Sello de goma (política)

Un sello de goma es una metáfora política que se refiere a una persona o institución con un considerable poder de jure pero poco poder de facto: uno que rara vez o nunca está en desacuerdo con organizaciones más poderosas. El historiador Edward S. Ellis utilizó el término parlamento de juguete para describir una legislatura con sello de goma.

Función

En situaciones en las que con frecuencia se requiere la firma de este funcionario superior para trámites de rutina, se utiliza un sello de goma literal, con una imagen de su firma manuscrita. En esencia, el término pretende transmitir un respaldo sin una reflexión cuidadosa o una inversión personal en el resultado, especialmente porque generalmente se espera que sea el deber del estampador hacerlo. En una situación en la que la legislatura de un dictador es un "sello de goma", las órdenes que debe respaldar son formalidades que se espera que legitimen, y generalmente se hacen para crear la apariencia superficial de poder legislativo y político. armonía dictatorial y no porque tengan poder real.

En una monarquía constitucional o una república parlamentaria, los jefes de estado suelen ser "sellos de goma" (o testaferros) de un parlamento electo, incluso si legalmente poseen considerables poderes de reserva o no están de acuerdo con las decisiones del parlamento.

Pueden existir legislaturas formales incluso en países democráticos si el acuerdo institucional lo permite.

Ejemplos

En muchos casos, la negativa de un monarca constitucional a aprobar las leyes aprobadas por el parlamento puede desencadenar una crisis constitucional. Por ejemplo, cuando el entonces rey Balduino de Bélgica, debido a sus objeciones religiosas, se negó a firmar un proyecto de ley que legalizaba los abortos en abril de 1990, el Parlamento Federal belga lo declaró temporalmente incapaz de reinar. Eso efectivamente transfirió sus poderes al Gabinete por un solo día, anulando en consecuencia su veto.

Legislaturas

El historiador Edward S. Ellis describió la Asamblea General del Imperio Otomano del sultán otomano Abdul Hamid II como un parlamento de juguete. Fue creado en 1876 con el único fin de apaciguar a las potencias europeas.

Uno de los ejemplos más famosos de una institución de sello de caucho es el Reichstag de la Alemania nazi, que confirmó unánimemente todas las decisiones ya tomadas por Adolf Hitler y los miembros de más alto rango del Partido Nazi. Muchas legislaturas de países autoritarios y totalitarios se consideran sellos de aprobación, como los parlamentos comunistas como el Congreso Nacional Popular de China o la Cámara de Fasces y Corporaciones italiana durante el régimen fascista.

Desde las elecciones de 2003, a la Asamblea Federal de Rusia también se la conoce como una institución de sello de caucho. La Duma Estatal de Rusia (la cámara baja de la Asamblea Federal) adoptó rápidamente y sin demora una serie de leyes propuestas por el gobierno. La anexión de Crimea fue rápidamente aprobada en 2014 con solo un diputado, Ilya Ponomarev, votando en contra. Durante la invasión rusa de Ucrania, las aprobaciones legislativas de la anexión de territorios ocupados a finales de 2022 no encontraron resistencia alguna, otorgando al gobierno el control total.

Otros ejemplos sugeridos de legislaturas de aprobación incluyen:

Legislativos históricos

• Asamblea Nacional Consultiva – Estado Imperial de Irán
• Senado federal – Brasil bajo dictadura militar entre 1977 y 1985

Legislaturas actuales

• Asamblea Federal – Rusia
• Asamblea Legislativa – Macau
• Asamblea Popular – República Árabe Siria
• Parlamento – Egipto
• Asamblea Consultiva Islámica y Asamblea de Expertos (no una sala parlamentaria sino un órgano deliberativo) – Irán
• Asamblea Popular Suprema – Corea del Norte