Rutherford B. Hayes

Rutherford Birchard Hayes (4 de octubre de 1822 - 17 de enero de 1893) fue un abogado y político estadounidense que se desempeñó como el decimonoveno presidente de los Estados Unidos desde 1877 hasta 1881, después de servir en el Cámara de Representantes de los Estados Unidos y como gobernador de Ohio. Antes de la Guerra Civil estadounidense, Hayes era un abogado y abolicionista acérrimo que defendía a los esclavos refugiados en los procedimientos judiciales. Sirvió en el Ejército de la Unión y en la Cámara de Representantes antes de asumir la presidencia. Su presidencia representa un punto de inflexión en la historia de los Estados Unidos, ya que los historiadores lo consideran el final formal de la Reconstrucción. Hayes, un miembro destacado de la facción republicana "mestizo",aplacó tanto a los demócratas del sur como a los empresarios republicanos whigs al poner fin a la participación del gobierno federal en el intento de lograr la igualdad racial en el sur.

Como abogado en Ohio, Hayes se desempeñó como procurador de la ciudad de Cincinnati de 1858 a 1861. Al comienzo de la Guerra Civil estadounidense, dejó una carrera política incipiente para unirse al Ejército de la Unión como oficial. Hayes fue herido cinco veces, la más grave en la Batalla de South Mountain en 1862. Se ganó una reputación de valentía en el combate y fue ascendido a general de división brevet. Después de la guerra, sirvió en el Congreso de 1865 a 1867 como republicano. Hayes dejó el Congreso para postularse para gobernador de Ohio y fue elegido para dos mandatos consecutivos, de 1868 a 1872. Cumplió la mitad de un tercer mandato de dos años de 1876 a 1877 antes de jurar como presidente.

En 1877, Hayes asumió la presidencia luego de las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 1876, una de las más polémicas en la historia de Estados Unidos. Hayes perdió el voto popular ante el demócrata Samuel J. Tilden y ninguno de los candidatos obtuvo suficientes votos electorales. De acuerdo con la Constitución de los Estados Unidos, si ningún candidato gana el Colegio Electoral, la Cámara de Representantes tiene la tarea de seleccionar al nuevo presidente. Hayes aseguró una victoria cuando una Comisión del Congreso le otorgó 20 votos electorales impugnados en el Compromiso de 1877. La disputa electoral se resolvió con un acuerdo de trastienda por el cual los demócratas del sur accedieron a la elección de Hayes con la condición de que terminara con el apoyo federal para la Reconstrucción y la ocupación militar en los antiguos Estados Confederados.

La administración de Hayes estuvo influenciada por su creencia en el gobierno meritocrático y en la igualdad de trato sin tener en cuenta la riqueza, la posición social o la raza. Uno de los eventos definitorios de su presidencia fue la Gran Huelga Ferroviaria de 1877, que resolvió llamando al Ejército de los Estados Unidos contra los trabajadores ferroviarios. Sigue siendo el conflicto más mortífero entre trabajadores y rompehuelgas en la historia de Estados Unidos. Como presidente, Hayes implementó modestas reformas en el servicio civil que sentaron las bases para nuevas reformas en las décadas de 1880 y 1890. Vetó la Ley Bland-Allison de 1878, que puso en circulación el dinero de plata y elevó los precios nominales; Hayes vio el mantenimiento del patrón oro como esencial para la recuperación económica. Su política hacia los indios occidentales anticipó el programa asimilacionista de la Ley Dawes de 1887.

Al final de su mandato, Hayes cumplió su promesa de no postularse para la reelección y se retiró a su casa en Ohio. Se convirtió en un defensor de la reforma social y educativa. El biógrafo Ari Hoogenboom ha escrito que el mayor logro de Hayes fue restaurar la fe popular en la presidencia y revertir el deterioro del poder ejecutivo que se había establecido tras el asesinato de Abraham Lincoln en 1865. Sus partidarios han elogiado su compromiso con la reforma del servicio civil; sus críticos se han burlado de su indulgencia hacia los antiguos estados confederados, así como de su retiro del apoyo federal para el voto y los derechos civiles de los afroamericanos. Los historiadores y académicos generalmente clasifican a Hayes como un presidente promedio o por debajo del promedio.

Familia y vida temprana

Infancia e historia familiar

Rutherford Birchard Hayes nació en Delaware, Ohio, el 4 de octubre de 1822, hijo de Rutherford Hayes, Jr. y Sophia Birchard. El padre de Hayes, un tendero de Vermont, había llevado a la familia a Ohio en 1817. Murió diez semanas antes del nacimiento de Rutherford. Sophia se hizo cargo de la familia, criando a Hayes y su hermana, Fanny, los únicos dos de los cuatro hijos que sobrevivieron hasta la edad adulta. Nunca se volvió a casar y el hermano menor de Sophia, Sardis Birchard, vivió con la familia durante un tiempo. Siempre estuvo cerca de Hayes y se convirtió en una figura paterna para él, contribuyendo a su educación temprana.

A través de cada uno de sus padres, Hayes descendía de los colonos de Nueva Inglaterra. Su antepasado inmigrante más antiguo llegó a Connecticut desde Escocia en 1625. El bisabuelo de Hayes, Ezekiel Hayes, fue capitán de la milicia en Connecticut en la Guerra Revolucionaria Estadounidense, pero el hijo de Ezekiel (el abuelo de Hayes, también llamado Rutherford) dejó su hogar en Branford durante la guerra por el paz relativa de Vermont. Los antepasados ​​de su madre emigraron a Vermont en un momento similar. Hayes escribió: "Siempre me he considerado escocés, pero de los padres de mi familia que llegaron a Estados Unidos, unos treinta eran ingleses y solo dos, Hayes y Rutherford, eran descendientes de escoceses. Esto, por parte de mi padre. Por mi Por parte de madre, los treinta y dos eran probablemente todos de otros pueblos además del escocés". La mayoría de sus parientes cercanos fuera de Ohio continuaron viviendo allí. John Noyes, tío por matrimonio, había sido socio comercial de su padre en Vermont y luego fue elegido para el Congreso. Su prima hermana, Mary Jane Mead, era la madre del escultor Larkin Goldsmith Mead y del arquitecto William Rutherford Mead. John Humphrey Noyes, el fundador de la Comunidad Oneida, también era primo hermano.

Educación y carrera de derecho temprana

Hayes asistió a las escuelas comunes en Delaware, Ohio, y se matriculó en 1836 en el Seminario Metodista de Norwalk en Norwalk, Ohio. Le fue bien en Norwalk y al año siguiente se transfirió a Webb School, una escuela preparatoria en Middletown, Connecticut, donde estudió latín y griego antiguo. Al regresar a Ohio, asistió a Kenyon College en Gambier en 1838. Disfrutó de su tiempo en Kenyon y tuvo éxito académico; mientras estuvo allí, se unió a varias sociedades estudiantiles y se interesó en la política Whig. Sus compañeros de clase incluyeron a Stanley Matthews y John Celivergos Zachos. Se graduó Phi Beta Kappa y con los más altos honores en 1842 y se dirigió a la clase como su valedictorian.

Después de leer brevemente derecho en Columbus, Ohio, Hayes se mudó al este para asistir a la Facultad de Derecho de Harvard en 1843. Graduado con un LL.B, fue admitido en el colegio de abogados de Ohio en 1845 y abrió su propia oficina de abogados en Lower Sandusky (ahora Fremont). El negocio fue lento al principio, pero gradualmente atrajo clientes y también representó a su tío Sardis en litigios inmobiliarios. En 1847, Hayes enfermó de lo que su médico pensó que era tuberculosis. Pensando que un cambio en el clima ayudaría, consideró alistarse en la Guerra México-Estadounidense, pero, siguiendo el consejo de su médico, visitó a su familia en Nueva Inglaterra. Al regresar de allí, Hayes y su tío Sardis hicieron un largo viaje a Texas, donde Hayes visitó a Guy M. Bryan, un compañero de clase de Kenyon y pariente lejano.El negocio siguió siendo escaso a su regreso a Lower Sandusky, y Hayes decidió mudarse a Cincinnati.

Práctica de derecho y matrimonio de Cincinnati

Hayes se mudó a Cincinnati en 1850 y abrió una oficina legal con John W. Herron, un abogado de Chillicothe. Más tarde, Herron se unió a una firma más establecida y Hayes formó una nueva sociedad con William K. Rogers y Richard M. Corwine. Encontró mejores negocios en Cincinnati y disfrutó de sus atracciones sociales, uniéndose a la Sociedad Literaria de Cincinnati y al Odd Fellows Club. También asistió a la Iglesia Episcopal en Cincinnati pero no se convirtió en miembro.

Hayes cortejó a su futura esposa, Lucy Webb, durante su tiempo allí. Su madre lo había animado a conocer a Lucy años antes, pero Hayes creía que era demasiado joven y centró su atención en otras mujeres. Cuatro años después, Hayes comenzó a pasar más tiempo con Lucy. Se comprometieron en 1851 y se casaron el 30 de diciembre de 1852 en la casa de la madre de Lucy. Durante los siguientes cinco años, Lucy dio a luz a tres hijos: Birchard Austin (1853), Webb Cook (1856) y Rutherford Platt (1858). Metodista, Lucy era abstemia y abolicionista. Ella influyó en los puntos de vista de su esposo sobre esos temas, aunque él nunca se unió formalmente a su iglesia.

Hayes había comenzado su práctica legal ocupándose principalmente de asuntos comerciales, pero ganó mayor prominencia en Cincinnati como abogado defensor penal, defendiendo a varias personas acusadas de asesinato. En un caso, utilizó una forma de defensa por locura que salvó al acusado de la horca; en cambio, fue confinada a una institución mental. Hayes también defendió a los esclavos que habían escapado y habían sido acusados ​​en virtud de la Ley de esclavos fugitivos de 1850. Como Cincinnati estaba al otro lado del río Ohio desde Kentucky, un estado esclavista, era un destino para los esclavos fugitivos y muchos de esos casos se juzgaban en sus tribunales. Un abolicionista acérrimo, Hayes encontró su trabajo en favor de los esclavos fugitivos personalmente gratificante y políticamente útil, ya que elevó su perfil en el recién formado Partido Republicano.

Su reputación política aumentó con sus aplausos profesionales. Hayes rechazó una nominación republicana para un cargo de juez en 1856. Dos años más tarde, algunos republicanos propusieron a Hayes para llenar una vacante en el tribunal y consideró aceptar el nombramiento hasta que también quedara vacante el cargo de abogado de la ciudad. El consejo de la ciudad eligió al abogado de la ciudad de Hayes para ocupar la vacante, y los votantes lo eligieron para un mandato completo de dos años en abril de 1859 con una mayoría mayor que otros republicanos en la boleta.

Guerra civil

Virginia Occidental y Montaña del Sur

A medida que los estados del sur comenzaron rápidamente a separarse después de la elección de Lincoln a la presidencia en 1860, Hayes se mostró tibio acerca de la guerra civil para restaurar la Unión. Teniendo en cuenta que las dos partes podrían ser irreconciliables, sugirió que la Unión "[dé]jelos ir". Aunque Ohio había votado por Lincoln en 1860, los votantes de Cincinnati se volvieron contra el Partido Republicano después de la secesión. Sus residentes incluían a muchos del sur de los Estados Unidos y votaron por los demócratas y los ignorantes, quienes se combinaron para arrasar en las elecciones de la ciudad en abril de 1861, expulsando a Hayes de la oficina del abogado de la ciudad.

Volviendo a la práctica privada, Hayes formó una asociación legal muy breve con Leopold Markbreit, que duró tres días antes de que comenzara la guerra. Después de que los confederados dispararan contra Fort Sumter, Hayes resolvió sus dudas y se unió a una compañía de voluntarios compuesta por sus amigos de la Sociedad Literaria. Ese junio, el gobernador William Dennison nombró a varios de los oficiales de la compañía de voluntarios para puestos en el 23.º Regimiento de Infantería de Voluntarios de Ohio. Hayes fue ascendido a comandante y su amigo y compañero de estudios Stanley Matthews fue nombrado teniente coronel. Uniéndose al regimiento como soldado raso estaba otro futuro presidente, William McKinley.

Después de un mes de entrenamiento, Hayes y el 23 de Ohio partieron hacia el oeste de Virginia en julio de 1861 como parte de la División Kanawha. No se encontraron con el enemigo hasta septiembre, cuando el regimiento se encontró con los confederados en Carnifex Ferry en la actual Virginia Occidental y los hizo retroceder. En noviembre, Hayes fue ascendido a teniente coronel (Matthews había sido ascendido a coronel de otro regimiento) y condujo a sus tropas más adentro del oeste de Virginia, donde ingresaron a los cuarteles de invierno. La división reanudó su avance la primavera siguiente y Hayes dirigió varias incursiones contra las fuerzas rebeldes, en una de las cuales sufrió una lesión menor en la rodilla. Ese septiembre, el regimiento de Hayes fue llamado al este para reforzar el Ejército de Virginia del general John Pope en la Segunda Batalla de Bull Run.Hayes y sus tropas no llegaron a tiempo para la batalla, pero se unieron al Ejército del Potomac mientras se apresuraba hacia el norte para aislar al Ejército del Norte de Virginia de Robert E. Lee, que avanzaba hacia Maryland. Marchando hacia el norte, el 23 fue el regimiento líder que se enfrentó a los confederados en la Batalla de South Mountain el 14 de septiembre. Hayes lideró una carga contra una posición atrincherada y recibió un disparo en el brazo izquierdo, fracturándose el hueso. Hizo que uno de sus hombres atara un pañuelo sobre la herida en un esfuerzo por detener el sangrado y continuó liderando a sus hombres en la batalla. Mientras descansaba, ordenó a sus hombres que se encontraran con un ataque de flanco, pero en cambio, todo su comando retrocedió, dejando a Hayes tendido entre las líneas.

Finalmente, sus hombres trajeron a Hayes detrás de sus líneas y lo llevaron al hospital. El regimiento continuó hasta Antietam, pero Hayes estuvo fuera de servicio por el resto de la campaña. En octubre, fue ascendido a coronel y asignado al mando de la primera brigada de la División Kanawha como general de brigada brevet.

Ejército de Shenandoah

La división pasó el invierno y la primavera siguientes cerca de Charleston, Virginia (actual Virginia Occidental), fuera de contacto con el enemigo. Hayes vio poca acción hasta julio de 1863, cuando la división se enfrentó a la caballería de John Hunt Morgan en la batalla de la isla Buffington. Al regresar a Charleston por el resto del verano, Hayes pasó el otoño alentando a los hombres del 23 de Ohio a volver a alistarse, y muchos lo hicieron. En 1864, se reorganizó la estructura de mando del Ejército en Virginia Occidental y la división de Hayes fue asignada al Ejército de Virginia Occidental de George Crook. Avanzando hacia el suroeste de Virginia, destruyeron las minas de sal y plomo confederadas allí.El 9 de mayo, se enfrentaron a las tropas confederadas en Cloyd's Mountain, donde Hayes y sus hombres cargaron contra las trincheras enemigas y expulsaron a los rebeldes del campo. Tras la derrota, las fuerzas de la Unión destruyeron los suministros confederados y nuevamente se enfrentaron con éxito al enemigo.

Hayes y su brigada se mudaron al Valle de Shenandoah para las Campañas del Valle de 1864. El cuerpo de Crook se adjuntó al Ejército de Shenandoah del Mayor General David Hunter y pronto volvió a ponerse en contacto con las fuerzas confederadas, capturando Lexington, Virginia el 11 de junio. Continuaron hacia el sur hacia Lynchburg, rompiendo las vías del tren a medida que avanzaban, pero Hunter creía que las tropas en Lynchburg eran demasiado poderosas, y Hayes y su brigada regresaron a Virginia Occidental. Hayes pensó que Hunter carecía de agresividad y escribió en una carta a casa que "el general Crook habría tomado Lynchburg".Antes de que el ejército pudiera hacer otro intento, la incursión del general confederado Jubal Early en Maryland obligó a retirarlos del norte. El ejército de Early los sorprendió en Kernstown el 24 de julio, donde Hayes resultó levemente herido por una bala en el hombro. También le dispararon un caballo debajo de él, y el ejército fue derrotado. Al retirarse a Maryland, el ejército se reorganizó nuevamente, y el general de división Philip Sheridan reemplazó a Hunter. En agosto, Early se retiraba valle arriba, con Sheridan persiguiéndolo. Las tropas de Hayes se defendieron de un asalto confederado en Berryville y avanzaron hasta Opequon Creek, donde rompieron las líneas enemigas y las persiguieron más al sur. Siguieron la victoria con otra en Fisher's Hill el 22 de septiembre y una más en Cedar Creek el 19 de octubre.En Cedar Creek, Hayes se torció el tobillo después de ser arrojado de un caballo y recibió un golpe en la cabeza con una bala gastada, que no causó daños graves. Su liderazgo y valentía llamaron la atención de sus superiores, y Ulysses S. Grant escribió más tarde sobre Hayes: "[h] su conducta en el campo estuvo marcada por una conspicua gallardía, así como por la exhibición de cualidades de un orden superior al de la mera valentía personal". atrevido."

Cedar Creek marcó el final de la campaña. Hayes fue ascendido a general de brigada en octubre de 1864 y general de división brevetted. Alrededor de este tiempo, Hayes se enteró del nacimiento de su cuarto hijo, George Crook Hayes. El ejército volvió a los cuarteles de invierno y, en la primavera de 1865, la guerra llegó rápidamente a su fin con la rendición de Lee a Grant en Appomattox. Hayes visitó Washington, DC ese mayo y observó la Gran Revisión de los Ejércitos, después de lo cual él y el 23 de Ohio regresaron a su estado de origen para ser retirados del servicio.

Política de posguerra

Representante de EE. UU. de Ohio

Mientras servía en el Ejército de Shenandoah en 1864, los republicanos nominaron a Hayes para la Cámara de Representantes del segundo distrito del Congreso de Ohio. Cuando sus amigos en Cincinnati le pidieron que dejara el ejército para hacer campaña, se negó y dijo que "un oficial apto para el deber que en esta crisis abandonaría su puesto para convertirse en candidato a las elecciones por un escaño en el Congreso debería ser rapado". En cambio, Hayes escribió varias cartas a los votantes explicando sus posiciones políticas y fue elegido por una mayoría de 2400 votos sobre el titular, el demócrata Alexander Long.

Cuando se reunió el 39º Congreso en diciembre de 1865, Hayes prestó juramento como parte de una gran mayoría republicana. Hayes se identificó con el ala moderada del partido, pero estaba dispuesto a votar con los radicales por el bien de la unidad del partido. El principal esfuerzo legislativo del Congreso fue la Decimocuarta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos, a favor de la cual votó Hayes y que fue aprobada por ambas cámaras del Congreso en junio de 1866. Las creencias de Hayes coincidían con las de sus compañeros republicanos en temas de reconstrucción: que el Sur debería ser restaurado a la Unión, pero no sin las protecciones adecuadas para los libertos y otros sureños negros.El presidente Andrew Johnson, que asumió el cargo tras el asesinato de Lincoln, por el contrario, quería readmitir rápidamente a los estados separados sin asegurarse primero de que adoptaran leyes que protegieran los derechos civiles de los esclavos recién liberados; también otorgó indultos a muchos de los principales ex confederados. Hayes, junto con los republicanos del Congreso, no estuvo de acuerdo. Trabajaron para rechazar la visión de reconstrucción de Johnson y aprobar la Ley de Derechos Civiles de 1866.

Reelegido en 1866, Hayes volvió a la sesión de pato cojo. El 7 de enero de 1867 votó a favor de la resolución que autorizó la primera investigación de juicio político contra Andrew Johnson. También votó durante este tiempo a favor de la Ley de tenencia del cargo, que aseguró que Johnson no pudiera destituir a los funcionarios de la administración sin el consentimiento del Senado, y presionó sin éxito por un proyecto de ley de reforma del servicio civil que atrajo los votos de muchos republicanos reformistas. Hayes siguió votando con la mayoría en el 40º Congreso sobre las Leyes de Reconstrucción, pero renunció en julio de 1867 para postularse para gobernador de Ohio.

Gobernador de Ohio

Popular congresista y ex oficial del ejército, los republicanos de Ohio consideraban a Hayes como un excelente abanderado de la campaña electoral de 1867. Sus puntos de vista políticos eran más moderados que la plataforma del Partido Republicano, aunque estuvo de acuerdo con la enmienda propuesta a la constitución del estado de Ohio que garantizaría el sufragio a los hombres negros de Ohio. El oponente de Hayes, Allen G. Thurman, hizo de la enmienda propuesta la pieza central de la campaña y se opuso al sufragio negro. Ambos hombres hicieron una campaña vigorosa, pronunciando discursos en todo el estado, centrándose principalmente en la cuestión del sufragio. La elección fue principalmente una decepción para los republicanos, ya que la enmienda no se aprobó y los demócratas obtuvieron la mayoría en la legislatura estatal.Hayes pensó al principio que él también había perdido, pero el recuento final mostró que había ganado las elecciones por 2.983 votos de los 484.603 votos emitidos.

Como gobernador republicano con una legislatura demócrata, Hayes tenía un papel limitado en el gobierno, especialmente porque el gobernador de Ohio no tenía poder de veto. A pesar de estas limitaciones, supervisó el establecimiento de una escuela para sordomudos y un reformatorio para niñas. Apoyó la acusación del presidente Andrew Johnson e instó a su condena, que fracasó por un voto en el Senado de los Estados Unidos. Nominado para un segundo mandato en 1869, Hayes volvió a hacer campaña por la igualdad de derechos para los negros de Ohio y trató de asociar a su oponente demócrata, George H. Pendleton, con la desunión y las simpatías confederadas.Hayes fue reelegido con una mayoría mayor y los republicanos tomaron la legislatura, asegurando la ratificación de Ohio de la Decimoquinta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos, que garantizaba el sufragio negro (masculino). Con una legislatura republicana, el segundo mandato de Hayes fue más placentero. Se amplió el sufragio y se estableció un Colegio Agrícola y Mecánico estatal (que luego se convertiría en la Universidad Estatal de Ohio). También propuso una reducción de los impuestos estatales y la reforma del sistema penitenciario estatal. Al elegir no buscar la reelección, Hayes esperaba retirarse de la política en 1872.

Vida privada y vuelta a la política

Mientras Hayes se preparaba para dejar el cargo, varias delegaciones de republicanos reformistas lo instaron a postularse para el Senado de los Estados Unidos contra el republicano en funciones, John Sherman. Hayes se negó, prefiriendo preservar la unidad del partido y retirarse a la vida privada. Tenía muchas ganas de pasar tiempo con sus hijos, dos de los cuales (la hija Fanny y el hijo Scott) habían nacido en los últimos cinco años. Inicialmente, Hayes trató de promover extensiones ferroviarias a su ciudad natal, Fremont. También administró algunos bienes inmuebles que había adquirido en Duluth, Minnesota. No alejado del todo de la política, Hayes mantuvo alguna esperanza de un nombramiento en el gabinete, pero se sintió decepcionado al recibir solo un nombramiento como tesorero asistente de EE. UU. en Cincinnati, que rechazó.Aceptó ser nominado para su antiguo escaño en la Cámara en 1872, pero no se sintió decepcionado cuando perdió la elección ante Henry B. Banning, un ex alumno de Kenyon College.

En 1873, Lucy dio a luz a otro hijo, Manning Force Hayes. Ese mismo año, el pánico de 1873 afectó las perspectivas comerciales en todo el país, incluida la de Hayes. Su tío Sardis Birchard murió ese año y la familia Hayes se mudó a Spiegel Grove, la gran casa que Birchard había construido pensando en ellos. Ese año, Hayes anunció el legado de su tío de $ 50,000 en activos para dotar a una biblioteca pública de Fremont, que se llamaría Birchard Library. Se inauguró en 1874 en Front Street, y se completó e inauguró un nuevo edificio en 1878 en Fort Stephenson State Park. (Este sitio fue según los términos del legado). Hayes se desempeñó como presidente del consejo de administración de la biblioteca hasta su muerte.

Hayes esperaba mantenerse al margen de la política para pagar las deudas en las que había incurrido durante el Pánico, pero cuando la convención estatal republicana lo nominó para gobernador en 1875, aceptó. Su campaña contra el candidato demócrata William Allen se centró principalmente en los temores protestantes sobre la posibilidad de ayuda estatal a las escuelas católicas. Hayes estaba en contra de tal financiación y, aunque no se sabía que fuera personalmente anticatólico, permitió que el fervor anticatólico contribuyera al entusiasmo por su candidatura. La campaña fue un éxito y el 12 de octubre de 1875, Hayes volvió a ocupar el cargo de gobernador por una mayoría de 5.544 votos.La primera persona en ganar un tercer mandato como gobernador de Ohio, Hayes redujo la deuda estatal, restableció la Junta de Caridades y derogó el Proyecto de Ley Geghan, que había permitido el nombramiento de sacerdotes católicos en escuelas y penitenciarías.

Elección de 1876

Nominación republicana y campaña contra Tilden

El éxito de Hayes en Ohio lo elevó inmediatamente a los rangos más altos de los políticos republicanos que se estaban considerando para la presidencia en 1876. La delegación de Ohio a la Convención Nacional Republicana de 1876 se unió detrás de él, y el senador John Sherman hizo todo lo que estuvo a su alcance para conseguir la nominación de Hayes.. En junio de 1876, la convención se reunió con James G. Blaine de Maine como favorito. Blaine comenzó con una ventaja significativa en el conteo de delegados, pero no pudo reunir una mayoría. Como no logró ganar votos, los delegados buscaron un candidato en otra parte y se decidieron por Hayes en la séptima votación. La convención seleccionó al representante William A. Wheeler de Nueva York como vicepresidente, un hombre sobre el cual Hayes había preguntado recientemente: "Me avergüenza decir: ¿quién es Wheeler?"

La estrategia de campaña de Hayes y Wheeler enfatizó los llamamientos conciliadores al elemento whig del sur, intentando "separar" a los viejos whig del sur de los demócratas del sur. Cuando Frederick Douglass preguntó si el Partido Republicano continuaría con su devoción por proteger los derechos civiles de los negros o "se las arreglaría sin el voto del hombre negro del sur", Hayes y Wheeler abogaron por lo último.

El candidato demócrata fue Samuel J. Tilden, gobernador de Nueva York. Tilden era considerado un adversario formidable que, como Hayes, tenía fama de honesto. También como Hayes, Tilden era un hombre de dinero fuerte y apoyó la reforma del servicio civil. De acuerdo con la costumbre de la época, la campaña fue realizada por sustitutos, permaneciendo Hayes y Tilden en sus respectivos lugares de origen. Las malas condiciones económicas hicieron que el partido en el poder fuera impopular y que Hayes sospechara que perdería las elecciones.Ambos candidatos se concentraron en los estados indecisos de Nueva York e Indiana, así como en los tres estados del sur —Luisiana, Carolina del Sur y Florida— donde los gobiernos republicanos de la Reconstrucción apenas gobernaban, en medio de una violencia política recurrente, incluidos los esfuerzos generalizados para suprimir el voto de los libertos. Los republicanos enfatizaron el peligro de dejar que los demócratas gobernaran la nación tan pronto después de que los demócratas del sur provocaran la Guerra Civil y, en menor medida, el peligro que representaría una administración demócrata para los derechos civiles recientemente ganados por los negros del sur. Los demócratas, por su parte, pregonaron el historial de reformas de Tilden y lo compararon con la corrupción de la actual administración de Grant.

Cuando se contaron los resultados el día de las elecciones, quedó claro que la carrera estaba reñida: los demócratas habían ganado la mayor parte del sur, así como Nueva York, Indiana, Connecticut y Nueva Jersey. En el noreste de los Estados Unidos, un número creciente de inmigrantes y sus descendientes votaron por los demócratas. Aunque Tilden ganó el voto popular y reclamó 184 votos electorales, los líderes republicanos cuestionaron los resultados y acusaron a los demócratas de fraude y supresión de votantes negros (que de otro modo habrían votado republicano) en Florida, Luisiana y Carolina del Sur. Los republicanos se dieron cuenta de que si mantenían los tres estados del sur no redimidos en disputa junto con algunos de los estados del oeste, saldrían con una mayoría en el colegio electoral.

Votos electorales en disputa

El 11 de noviembre, tres días después del día de las elecciones, Tilden parecía haber ganado 184 votos electorales, uno menos que la mayoría. Hayes parecía tener 166, con los 19 votos de Florida, Luisiana y Carolina del Sur aún en duda. Los republicanos y los demócratas reclamaron la victoria en los últimos tres estados, pero los resultados en esos estados se volvieron inciertos debido al fraude de ambos partidos. Para complicar aún más las cosas, uno de los tres electores de Oregón (un estado que Hayes había ganado) fue descalificado, lo que redujo el total de Hayes a 165 y elevó los votos en disputa a 20. Si Hayes no recibiera los 20 votos en disputa, Tilden sería elegido. presidente.

Hubo un debate considerable sobre qué persona o cámara del Congreso estaba autorizada a decidir entre las listas de electores en competencia, y el Senado republicano y la Cámara demócrata reclamaron prioridad. En enero de 1877, con la cuestión aún sin resolver, el Congreso y el presidente Grant acordaron presentar el asunto a una Comisión Electoral bipartidista, que estaría autorizada para determinar el destino de los votos electorales en disputa. La Comisión estaría integrada por cinco diputados, cinco senadores y cinco magistrados de la Corte Suprema. Para asegurar el equilibrio partidista, habría siete demócratas y siete republicanos, con el juez David Davis, un independiente respetado por ambos partidos, como el decimoquinto miembro.El equilibrio se alteró cuando los demócratas de la legislatura de Illinois eligieron a Davis para el Senado, con la esperanza de influir en su voto. Davis decepcionó a los demócratas al negarse a formar parte de la Comisión debido a su elección para el Senado. Como todos los jueces restantes eran republicanos, se seleccionó al juez Joseph P. Bradley, considerado el más independiente de ellos, para ocupar el lugar de Davis en la Comisión. La Comisión se reunió en febrero y los ocho republicanos votaron para otorgar los 20 votos electorales a Hayes. Los demócratas, indignados por el resultado, intentaron una maniobra obstruccionista para evitar que el Congreso aceptara las conclusiones de la Comisión.Finalmente, los filibusteros se dieron por vencidos, lo que permitió que la Cámara rechazara la objeción en la madrugada del 2 de marzo. Luego, la Cámara y el Senado se volvieron a reunir para completar el conteo de los votos electorales. A las 4:10 am del 2 de marzo, el senador Thomas Ferry anunció que Hayes y Wheeler habían sido elegidos para la presidencia y la vicepresidencia por un margen electoral de 185-184.

A medida que se acercaba el día de la inauguración, los líderes republicanos y demócratas del Congreso se reunieron en el Hotel Wormley's en Washington para negociar un compromiso. Los republicanos prometieron concesiones a cambio de la aquiescencia demócrata a la decisión del comité. La principal concesión que prometió Hayes fue la retirada de las tropas federales del sur y la aceptación de la elección de gobiernos demócratas en los restantes estados del sur "no redimidos". Los demócratas estuvieron de acuerdo y el 2 de marzo se puso fin al obstruccionismo. Hayes fue elegido, pero la Reconstrucción terminó y los libertos quedaron a merced de los demócratas blancos que no tenían la intención de preservar sus derechos.El 3 de abril, Hayes ordenó al secretario de Guerra, George W. McCrary, que retirara a sus cuarteles las tropas federales estacionadas en la Casa del Estado de Carolina del Sur. El 20 de abril, ordenó a McCrary que enviara las tropas federales estacionadas en el hotel St. Louis de Nueva Orleans a Jackson Barracks.

Presidencia (1877–1881)

Inauguración

Debido a que el 4 de marzo de 1877 fue domingo, Hayes prestó juramento en privado el sábado 3 de marzo en el Salón Rojo de la Casa Blanca, el primer presidente en hacerlo en la Mansión Ejecutiva. Prestó juramento públicamente el 5 de marzo en el Pórtico Este del Capitolio de los Estados Unidos. En su discurso inaugural, Hayes intentó calmar las pasiones de los últimos meses, diciendo que "él sirve mejor a su partido quien sirve mejor a su país". Se comprometió a apoyar el "autogobierno local sabio, honesto y pacífico" en el sur, así como la reforma del servicio civil y el retorno total al patrón oro. A pesar de su mensaje de conciliación, muchos demócratas nunca consideraron legítima la elección de Hayes y se refirieron a él como "Rutherfraud" o "Su Fraudulencia".

El Sur y el fin de la Reconstrucción

Hayes había apoyado firmemente las políticas de Reconstrucción republicana a lo largo de su carrera, pero el primer acto importante de su presidencia fue el fin de la Reconstrucción y el regreso del Sur a la "autonomía". Incluso sin las condiciones del acuerdo del Hotel Wormley, Hayes se habría visto en apuros para continuar con las políticas de sus predecesores. La Cámara de Representantes en el 45º Congreso estaba controlada por una mayoría de demócratas, y se negaron a asignar fondos suficientes para que el ejército continuara con la guarnición del Sur. Incluso entre los republicanos, la devoción por la Reconstrucción militar continua se estaba desvaneciendo ante la persistente insurgencia y violencia del Sur.Solo dos estados estaban todavía bajo el dominio de la Reconstrucción cuando Hayes asumió la presidencia y, sin tropas para hacer cumplir las leyes de derecho al voto, pronto cayeron bajo el control demócrata.

Los intentos posteriores de Hayes de proteger los derechos de los negros del sur fueron ineficaces, al igual que sus intentos de reconstruir la fuerza republicana en el sur. Sin embargo, derrotó los esfuerzos del Congreso para restringir el poder federal para monitorear las elecciones federales. Los demócratas en el Congreso aprobaron un proyecto de ley de asignación del ejército en 1879 con una cláusula adicional que derogaba las Leyes de Ejecución, que se habían utilizado para reprimir al Ku Klux Klan. Los capítulos habían florecido en todo el Sur y había sido uno de los grupos insurgentes que atacaba y reprimía a los libertos.Esas leyes, aprobadas durante la Reconstrucción, convertían en delito impedir que alguien votara por su raza. Sin embargo, otros grupos paramilitares, como los Camisas Rojas de las Carolinas, intimidaron a los libertos y suprimieron la votación. Hayes estaba decidido a preservar la ley que protege a los votantes negros y vetó la apropiación.

Los demócratas no tuvieron suficientes votos para anular el veto, pero aprobaron un nuevo proyecto de ley con el mismo anexo. Hayes también vetó ese proyecto de ley y el proceso se repitió tres veces más. Finalmente, Hayes firmó una asignación sin el anexo ofensivo, pero el Congreso se negó a aprobar otro proyecto de ley para financiar a los alguaciles federales, que eran vitales para hacer cumplir las Leyes de Ejecución. Las leyes electorales permanecieron en vigor, pero los fondos para hacerlas cumplir se redujeron por el momento.

Hayes trató de reconciliar las costumbres sociales del sur con las leyes de derechos civiles recientemente aprobadas mediante la distribución del patrocinio entre los demócratas del sur. "Mi tarea era acabar con la línea de color, abolir el seccionalismo, poner fin a la guerra y traer la paz", escribió en su diario. "Para hacer esto, estaba dispuesto a recurrir a medidas inusuales y arriesgar mi propia posición y reputación dentro de mi partido y del país". Todos sus esfuerzos fueron en vano; Hayes no logró persuadir al Sur para que aceptara la igualdad racial legal o convencer al Congreso de asignar fondos para hacer cumplir las leyes de derechos civiles.

Reforma del servicio civil

Hayes asumió el cargo decidido a reformar el sistema de nombramientos del servicio civil, que se había basado en el sistema de botín desde la presidencia de Andrew Jackson. En lugar de otorgar trabajos federales a los partidarios políticos, Hayes deseaba otorgarlos por mérito de acuerdo con un examen que tomarían todos los solicitantes. El llamado a la reforma de Hayes lo puso inmediatamente en conflicto con la rama Stalwart, o pro-spoils, del partido republicano. Los senadores de ambos partidos estaban acostumbrados a ser consultados sobre nombramientos políticos y se volvieron contra Hayes. El principal de sus enemigos fue el senador de Nueva York Roscoe Conkling, quien luchó contra los esfuerzos de reforma de Hayes en todo momento.

Para mostrar su compromiso con la reforma, Hayes nombró a uno de los más conocidos defensores de la reforma en ese momento, Carl Schurz, como Secretario del Interior y pidió a Schurz y al Secretario de Estado William M. Evarts que dirigieran un comité especial del gabinete encargado de elaborar nuevas reglas para los nombramientos federales. El secretario del Tesoro, John Sherman, ordenó a John Jay que investigara la Aduana de Nueva York, que estaba repleta de saqueadores de Conkling. El informe de Jay sugirió que la Aduana de Nueva York estaba tan sobrecargada de personal designado por motivos políticos que el 20% de los empleados eran prescindibles.

Aunque no pudo convencer al Congreso de que prohibiera el sistema de botín, Hayes emitió una orden ejecutiva que prohibía a los titulares de cargos federales que hicieran contribuciones de campaña o que participaran en partidos políticos. Chester A. Arthur, el recaudador del puerto de Nueva York, y sus subordinados Alonzo B. Cornell y George H. Sharpe, todos partidarios de Conkling, se negaron a obedecer la orden. En septiembre de 1877, Hayes exigió sus renuncias, que se negaron a dar. Presentó los nombramientos de Theodore Roosevelt, Sr., L. Bradford Prince y Edwin Merritt, todos partidarios de Evarts, el rival de Conkling en Nueva York, al Senado para su confirmación como sus reemplazos.El Comité de Comercio del Senado, presidido por Conkling, votó por unanimidad para rechazar a los nominados. El Senado en pleno rechazó a Roosevelt y Prince con una votación de 31 a 25 y confirmó a Merritt solo porque el mandato de Sharpe había expirado.

Hayes se vio obligado a esperar hasta julio de 1878, cuando despidió a Arthur y Cornell durante un receso del Congreso y los reemplazó con los nombramientos de receso de Merritt y Silas W. Burt, respectivamente. Conkling se opuso a la confirmación de los designados cuando el Senado volvió a reunirse en febrero de 1879, pero Merritt fue aprobado por 31 a 25 y Burt por 31 a 19, lo que le dio a Hayes su victoria más importante en la reforma del servicio civil.

Durante el resto de su mandato, Hayes presionó al Congreso para que promulgara una legislación de reforma permanente y financiara la Comisión del Servicio Civil de los Estados Unidos, incluso utilizando su último mensaje anual al Congreso en 1880 para solicitar una reforma. La legislación de reforma no se aprobó durante la presidencia de Hayes, pero su defensa proporcionó "un precedente significativo, así como el ímpetu político para la Ley Pendleton de 1883", que fue promulgada por el presidente Chester Arthur. Hayes permitió algunas excepciones a la prohibición de las evaluaciones, permitiendo a George Congdon Gorham, secretario del Comité Republicano del Congreso, solicitar contribuciones de campaña de los funcionarios federales durante las elecciones al Congreso de 1878.En 1880, Hayes rápidamente obligó al secretario de Marina Richard W. Thompson a renunciar después de que Thompson aceptara un salario de $25,000 por un trabajo nominal ofrecido por el ingeniero francés Ferdinand de Lesseps para promover un canal francés en Panamá.

Hayes también se ocupó de la corrupción en el servicio postal. En 1880, Schurz y el senador John A. Logan le pidieron a Hayes que cerrara los anillos de la "ruta estelar", un sistema de especulación corrupta de contratos en el Servicio Postal, y que despidiera al segundo asistente del director general de correos Thomas J. Brady, el presunto cabecilla. Hayes dejó de otorgar nuevos contratos de rutas estelares, pero permitió que se siguieran aplicando los contratos existentes. Los demócratas lo acusaron de retrasar la investigación adecuada para no dañar las posibilidades de los republicanos en las elecciones de 1880, pero no insistieron en el tema en la literatura de su campaña, ya que miembros de ambos partidos estaban implicados en la corrupción. El historiador Hans L. Trefousse escribió más tarde que Hayes "apenas conocía al principal sospechoso [Brady] y ciertamente no tenía conexión con la corrupción [de la ruta estelar]".Aunque tanto Hayes como el Congreso investigaron los contratos y no encontraron pruebas convincentes de irregularidades, Brady y otros fueron acusados ​​de conspiración en 1882. Después de dos juicios, los acusados ​​fueron absueltos en 1883.

Gran Huelga Ferroviaria

En su primer año en el cargo, Hayes se enfrentó al levantamiento laboral más grande de los Estados Unidos hasta la fecha, la Gran Huelga Ferroviaria de 1877. Para compensar las pérdidas financieras sufridas desde el pánico de 1873, los principales ferrocarriles habían recortado los salarios de sus empleados. varias veces en 1877. En julio de ese año, los trabajadores del Ferrocarril de Baltimore y Ohio abandonaron el trabajo en Martinsburg, Virginia Occidental, para protestar por la reducción de su salario. La huelga se extendió rápidamente a los trabajadores de los ferrocarriles New York Central, Erie y Pennsylvania, y los huelguistas pronto se contaron por miles. Por temor a un motín, el gobernador Henry M. Mathews le pidió a Hayes que enviara tropas federales a Martinsburg, y Hayes lo hizo, pero cuando llegaron las tropas no hubo disturbios, solo una protesta pacífica.En Baltimore, sin embargo, estalló un motín el 20 de julio y Hayes ordenó a las tropas en Fort McHenry que ayudaran al gobernador a reprimirlo.

Pittsburgh estalló en disturbios a continuación, pero Hayes se mostró reacio a enviar tropas sin la solicitud del gobernador. Otros ciudadanos descontentos se unieron a los trabajadores ferroviarios en los disturbios. Después de unos días, Hayes resolvió enviar tropas para proteger la propiedad federal dondequiera que pareciera estar amenazada y le dio al general de división Winfield Scott Hancock el mando general de la situación, marcando el primer uso de tropas federales para romper una huelga contra una empresa privada. Los disturbios se extendieron aún más, a Chicago y St. Louis, donde los huelguistas cerraron las instalaciones ferroviarias.

Para el 29 de julio, los disturbios habían terminado y las tropas federales regresaron a sus cuarteles. Ninguna tropa federal había matado a ninguno de los huelguistas, ni habían sido asesinados ellos mismos, pero los enfrentamientos entre las milicias estatales y los huelguistas resultaron en muertes en ambos lados. Los ferrocarriles salieron victoriosos a corto plazo, ya que los trabajadores regresaron a sus puestos de trabajo y se mantuvieron algunos recortes salariales. Pero el público culpó a los ferrocarriles por las huelgas y la violencia, y se vieron obligados a mejorar las condiciones de trabajo y no hacer más recortes. Los líderes empresariales elogiaron a Hayes, pero su propia opinión fue más equívoca; como anotó en su diario:

"Las huelgas han sido sofocadas por la fuerza; pero ahora el remedio real. ¿No se puede hacer algo mediante la educación de los huelguistas, mediante el control juicioso de los capitalistas, mediante una política general sabia para terminar o disminuir el mal? Los huelguistas ferroviarios, por regla general, son hombres buenos, sobrios, inteligentes y laboriosos".

Debate sobre la moneda

Hayes enfrentó dos problemas con respecto a la moneda, el primero de los cuales fue la acuñación de plata y su relación con el oro. En 1873, la Ley de monedas de 1873 detuvo la acuñación de plata para todas las monedas con un valor de un dólar o más, vinculando efectivamente el dólar al valor del oro. Como resultado, la oferta monetaria se contrajo y los efectos del Pánico de 1873 se agudizaron, encareciendo a los deudores el pago de las deudas que habían contraído cuando la moneda era menos valiosa. Los granjeros y trabajadores, especialmente, clamaron por el retorno de las monedas en ambos metales, creyendo que el aumento de la oferta monetaria restauraría los salarios y el valor de las propiedades.El representante demócrata Richard P. Bland de Missouri propuso un proyecto de ley para exigir que Estados Unidos acuñe tanta plata como los mineros puedan vender al gobierno, aumentando así la oferta monetaria y ayudando a los deudores. William B. Allison, un republicano de Iowa, ofreció una enmienda en el Senado que limitaba la acuñación de dos a cuatro millones de dólares por mes, y la Ley Bland-Allison resultante fue aprobada por ambas cámaras del Congreso en 1878. Hayes temía que la Ley causara inflación. eso sería ruinoso para los negocios, perjudicando efectivamente los contratos que se basaban en el dólar de oro, ya que el dólar de plata propuesto en el proyecto de ley tendría un valor intrínseco del 90 al 92 por ciento del dólar de oro existente.También creía que inflar la moneda era deshonesto y decía: "[e]xpediencia y justicia exigen una moneda honesta". Vetó el proyecto de ley, pero el Congreso anuló su veto, la única vez que lo hizo durante su presidencia.

El segundo problema se refería a los billetes de los Estados Unidos (comúnmente llamados billetes verdes), una forma de moneda fiduciaria emitida por primera vez durante la Guerra Civil. El gobierno aceptaba estos billetes como válidos para el pago de impuestos y aranceles, pero a diferencia de los dólares ordinarios, no eran redimibles en oro. La Ley de Reanudación de Pagos en Especie de 1875 requería que el tesoro redimiera en oro los billetes verdes pendientes, retirándolos así de la circulación y restaurando una moneda única respaldada en oro. Sherman estuvo de acuerdo con la opinión favorable de Hayes sobre la ley y almacenó oro en preparación para el intercambio de dólares por oro.Pero una vez que el público estuvo seguro de que podía canjear los billetes verdes por metálico (oro), pocos lo hicieron; cuando la Ley entró en vigor en 1879, solo se canjearon $ 130,000 de los $ 346,000,000 pendientes en dólares. Junto con la Ley Bland-Allison, la exitosa reanudación del efectivo logró un compromiso viable entre los inflacionistas y los hombres de dinero fuerte y, a medida que la economía mundial comenzó a mejorar, la agitación por más billetes verdes y monedas de plata se calmó durante el resto de la presidencia de Hayes.

La política exterior

La mayoría de las preocupaciones de política exterior de Hayes involucraban a América Latina. En 1878, luego de la Guerra de Paraguay, arbitró una disputa territorial entre Argentina y Paraguay. Hayes otorgó la tierra en disputa en la región del Gran Chaco a Paraguay, y los paraguayos lo honraron cambiando el nombre de una ciudad (Villa Hayes) y un departamento (Presidente Hayes) en su honor. Hayes se preocupó por los planes de Ferdinand de Lesseps, el constructor del Canal de Suez, para construir un canal a través del Istmo de Panamá, entonces parte de Colombia. Preocupado por una repetición del aventurerismo francés en México, Hayes interpretó con firmeza la Doctrina Monroe.En un mensaje al Congreso, Hayes explicó su opinión sobre el canal: "La política de este país es un canal bajo control estadounidense... Estados Unidos no puede consentir la entrega de este control a ninguna potencia europea ni a ninguna combinación de potencias europeas".."

La frontera con México también llamó la atención de Hayes. A lo largo de la década de 1870, las "bandas sin ley" a menudo cruzaban la frontera en incursiones a Texas. Tres meses después de asumir el cargo, Hayes otorgó al Ejército el poder de perseguir a los bandidos, incluso si requería cruzar a territorio mexicano. El presidente mexicano Porfirio Díaz protestó por la orden y envió tropas a la frontera. La situación se calmó cuando Díaz y Hayes acordaron perseguir conjuntamente a los bandidos y Hayes acordó no permitir que los revolucionarios mexicanos formaran ejércitos en los Estados Unidos. La violencia a lo largo de la frontera disminuyó y en 1880 Hayes revocó la orden que permitía la persecución hacia México.

Fuera del hemisferio occidental, la mayor preocupación de política exterior de Hayes se relacionaba con China. En 1868, el Senado ratificó el Tratado de Burlingame con China, lo que permitió un flujo sin restricciones de inmigrantes chinos a los Estados Unidos. A medida que la economía se agrió después del pánico de 1873, se culpó a los inmigrantes chinos en el oeste de Estados Unidos por deprimir los salarios de los trabajadores. Durante la Gran Huelga Ferroviaria de 1877, estallaron disturbios contra los chinos en San Francisco, y se formó un tercer partido, el Partido de los Trabajadores, con énfasis en detener la inmigración china. En respuesta, el Congreso aprobó la Ley de Exclusión China en 1879, derogando el tratado de 1868. Hayes vetó el proyecto de ley, creyendo que Estados Unidos no debería derogar tratados sin negociación.El veto recibió elogios de los republicanos del noreste de Nueva Inglaterra, pero Hayes fue denunciado amargamente en el oeste de los Estados Unidos. En el furor posterior, los demócratas en la Cámara de Representantes intentaron acusarlo, pero fallaron por poco cuando los republicanos impidieron el quórum al negarse a votar. Después del veto, el subsecretario de Estado Frederick W. Seward sugirió que los países trabajaran juntos para reducir la inmigración, y él y James Burrill Angell negociaron con los chinos para hacerlo. El Congreso aprobó una nueva ley a tal efecto, la Ley de Exclusión China de 1882, después de que Hayes dejara el cargo.

Política india

El secretario del Interior, Carl Schurz, llevó a cabo la política de indios americanos de Hayes, comenzando por evitar que el Departamento de Guerra se hiciera cargo de la Oficina de Asuntos Indígenas. Hayes y Schurz llevaron a cabo una política que incluía la asimilación a la cultura blanca, la formación educativa y la división de la tierra india en asignaciones familiares individuales. Hayes creía que sus políticas conducirían a la autosuficiencia y la paz entre indios y blancos.El sistema de asignación en virtud de la Ley Dawes, firmada posteriormente por el presidente Grover Cleveland en 1887, fue favorecido por los reformadores liberales de la época, incluido Schurz, pero resultó perjudicial para los indios americanos. Perdieron gran parte de sus tierras a través de las ventas de lo que el gobierno clasificó como "tierras excedentes", y más a especuladores blancos sin escrúpulos que intentaron que los indígenas vendieran sus parcelas. Hayes y Schurz reformaron la Oficina de Asuntos Indígenas para reducir el fraude y dieron a los indios la responsabilidad de vigilar sus reservas, pero en general carecían de personal.

Hayes se ocupó de varios conflictos con las tribus indias. Los Nez Perce, dirigidos por el jefe Joseph, comenzaron un levantamiento en junio de 1877 cuando el mayor general Oliver O. Howard les ordenó mudarse a una reserva. Los hombres de Howard derrotaron a los nez perce en la batalla y la tribu emprendió una retirada de 1.700 millas hacia Canadá. En octubre, después de una batalla decisiva en Bear Paw, Montana, el jefe Joseph se rindió y William T. Sherman ordenó que la tribu fuera transportada al territorio indio de Kansas, donde se vieron obligados a permanecer hasta 1885. La guerra de los Nez Perce no fue el último conflicto en el oeste, cuando los Bannock se levantaron en la primavera de 1878 en Idaho y asaltaron los asentamientos cercanos antes de ser derrotados por el ejército de Howard en julio.La guerra con la tribu Ute estalló en Colorado en 1879 cuando unos Ute mataron al agente indio Nathan Meeker, que había estado intentando convertirlos al cristianismo. La posterior Guerra del Río Blanco terminó cuando Schurz negoció la paz con los Ute e impidió que los colonos blancos se vengaran de la muerte de Meeker.

Hayes también se involucró en la resolución del traslado de la tribu Ponca de Nebraska al Territorio Indio (actual Oklahoma) debido a un malentendido durante la administración de Grant. Los problemas de la tribu llamaron la atención de Hayes después de que su jefe, Standing Bear, presentara una demanda para impugnar la demanda de Schurz de que permanecieran en territorio indio. Anulando a Schurz, Hayes estableció una comisión en 1880 que dictaminó que los ponca eran libres de regresar a su territorio de origen en Nebraska o permanecer en su reserva en territorio indio. A los Ponca se les otorgó una compensación por sus derechos sobre la tierra, que habían sido previamente otorgados a los Sioux. En un mensaje al Congreso en febrero de 1881, Hayes insistió en que "daría a estas personas heridas esa medida de reparación que exigen tanto la justicia como la humanidad".

Gran gira occidental de 1880

En 1880, Hayes se embarcó en una gira de 71 días por el oeste de los Estados Unidos, convirtiéndose en el segundo presidente en funciones en viajar al oeste de las Montañas Rocosas. (El predecesor inmediato de Hayes, Ulysses Grant, visitó Utah en 1875). El grupo de viaje de Hayes incluía a su esposa y William T. Sherman, quien ayudó a organizar el viaje. Hayes comenzó su viaje en septiembre de 1880, partiendo de Chicago en el ferrocarril transcontinental. Viajó por todo el continente, llegando finalmente a California, deteniéndose primero en Wyoming y luego en Utah y Nevada, llegando a Sacramento y San Francisco. Por ferrocarril y diligencia, el grupo viajó al norte de Oregón, llegó a Portland y de allí a Vancouver, Washington. Viajando en un barco de vapor, visitaron Seattle y luego regresaron a San Francisco.

La Casa Blanca de Hayes

Hayes y su esposa Lucy eran conocidos por su política de mantener una Casa Blanca libre de alcohol, lo que dio lugar a su apodo de "Lemonade Lucy". La primera recepción en la Casa Blanca de Hayes incluyó vino, pero Hayes estaba consternado por el comportamiento ebrio en las recepciones organizadas por embajadores en todo Washington, lo que lo llevó a seguir las inclinaciones de templanza de su esposa. No se volvió a servir alcohol en la Casa Blanca de Hayes. Los críticos acusaron a Hayes de parsimonia, pero Hayes gastó más dinero (que salió de su presupuesto personal) después de la prohibición, y ordenó que los ahorros de eliminar el alcohol se usaran en entretenimiento más lujoso. Su política de templanza también pagó dividendos políticos, fortaleciendo su apoyo entre los ministros protestantes.Aunque el secretario Evarts bromeó diciendo que en las cenas de la Casa Blanca "el agua fluía como el vino", la política fue un éxito para convencer a los prohibicionistas de votar por los republicanos.

Administración y Gabinete

Nombramientos judiciales

Hayes nombró dos jueces asociados a la Corte Suprema. La primera vacante ocurrió cuando David Davis renunció para ingresar al Senado durante la controversia electoral de 1876. Al asumir el cargo, Hayes nombró a John Marshall Harlan para ocupar el puesto. Harlan, excandidato a gobernador de Kentucky, había sido director de campaña de Benjamin Bristow en la convención republicana de 1876, y Hayes lo había considerado antes como fiscal general. Hayes presentó la nominación en octubre de 1877, pero despertó cierto desacuerdo en el Senado debido a la limitada experiencia de Harlan en cargos públicos. No obstante, Harlan fue confirmado y sirvió en la corte durante 34 años, votando (generalmente en minoría) a favor de la aplicación agresiva de las leyes de derechos civiles.En 1880, un segundo puesto quedó vacante tras la renuncia del juez William Strong. Hayes nominó a William Burnham Woods, un juez republicano de la corte de circuito de Alabama. Woods sirvió seis años en la Corte y, en última instancia, resultó una decepción para Hayes, ya que interpretó la Constitución de una manera más similar a la de los demócratas del sur que a las propias preferencias de Hayes.

Hayes intentó sin éxito llenar una tercera vacante en 1881. El juez Noah Haynes Swayne renunció con la expectativa de que Hayes ocupara su puesto nombrando a Stanley Matthews, amigo de ambos hombres. Muchos senadores se opusieron al nombramiento, creyendo que Matthews estaba demasiado cerca de los intereses corporativos y ferroviarios, especialmente los de Jay Gould, y el Senado levantó la sesión sin votar sobre la nominación. Al año siguiente, cuando James A. Garfield ingresó a la Casa Blanca, volvió a presentar la nominación de Matthews al Senado, que esta vez confirmó a Matthews por un voto, 24 a 23. Matthews sirvió durante ocho años hasta su muerte en 1889. Su opinión en Yick Wo v. Hopkins en 1886 presentó sus puntos de vista y los de Hayes sobre la protección de los derechos de las minorías étnicas.

Post-presidencia (1881-1893)

Hayes se negó a buscar la reelección en 1880, manteniendo su promesa de no postularse para un segundo mandato. Se sintió complacido con la elección de su compañero republicano de Ohio James A. Garfield para sucederlo y consultó con él sobre los nombramientos para la próxima administración. Después de la inauguración de Garfield, Hayes y su familia regresaron a Spiegel Grove. En 1881 fue elegido compañero de la Orden Militar de la Legión Leal de los Estados Unidos. Se desempeñó como comandante en jefe (presidente nacional) de la Legión Leal desde 1888 hasta su muerte en 1893. Aunque siguió siendo un republicano leal, Hayes no estaba demasiado decepcionado con la elección del demócrata Grover Cleveland a la presidencia en 1884, aprobando la decisión de Cleveland. puntos de vista sobre la reforma del servicio civil.También se mostró complacido por el progreso de la carrera política de William McKinley, su camarada del ejército y protegido político.

Hayes se convirtió en defensora de las organizaciones benéficas educativas y los subsidios educativos federales para todos los niños. Él creía que la educación era la mejor manera de curar las divisiones en la sociedad estadounidense y permitir que las personas se mejoraran a sí mismas. En 1887, Hayes fue nombrado miembro de la Junta de Síndicos de la Universidad Estatal de Ohio, la escuela que ayudó a fundar como gobernador de Ohio. Hizo hincapié en la necesidad de una educación vocacional, así como académica: "Predico el evangelio del trabajo", escribió, "creo en el trabajo calificado como parte de la educación". Instó al Congreso, sin éxito, a aprobar un proyecto de ley escrito por el senador Henry W. Blair que habría permitido la ayuda federal para la educación por primera vez.En 1889, Hayes pronunció un discurso alentando a los estudiantes negros a solicitar becas del Slater Fund, una de las organizaciones benéficas a las que estaba afiliado. Uno de esos estudiantes, WEB Du Bois, recibió una beca en 1892. Hayes también abogó por mejores condiciones carcelarias.

Cuando se jubiló, a Hayes le preocupaba la disparidad entre ricos y pobres, y dijo en un discurso de 1886 que "el gobierno libre no puede durar mucho tiempo si la propiedad está en gran parte en unas pocas manos y grandes masas de personas no pueden ganarse la vida, la educación y la vida". un apoyo en la vejez". Al año siguiente, registró pensamientos sobre ese tema en su diario:

En la iglesia se me ocurrió que es hora de que el público escuche que el gran mal y peligro de este país, el peligro que trasciende a todos los demás, es la gran riqueza que posee o controla unas pocas personas. Dinero es poder. En el Congreso, en las legislaturas estatales, en los concejos municipales, en los tribunales, en las convenciones políticas, en la prensa, en el púlpito, en los círculos de los educados y talentosos, su influencia es cada vez mayor. La riqueza excesiva en manos de unos pocos significa pobreza extrema, ignorancia, vicio y miseria como suerte de muchos. Todavía no es tiempo de debatir sobre el remedio. La pregunta anterior es sobre el peligro, el mal. Que la gente esté plenamente informada y convencida en cuanto al mal. Que busquen fervientemente el remedio y lo encontrarán. Conocer plenamente el mal es el primer paso para llegar a su erradicación. Henry George es fuerte cuando retrata la podredumbre del sistema actual. Todavía no estamos, por decir lo menos, preparados para su remedio. Podemos alcanzar y eliminar la dificultad mediante cambios en las leyes que regulan las corporaciones, los descendientes de la propiedad, los testamentos, los fideicomisos, los impuestos y una multitud de otros intereses importantes, sin omitir las tierras y otras propiedades.

Hayes se entristeció mucho por la muerte de su esposa en 1889. Cuando ella murió, escribió, "el alma se había ido [Spiegel Grove]". Después de la muerte de Lucy, la hija de Hayes, Fanny, se convirtió en su compañera de viaje y disfrutó de las visitas de sus nietos. En 1890, presidió la Conferencia de Lake Mohonk sobre la Cuestión de los Negros, una reunión de reformadores que se reunió en el norte del estado de Nueva York para discutir cuestiones raciales. Hayes murió por complicaciones de un infarto en su casa el 17 de enero de 1893, a la edad de 70 años. Sus últimas palabras fueron "Sé que voy a donde está Lucy". El presidente electo de Cleveland y el gobernador de Ohio, McKinley, encabezaron la procesión fúnebre que siguió a su cuerpo hasta que Hayes fue enterrado en el cementerio de Oakwood.

Legado y honores

Después de la donación de su casa al estado de Ohio para el Parque Estatal Spiegel Grove, Hayes volvió a ser enterrado allí en 1915. Al año siguiente, se inauguró en el sitio la Biblioteca y Museo Conmemorativo de Hayes, la primera biblioteca presidencial del país, financiada con contribuciones del estado de Ohio y la familia de Hayes.

Hayes había arbitrado y decidido una disputa de 1878 entre Argentina y Paraguay a favor de Paraguay, dándole a Paraguay el 60% de su territorio actual. Esto motivó el nombramiento de una provincia de la región en su honor: Departamento de Presidente Hayes (capital: Villa Hayes); un feriado oficial: Día de la Firma Laudo Hayes, aniversario de la decisión, celebrado en la provincia de Presidente Hayes; un equipo de fútbol local: Club Presidente Hayes (también conocido como "Los Yanquis"), con sede en la capital nacional, Asunción; un sello postal, cuyo diseño fue elegido en un concurso realizado por la Embajada de los Estados Unidos; e incluso la concesión del deseo de una joven que salió del coma: un viaje al Centro Presidencial Hayes en Fremont, Ohio.

También llamado así por Hayes es el condado de Hayes, Nebraska.

Hayes fue elegido miembro de la American Antiquarian Society en 1890.

La escuela secundaria Rutherford B. Hayes en la ciudad natal de Hayes, Delaware, Ohio, recibió su nombre en su honor, al igual que Hayes Hall, construido en 1893, en la Universidad Estatal de Ohio. Es el edificio restante más antiguo del estado de Ohio y se colocó en el Registro Nacional de Lugares Históricos el 16 de julio de 1970 debido a su fachada frontal, que permanece prácticamente intacta de su apariencia original. Hayes sabía que el edificio llevaría su nombre en su honor, pero no vivió para verlo terminado.