en diciembre de 2008. El informe debe incluir los cambios recomendados. El informe del Servicio Postal respalda el requisito de que el PRC debe consultar y solicitar comentarios por escrito del Servicio Postal. Además, se pidió a la Oficina de Responsabilidad Gubernamental que evaluara cuestiones más amplias del modelo empresarial para 2011.

El 15 de octubre de 2008, el Servicio Postal envió un informe a la República Popular China sobre su posición en relación con la Obligación de servicio universal (USO). Dijo que en ese momento no eran necesarios cambios en la USO y la restricción en el acceso a los buzones, pero se requería una mayor flexibilidad regulatoria para garantizar un servicio universal asequible en el futuro.

En febrero de 2013, el Servicio Postal anunció que, a partir de agosto de 2013, se suspendería la entrega en sábado. El Congreso tradicionalmente incluye una disposición en una resolución continua anual que requiere una entrega de seis días; lo hizo nuevamente en marzo de 2013 y el Servicio Postal se vio obligado a continuar con la entrega del sábado.

Las obligaciones de la USO incluyen precios uniformes, calidad de servicio, acceso a los servicios y entrega en seis días a todo el país. Para asegurar el apoyo financiero a estas obligaciones, el monopolio postal otorga al Servicio Postal el derecho exclusivo de entregar cartas y restringe el acceso a los buzones únicamente para el correo. El informe argumentó que eliminar o reducir cualquiera de los aspectos del monopolio 'tendría un impacto devastador en la capacidad... de proporcionar el servicio universal asequible que el país valora tanto'. Relajar el acceso al buzón también plantearía problemas de seguridad, aumentaría los costos de entrega y perjudicaría el servicio al cliente, según la oficina de correos. El informe señala:

Es un poco engañoso caracterizar la regla del buzón como un "monopolio", porque la aplicación de 18 U.S.C. § 1725 deja a los clientes con un amplio medio alternativo de entregar sus mensajes. Los clientes pueden entregar sus mensajes ya sea mediante el pago de correos, colocando mensajes en o debajo de una puerta o un portero, mediante el uso de cajas de periódicos o no postales, mediante la telefonía o el correo electrónico, mediante la participación en la entrega de personas a personas en zonas públicas, mediante la escucha o el grifo de sus avisos en un puesto de puerta, o mediante anuncios en periódicos locales. Estos métodos son comparables en eficacia a la comunicación a través del buzón de correo.

La mayoría de estas alternativas en realidad no son gratuitas en algunas comunidades. Por ejemplo, en el área metropolitana de Chicago y muchas otras áreas metropolitanas importantes, uno debe obtener una verificación de antecedentes de la policía y pagar una tarifa diaria por el derecho a solicitar o publicar mensajes comerciales en propiedad privada.

Con respecto al monopolio de entrega de cartas, el informe señala que el monopolio no es completo, ya que hay una excepción para las cartas donde el monto pagado por el transporte privado de la carta es igual a por lo menos seis veces la tarifa actual por la primera onza de una carta de First-Class Mail de pieza única (también conocida como "tarifa base" o "tarifa base") o la carta pesa al menos 12.5 onzas.

El Servicio Postal dijo que la OSU debe seguir siendo ampliamente definida y no debe haber cambios en el monopolio postal. Cualquier cambio tendría efectos de gran alcance en los clientes y en la industria postal de billones de dólares. "Una OSU definida de manera más rígida... en última instancia, perjudicaría al público y las empresas estadounidenses," según el informe, que advierte que cualquier cambio potencial debe estudiarse cuidadosamente y los efectos deben comprenderse por completo.

Competidores

FedEx y United Parcel Service (UPS) compiten directamente con USPS Express Mail y los servicios de entrega de paquetes, y realizan entregas nacionales de cartas y paquetes urgentes. Debido al monopolio postal, no se les permite entregar cartas que no sean urgentes y no pueden enviar directamente a los buzones de correo de los EE. UU. en destinos residenciales y comerciales. Sin embargo, ambas compañías tienen acuerdos de tránsito con el USPS en los que se puede dejar un artículo con FedEx o UPS, quienes luego realizarán el envío hasta la oficina de correos de destino que atiende al destinatario donde se transferirá para su entrega al destino del correo de EE. UU., incluidos los destinos de apartados postales. Estos servicios también entregan paquetes que son más grandes y pesados de lo que acepta USPS. DHL Express fue el tercer competidor importante hasta febrero de 2009, cuando cesó las operaciones de entrega nacional en los Estados Unidos.

Una variedad de otras empresas de transporte en los Estados Unidos mueven carga por todo el país, pero tienen un alcance geográfico limitado para los puntos de entrega o se especializan en artículos demasiado grandes para enviarlos por correo. Muchas de las miles de empresas de mensajería se centran en la entrega el mismo día, por ejemplo, mediante mensajeros en bicicleta.

Aunque USPS y FedEx son competidores directos, USPS tiene contratos con FedEx para el transporte aéreo de Priority Mail y Priority Mail Express de 2 o 3 días (normalmente entregados al día siguiente). Amazon controla una quinta parte del mercado de entregas y está en camino de superar a UPS e incluso al Servicio Postal de EE. UU. (USPS), según datos de la empresa de logística Pitney Bowes. El servicio de entrega de drones de Amazon también se encuentra en el territorio de USPS.

Métodos de transmisión alternativos

El Departamento de Correos poseía y operaba las primeras líneas de telégrafo público en los Estados Unidos, comenzando en 1844 desde Washington a Baltimore y eventualmente extendiéndose a Nueva York, Boston, Buffalo y Filadelfia. En 1847, el sistema de telégrafo fue privatizado, excepto por un período durante la Primera Guerra Mundial, cuando se utilizó para acelerar la entrega de cartas que llegaban de noche.

Entre 1942 y 1945, "V-Mail" (para "Victory Mail") el servicio estaba disponible para el correo militar. Las cartas se convirtieron en microfilm y se reimprimieron cerca del destino, para ahorrar espacio en los vehículos de transporte de carga militar.

En 1970, Western Union, en cooperación con el Servicio Postal, introdujo el "Mailgram", un tipo especial de telegrama ofrecido por Western Union destinado al envío masivo a múltiples destinatarios. El remitente se pondría en contacto con WU y les enviaría el mensaje a enviar y una lista de destinatarios para enviar los Mailgrams solicitados. El mensaje y los datos de la dirección se enviaron electrónicamente a través de la red terrestre de Western Union que normalmente se usa para telegramas estándar, y en su lugar se usó el satélite Westar 1 de WU a partir de 1974 con su lanzamiento, para la transmisión de Mailgram a los centros del Servicio Postal participantes., quien luego imprimiría y enviaría los Mailgrams a los destinatarios solicitados.

Al igual que los Mailgrams de WU, el Correo electrónico originado por computadora, ofrecido por el Servicio Postal de 1982 a 1985. También conocido como E-COM, también se usó para envíos masivos. El texto se transmitió electrónicamente a una de las 25 oficinas postales de todo el país. El Servicio Postal imprimiría el correo y lo colocaría en sobres especiales con el logotipo azul de E-COM. La entrega estaba asegurada en 2 días.

Para mejorar la precisión y la eficiencia, el Servicio Postal introdujo el programa de correo inteligente para complementar el sistema de códigos postales. Este sistema, que estaba destinado a reemplazar el obsoleto sistema POSTNET, permite que los remitentes de correo masivo utilicen códigos de barras preimpresos para asistir en la entrega y clasificación del correo. Las funciones adicionales, denominadas códigos de barras de correo inteligente mejorados o de servicio completo, permiten el seguimiento del correo masivo a través del sistema postal hasta la oficina postal de entrega final.

Crítica a la exigencia del servicio universal y al monopolio postal

Los críticos del requisito de servicio universal y el monopolio postal legal incluyen varios economistas profesionales que abogan por la privatización del sistema de entrega de correo, o al menos por una relajación del modelo de servicio universal que existe actualmente. Rick Geddes argumentó en 2000:

• En primer lugar, la economía básica implica que es poco probable que los clientes rurales estén sin servicio bajo la competencia; simplemente tendrían que pagar el verdadero costo de la entrega a ellos, que puede o no ser inferior al monopolio.
• En segundo lugar, las nociones básicas de equidad implican que se debe eliminar la subvención cruzada. En la medida en que las personas tomen decisiones sobre dónde viven, deben asumir los costos de esa decisión.
• En tercer lugar, no hay razón por la cual el monopolio gubernamental es necesario para garantizar el servicio a las áreas escasamente pobladas. El gobierno podría adjudicar fácilmente contratos competitivos a empresas privadas para ese servicio.
• En cuarto lugar, las preocupaciones tempranas de que los residentes rurales de los Estados Unidos de alguna manera llegarían a estar aislados sin la subvencionada entrega de correo federal hoy son simplemente infundadas... Una vez que tanto el remitente como el receptor tienen acceso a una computadora, el costo marginal de enviar un mensaje electrónico está cerca de cero.

Además, algunos economistas han argumentado que debido a que las empresas públicas pueden perseguir objetivos diferentes a la maximización de ganancias, podrían tener un mayor incentivo que las empresas que maximizan las ganancias para comportarse de manera anticompetitiva a través de políticas tales como fijación de precios predatorios, tergiversación de costos y creación de barreras para entrada. Para resolver esos problemas, un economista propone un modelo de asignación de costos que determinaría la asignación óptima de los costos comunes de USPS al encontrar la parte de los costos que maximizaría las ganancias de USPS de sus productos competitivos. Los reguladores postales podrían utilizar dicho modelo de costos para garantizar que el Servicio Postal no abuse de su monopolio legal al subsidiar recortes de precios en mercados de productos competitivos con ingresos obtenidos del mercado monopolizado.

Agencias encargadas de hacer cumplir la ley

En el marco del programa Mail Cover, USPS fotografía el anverso y el reverso de cada pieza de correo de EE. UU. como parte del proceso de clasificación, lo que permite a las fuerzas del orden obtener información de la dirección e imágenes del exterior del correo como parte de una investigación sin necesidad de una orden judicial.

Servicio de Inspección Postal

El Servicio de Inspección Postal de los Estados Unidos (USPIS) es una de las agencias de aplicación de la ley más antiguas de los EE. UU. Fundada por Benjamin Franklin el 7 de agosto de 1775, su misión es proteger al Servicio Postal, a sus empleados y a sus clientes del crimen. y proteger el sistema de correo de la nación del mal uso delictivo.

Los inspectores postales hacen cumplir más de 200 leyes federales que prevén la protección del correo en investigaciones de delitos que pueden afectar negativamente o utilizar de manera fraudulenta el correo de EE. UU., el sistema postal o los empleados postales.

El USPIS tiene el poder de hacer cumplir el monopolio de USPS mediante la realización de redadas de búsqueda e incautación en entidades de las que se sospecha que envían correo no urgente a través de competidores de entrega al día siguiente. Según el American Enterprise Institute, un grupo de expertos conservador privado, el USPIS allanó las oficinas de Equifax en 1993 para determinar si el correo que enviaban a través de Federal Express era verdaderamente "extremadamente urgente". Se descubrió que el correo no lo era y se multó a Equifax con $30,000.

El PIS supervisa las actividades de la Fuerza de Policía Postal que patrulla y asegura las principales instalaciones postales en los Estados Unidos.

Oficina del Inspector General

La Oficina del Inspector General (OIG) del Servicio Postal de los Estados Unidos fue autorizada por ley en 1996. Antes de la legislación de 1996, el Servicio de Inspección Postal desempeñaba las funciones de la OIG. El inspector general, que es independiente de la gestión postal, es designado por los nueve miembros de la Junta de Gobernadores del Servicio Postal de los Estados Unidos, confirmados por el Senado y nombrados por el presidente, y dependen directamente de ellos.

El objetivo principal de la OIG es prevenir, detectar y denunciar el fraude, el desperdicio y el abuso de programas, y promover la eficiencia en las operaciones del Servicio Postal. La OIG tiene "supervisión" responsabilidad de todas las actividades del Servicio de Inspección Postal.

Cómo funcionan los servicios de entrega

Elementos del direccionamiento y preparación del correo nacional

Todos los artículos que se pueden enviar por correo (por ejemplo, cartas, planos, paquetes mecanizables, paquetes irregulares, etc.) enviados dentro de los Estados Unidos deben cumplir con una serie de estándares publicados en el Manual de correo nacional (DMM) de USPS. Antes de enviar el envío postal, primero se debe cumplir con los diversos estándares de envío relacionados con los atributos del envío real, tales como: dimensiones y peso mínimos/máximos, contenedores de envío aceptables, sellado/cierre adecuado del envío postal, utilización de varias marcas y restricciones relacionadas con diversos materiales peligrosos (p. ej., explosivos, inflamables, etc.) y restringidos (p. ej., cigarrillos, tabaco sin humo, etc.), así como otros articulados en la § 601 del DMM.

El USPS especifica los siguientes elementos clave al preparar el frente de una correspondencia:

1. Colocación adecuada: La Dirección de Entrega debe ser ajustada a la izquierda y situada aproximadamente en el centro del lado más grande del correo. Más precisamente, en una pieza de tamaño de letra, la dirección recomendada se encuentra dentro del área de lectura de caracteres ópticos (OCR), que es un espacio en el lado de la dirección del correo definido por estos límites: Izquierda: 1.2pulgada (13 mm) del borde izquierdo de la pieza; derecha: 1.2 pulgada (13 mm) del borde derecho de la pieza; Parte superior: 2+3.4 pulgadas (70 mm) desde el borde inferior de la pieza; 5.8pulgada (16 mm) desde el borde inferior de la pieza. La colocación preferida de una dirección de retorno está en la parte superior izquierda del correo, en el lado del correo de la pieza. Por último, el correo (por ejemplo, sellos, impresiones de medidores, indicia basada en la información (IBI), etc.) se colocará en la esquina superior derecha del lado de la dirección de la cubierta de correo. Cualquier sello/indicia en parte oculto o de otro modo oscurecido por un sello de superposición/indicia no puede ser considerado como postal válida.
2. Dirección de entrega (persona que recibe correo): La pieza de correo debe tener la dirección del destinatario previsto, visible y legible, sólo en el lado del correo de la pieza de correo. En general, el nombre del destinatario debe incluirse por encima de la dirección misma. Un código ZIP+4 facilitará la entrega.
3. Dirección de Devolución (por correo de envío de las partes): Una dirección de retorno dice al USPS donde el remitente quiere que el correo devuelto si no es entregable. Se requiere el uso de una dirección de retorno para algunos servicios postales (incluidos el correo prioritario, el correo exprés, los periódicos en sobres o envoltorios, el correo asegurado, el correo registrado y los servicios de paquetes).
4. Pago por correos: Todos los correos deben incluir correos válidos apropiados. El pago de envío puede estar en forma de sellos, papelería estampada, sellos precalcinados, impresiones de contadores de correo y productos de envío de PC ("Postage Evidencing Systems"), o permitir impresión (indicia). Los miembros del Congreso de Estados Unidos, entre otros, tienen privilegios de franqueo, que sólo requieren una firma. Mail de primera clase nacional cuesta 58¢ para sobres (40 centavos para tarjetas postales) y hacia arriba, dependiendo del peso y las dimensiones de la letra y la clase.

El correo que va a los buques de guerra se conoce como Oficina de Correos de la Flota (FPO) y a las instalaciones del Ejército o de la Fuerza Aérea se usa la abreviatura de ciudad APO (Oficina de Correos del Ejército o Oficina de Correos de la Fuerza Aérea).

El correo que no se puede entregar y que no se puede devolver fácilmente, incluido el correo sin dirección de remitente, se trata como correo no entregado en un Centro de recuperación de correo en Atlanta, Georgia o Saint Paul, Minnesota.

El formato de la dirección es el siguiente:

Línea 1: Nombre del destinatario

Línea 2: Dirección de la calle o P.O. Box

Línea 3: Ciudad, Estado (ISO 3166-2:US código o código APO/FPO) y código ZIP+4

Ejemplo:

Nombre del cliente

1 calle Montgomery

San Francisco CA 94104-5516

El USPS mantiene una lista de abreviaturas adecuadas.

El formato de una dirección de remitente es similar. Aunque algunos manuales de estilo recomiendan usar una coma entre el nombre de la ciudad y el estado al escribir direcciones en otros contextos, para un reconocimiento automático de caracteres óptimo, la oficina de correos no recomienda esto al enviar direcciones postales. La recomendación oficial es utilizar todas las letras de molde en mayúsculas con los formatos y abreviaturas adecuados, y omitir toda la puntuación excepto el guión en el código ZIP+4. Si la dirección tiene un formato inusual o es lo suficientemente ilegible, será necesario procesarla manualmente, lo que retrasará ese elemento en particular. El USPS publica la totalidad de sus estándares de direccionamiento postal.

USPS y empresas de terceros ofrecen herramientas y servicios de verificación de direcciones postales para ayudar a garantizar que el correo se pueda entregar corrigiendo el formato, agregando información como el código postal y validando que la dirección sea un punto de entrega válido. Los clientes pueden buscar códigos postales y verificar direcciones utilizando las herramientas web de USPS disponibles en el sitio web oficial de USPS y en la página de Facebook, así como en sitios de terceros.

Validación del punto de entrega

La validación del punto de entrega (DPV) proporciona el nivel más alto de verificación de la precisión de la dirección. En un proceso de DPV, la dirección se compara con el archivo de datos de AMS para asegurarse de que existe como un punto de entrega activo. El USPS proporciona DPV en su sitio web como parte de la herramienta de búsqueda de código postal; también hay empresas que ofrecen servicios para realizar DPV de forma masiva.

Pago de franqueo

El franqueo real se puede pagar a través de:

• Sellos comprados en línea en usps.com, en una oficina postal, desde una máquina de venta de sellos o "Automated Postal Center" que también puede manejar paquetes, o desde un tercero (como una tienda de comestibles)
• sellos pre-cancelados para envíos masivos
• Medidor postal
• Sobre pagado
• Etiquetas de envío comprados en línea e impresos por el cliente en papel estándar (por ejemplo, con Click-N-Ship, o a través de un tercero como PayPal o Amazon shipping)

Todos los sellos postales de EE. UU. sin usar emitidos desde 1861 siguen siendo válidos como franqueo al valor indicado. Los sellos sin valor mostrado o denominado por una letra también son válidos, aunque el valor depende del sello en particular. Para algunos sellos emitidos sin valor impreso, el valor actual es el valor original. Sin embargo, algunas estampillas que comenzaron en 1988 o antes, incluidas las Forever Stamps (emitidas a partir de abril de 2007) y todas las estampillas de primera clase y primera onza emitidas a partir del 21 de enero de 2011, el valor es el valor actual de una sello de primera onza de correo de primera clase. El USPS los llama Forever Stamps, pero el nombre genérico es franqueo no denominado.

Las estampillas Forever se venden a la tarifa postal First-Class Mail en el momento de la compra, pero siempre serán válidas para First-Class Mail, hasta 1 onza (28 g), sin importar cómo aumenten las tarifas en el futuro. Gran Bretaña ha tenido un sello similar desde 1989. El costo de enviar una carta de primera clase de 28 g (1 oz) aumentó a 60 centavos el 10 de julio de 2022.

Contadores postales

Un medidor de franqueo es un dispositivo mecánico que se utiliza para crear y aplicar pruebas físicas de franqueo (o franqueo) al material enviado por correo. Los medidores de franqueo están regulados por la autoridad postal de un país; por ejemplo, en los Estados Unidos, el Servicio Postal de los Estados Unidos especifica las reglas para la creación, soporte y uso de medidores postales. Un medidor de franqueo imprime una cantidad de franqueo, funcionando como un sello postal, una cancelación y un matasellos fechado, todo en uno. El sello del medidor sirve como comprobante de pago y elimina la necesidad de sellos adhesivos.

Correo postal

Además de usar sellos estándar, el franqueo ahora se puede imprimir en forma de sello electrónico, o e-sello, desde una computadora personal usando un sistema llamado Indicaciones basadas en información. Este método de franqueo de PC en línea se basa en el software de la aplicación en la computadora del cliente que se comunica con un dispositivo de seguridad postal en la oficina del servicio postal.

Los proveedores de franqueo de PC incluyen:

• Stamps.com (fundada 1996, con sede en El Segundo, CA)
• EasyPost (fundada 2012, con sede en San Francisco, CA)

Otros métodos de pago de franqueo electrónico

El Sistema de Verificación Electrónica (eVS) es la tecnología de administración de correo integrada del Servicio Postal que centraliza el procesamiento de pagos y los informes postales electrónicos. Como parte de un conjunto en evolución de servicios de pago electrónico de USPS llamado PostalOne!, eVS permite a los remitentes que envían grandes volúmenes de paquetes a través del Servicio Postal una forma de eludir el uso de manifiestos impresos, extractos postales y formularios de verificación de envío directo. En cambio, los remitentes pueden pagar el franqueo automáticamente a través de una cuenta centralizada y realizar un seguimiento de los pagos en línea.

A partir de agosto de 2007, el Servicio Postal comenzó a exigir a los remitentes que envían paquetes de Parcel Select utilizando una impresión de permiso que usen eVS para manifestar sus paquetes.

Sello de derechos de autor y reproducción

Todos los sellos postales de EE. UU. emitidos bajo el antiguo Departamento de Correos de los Estados Unidos y otros artículos postales que se emitieron antes de 1978 no están sujetos a derechos de autor, pero los diseños de sellos desde 1978 sí lo están. La Oficina de Derechos de Autor de los Estados Unidos en la sección 313.6(C)(1) de la Tercera Edición del Compendio de las Prácticas de la Oficina de Derechos de Autor de los Estados Unidos sostiene que "Las obras preparadas por funcionarios o empleados del Servicio Postal de los Estados Unidos... no se consideran obras del gobierno de EE. UU." y por lo tanto son elegibles para el registro. Por lo tanto, USPS posee los derechos de autor de dichos materiales publicados desde 1978 bajo el Título 17 del Código de los Estados Unidos. Se requiere permiso por escrito para el uso de imágenes de sellos postales con derechos de autor, aunque según las reglas de USPS, el permiso es "generalmente" no se requiere para "uso educativo", "informes de noticias" o "uso de publicidad filatélica" pero los usuarios deben citar a USPS como la fuente de la imagen e incluir lenguaje como " Servicio Postal de los Estados Unidos. Todos los derechos reservados."

Opciones de nivel de servicio

Servicios domésticos generales

A partir de abril de 2011, los niveles de franqueo nacional para envíos postales de bajo volumen incluyen:

• Priority Mail Express (antes Express Mail): Entrega durante la noche garantizada a la mayoría de los lugares
  • Garantía de entrega de 1 o 2 días
  • Entrega garantizada por 6 PM (al 23 de mayo de 2021)
  • Seguro de $100 incluido.
  • Seguimiento incluido.
  • Los sobres de tarifa plana están disponibles $26.35 postage. De lo contrario, el precio varía según el peso y la distancia.
• Correo prioritario: Servicio de entrega específico de día de 1 a 3 días dependiendo del origen del envío (no garantizado)
  • Al 27 de enero de 2013, el seguimiento a través de Confirmación de Entrega está ahora incluido en todos los envíos de correo prioritario.
  • Los sobres y cajas de tarifa plana (tamaños variados) están disponibles gratis desde la tienda Postal. De lo contrario, el precio varía según peso, tamaño y distancia.
  • Seguro de $50 para el seguro al por menor/$100 para el comercial a partir del 28 de julio de 2013.
  • Seguimiento incluido
• Correo de primera clase
  • Entrega de 2 a 3 días.
    • En la mayoría de los casos para cartas y paquetes pequeños.
  • La tasa varía según el tamaño y el peso, pero no la distancia.
    • Postcards (5′′ × 3.5′′ × 0,007 a 6′′ × 4.25′′ × 0,016′′ × [127 × 89 × 0.18 a 152 × 108 × 0.4 mm]): 40¢
    • Cartas (hasta 11.5′ × 6.125′ × 0.25′′ ×, 3.5 oz [292 × 156 × 6.4 mm, 100 g]): 58¢ + 20¢ para cada onza adicional estampada, 53¢ + 20¢ para cada onza adicional medido
    • Grande Envelope o Piso (hasta 15′′ × 12′′ × 0.75′ ×, 13 oz [381 × 305 × 19 mm, 370 g]): $1.16 + 20¢ cada onza adicional (28 g). Debe ser rectangular, uniformemente grueso, y no demasiado rígido.
• Servicio de paquete de primera clase
  • La tasa varía según el peso y la distancia.
    • Paquete/Parcel (hasta 108 pulgadas (270 cm) de longitud más circunferencia, 13 onzas (370 g): $3.80-$4.20 hasta 4 onzas, $4.60-$5.00 hasta 8 onzas, $5.90-$6.50 hasta 13 onzas
• USPS Retail Ground (antes Parcel Post)
  • Servicio más bajo pero más barato para paquetes demasiado grandes o pesados para la primera clase: utiliza el transporte superficial.
  • Servicio de 2 a 9 días para contiguos Estados Unidos, 4 a 14 días internos a AK/HI/territories, de 3 a 6 semanas entre las zonas continentales y las afueras (viajes por barco).
  • Precio variable por peso, tamaño y distancia.
  • Envío gratuito si el destinatario ha presentado el formulario de cambio de dirección, o devuelve si el artículo es imposible de entregar.
• Correo de medios: anteriormente "Tasa de libros"
  • Libros y medios registrados solamente.
  • Sin publicidad.
  • Precio sólo por peso.
  • Tiempo de tránsito similar al Parcel Post.
  • Más barato que Parcel Post, pero sólo debido a mayores restricciones en el contenido de paquetes.
• Biblioteca Mail
  • Similar a Media Mail, pero más barato y restringido a instituciones académicas, bibliotecas públicas, museos, etc.

La oficina de correos no entregará paquetes que pesen más de 70 libras (32 kg) o si la longitud (la dimensión más larga del paquete) más la circunferencia (la medida alrededor del paquete en su punto más grande en las dos dimensiones más cortas) es mayor que 108 pulgadas (270 cm) combinadas o 130 pulgadas [330 cm] para Retail Ground.

Correo masivo

Hay descuentos disponibles para grandes volúmenes de correo. Dependiendo del nivel de franqueo, ciertas condiciones pueden ser requeridas u opcionales para un descuento adicional:

• Número mínimo de piezas
• Límites de peso
• Capacidad para el USPS para procesar por máquina
• Addresses formatting standardized
• Código de barras legible por USPS
• Ordenar por prefijo de código ZIP de tres dígitos, código ZIP de cinco dígitos, ZIP+4, o punto de entrega de 11 dígitos
• Entregado en bandejas, paquetes o paletas partidas por destino
• Entregado directamente a un centro regional de correo a granel, destino SCF, o destino Oficina de correos
• Certificación de la exactitud y frescura de la lista de correo (por ejemplo, códigos ZIP correctos, purga de direcciones fijas, procesamiento de notificaciones de cambio de dirección)

Además de los descuentos por volumen en Express, Priority y First-Class Mail, los siguientes niveles de franqueo están disponibles para envíos masivos:

• Periódicos
• Correo estándar (A)
  • Automatización
  • Enhanced Carrier Route
  • Recursos ordinarios
• Correo estándar (B)
  • Parcel Post
  • Más barato que Media Mail, para catálogos publicitarios, libros telefónicos, etc. hasta 15 lb
  • Special Standard Mail
  • Biblioteca Mail
  • Sin ánimo de lucro

Servicios adicionales

Dependiendo del tipo de correo, hay servicios adicionales disponibles por una tarifa adicional:

• Certificado de Correo proporciona una prueba de la fecha que un paquete fue enviado por correo.
• Correo certificado proporciona pruebas de envío, y un registro de entrega. Utilizado para servir documentos legales y para enviar información clasificada por el Gobierno de los Estados Unidos, hasta el nivel "confidencial".
• Recogida en Entrega (C.O.D.) permite a los comerciantes ofrecer a los clientes una opción para pagar en la entrega, hasta $1,000. Incluye seguro.
• USPS Seguimiento proporciona pruebas de entrega a instalaciones de clasificación, oficina local de correos y destino, pero no se requiere firma.
• Seguro es seguro de envío contra pérdida o daño por el valor de las mercancías enviadas por correo. Se puede especificar la cantidad de cobertura, hasta $5,000.
• Correo registrado se utiliza para artículos altamente valiosos o irreemplazables, e información clasificada hasta el nivel "secreto". El correo registrado se transporta por separado de otro correo, en contenedores cerrados. Se incluye seguimiento y se dispone de un seguro de hasta 25.000 dólares.
• Entrega restringida requiere entrega a una persona específica o su agente autorizado, no sólo a un buzón de correo.
• Regreso envía la confirmación de firma de nuevo al remitente por postal o por correo electrónico PDF (a diferencia de simplemente poner esta información en el sistema de seguimiento en línea).
• Confirmación de firmas requiere una firma de entrega, que se mantiene en archivo. El sistema de seguimiento en línea muestra el primer nombre inicial y último del firmante.
• Manejo especial es para objetos inusuales, como animales vivos.

Servicios internacionales

En mayo de 2007, el USPS reestructuró los nombres de los servicios internacionales para que se correspondan con las opciones de envío nacional. Anteriormente, los servicios internacionales de USPS se clasificaban como correo aéreo (correo postal), paquete postal económico (superficie), paquete postal aéreo, prioridad global, expreso global y correo garantizado global expreso. El antiguo Airmail (Letter Post) ahora es First-Class Mail International e incluye paquetes pequeños que pesan hasta cuatro libras (1,8 kg). Economy Parcel Post se suspendió para el servicio internacional, mientras que Airmail Parcel Post fue reemplazado por Priority Mail International. Se introdujeron paquetes de Priority Mail International Flat-Rate en varios tamaños, con las mismas condiciones de servicio utilizadas anteriormente para Global Priority. Global Express ahora es Express Mail International, mientras que Global Express Guaranteed no ha cambiado. Las clases de correo internacional con capacidad de seguimiento son Express, Express Guaranteed y Priority (excepto que el seguimiento no está disponible para los sobres Flat Rate de Priority Mail International o las cajas Flat Rate pequeñas de Priority Mail International).

Uno de los principales cambios en las nuevas definiciones de nombres y servicios es que los buzones de correo proporcionados por USPS para correo urgente y prioritario ahora están permitidos para uso internacional. Estos servicios se ofrecen para enviar cartas y paquetes a casi todos los países y territorios del mundo. El USPS proporciona gran parte de este servicio mediante la contratación de un servicio de paquetería privado, FedEx.

El USPS proporciona una M-bag< /span> servicio de envío internacional de impresos; anteriormente existían bolsas M de superficie, pero con la eliminación del correo de superficie en 2007, solo quedan las bolsas M de correo aéreo. El término "M-bag" no se amplía en las publicaciones de USPS; Las bolsas M se definen simplemente como "sacos directos de material impreso... enviados a un solo destinatario extranjero en una sola dirección"; sin embargo, el término a veces se denomina de manera informal como "bolsa multimedia", ya que la bolsa también puede contener "discos, cintas y casetes", además de libros, para los cuales el paraguas habitual el término es "medios"; algunos también se refieren a ellos como "bolsas de correo".

El correo militar se factura a tarifas nacionales cuando se envía desde los Estados Unidos a un puesto militar y es gratuito cuando lo envía personal militar desplegado. La logística en el extranjero está a cargo de la Agencia del Servicio Postal Militar en el Departamento de Defensa. Fuera de las áreas de avanzada y las operaciones activas, el correo militar de primera clase tarda de 7 a 10 días, el de prioridad de 10 a 15 días y el de paquetes postales de aproximadamente 24 días.

Tres países independientes con un Pacto de Libre Asociación con los EE. UU. (Palau, las Islas Marshall y los Estados Federados de Micronesia) tienen una relación especial con el Servicio Postal de los Estados Unidos:

• Cada estado asociado mantiene su propio servicio de correo gestionado por el gobierno para la entrega y recogida de clientes minoristas.
• Los estados asociados están integrados en el sistema de códigos USPS y ZIP.
• El USPS es responsable del transporte de correo entre los Estados Unidos y los estados asociados, y entre los estados individuales de los Estados Federados de Micronesia.
• Los estados asociados sincronizan los servicios postales y tarifas con el USPS.
• El USPS trata el correo a y desde los estados asociados como correo nacional. El correo entrante requiere declaraciones aduaneras porque, como algunos territorios estadounidenses, los estados asociados están fuera del territorio aduanero principal de los Estados Unidos.

La interrupción del correo internacional de superficie

En 2007, el Servicio Postal de EE. UU. interrumpió su servicio de correo de superficie internacional de salida ("correo marítimo"), principalmente debido al aumento de los costos. Los paquetes de superficie que no se podían entregar devueltos se habían convertido en un problema costoso para el USPS, ya que a menudo se le pedía que los devolviera.

El correo terrestre nacional (ahora "Retail Ground" o "Commercial Parcel Select") sigue estando disponible.

Las alternativas al correo terrestre internacional incluyen:

• International Surface Air Lift (ISAL). El servicio no incluye seguimiento ni seguro; pero puede ser posible comprar seguro de envío de una empresa de terceros.
• USPS Commercial ePacket. El servicio es rastreable.
• Correo aéreo internacional de primera clase.

Los remitentes pueden acceder a los servicios International Surface Air Lift y ePacket a través de mayoristas postales. Algunos ejemplos de tales mayoristas incluyen:

• Asendia USA (accesible a través del sitio web Shippo a usuarios que tienen una cuenta de Asendia),
• Globegistics (ahora propiedad de Asendia), and
• APC Postal Logistics.

Si un remitente envía un correo ISAL directamente a través de USPS (sin un mayorista como intermediario), el peso mínimo es de 50 libras por envío.

Proceso de clasificación y entrega

El procesamiento de sobres y tarjetas de tamaño estándar está altamente automatizado, incluida la lectura de direcciones escritas a mano. Los carteros recogen el correo de clientes individuales y buzones públicos de USPS en contenedores de plástico, que se llevan a uno de los aproximadamente 251 Centros de procesamiento y distribución (P&DC) en todo el Estados Unidos. Cada P&DC clasifica el correo de una región determinada (normalmente con un radio de alrededor de 200 millas (320 km)) y se conecta con la red nacional para el correo interregional. Durante la década de 2010, el USPS consolidó la clasificación de correo para grandes regiones en los P&DC sobre la base de que la mayoría del correo se dirige a destinos lejanos, pero para las ciudades en el borde de una región de P&DC, esto significa todo localmente. el correo con dirección ahora debe viajar largas distancias (es decir, hacia y desde el P&DC para su clasificación) para llegar a direcciones cercanas.

En el P&DC, el correo se vacía en cestas que luego se descargan automáticamente en un Sistema de selección preliminar de doble paso (DPRCS). A medida que el correo viaja a través del DPRCS, los elementos grandes, como paquetes y paquetes de correo, se eliminan del flujo. A medida que el correo restante ingresa a la primera máquina para procesar el correo estándar, el Sistema avanzado de cancelador de caras (AFCS), las piezas que pasaron por el DPRCS pero que no se ajustan a las dimensiones físicas para el procesamiento en el AFCS (p. ej., sobres grandes o sobres estándar sobrecargados) se desvían automáticamente de la transmisión. El correo retirado de DPRCS y AFCS se procesa manualmente o se envía a máquinas clasificadoras de paquetes.

En contraste con el sistema anterior, que simplemente cancelaba y matasellaba la esquina superior derecha del sobre, por lo que faltaba cualquier sello que se colocara de manera inapropiada, el AFCS localiza los indicios (sello o marca de franqueo medido) independientemente de la orientación del envío. tal como entra en la máquina, y lo cancela aplicando un matasellos. La detección de indicios permite que el AFCS determine la orientación de cada envío postal y lo clasifique en consecuencia. El AFCS gira y voltea los envíos postales según sea necesario, por lo que todo el correo se clasifica con el lado derecho hacia arriba y en la misma dirección en cada bandeja de salida.

El AFCS clasifica el correo en tres categorías: correo que ya tiene un código de barras y una dirección (como sobres de respuesta comercial y tarjetas); correo con direcciones impresas a máquina (mecanografiadas); y correo con direcciones escritas a mano.

El correo con direcciones escritas va a un lector óptico de caracteres multilínea (MLOCR) que lee el código postal y la información de la dirección e imprime el código de barras correspondiente en el sobre (anteriormente POSTNET, ahora correo inteligente). El correo con direcciones escritas a mano y direcciones mecanografiadas ilegibles se desvía del flujo de correo al Sistema de codificación de barras remotas (RBCS). Las imágenes de dichos envíos postales se transmiten a través de RBCS al Centro de codificación remota, donde los humanos (empleados de entrada de datos) leen cada imagen y escriben la dirección más probable. Cada envío postal retenido para el procesamiento de RBCS se rocía con una etiqueta de identificación, un código de barras fluorescente. Cuando los datos de la dirección regresan del Centro de codificación remota, RBCS usa el código de barras de la etiqueta de identificación para identificar la correspondencia correspondiente e imprime el código de barras adecuado, luego devuelve la correspondencia al flujo de correo.

El sistema Mail Isolation Control and Tracking (MICT) genera una imagen del correo procesado para facilitar el seguimiento de sustancias peligrosas. Las imágenes se toman en más de 200 centros de procesamiento de correo y se destruyen después de conservarlas durante 30 días.

Si un cliente presentó una tarjeta de cambio de dirección y su correo se detecta en el flujo de correo con la dirección anterior, la correspondencia se envía a una máquina que se conecta automáticamente a una base de datos del Sistema de reenvío computarizado para determinar la nueva dirección. Si se encuentra esta dirección, la máquina pegará una etiqueta sobre la dirección anterior con la dirección actual y el código de barras apropiado. El correo se devuelve al flujo de correo para que se reenvíe a la nueva ubicación del destinatario.

El correo con direcciones que no se pueden leer ni codificar con barras por ninguno de los sistemas automatizados anteriores se separa para la intervención humana. Los trabajadores postales locales pueden leer la dirección y codificar y clasificar manualmente el correo según el código postal del artículo. Si aún no se puede leer la dirección, el correo se devuelve al remitente (Correo de primera clase con una dirección de devolución válida) o se envía al Centro de recuperación de correo en Atlanta, Georgia (anteriormente conocido como la oficina de entrega de cartas fallidas). En esta oficina, se abre el correo para tratar de encontrar una dirección para reenviar. Si se encuentra una dirección, el contenido se vuelve a sellar y se entrega. De lo contrario, los artículos se retienen durante 90 días en caso de consulta por parte del cliente; si no se reclaman, se destruyen o se subastan en la subasta mensual de paquetes no reclamados del Servicio Postal para recaudar fondos para el servicio.

Una vez que el correo tiene código de barras, se clasifica automáticamente mediante un clasificador de código de barras de entrega (DBCS) que lee el código de barras, identifica el destino del envío y lo envía a una bandeja adecuada que corresponde al siguiente segmento de su viaje.

Hay necesariamente dos P&DC para cada envío postal nacional que corresponden a las regiones en las que se encuentran el remitente y el destinatario. El USPS los llama, respectivamente, P&DC de origen y de destino. El correo para el que son iguales (porque los remitentes se encuentran en la misma región que los destinatarios) se transporta en camión a la oficina de correos local correspondiente o se mantiene en el edificio para las rutas del transportista servidas directamente desde el propio P&DC. El correo fuera de la región se transporta en camiones al aeropuerto más cercano y luego se envía por avión, generalmente como equipaje en aerolíneas comerciales, al aeropuerto más cercano a la estación de destino. En el P&DC de destino, un DBCS vuelve a leer el correo y clasifica los artículos en las oficinas postales locales; esto incluye agrupar los envíos postales por ruta de cartero individual.

A nivel de ruta del transportista, el 95 % de las cartas llegan preclasificadas; el correo restante debe clasificarse a mano. La oficina de correos está trabajando para aumentar el porcentaje de correo clasificado automáticamente, incluido un programa piloto para clasificar "pisos".

FedEx brinda servicio de transporte aéreo a USPS para Priority y Express Mail. Priority Mail y Express Mail se transportan desde los centros de procesamiento de Priority Mail hasta el aeropuerto con servicio de FedEx más cercano, donde se entregan a FedEx. Luego, FedEx los lleva por avión al aeropuerto de destino y los devuelve a USPS para que los transporte a la oficina de correos local y los entregue.

Tipos de instalaciones postales

Aunque sus instalaciones postales minoristas se denominan oficinas postales en el lenguaje habitual, el USPS reconoce varios tipos de instalaciones postales, incluidas las siguientes:

• A oficina principal (anteriormente conocido como oficina general) es la instalación postal primaria en una comunidad.
• A estación o oficina de correos es una instalación postal que no es la oficina principal de correos, pero que está dentro de los límites corporativos de la comunidad.
• A rama o oficina es una instalación postal que no es la oficina principal de correos y que está fuera de los límites corporativos de la comunidad.
• A Unidad clasificada es una estación o rama operada por empleados de USPS en una instalación propiedad o alquilada por el USPS.
• A unidad postal (o CPU) es una estación o rama operada por un contratista, típicamente en una tienda u otro lugar de negocio.
• A oficina de correos comunitarios (o CPO) es una unidad postal contractual que presta servicios en una pequeña comunidad en la que se han interrumpido otros tipos de oficinas postales.
• An armador aprobado es un negocio de envío independiente con licencia para utilizar ciertas marcas y señalización de USPS, pero que no recibe ninguna compensación financiera de USPS y puede optar por cobrar tarifas más altas para el envío. Los cargadores aprobados también pueden aceptar paquetes para otros transportistas como UPS o FedEx.
• A Dependencia de Finanzas es una estación o rama que proporciona servicios de ventana y acepta el correo, pero no proporciona la entrega.
• A oficina de correos ()VPO) es una entidad como una empresa local o un centro de gobierno que proporciona servicios postales a través de un contrato con el USPS. En primer lugar, introducido en 2011 como parte integrante del plan USPS para cerrar oficinas de puestos de bajo volumen, las oficinas de correos de las aldeas ocuparán el papel de la oficina de correos dentro de un código ZIP.
• A centro de procesamiento y distribución ()PDC, o instalaciones de procesamiento y distribución, anteriormente conocido como General Mail Facility) es una instalación central de correo que procesa y envía correos entrantes y salientes a una zona de servicio designada (251 a nivel nacional).
• A centro de sección ()SCF) es un P plagaDC para una zona geográfica designada definida por uno o más prefijos del código ZIP de tres dígitos.
• An Centro de servicios internacionales ()ISC) es una instalación de procesamiento de correo internacional. Sólo hay cinco instalaciones de USPS en los Estados Unidos continentales, ubicadas en Chicago, Nueva York, Miami, Los Ángeles y San Francisco.
• A centro de distribución de red, anteriormente conocido como un centro de correo masivo (BMC), es una instalación central de correo que procesa paquetes de tarifa masiva como el centro en un centro y red de radio.
• An instalación auxiliar de clasificación ()ASF) es una instalación central de correo que procesa paquetes de velocidad masiva como radios en un centro y red de radio.
• A remoto centro de codificación ()REC) es una instalación en la que los clerks reciben imágenes de piezas de correo problemático (aquellas con direcciones difíciles de leer, etc.) a través de alimentaciones seguras de tipo Internet y escriba manualmente las direcciones que pueden descifrar, utilizando un protocolo de codificación especial. Las piezas de correo se rocian con las direcciones correctas o se clasifican para mayor manejo según las instrucciones dadas a través de la codificación. El número total de RECs se ha reducido de 55 en 1998 a sólo 1 centro en diciembre de 2016. El último REC está en Salt Lake City, Utah.

Si bien el uso común se refiere a todos los tipos de instalaciones postales como "subestaciones", el Glosario de términos postales de USPS no define ni menciona esa palabra. Las oficinas de correos a menudo comparten instalaciones con otras organizaciones gubernamentales ubicadas dentro del distrito central de negocios de una ciudad. En esos lugares, a menudo juzgados y edificios federales, el edificio es propiedad de la Administración de Servicios Generales, mientras que el Servicio Postal de EE. UU. opera como inquilino. El sistema minorista de USPS tiene aproximadamente 36,000 oficinas postales, estaciones y sucursales.

Centros Postales Automatizados

En el año 2004, el USPS comenzó a implementar Centros Postales Automatizados (APC). Los APC son quioscos desatendidos que pueden pesar, franquear y almacenar paquetes para su posterior recolección, así como vender sellos postales nacionales e internacionales. Desde su introducción, los APC no aceptan pagos en efectivo, solo aceptan tarjetas de crédito o débito. De manera similar, las máquinas expendedoras tradicionales están disponibles en muchas oficinas de correos para comprar sellos, aunque se están eliminando gradualmente en muchas áreas. Debido al uso cada vez mayor de los servicios de Internet, a partir de junio de 2009, ninguna ventanilla de las oficinas postales minoristas está abierta las 24 horas; los servicios nocturnos se limitan a los proporcionados por un Centro Postal Automatizado.

Programa de desarrollo de redes evolutivas (END)

En febrero de 2006, el USPS anunció que planea reemplazar los nueve tipos de instalaciones existentes con cinco tipos de instalaciones de procesamiento:

• Centros Regionales de Distribución ()RDCs), que procesará todas las clases de paquetes y paquetes y servirá como Centros de Transferencia de Superficies;
• Local Processing Centers ()LPCs), que procesará letras y planos de una sola pieza y cancelará el correo;
• Centros de procesamiento de destino ()DPC), ordenar el correo para la ruta individual-carrier;
• Centros de Traslado Aeropuerto ()ATC), que servirá como puntos de transferencia solamente; y
• Centros de codificación remotos ()RECs).

Durante un período de años, se espera que estas instalaciones reemplacen a Processing & Centros de Distribución, Facilidades de Atención al Cliente, Centros de Correo Granel, Centros de Logística y Distribución, anexos, Programa Hub and Spoke, Centros de Correo Aéreo y Centros de Servicio Internacional.

Los cambios son el resultado de la disminución de los volúmenes de correo de primera clase de una sola pieza, los cambios de población, el aumento de los envíos directos mediante anuncios publicitarios en las instalaciones postales de destino, los avances en equipos y tecnología, las redundancias en la red existente y la necesidad de flexibilidad operativa.

El programa finalizó a principios de 2007 luego de que un análisis revelara que la cantidad significativa de inversión de capital requerida para implementar el concepto de red END no generaría los beneficios previstos originalmente.

División de líneas aéreas y ferroviarias

El Servicio Postal de los Estados Unidos no posee ni opera directamente ningún avión o tren, aunque ambos fueron operados anteriormente. El correo y los paquetes se vuelan en líneas aéreas con las que el Servicio Postal tiene un acuerdo contractual. Los contratos cambian periódicamente. Las aerolíneas contratadas han incluido: UPS, Emery Worldwide, Ryan International Airlines, FedEx Express, American Airlines, United Airlines y Express One International. Amtrak transportaba algo de correo entre ciudades, como Chicago y Minneapolis-Saint Paul, pero terminó en octubre de 2004.

La última ruta de entrega aérea en los EE. UU. continentales, a los residentes de Frank Church–River of No Return Wilderness, estaba programada para finalizar en junio de 2009. en su último año un costo anual de $46,000, o $2400/año por residencia, más de diez veces el costo promedio de entrega de correo a una residencia en los Estados Unidos. Esta decisión ha sido revocada por el director general de correos de EE. UU.

Reenvío de paquetes e intercambio privado

Las empresas privadas de reenvío de paquetes de EE. UU. o de correo de EE. UU. que se centran en servicios de compras personales, reubicación, expatriados y buzones de correo a menudo interactúan con el Servicio Postal de los Estados Unidos para el transporte de correo y paquetes para sus clientes.

Tiempo de entrega

Días de entrega

Desde 1810, el correo se entregaba los siete días de la semana. En 1828, los líderes religiosos locales notaron una disminución en la asistencia a la iglesia los domingos por la mañana debido a las oficinas de correos locales. doblando como lugares de reunión. Estos líderes apelaron al gobierno para que intervenga y cierre las oficinas de correos los domingos. El gobierno, sin embargo, se negó y el correo se entregó los siete días de la semana hasta 1912.

Hoy, el correo de EE. UU. (a excepción del correo urgente) no se entrega los domingos.

La entrega de los sábados se suspendió temporalmente en abril de 1957 debido a la falta de fondos, pero se restableció rápidamente.

Los problemas de presupuesto hicieron que se considerara eliminar la entrega de los sábados a partir de 2009. Esto culminó con un anuncio de 2013 de que los servicios postales regulares se reducirían a cinco días a la semana, lo que fue anulado por el Congreso antes de que pudiera entrar en vigencia. (Consulte la sección Disminución de ingresos y recortes planificados).

Entrega directa frente a recogida en el cliente

Originalmente, el correo no se entregaba a hogares y empresas, sino a las oficinas de correos. En 1863, "entrega en la ciudad" comenzó en áreas urbanas con suficientes clientes para hacer esto económico. Esto requería que se nombraran las calles, que se numeraran las casas, que se proporcionaran aceras e iluminación, y que se añadieran las direcciones de estas calles a los sobres. El número de rutas servidas se expandió con el tiempo. En 1891, comenzaron los primeros experimentos con Rural Free Delivery en áreas menos densamente pobladas. Actualmente existe un esfuerzo por reducir la entrega directa a favor de los grupos de buzones.

Para compensar el alto volumen de correo y la lentitud del transporte de larga distancia que hacía que el correo llegara a las oficinas postales durante todo el día, las entregas se realizaban varias veces al día. Esto osciló entre el doble para áreas residenciales y hasta siete veces para el distrito central de negocios de Brooklyn, Nueva York. A fines del siglo XIX, se fomentaron los buzones de correo, lo que ahorró a los transportistas el tiempo necesario para entregar directamente al destinatario en persona; en las décadas de 1910 y 1920, se incorporaron gradualmente como requisito para el servicio. En la década de 1940, comenzaron a reducirse las entregas diarias múltiples, especialmente los sábados. Para 1990, se eliminaron las últimas entregas dos veces al día en la ciudad de Nueva York.

Hoy en día, el correo se entrega una vez al día en el sitio a la mayoría de los hogares y negocios privados. El USPS todavía distingue entre la entrega en la ciudad (donde los transportistas generalmente caminan y entregan en buzones colgados en paredes exteriores o porches, o en áreas de recepción comercial) y la entrega rural (donde los transportistas generalmente conducen). Con la "entrega en la acera", los buzones se encuentran al final de las entradas para autos, en la carretera conveniente más cercana. "Entrega en punto central" se utiliza en algunos lugares, donde varias residencias cercanas comparten un "clúster" de buzones individuales en una sola carcasa.

Algunos clientes eligen usar apartados postales por una tarifa adicional, por privacidad o conveniencia. Esto proporciona una caja cerrada en la oficina de correos a la que se dirige y entrega el correo (generalmente más temprano en el día que la entrega a domicilio). Los clientes en áreas menos densamente pobladas donde no hay entrega en la ciudad y que no califican para la entrega rural pueden recibir correo solo a través de apartados postales. Los clientes comerciales de gran volumen también pueden organizar una recogida especial.

Otra opción es la entrega general al estilo antiguo, para personas que no tienen apartados postales ni direcciones postales. El correo se retiene en la oficina de correos hasta que presenten una identificación y lo recojan.

Algunos clientes reciben apartados postales gratuitos si el USPS se niega a proporcionar la entrega puerta a puerta en su ubicación o en un apartado cercano. Las personas con problemas médicos pueden solicitar la entrega puerta a puerta. Las personas sin hogar también son elegibles para apartados postales a discreción del administrador de correos local, o pueden usar la entrega general.

Entrega especial

Desde 1885 hasta 1997, estuvo disponible un servicio llamado entrega especial, lo que provocó una entrega separada a la ubicación final más temprano en el día que las rondas diarias habituales.

Pruebas del mismo día

En diciembre de 2012, el USPS comenzó una prueba limitada de un año de entregas en el mismo día directamente desde minoristas o centros de distribución a direcciones residenciales en la misma área local, un servicio que denominó "Metro Post". La prueba se limitó inicialmente a San Francisco y el único minorista que participó en las primeras semanas fue 1-800-FLOWERS.

En marzo de 2013, el USPS se enfrentó a una nueva competencia en el mismo día para las entregas de comercio electrónico de Google Shopping Express.

En noviembre de 2013, el Servicio Postal comenzó la entrega regular de paquetes los domingos para los clientes de Amazon en Nueva York y Los Ángeles, que se expandió a 15 ciudades en mayo de 2014. La entrega dominical de Amazon ahora se ha ampliado a la mayoría de los mercados principales a partir de septiembre 2015.

Otra competencia en esta área incluye tiendas de comestibles en línea como AmazonFresh, Webvan y servicios de entrega operados por tiendas de comestibles como Peapod y Safeway.

Reenvío y retenciones

Los clientes residenciales pueden completar un formulario para reenviar el correo a una nueva dirección y también pueden enviar formularios preimpresos a cualquiera de sus corresponsales frecuentes. También pueden poner su correo en espera, por ejemplo, mientras están de vacaciones. La oficina de correos almacenará el correo durante la retención, en lugar de dejar que se desborde en el buzón. Estos servicios no están disponibles para edificios grandes y clientes de una agencia de recepción de correo comercial, donde los empleados que no pertenecen a la oficina de correos clasifican el correo en buzones individuales.

Paquetes de primera clase

En abril de 2022, el USPS anunció que retrasaría las entregas de casi un tercio de los paquetes de primera clase, ya que buscaba depender menos del transporte aéreo y encontrar ahorros en los costos.

Servicios financieros

Los giros postales brindan una alternativa segura al envío de efectivo por correo y están disponibles en cualquier cantidad hasta $1,000. Al igual que un cheque bancario, los giros postales solo los puede cobrar el destinatario. A diferencia de un cheque bancario personal, son prepagos y, por lo tanto, no se pueden devolver por falta de fondos. Los giros postales son un negocio en declive para el USPS, ya que compañías como PayPal, Venmo y otras ofrecen reemplazos electrónicos.

De 1911 a 1967, el Servicio Postal también operó el Sistema de Ahorro Postal de los Estados Unidos, similar a una asociación de ahorro y préstamo con el monto del depósito limitado.

Un informe de enero de 2014 del inspector general del USPS sugería que la agencia podría obtener 8900 millones de dólares al año en ingresos al brindar servicios financieros, especialmente en áreas donde no hay bancos locales pero hay una oficina de correos local, y para clientes que actualmente no tienen cuentas bancarias.

Empleo

El Servicio Postal es el segundo empleador civil más grande del país. A 2020, empleaba a 495.941 empleados de carrera y 148.092 personal que no era de carrera, divididos entre oficinas, centros de procesamiento y oficinas de correos reales. El Servicio Postal de los Estados Unidos ocuparía el puesto 44 en la lista Fortune 500 de 2019, si se considera una empresa privada y ocupa el puesto 136 en la lista Global Fortune 500.

Los sindicatos que representan a los empleados de USPS incluyen: El Sindicato Estadounidense de Trabajadores Postales (APWU), que representa a los empleados postales y de mantenimiento, vehículos motorizados, tiendas de equipos de correo, centros de distribución de materiales y empleados de servicios operativos e instalaciones, enfermeras postales y TI y contabilidad; la Asociación Nacional de Carteros (NALC), que representa a los carteros de la ciudad; los Carteros Nacionales Rurales' Association (NRLCA), que representa a los carteros rurales; y el Sindicato Nacional de Manipuladores de Correo Postal (NPMHU).

Los empleados de USPS se dividen en oficios principales según el trabajo que realizan:

• Transportadores de cartas, también referido como correos o portadores de correo, preparar y entregar correo y paquetes. Se dividen en dos categorías: Transportadores de cartas, que están representados por la NALC, y Rural Letter Carriers, que están representados por la NRLCA. Ciudad Los transportistas se pagan por hora con horas extras automáticas pagadas después de 8 horas o 40 horas a la semana de servicio. Ciudad Los transportistas deben trabajar en cualquier tipo de clima, luz diurna o oscuridad y llevar tres paquetes de correo (cartas en una mano con revistas y otras piezas de correo más grandes) en el antebrazo llevando el correo. Correo publicitario, Cada puerta directa (EDD) y paquetes más pequeños todos van en el portaaviones satchel). Paquetes más grandes, hasta un total de 70 libras. puede ser entregado en varias veces del día o con el correo. Las rutas de correo están equipadas con varios puntos de escaneo (barcos de buzón) en calles aleatorias cada 30 a 40 minutos de distancia para hacer un seguimiento del paradero de los transportistas en tiempo real.
• Transportes rurales están bajo una forma de salario llamado "horas evaluadas", generalmente con horas extra construidas en su pago. Las horas evaluadas se crean por tener todos los correos contados durante un período de dos o cuatro semanas, y una fórmula utilizada para crear la cantidad del dólar establecido que se pagará por cada día trabajado hasta la próxima vez que se cuente la ruta.
• Manejadores de correo y procesadores, preparar, separar, cargar y descargar correo y paquetes, por el código postal de entrega y la estación, para los clerks. Trabajan casi exclusivamente en las plantas o en las instalaciones de correo más grandes ahora después de tener sus funciones excedidas y reasignadas a clerks en oficinas de correos y sucursales de estación.
• Clerks, tener una función dual por el diseño de dónde está su asignación. Los empleados de ventanilla se encargan directamente de las necesidades de servicio al cliente en el mostrador, clasifican el correo y clasifican las cartas de primera clase, el correo estándar y a granel para los transportistas en el piso de trabajo. Los empleados también pueden trabajar junto con los manipuladores de correo en grandes instalaciones de clasificación, fuera de la vista pública, clasificando correo. Conversión de datos Los operadores, que codifican la información de la dirección en los Centros de Codificación Remota, también son miembros del oficio del empleado. Los manipuladores de correo y los secretarios están representados por el NPMHU y el APWU, respectivamente.

Otros puestos no gerenciales en USPS incluyen:

• Mantenimiento y custodia, que ve a la operación general y limpieza de máquinas de clasificación de correos, áreas de trabajo, estacionamiento público y operaciones de instalaciones generales.
• Auxiliares de Transportadores de la Ciudad. (CCAs) Con el laudo arbitral de Das se ha abolido la designación de PTF City Carrier. TE City Carriers tendrá la oportunidad de convertirse en CCAs. A CCA is a non-career employee who is hired for a 360-day term, similar to what TEs had. Los CCA ganan vacaciones anuales. CCAs, a diferencia de TEs tienen un camino directo para convertirse en empleados profesionales. Cuando el exceso de posiciones de City Carrier exista el CCA en esa instalación de trabajo con el más alto "de pie relativo" se promoverá a un empleado de carrera y se asignará a la posición vacante.
• Profesionales, empleados flexibles y transitorios a tiempo parcial (Career, PTF " TE) Hay una variedad de otras posiciones no administrativas en artesanías tales como contabilidad, tecnología de la información y el centro de codificación remoto. Estos están bajo un contrato diferente que los trabajadores de planta o los portadores de cartas.
• Contratistas no son empleados del USPS, pero trabajan para el USPS bajo un contrato escrito y generalmente pagado por milla. No obtienen beneficios incluyendo seguro médico, licencia, seguro de vida y pensión. Deben utilizar su propio vehículo y pagar cualquier costo para mantener, asegurar o reemplazar. Los contratistas generalmente hacen menos que los empleados. Al igual que los transportistas regulares entregan paquetes y cartas a buzones y puertas.

Aunque el USPS emplea a muchas personas, a medida que más estadounidenses envían información por correo electrónico, se necesitan menos trabajadores postales para trabajar con cantidades cada vez menores de correo. Las oficinas de correos y las instalaciones de correo se reducen constantemente, reemplazando las posiciones de las embarcaciones con nuevas máquinas y consolidando las rutas de correo a través del acuerdo MIARAP (Proceso de Ajuste de Ruta Alternativa Provisional Modificado). El 20 de marzo de 2009 se anunció una importante ronda de recortes de empleos, jubilaciones anticipadas y congelación de la construcción.

Violencia en el lugar de trabajo

A principios de la década de 1990, los tiroteos en el lugar de trabajo ampliamente publicitados por empleados descontentos en las instalaciones de USPS llevaron a un esfuerzo de Recursos Humanos para brindar atención a los trabajadores estresados y recursos para los conflictos entre compañeros de trabajo. Debido a la cobertura de los medios, los empleados postales se ganaron la reputación entre el público en general de ser más propensos a sufrir enfermedades mentales. La Comisión de USPS sobre un Lugar de Trabajo Seguro y Protegido encontró que "Los trabajadores postales tienen solo un tercio de probabilidades que aquellos en la fuerza laboral nacional de ser víctimas de homicidio en el trabajo." En el documental Murder by Proxy: How America Went Postal, se argumentó que este número no tuvo en cuenta a los trabajadores asesinados por sujetos externos en lugar de por compañeros de trabajo.

Esta serie de eventos, a su vez, ha influido en la cultura estadounidense, como se ve en el término del argot "going postal" y el juego de ordenador Postal. Además, en la secuencia de apertura de Naked Gun 33+1⁄3: The Final Insult, un grito de "Carteros descontentos" Se escucha, seguido por la llegada de los trabajadores de correos con ametralladoras. En un episodio de Seinfeld, el personaje del cartero, Newman, explicó en un monólogo dramático que los trabajadores postales "se vuelven locos y matan a todos" porque el correo nunca se detiene. En el episodio de Los Simpson "Sunday, Cruddy Sunday," Nelson Muntz le pregunta al director de correos Bill si "alguna vez ha tenido una matanza"; Bill responde: "El día en que el cartero descontento y armado con una pistola disparó el lugar salió con la Macarena".

La serie de masacres llevó al USPS a emitir una regla que prohíbe la posesión de cualquier tipo de armas de fuego (excepto las entregadas a los inspectores postales) en todas las instalaciones designadas del USPS.

En la ficción

• En la película Milagro en la calle 34 (1947), la identidad de Kris Kringle (jugada por Edmund Gwenn) como la única y única "Santa Claus" fue validada por una corte estatal, basada en la entrega de 21 bolsas de correo (famosamente llevadas a la sala) al personaje en cuestión. El argumento era que habría sido ilegal para la Oficina de Correos de los Estados Unidos enviar correo que fue dirigido a "Santa Claus" al personaje "Kris Kringle" a menos que fuera, de hecho, el único y único Papá Noel. El juez Henry X. Harper (jugado por Gene Lockhart) dictaminó que, dado que el Gobierno de los Estados Unidos había demostrado a través de la entrega de las bolsas de correo que Kris Kringle era Santa Claus, el Estado de Nueva York no tenía autoridad para anular esa decisión.
• La novela Oficina de Correos (1971), escrito por el poeta y novelista Charles Bukowski, es un relato semiautobiográfico de su vida a lo largo de los años como portador de cartas. Bukowski, bajo coacción, renunciaría y años más tarde regresaría como empleado de correo. Su cuenta personal detallaría el trabajo de manera prolongada como frustrante, menial, aburrido y degradante.
• La novela de David Brin El cartero (1985) retrata el USPS y sus servicios devueltos como un elemento básico para reactivar al gobierno de Estados Unidos en un mundo post-apocalíptico. Fue adaptado como una película protagonizada por Kevin Costner y Larenz Tate en 1997.
• La película de comedia Querido Dios (1996), protagonizada por Greg Kinnear y Laurie Metcalf, retrata a un grupo de trabajadores postales peculiares en una oficina de cartas muertas que maneja cartas dirigidas al Conejo de Pascua, Elvis e incluso Dios mismo.
• En 2015, The Inspectors, que representa a un grupo de inspectores postales que investigan crímenes postales, debutados en CBS. La serie utiliza el sello USPIS y presenta mensajes y consejos del Inspector Jefe de Correos al final de cada episodio.
• Firmada, sellada, entregada (título original: Cartas muertas), también conocido como Lost Letter Mysteries, es una serie de televisión americana-canadiense de drama / comedia romántica que se transmitió en el canal Hallmark del 20 de abril al 22 de junio de 2014.
• In the NBC sitcom Salud.Cliff Clavin (jugado por John Ratzenberger) era un conocido-todo bar regular y portador de cartas.