Segunda República Federal de México
La Segunda República Federal de México es el nombre que se le da al segundo intento de lograr un gobierno federalista en México después de un período de centralismo. Oficialmente llamado Estados Unidos Mexicanos, una república federal se estableció nuevamente el 22 de agosto de 1846 cuando el presidente interino José Mariano Salas emitió un decreto restaurando la constitución de 1824. La Segunda República continuó sacudida por la inestabilidad política que había caracterizado a México desde la independencia. La pérdida de México en la guerra con los Estados Unidos durante este tiempo hizo que la mitad del territorio mexicano se convirtiera en parte de los Estados Unidos.
Antonio López de Santa Anna, quien había jugado un papel importante en la guerra y, como resultado, había caído en desgracia, luego regresó a la presidencia, vendió más territorio a los Estados Unidos y se volvió cada vez más autocrático. En respuesta, los liberales promulgaron el Plan de Ayutla en 1854, llamando al derrocamiento de la dictadura de Santa Anna. Santa Anna fue derrocado y los liberales promulgaron una serie de reformas radicales, incluida una nueva constitución federalista, conocida colectivamente como la Reforma Liberal, que luego provocó una guerra civil con los conservadores, conocida como la Guerra de Reforma, de 1857 a 1860. Los conservadores perdió la guerra, pero el triunfo de los liberales pronto fue interrumpido por una campaña respaldada por Francia en 1861, como resultado de la colaboración con los conservadores recientemente derrotados.
Los franceses intentaron ayudar al partido conservador mexicano a establecer una monarquía mexicana soberana o independiente conocida como el Segundo Imperio Mexicano, al que algunos se refieren como un estado cliente. Invitaron al Archiduque Maximiliano de Austria a servir como monarca del Imperio Mexicano. Los republicanos mexicanos, sin embargo, lucharon contra los franceses a quienes consideraban invasores, encabezados por el gobierno en el exilio de Benito Juárez, que fue respaldado, en un principio de manera extraoficial, porpor los Estados Unidos. Los franceses, complementados por el Ejército Imperial Mexicano local, pudieron consolidar el control de la mayor parte de la nación. Más tarde, a medida que aumentaba la presión de las guerras en Europa y también de los Estados Unidos (que después del final de la Guerra Civil Estadounidense podía hacer cumplir más eficazmente la Doctrina Monroe), las fuerzas francesas se retiraron de México, lo que condujo al debilitamiento y luego definitivo colapso del imperio mexicano en 1867.
El período de la Segunda República que siguió al final del Segundo Imperio, se conoce como la República Restaurada.
Establecimiento
En plena guerra con Estados Unidos (1846-1848), Mariano Paredes y Arrillaga dio un golpe de Estado contra el gobierno del presidente interino José Joaquín de Herrera. Poco después, el Congreso lo nombró presidente interino; la vicepresidencia recayó en Nicolás Bravo.
El 28 de julio de 1846 Mariano Paredes dejó la presidencia para comandar el ejército en la batalla contra los invasores de los Estados Unidos y asumió el vicepresidente Bravo. El 4 de agosto los federalistas (encabezados por José Mariano Salas y Valentín Gómez Farías) encabezaron un levantamiento, provocando la renuncia del presidente Bravo. Mariano Salas asumió como presidente provisional el 6 de agosto; el 22 de agosto restableció la Constitución de 1824 y convocó elecciones. Con la constitución nuevamente en vigor, terminó el centralismo y se restableció el sistema federal.
Guerra mexicano-estadounidense
La guerra entre México y Estados Unidos comenzó oficialmente el 13 de mayo de 1846 (cuando el Congreso de los Estados Unidos declaró la guerra a México), pero ya había habido batallas antes de esa fecha. México, por su parte, declaró la guerra a Estados Unidos el 23 de mayo. Tras las declaraciones de guerra, fuerzas estadounidenses invadieron territorio mexicano en Tamaulipas, Nuevo León, Coahuila y Alta California, al mismo tiempo que bloquearon los puertos de Tampico, Carmen, Guaymas, Mazatlán y San Blas (entre otros) y ocupando Santa Fe, San Diego y Los Ángeles.
La principal fuerza estadounidense (dirigida por Zachary Taylor) continuó hasta el Río Grande y México, derrotando a las fuerzas de Pedro Ampudia en la Batalla de Monterrey. El 24 de diciembre, el Congreso declaró presidente en funciones a Antonio López de Santa Anna y vicepresidente a Valentín Gómez Farías. Gómez Farías asumió la presidencia en lugar de Santa Anna, que se enfrentaba a EE.UU.
Después de las batallas de Angostura, Padierna, Churubusco y Molino del Rey, el Castillo de Chapultepec fue defendido por jóvenes cadetes que se conocieron como Niños Héroes ("niños héroes"). Durante el asalto, los comandantes del castillo, generales (Mariano Monterde, director del Colegio Militar de México y Nicolás Bravowere), fueron hechos prisioneros. La caída de Chapultepec tuvo dos consecuencias inmediatas: la ocupación estadounidense de la Ciudad de México y la renuncia de Santa Anna a la presidencia el 16 de septiembre de 1847.
Tras la dimisión de Santa Anna (y en virtud de la ley de la época), asumió el cargo Manuel de la Peña y Peña (presidente del Tribunal Supremo). El 26 de septiembre estableció la sede del poder federal en la cercana Toluca y (poco después) en Querétaro, donde se reunió el Congreso. El 11 de noviembre, De la Peña dejó el cargo para desempeñarse como canciller y negociar la paz con el Congreso de los Estados Unidos; El general Pedro María Anaya fue designado presidente suplente. Anaya, negándose a satisfacer los reclamos territoriales de los Estados Unidos, renunció el 8 de enero de 1848. Manuel de la Peña y Peña fue nombrado nuevamente presidente provisional, y se dedicó a negociar la paz. El 2 de febrero se firmó el Tratado de Guadalupe Hidalgo, en el que México cedió 2.400.000 kilómetros cuadrados (930.000 millas cuadradas) de territorio del norte. De la Peña pudo salvar para México la Península de Baja California y su unión por tierra con Sonora y la soberanía sobre el Istmo de Tehuantepec. Tehuantepec se volvió cada vez más interesante ya que era un punto estrecho entre el Golfo de México y el Océano Pacífico, que podría ser un punto de tránsito más cercano que el Istmo de Panamá. El gobierno de Juárez, con problemas de liquidez, negoció en 1859 el Tratado McLane-Ocampo con los EE. UU., que le habría dado a los EE. UU. un control considerable sobre Tehuantepec. El tratado no entró en vigor porque el Senado de los Estados Unidos no lo ratificó. El gobierno de Juárez, con problemas de liquidez, negoció en 1859 el Tratado McLane-Ocampo con los EE. UU., que le habría dado a los EE. UU. un control considerable sobre Tehuantepec. El tratado no entró en vigor porque el Senado de los Estados Unidos no lo ratificó. El gobierno de Juárez, con problemas de liquidez, negoció en 1859 el Tratado McLane-Ocampo con los EE. UU., que le habría dado a los EE. UU. un control considerable sobre Tehuantepec. El tratado no entró en vigor porque el Senado de los Estados Unidos no lo ratificó.
Frente a las críticas por la firma de los tratados que pusieron fin a la guerra entre México y Estados Unidos en 1848, De la Peña escribió:
Quien calificara de deshonroso el Tratado de Guadalupe por la extensión del territorio cedido, nunca podrá comprender los dolores que cesan al terminar la guerra... Los territorios que han sido cedidos por el Tratado no se pierden apenas por la suma de quince millones pesos; sino para recuperar nuestros puertos, el cese definitivo de todo mal y de toda clase de horrores, y para consolar a muchas familias...
1848-1853
Manuel de la Peña y Peña convocó a elecciones; El Congreso eligió a José Joaquín de Herrera, quien asumió como presidente el 3 de junio de 1848. Herrera utilizó el dinero de los daños de guerra estipulados en el Tratado de Guadalupe Hidalgo para pagar la deuda externa, pacificar el país y pagar salarios. También logró la reanexión de Yucatán, que se encontraba en una situación precaria provocada por la Guerra de Castas (lo que llevó al gobierno de la República de Yucatán a ofrecer la soberanía de la península a Estados Unidos). El Congreso también envió una solicitud para la creación del Estado de Guerrero, y contrató la construcción del ferrocarril Ciudad de México-Veracruz (el primero en el país), y adjudicó otro contrato para una línea telegráfica entre la Ciudad de México y Puebla.
Mariano Arista resultó electo en la disputada elección de 1850, en la que participaron los expresidentes Manuel Gómez Pedraza, Nicolás Bravo y el general Juan Nepomuceno Almonte. Herrera fue el segundo presidente de México en completar su mandato y entregó el poder a Mariano Arista el 5 de enero de 1851. Arista intentó sin éxito superar la bancarrota y fomentar la minería. La agricultura y la industria eran casi inexistentes. Los reclamos extranjeros se financiaron con bonos y permisos de construcción, y Arista tuvo que superar varios levantamientos contra su gobierno. Sin embargo, el telégrafo prosiguió hasta la ciudad y el puerto de Veracruz y se otorgó la misma ruta a una empresa ferroviaria.
La difícil situación financiera provocó una revuelta que tenía como objetivo devolver a Santa Anna al poder. Incapaz de hacer frente por falta de recursos y la negativa del Congreso a otorgarle poderes extraordinarios para gobernar, Arista renunció a la presidencia el 5 de enero de 1853. En su carta de renuncia, Arista solicitó al Congreso que nombrara a Juan Bautista Ceballos (presidente de la Corte Suprema de Justicia).) asumir las funciones de gobierno durante la organización de las elecciones. Después de una votación rápida, el Congreso nombró a Ceballos presidente interino. Ordenó la disolución de ambas cámaras del Congreso, que conspiraban para el regreso de Santa Anna. Los miembros del Congreso instigaron la guarnición en la Ciudad de México, que se levantó en apoyo de Santa Anna y provocó disturbios. Ceballos renunció a la presidencia el 7 de febrero.
Un grupo militar nombró presidente interino a Manuel María Lombardini; Lombardini arregló el regreso de Santa Anna, organizó una elección ficticia y el 17 de marzo emitió un decreto que nombraba presidente a Santa Anna. Antes de que Lombardini dejara el cargo, se emitió un decreto que declaraba a Santa Anna "Capitán General de mar y tierra, con poderes absolutos". Lombardini dejó la presidencia el 20 de abril, que dio comienzo a la dictadura de Santa Anna.
| Mapa de México de 1848 a 1853 | Los cambios territoriales en la República fueron: |
|---|---|
 | estadosCambiosYucatánSe reincorporó a México el 17 de agosto de 1848chihuahuasonoraReducido su territorio debido a la Compra de Gadsden (también conocida como la Venta de la Mesilla) el 20 de diciembre de 1853 |
Dictadura de santa anna
Antonio López de Santa Anna asumió nuevamente la presidencia el 20 de abril de 1853 a la edad de 59 años. Dos días después de hacer uso de su decreto de poderes extraordinarios, se puso en vigencia el Reglamento para la Administración de la República. Estas reglas eliminaron cualquier control sobre el ejecutivo.
Cambios políticos
Funcionarios en receso de las legislaturas estatales y territoriales. El 21 de septiembre se decretó que los estados se denominarían nuevamente departamentos. Siguieron una serie de cambios territoriales:
- Decreto del 29 de mayo de 1853: Establece el Territorio de Tehuantepec, con capital en Minatitlán
- Decreto del 16 de octubre de 1853: Establece el Territorio de la Isla del Carmen.
- Decreto de 1 de diciembre de 1853: Crea el Territorio de Sierra Gorda, con capital en San Luis de la Paz, y agrega el departamento distrital de Tuxpan Veracruz
- Decreto de 10 de diciembre de 1853: Departamento instituido en el Distrito de Aguascalientes
- Decreto de 16 de febrero de 1854: Refrenda el Distrito de México, Distrito Federal
Durante 1853, Santa Anna emitió varios otros decretos ordenando la imprenta, reordenando las finanzas públicas, la expropiación, el derecho al trabajo, la restauración de la Compañía de Jesús y la devolución de sus antiguas propiedades en poder del gobierno (con algunas excepciones, como la Colegio de San Ildefonso y escuelas militares). El 16 de diciembre emitió el decreto más polémico de su dictadura, afirmando que la nación continuaría con "poderes extraordinarios" mientras fuera necesario y se dirigiría a él como "Su Alteza Serenísima". El 30 de diciembre Santa Anna firmó la Compra de Gadsden, vendiendo 76.845 kilómetros cuadrados (29.670 millas cuadradas) en los estados de Sonora y Chihuahua a los Estados Unidos por 10 millones de pesos.
El 9 de enero de 1854 impuso un impuesto sobre puertas y ventanas y el 23 de febrero un impuesto sobre las luces exteriores de las casas. Debido a esta serie de decretos ya la venta del territorio nacional, el 1 de marzo el coronel Florencio Villareal proclamó el Plan de Ayutla que, de ser promulgado, destituiría a Santa Anna de su cargo. Esto marcó el comienzo de la Revolución de Ayutla que resultó en el fin del gobierno de Santa Anna.
Preocupado por la revuelta, Santa Anna emitió una nueva serie de decretos. Entre estos estaban excepciones al impuesto sobre puertas, ventanas y luces, prohibiciones a la República y ataques al gobierno, y decretar la pena de muerte para aquellos con una copia del Plan de Ayutla que no se rindieran a las tropas gubernamentales. Luego reclutó y dirigió un ejército de 6.000.
Enfrentado en Guerrero al ejército de Ignacio Comonfort, el ejército de Santa Anna fue diezmado en gran parte por la deserción de los soldados obligados a combatir. Decidió regresar a la Ciudad de México; en el camino de regreso castigó a varias personas que habían apoyado el Plan de Ayutla.
En 1853, patrocinó un concurso para la mejor "Oda a la Patria". El 15 de septiembre de 1854, en plena Revolución de Ayutla, se presentó en el Gran Teatro Nacional (entonces conocido como Gran Teatro de Santa Anna) como himno nacional.
En 1855, a pesar de la represión y el terrorismo contra los civiles que Santa Anna consideraba sospechosos, la Revolución de Ayutla fue conquistando paulatinamente los estados de la República. El 12 de agosto, Santa Anna renunció a la presidencia y huyó a Colombia.
Intentó varias veces sin éxito volver a la vida política. Ofreció sus servicios a Benito Juárez, a los franceses durante su guerra con México ya Maximiliano I, pero todos se negaron. Santa Anna intentó regresar a México durante el Segundo Imperio, pero fue arrestado en Veracruz y deportado. Vivió un tiempo en Santo Tomás, y nuevamente trató de regresar a México después del triunfo de la República. Juárez lo prohibió bajo pena de muerte, pero desembarcó en Yucatán y fue arrestado el 30 de julio de 1867.
Aunque los cargos en su contra conllevaban la pena de muerte, el consejo de guerra que lo juzgó en el Castillo de San Juan de Ulúa lo condenó a ocho años de exilio. Los jueces que lo sentenciaron pasaron seis meses en prisión por cargos similares. Santa Anna vivió en St. Thomas, Puerto Plata, República Dominicana y Nassau. Antes de su sentencia, solicitó sin éxito la amnistía en varias ocasiones al presidente Sebastián Lerdo de Tejada. Santa Anna murió en la Ciudad de México el 21 de junio de 1876.
Constitución de 1857
Después de la caída de Santa Anna, Martín Carrera fue nombrado presidente interino por la guarnición militar de la Ciudad de México el 15 de agosto de 1855. Cuando Carrera renunció, Rómulo Díaz de la Vega (comandante militar de la capital) asumió como presidente de facto en septiembre. 12. El 4 de octubre, los liberales del Plan de Ayutla nombraron presidente interino a John N. Álvarez. El acto más importante del gobierno de Álvarez fue la convocatoria de una Asamblea Constituyente para redactar una nueva constitución que reemplazaría a la Constitución de 1824.
El Congreso Constituyente de 1856 se reunió en medio de un levantamiento clerical el 18 de febrero de 1856 con un discurso del presidente Ignacio Comonfort (quien había reemplazado a Álvarez el 11 de diciembre de 1855). Los temas discutidos fueron la atribución de poderes, la división del territorio, los derechos individuales y la libertad de culto.
El Congreso Constituyente se dividió en dos partidos, los liberales y los conservadores. Entre los liberales estaban el expresidente Valentín Gómez Farías, Santos Degollado y Melchor Ocampo. Entre los conservadores estaban Antonio Aguado, Mariano Arizcorreta y el gobernador de Durango, Marcelino Castañeda.
Impacto
La Constituyente de 1857 fue un hito en la historia de México. Mantuvo los principios básicos del liberalismo político: igualdad ante la ley y abolición de los privilegios del ejército y la iglesia. Afirmó defender los derechos individuales y políticos. Los delegados, bajo la presión de los conservadores, no pudieron establecer el principio de libertad religiosa. Aún así, la iglesia se opuso firmemente a la Constitución y amenazó con excomulgar a cualquier funcionario público que prestara juramento. Esta atmósfera de descontento condujo a la guerra civil liberal-conservadora conocida como la Guerra de Reforma.
La Constitución de 1857 aprobó varios cambios en la división política del territorio mexicano: la fusión de Nuevo León y Coahuila, la creación del estado de Guerrero, tres de los cuatro territorios federales y los estados libres de la federación.
| Mapa de México bajo la Constitución de 1857 | Los 23 estados de la federación fueron: |
|---|---|
 | Los estados admitidos desde la Constitución de 1824 fueron:OrdenarNombreOrdenarNombre1México11Querétaro2Guanajuato12Sonora3Oaxaca13Tabasco4puebla14Tamaulipas5Michoacán15 |
El único territorio federal era Baja California. El Distrito Federal (Ciudad de México) se llamaba Valle del Estado de México, pero solo si la Federación conservaba la facultad de trasladarlo a otro sitio. El 26 de febrero de 1864, Nuevo León se separó de Coahuila y recuperó su condición de estado soberano.
La Guerra de Reforma
El 23 de noviembre de 1855 el presidente Álvarez expidió el Decreto de Ley sobre la Administración de Justicia y la Federación Orgánica de Tribunales (más conocida como Ley de Juárez). Abolió el privilegio eclesiástico y militar, y declaró a todos los ciudadanos iguales ante la Iglesia Católica. La Iglesia protestó casi de inmediato contra la ley, argumentando que "socava directamente los derechos de la iglesia".Varios obispos declararon que cumplirían con la Ley de Juárez y exigieron que el Vaticano revise la ley. La oposición a esta ley dio lugar a varios levantamientos populares, como el Plan de Sierra Gorda (que, entre otras cosas, buscaba la creación del Estado de Iturbide) y el Plan Zacapoaxtla (que el gobierno UUI El 27 de enero de 1856 Comonfort decretó un Ley de Registro Civil (por la cual el gobierno registraría nacimientos, defunciones y matrimonios), y el 23 de junio decretó una ley de confiscación de bienes propiedad de sociedades anónimas y de la iglesia (más conocida como Ley de Lerdo), esta ley obligaba a las entidades civiles y eclesiásticas a vender sus casas y terrenos, y prohibió a la iglesia comprar propiedades (excepto las necesarias para el culto).La Iglesia Católica protestó contra ambas leyes,
La Constitución de 1857 fue liberal y dividió a la sociedad mexicana en dos grupos. Los liberales, conocidos como "puros" o "rojos", estaban compuestos en gran parte por ex insurgentes, terratenientes, comerciantes criollos y artesanos. Pretendían establecer un régimen de libertad e igualdad entre los ciudadanos. Los conservadores (conocidos como los Moche) estaban compuestos por funcionarios civiles y militares, abogados, españoles y la mayor parte del clero. Buscaron preservar las instituciones sociales y políticas heredadas de la época colonial.
El 11 de abril Comonfort promulgó una ley de derechos y gratificaciones parroquiales (más conocida como Ley de Iglesias). Esta ley prohibía el cobro de cuotas, gratificaciones parroquiales y diezmos. Esta fue la última de las tres leyes de reforma que amenazaban los privilegios de la Iglesia Católica.
El 16 de septiembre de 1857 entró en vigor la nueva Constitución. El poder legislativo se integró el 8 de octubre, con el poder ejecutivo encabezado por Ignacio Comonfort (como presidente constitucional); el poder judicial, encabezado por Benito Juárez como presidente de la Corte Suprema, comenzó el 1 de diciembre.
Plano de Tacubaya
La nueva constitución fue rechazada por gran parte de la sociedad, que contó con el apoyo del clero y el ejército. Comonfort, consciente de las limitaciones impuestas por el nuevo régimen, propuso reformas para fortalecer el gobierno y mitigar medidas "radicales"; sin embargo, el Congreso los rechazó.
Dada la delicada situación, Félix Zuloaga y otros generales convencieron a Comonfort de convocar otro congreso para redactar una nueva constitución más acorde con las costumbres de la nación. El 17 de diciembre Zuloaga proclamó el Plan de Tacubaya. Comonfort se sumó al Plan de Tacubaya, que dio inicio a la guerra de los tres años.
Comienzo de la guerra (1857)
El Plan de Tacubaya exigía la derogación de la Constitución de 1857, la abolición de la permanencia en el cargo con poderes absolutos de Ignacio Comonfort y la convocatoria de un congreso extraordinario, que desarrollaría otra carta para "garantizar los verdaderos intereses del pueblo". El 19 de diciembre, Comonfort publicó un manifiesto explicando el motivo de su golpe de Estado. Según la Constitución, el presidente de la Corte Suprema, Benito Juárez, era el presidente interino constitucional desde el 18 de diciembre. Juárez asumió ese día y fue encarcelado junto con Isidoro Olvera, presidente del Congreso.
Los estados del país se dividieron en los que apoyaban el Plan de Tacubaya y los que defendían el orden constitucional. Mientras tanto, los conservadores presionaron para que se derogaran las reformas liberales de Comonfort; El se negó. El 11 de enero de 1858 Comonfort disolvió el Congreso y liberó a Juárez. Trató de buscar la reconciliación con el ala liberal, y se produjeron enfrentamientos armados contra los conservadores. La brigada Zuloaga se rebeló y pidió la reforma del Plan de Tacubaya con la destitución de Comonfort como presidente. Félix Zuloaga fue nombrado presidente ese día; Comonfort, diez días después, se declaró vencido y se exilió.
Presidentes paralelos
Benito Juárez (quien, según la Constitución de 1857, había sido presidente interino desde el 18 de diciembre) restauró un gobierno constitucional en Guanajuato el 19 de enero de 1858. Los estados que apoyaron el gobierno constitucional reconocieron a Juárez como presidente legítimo de México. Félix Zuloaga, declarado presidente por una junta de representantes de los estados que apoyan el Plan de Tacubaya, se estableció en la Ciudad de México.
El avance de las tropas conservadoras obligó a Juárez a mudarse a Guadalajara el 13 de febrero. Cuando Guadalajara fue atacada, se mudó a Colima el 20 de marzo. Como Juárez necesitaba un lugar controlado por liberales y recursos para apoyar a su gobierno, navegó hacia Panamá y luego a Veracruz.
Al principio, los conservadores tenían ventaja; estaban en la ciudad de México y tenían el apoyo del clero y el ejército. Los liberales carecían de un ejército profesional y los estados con milicias apoyaban solo a Juárez.
Estados Unidos propuso a ambos gobiernos (liberal y conservador) la compra de Baja California, lo que fue rechazado por ambos. Finalmente, Estados Unidos reconoció al gobierno de Juárez el 28 de abril de 1859. En julio emitió tres decretos desde Veracruz: la ley de nacionalización de los bienes eclesiásticos, la Ley de Matrimonio Civil y la ley orgánica del registro civil. Los liberales apoyaron la ley bajo su nueva bandera política y enfatizaron la naturaleza religiosa de su lucha.
La segunda mitad de 1859 fue igual que el año anterior: ganando batallas, los conservadores y liberales se recuperaron rápidamente. Del lado conservador Félix María Zuloaga, derrocado por el Plan de Navidad de Manuel Robles Pezuela, fue restituido en el cargo en enero de 1859; Miguel Miramón fue liberado en febrero. Al carecer de recursos económicos, en septiembre los conservadores firmaron el Tratado Mon-Almonte (por el que España reconocía al gobierno conservador como el gobierno legítimo de México).
En diciembre, los liberales, impugnando la usurpación de la Ley de Nacionalización, firmaron el Tratado McLane-Ocampo (que virtualmente convirtió a México en un protectorado de los Estados Unidos) por $4 millones. Juárez, que recibió $ 2 millones como anticipo y ayuda militar, debía capturar la escuadra marítima frente a Veracruz Miramón. Sin embargo, el tratado no fue aprobado por el Senado de los Estados Unidos; Juárez recibió el dinero (y la ayuda militar) sin dar nada a cambio.
Fin de la Guerra de Reforma (1861)
La guerra civil, que había agotado y empobrecido al país, terminó en 1860. El 4 de diciembre Juárez decretó leyes de libertad religiosa, que permitían a cada persona ser libre para practicar y elegir su religión y prohibía las ceremonias fuera de las iglesias.
El 6 de noviembre, Juárez convocó a elecciones de diputados y presidente de la república. Las victorias liberales comenzaron en las batallas de Peñuelas y Silao. Los liberales ganaron decisivamente en la Batalla de Calpulalpan el 22 de diciembre, en la que se desintegró el ejército conservador. El ejército liberal hizo su entrada triunfal en la Ciudad de México el 1 de enero de 1861, lo que marcó el final de la Guerra de Reforma.
La guerra civil fue costosa y tuvo un saldo negativo en todos los sectores del gobierno mexicano, especialmente en la agricultura y la arena diplomática. Ambas partes actuaron de manera que afectaron a los intereses mexicanos y extranjeros, como préstamos forzosos, confiscaciones, asesinatos y deudas de potencias extranjeras. El trato más importante fue el de Miguel Miramón, quien firmó un préstamo de 15 millones de pesos (de los cuales sólo se recibieron 750.000; esto sería parte de la reclamación como deuda con las potencias extranjeras).
Cuando Juárez ocupó la ciudad de México expulsó a los representantes de España, Guatemala y Ecuador; el nuncio papal, Arzobispo de México; y al obispo de Michoacán por apoyar abiertamente al gobierno conservador.
El final de la Guerra de Reforma no fue el final de la guerra civil. Diezmado el ejército conservador, se convirtió en una operación guerrillera bajo el liderazgo de Leonardo Márquez, quien en junio de 1861 asesinó a Melchor Ocampo, Santos Degollado y Leandro Valle.
Juárez ganó las elecciones celebradas en noviembre y asumió como presidente constitucional el 15 de julio de 1861. La precaria situación económica del país llevó a Juárez a suspender los pagos de la deuda externa por dos años.
Intervención extranjera
Napoleón III convocó a España y Reino Unido a una reunión en Londres para discutir una convención conjunta contra el gobierno de México. El 31 de octubre de 1861, los tres países firmaron un documento conocido como la Convención de Londres, que contenía un acuerdo de las tres potencias para enviar una expedición a México para asegurar que el gobierno mexicano pagara sus deudas.
Al escuchar la impactante noticia, el Congreso otorgó a regañadientes poderes extraordinarios a Juárez el 11 de diciembre. Cuando los barcos extranjeros llegaron a Veracruz, Juárez no ofreció resistencia y les permitió desembarcar en el puerto, buscando resolver el conflicto diplomáticamente. el canciller Manuel Bent se reunió con comisionados de las potencias extranjeras; Los diplomáticos españoles y británicos rápidamente llegaron a un acuerdo al darse cuenta de que los mexicanos decían la verdad sobre su mala situación económica. Ambas naciones firmaron tratados con México y aceptaron la suspensión temporal de pagos junto con el retiro pacífico de sus fuerzas. Los franceses se quedaron, con la intención de usar el tema de la deuda como una excusa para establecer un régimen títere en México bajo su control.
La interrupción de la República
Durante 1862 continuaron las batallas entre México y los franceses. Las batallas de Cañón Seco y Cerro del Borrego siguieron a la Batalla de Puebla; ambas fueron victorias francesas. Tras la llegada de refuerzos de Francia se produjo el sitio de Puebla, en el que la ciudad cayó ante los franceses el 17 de mayo de 1863. Tras la caída de Puebla, las tropas francesas se dirigieron a la Ciudad de México.
El 31 de mayo Juárez y su gabinete abandonaron la Ciudad de México y se trasladaron a San Luis Potosí e iniciaron su "gobierno errante", que finalmente se instaló en Paso del Norte (hoy Ciudad Juárez). El 1 de junio de 1863, el comandante de la guarnición, el general Bruno Martínez, emitió un manifiesto a favor de la intervención francesa en México y reconociendo a Frédéric Forey como máxima autoridad en el país. José Mariano Salas, ex presidente de México y restaurador de la República Federal, tomó la Ciudad de México del 1 al 10 de junio (cuando las tropas francesas ocuparon la capital).
El 16 de junio el General Forey decretó la formación de una Junta Superior de Gobierno, la cual el 24 de junio nombró un triunvirato para asumir el poder ejecutivo: Juan Nepomuceno Almonte, José Mariano Salas y Pelagio Antonio de Labastida (quien por su ausencia, fue reemplazado temporalmente por John B. Ormachea).
El 8 de julio se instaló una Asamblea de 215 Notables (en conjunto con la Alta Junta de Gobierno). El 10 de julio estableció una monarquía y ofreció la corona del imperio a Maximiliano de Austria. Este decreto marcó el fin de la Segunda República Federal, dando comienzo al Segundo Imperio Mexicano.
El 11 de julio la junta estaba formada por Almonte, Salas, Labastida y la Regencia del Imperio, que gobernó hasta la llegada de Maximiliano a México. El 3 de octubre en el Castillo de Miramar se leyó a la delegación mexicana (encabezada por José María Gutiérrez de Estrada, Juan Nepomuceno Almonte y Miguel Miramón Maximiliano) la solicitud oficial de los monárquicos mexicanos para la ocupación del trono de México. Maximiliano aceptó la corona del Imperio Mexicano y llegó a Veracruz el 28 de mayo de 1864. Se dirigió a la Ciudad de México con su esposa Carlota, donde fue coronado el 10 de abril de 1864 en la Catedral Metropolitana.
Jefes de estado
En los casi 17 años de la Segunda República Federal hubo 14 presidentes en 18 gobiernos, de los cuales sólo completó su mandato José Joaquín de Herrera. Herrera, Arista, Comonfort y Juárez fueron los únicos cuatro presidentes constitucionales durante este período (aunque dos de ellos, Comonfort y Juárez, iniciaron sus gobiernos como presidentes interinos).
El presidente interino José Mariano Salas entregó la presidencia al vicepresidente electo Valentín Gómez Farías el 23 de diciembre de 1846, quien asumió el cargo en lugar de Antonio López de Santa Anna (quien luchaba contra el Ejército de los Estados Unidos). El 21 de marzo de 1847, Santa Anna regresó a México y despidió a Gómez Farías, quien partió al exilio. El 1 de abril, Santa Anna hizo que el Congreso dejara de lado la vicepresidencia y dejó la presidencia a Pedro María Anaya el 2 de abril.
Anaya le devolvió la presidencia a Santa Anna el 20 de mayo, cuando se fue a luchar contra los EE. UU. Santa Anna renunció a la presidencia el 16 de septiembre y huyó de la capital cuando las tropas estadounidenses ocuparon la Ciudad de México. Tras la renuncia de Santa Anna, Manuel de la Pena y Pena (presidente de la Corte Suprema) asumió la presidencia.
De la Peña entregó la presidencia a Pedro María Anaya el 13 de noviembre, cuando dejó el cargo para negociar la paz con Estados Unidos. Anaya renunció a la presidencia el 8 de enero de 1848, negándose a ceder territorio a los Estados Unidos, y de la Peña y Peña asumió el cargo el mismo día. Al concluir los tratados de paz con los Estados Unidos, de la Peña convocó a elecciones en las que resultó electo José Joaquín de Herrera, quien asumió el cargo el 2 de junio. Herrera concluyó su mandato y entregó la presidencia al presidente electo Mariano Arista el 15 de enero de 1851.
Arista renunció a la presidencia el 5 de enero de 1853, cuando el Congreso le negó "poderes extraordinarios" para gobernar el país. El 6 de enero asumió la presidencia Juan Bautista Ceballos (presidente de la Corte Suprema) en sustitución de Arista. Ceballos renunció el 8 de febrero; Manuel María Lombardini se desempeñó como presidente de facto hasta el 20 de abril, cuando Lombardini otorgó a Santa Anna "poderes extraordinarios" para gobernar y entregar la presidencia.
Santa Anna gobernó como dictador hasta el 12 de agosto de 1855, cuando fue derrocado por la Revolución de Ayutla. Martín Carrera, presidente desde el 15 de abril, entregó el cargo a Rómulo Díaz de la Vega el 12 de septiembre. Díaz de la Vega dejó el cargo el 3 de octubre; el 4 de octubre, Juan Álvarez asumió la presidencia. Álvarez, luego de convocar a la elección de un congreso constituyente, entregó la presidencia a Ignacio Comonfort el 11 de diciembre. Comonfort gobernó como presidente interino hasta el 31 de octubre de 1857, y desde el 1 de diciembre como presidente. Tras desconocer la Constitución de 1857 y apoyar el Plan de Tacubaya, Comonfort dejó de ser presidente el 17 de diciembre.
De acuerdo con la Constitución, el presidente de la Corte Suprema, Benito Juárez, era presidente interino a partir del 18 de diciembre; sin embargo, no instaló su gobierno hasta el 19 de enero de 1858 luego de ser liberado de la cárcel. Juárez fue el presidente electo constitucionalmente hasta el 18 de julio de 1872, siguiendo el ritmo de los presidentes, los presidentes reconocidos por los conservadores, la regencia del imperio y Maximiliano.
Dado que la mayor parte del gobierno de Juárez estuvo marcado por guerras civiles e invasiones extranjeras, no siempre tuvo autoridad sobre gran parte del territorio mexicano. Sin embargo, incluso durante el Segundo Imperio Mexicano, Juárez fue reconocido como presidente de México por las fuerzas liberales republicanas y también, de manera importante, por los Estados Unidos. Con el final de la Guerra Civil Estadounidense (1861-1865), Estados Unidos brindó ayuda material al gobierno de Juárez para expulsar a los franceses y sus partidarios conservadores mexicanos. Los republicanos mexicanos finalmente derrotaron al imperio y restauraron la república. Juárez es reconocido como presidente desde el 18 de diciembre de 1857 hasta el 18 de julio de 1872.
Plan de Tacubaya – repudio a la Constitución de 1857
El Plan de Tacubaya, que no reconoció la Constitución de 1857, reconoció originalmente a Ignacio Comonfort como presidente de México. Comonfort fue reconocido por los conservadores hasta el 11 de enero de 1858 y renunció el 21 de enero. Félix María Zuloaga fue reconocido como presidente conservador el 11 de enero; asumió formalmente el cargo el 23 de enero, pero fue destituido por el Plan Navidad el 24 de diciembre y reemplazado por Manuel Robles Pezuela. Pezuela Robles siguió siendo presidente conservador hasta el 21 de enero de 1859; el 24 de enero, Zuloaga reasumió el cargo. Zuloaga ocupó un segundo mandato hasta el 2 de febrero, cuando fue reemplazado por Miguel Miramón. Miramón (un conservador) dejó la presidencia en manos de José Ignacio Pavón el 13 de agosto de 1860, cargo que ocupó sólo dos días, ya que Miramón retomó la presidencia el 15 de agosto. Miramón gobernó hasta el 24 de diciembre de teniendo una presidencia rotatoria con Zuloaga. Zuloaga, asistido por varios militares conservadores, se convirtió en presidente de una facción conservadora que estaba dividida por conflictos internos y su mandato finalizó el 13 de agosto. A pesar de ser derrotado por los liberales, los conservadores continuaron reconociendo a Zuloaga como presidente. El 28 de diciembre de 1862 terminó su mandato; al terminar con un gobierno conservador, esto prepararía el camino para lo que se convirtió en el Segundo Imperio Mexicano.
Triunvirato ejecutivo
Antes de presentar el cambio de gobierno en la República Federal a una monarquía, una reunión de conservadores apoyados por el ejército francés nombró un triunvirato para asumir las funciones ejecutivas del país. Este estaba integrado por Juan Nepomuceno Almonte, José Mariano Salas y Pelagio Antonio de Labastida (y en calidad de interinos, Juan Ormachea). Este triunvirato gobernó del 24 de junio al 10 de julio de 1863, ya partir del 11 de julio pasó a ser la Regencia del Imperio.
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