Romano Prodi

Romano Antonio Prodi (nacido el 9 de agosto de 1939) es un político, economista, académico, alto funcionario y ejecutivo empresarial italiano que se desempeñó como el décimo presidente de la Comisión Europea de 1999 a 2004 Se desempeñó dos veces como Primer Ministro de Italia, primero del 18 de mayo de 1996 al 21 de octubre de 1998, y luego del 17 de mayo de 2006 al 8 de mayo de 2008. Prodi es considerado el fundador del centro-izquierda italiano y uno de los más destacados e icónicos. figuras de la llamada Segunda República. A menudo se le apoda Il Professore ("El profesor") debido a su carrera académica.

Ex profesor de economía y asesor internacional de Goldman Sachs, Prodi se postuló como candidato principal de la coalición The Olive Tree, ganó las elecciones generales italianas de 1996 y se desempeñó como primer ministro hasta 1998. Tras la victoria de su coalición The Union sobre House of Freedoms liderado por Silvio Berlusconi en las elecciones generales italianas de 2006, Prodi volvió a tomar el poder. El 24 de enero de 2008 perdió un voto de confianza en el Senado y, en consecuencia, presentó su renuncia como primer ministro al presidente Giorgio Napolitano; Continuó en el cargo durante casi cuatro meses para asuntos de rutina hasta que se celebraron elecciones anticipadas y se formó un nuevo gobierno. Prodi ha sido el primer candidato de izquierda en llegar primero a las elecciones legislativas desde 1921 y en lograr formar un gobierno sin la necesidad de oponentes.

El 14 de octubre de 2007, Prodi se convirtió en el primer presidente del Partido Demócrata tras la fundación del partido. El 12 de septiembre de 2008, el secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, seleccionó a Prodi como presidente del panel de mantenimiento de la paz de la Unión Africana y las Naciones Unidas. Desde 2021, se desempeña como Enviado Especial de las Naciones Unidas para el Sahel.

Vida personal

Prodi nació en Scandiano, cerca de Reggio Emilia, en 1939; es el octavo de nueve hijos. Su padre Mario Prodi era ingeniero criado en una familia campesina y su madre Enrichetta era maestra de escuela primaria. La mayoría de los hermanos son o han sido profesores universitarios, entre ellos Giovanni Prodi había sido profesor de análisis matemático, Vittorio Prodi de física y eurodiputado, Paolo Prodi de historia moderna, Franco Prodi de física atmosférica y Giorgio Prodi de general. patología.

En 1969 se casó con Flavia Franzoni, entonces estudiante, que más tarde se convertiría en economista y profesora universitaria. La pareja fue casada por Camillo Ruini, ahora un conocido cardenal. Tienen dos hijos, Giorgio y Antonio. Pasa las vacaciones de verano en la ciudad costera de Castiglione della Pescaia.

Carrera académica

Después de completar su educación secundaria en el Liceo Ludovico Ariosto en Reggio Emilia, Prodi se graduó en derecho en la Università Cattolica de Milán en 1961 con una tesis sobre el papel del proteccionismo en el desarrollo de la industria italiana. Luego realizó estudios de posgrado en la London School of Economics.

Prodi ha recibido casi 20 títulos honoríficos de instituciones de Italia y del resto de Europa, América del Norte, Asia y África.

Carrera política temprana

Ministerio de Industria y secuestro de Moro

El 25 de noviembre de 1978 Prodi fue nombrado Ministro de Industria, Comercio y Artesanía en el gobierno del líder demócrata cristiano Giulio Andreotti. Incluso si era miembro de DC, Prodi era considerado un "ministro técnico". Como ministro impulsó una ley, conocida como 'ley Prodi', que tuvo como objetivo regular el procedimiento extraordinario de la administración estatal para el rescate de grandes empresas en crisis.

El 2 de abril de 1978, Prodi y otros profesores de la Universidad de Bolonia dieron un soplo que reveló el paradero de la casa de seguridad donde las Brigadas Rojas tenían cautivo al secuestrado Aldo Moro, el ex primer ministro. Prodi afirmó que los fundadores del partido Democracia Cristiana le habían dado este aviso, contactados desde más allá de la tumba a través de una sesión de espiritismo y una tabla Ouija. Si bien durante esta supuesta sesión de espiritismo, Prodi pensó que la palabra Gradoli se refería a una ciudad en las afueras de Roma, probablemente se refería a la dirección romana de una casa de seguridad de las Brigadas Rojas, ubicada en el n. 96, Vía Gradoli.

La información fue fidedigna y un grupo policial realizó un bombardeo armado en la localidad de Gradoli, a 80 km de Roma, al día siguiente, 6 de abril, sin encontrar a Moro.

Prodi habló con la comisión del parlamento italiano sobre el caso en 1981. En las notas de la comisión sobre terrorismo del parlamento italiano, la sesión se describe como una falsificación, utilizada para ocultar la verdadera fuente de la información. En 1997, Giulio Andreotti declaró que la información provenía de la sección de Bolonia de Autonomia Operaia, una organización de extrema izquierda con algunos vínculos con las Brigadas Rojas, y que Francesco Cossiga también conocía la verdadera fuente. El juez Ferdinando Imposimato consideró "posible" la teoría de Andreotti, pero lo acusó de haber guardado información que podría haber sido valiosa en un juicio por el asesinato de Moro.

La viuda de Moro declaró más tarde que había informado repetidamente a la policía que existía una vía Gradoli en Roma, pero los investigadores no la consideraron; algunos le respondieron que la calle no aparecía en los mapas de Roma. Esto es confirmado por otros familiares de Moro, pero Francesco Cossiga, quien se desempeñó como Ministro del Interior durante el secuestro de Moro, lo niega rotundamente.

En la década de 1990, la comisión sobre terrorismo del parlamento italiano reabrió el asunto de las sesiones de espiritismo. Mientras Prodi (entonces primer ministro) declaró que no tenía tiempo para una entrevista, tanto Baldassarri (senador y viceministro en dos gabinetes de Berlusconi) como Clò (ministro de Industria en el gabinete de Lamberto Dini y propietario de la casa donde se realizó la sesión de espiritismo)) respondió a la llamada: confirmaron las circunstancias de la sesión y que la palabra "Gradoli" había aparecido en varias sesiones, aunque los participantes habían cambiado.

Más tarde, otros miembros italianos de la Comisión Europea afirmaron que Prodi había inventado esta historia para ocultar la verdadera fuente del chivatazo, que creían que se originó en algún lugar entre los grupos políticos italianos de extrema izquierda.

Este problema volvió a surgir en 2005, cuando Mario Scaramella acusó a Prodi de ser "un hombre de la KGB". La misma acusación fue planteada en 2002 por la Comisión Mitrokhin.

Esta afirmación fue repetida por Gerard Batten, miembro del Parlamento Europeo por Londres, quien afirmó que fue informado de esto por su elector y ex agente del FSB, Alexander Litvinenko. La acusación de Paul Manafort del 16 de febrero de 2018, revelada el 23 de febrero como parte de la investigación del fiscal especial (2017-2019), alega que los políticos extranjeros supusieron que Prodi y Alfred Gusenbauer recibieron pagos superiores a $ 2 millones de Manafort para promover el caso de su cliente. Víktor Yanukovich.

Carrera empresarial y administrativa

Después de dejar su cargo en 1989, Prodi dirigió la empresa de consultoría Analisi e Studi Economici con sede en Bolonia, de la que era propietario junto con su esposa. Entre 1990 y 1993, la empresa ganó £ 1,4 millones, la mayor parte de los cuales fueron pagados por el banco de inversión Goldman Sachs.

Segundo mandato como presidente del IRI

En 1993, estuvo entre los principales candidatos para convertirse en Primer Ministro al frente de un gobierno tecnocrático, pero el Gobernador del Banco de Italia, Carlo Azeglio Ciampi, fue elegido para este cargo por el presidente Oscar Luigi Scalfaro.

En 1993-1994, Ciampi nombró nuevamente a Prodi presidente del IRI, donde supervisó una amplia privatización de los bienes públicos. Por sus actividades en este período, Prodi sería posteriormente investigado en dos ocasiones, en primer lugar por un supuesto conflicto de intereses en relación con los contratos adjudicados a su propia empresa de investigación económica en relación con la fusión Italdel-Siemens, y en segundo lugar por la venta de la pérdida. haciendo de PYME estatal de conglomerados alimentarios a la multinacional Unilever, para la que anteriormente había sido consultor remunerado.

El ex empleador de Prodi, Goldman Sachs, estuvo involucrado en ambos acuerdos. En febrero de 2007, la Policía del Tesoro italiano allanó la oficina de Milán de Goldman Sachs, donde extrajo un archivo llamado "MTononi/memo-Prodi02.doc". También obtuvieron una carta para Siemens de la oficina de Goldman Sachs en Fráncfort sobre el acuerdo con Italdel, que revelaba que Prodi fue nombrado asesor principal de Goldman Sachs International en Italia en marzo de 1990. En noviembre de 1996, después de que Prodi fuera elegido primer ministro, La fiscal de Roma, Guiseppa Geremia, concluyó que había pruebas suficientes para presentar cargos contra Prodi por conflicto de intereses en el acuerdo con Unilever. Sin embargo, el caso fue cerrado en cuestión de semanas por los superiores, mientras que Geremia fue "exiliada a Cerdeña".

Primer mandato como primer ministro (1996-1998)

El 25 de mayo de 1994, Prodi fue al Palacio Chigi para anunciar su dimisión como presidente del IRI al nuevo primer ministro Silvio Berlusconi; la renuncia se había formalizado el 31 de mayo y se hizo efectiva el 22 de julio.

El 11 de agosto, Prodi anunció a la Gazzetta di Reggio su intención de entrar en política. Unos meses antes, Prodi había rechazado una propuesta del Partido Popular Italiano (PPI) para presentarse a las elecciones europeas de 1994.

El olivo y las elecciones de 1996

El 13 de febrero de 1995 Prodi, junto con su gran amigo Arturo Parisi, fundó su alianza política El Olivo. El objetivo de Prodi era construir una coalición de centro-izquierda compuesta por partidos de centro e izquierda, opuesta a la alianza de centro-derecha liderada por Silvio Berlusconi, quien renunció al cargo de Primer Ministro unas semanas antes, cuando la Lega Nord retiró su apoyo al gobierno..

El movimiento fue inmediatamente apoyado por Mariotto Segni, líder del centrista Pacto Segni; después de algunas semanas, el Partido Democrático de Izquierda poscomunista de Massimo D'Alema, el PPI y la Federación de los Verdes también se unieron a la coalición del Olivo.

El 19 de febrero de 1996, el primer ministro saliente, Lamberto Dini, anunció que participaría en las elecciones con un nuevo partido llamado Renovación Italiana, aliado con el Olivo de Prodi en lugar del Polo por las Libertades de Berlusconi. Poco después, Berlusconi afirmó que Dini "copió su programa electoral".

El día de las elecciones, la coalición El Olivo de Prodi ganó al Polo de las Libertades de Berlusconi, convirtiéndose en la primera coalición compuesta por un partido poscomunista en ganar unas elecciones generales desde la Segunda Guerra Mundial. En el Senado, El Olivo obtuvo la mayoría, pero en la Cámara requirió el apoyo externo del Partido de la Refundación Comunista.

El 17 de mayo de 1996, Prodi recibió del presidente Oscar Luigi Scalfaro el encargo de formar un nuevo gobierno. Finalmente, formó un gabinete de 23 miembros que incluía a 16 ministros del PDS (incluido el viceprimer ministro Walter Veltroni) y 10 ministros subalternos del PDS, los primeros (ex) comunistas en participar en el gobierno en medio siglo.

Políticas

El programa económico de Prodi consistió en continuar el trabajo de los gobiernos anteriores de restauración de la salud económica del país, con el fin de perseguir el objetivo entonces aparentemente inalcanzable de conducir al país dentro de los estrictos parámetros del Sistema Monetario Europeo para permitir que el país se uniera a la moneda Euro.. Lo logró en poco más de seis meses.

Durante su primer mandato, Prodi enfrentó la guerra civil albanesa; su gobierno propuso la llamada Operación Alba ("Amanecer"), una fuerza multinacional de mantenimiento de la paz enviada a Albania en 1997 y dirigida por Italia. Tenía la intención de ayudar al gobierno albanés a restaurar la ley y el orden en su atribulado país después de la rebelión de 1997 en Albania.

Tras la pérdida degenerativa del control administrativo por parte del Gobierno en los primeros días de marzo de 1997, que culminó con la deserción de la mayoría de la Policía y muchas unidades de la Guardia Republicana y el Ejército, dejando sus arsenales abiertos al inevitable saqueo que pronto siguió, varias naciones ayudaron a evacuar de forma autónoma sus Nacionales,causando preocupaciones más amplias sobre el destino de los demás. Por lo tanto, el Consejo de Seguridad de la ONU acordó la Resolución 1101 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas como una operación provisional para gestionar esto y ganar tiempo, sentando las bases para que otra Organización Internacional gestione una reconstrucción planificada, que después de seis semanas de debate recayó en la Unión Europea Occidental., creando el Elemento de Policía Multinacional de Albania en torno a una estructura de mando de los Carabinieri militares italianos, que en realidad emprendió el trabajo de reconstrucción judicial y policial, que se extendió a la eliminación de las causas económicas de la crisis.

El 3.er Cuerpo de Ejército italiano asumió la responsabilidad de la misión provisional como Operación Alba, la primera misión multinacional dirigida por italianos desde la Segunda Guerra Mundial. Once naciones europeas contribuyentes llevaron ayuda humanitaria a un país que se encontraba en una situación económica y política dramática.

Resignación

El gobierno de Prodi cayó en 1998 cuando el Partido de la Refundación Comunista retiró su apoyo externo. Esto condujo a la formación de un nuevo gobierno encabezado por Massimo D'Alema como Primer Ministro. Hay quienes afirman que D'Alema, junto con el líder del Partido Popular, Franco Marini, tramaron deliberadamente el colapso del gobierno de Prodi para convertirse él mismo en primer ministro. Como resultado de una moción de censura al gobierno de Prodi, la nominación de D'Alema fue aprobada por un solo voto. Esta fue la primera ocasión en la historia de la República Italiana en la que se convocó una moción de censura; muchos gobiernos anteriores de la República habían sido derrocados por un voto mayoritario de "no" en alguna pieza legislativa de importancia crucial (como el presupuesto).

Presidente de la Comisión Europea (1999-2004)

En septiembre de 1999, Prodi, un firme partidario de la integración europea, se convirtió en presidente de la Comisión Europea, gracias al apoyo del conservador Partido Popular Europeo, el socialdemócrata Partido de los Socialistas Europeos y el centrista Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa. en el Parlamento Europeo.

Su comisión tomó posesión el 13 de septiembre de 1999 tras el escándalo y posterior dimisión de la Comisión Santer que había dañado la reputación de la institución. Tomó el relevo de la Comisión Interina Marín. El Colegio constaba de 20 Comisionados que creció a 30 luego de la Ampliación de la Unión Europea en 2004. Fue la última comisión en ver dos miembros asignados a los estados miembros más grandes. Esta comisión (la 10) vio un aumento en el poder y la influencia después del Tratado de Amsterdam. Algunos medios de comunicación describieron al presidente Prodi como el primer "Primer Ministro de la Unión Europea".

Tratado de Ámsterdam

Fue durante la presidencia de Prodi, en 2002, que 11 estados miembros de la UE abandonaron sus monedas nacionales y adoptaron el euro como moneda común. Esta comisión (la 10) vio un aumento en el poder y la influencia tras el Tratado de Amsterdam.

El tratado fue el resultado de largas negociaciones que comenzaron en Messina, Sicilia, el 2 de junio de 1995, casi cuarenta años después de la firma del Tratado de Roma, y ​​se completaron en Ámsterdam el 18 de junio de 1997. Tras la firma formal del Tratado de El 2 de octubre de 1997, los estados miembros se embarcaron en un proceso de ratificación igualmente largo y complejo. El Parlamento Europeo aprobó el tratado el 19 de noviembre de 1997 y, después de dos referéndums y 13 decisiones de los parlamentos, los estados miembros finalmente concluyeron el procedimiento. En virtud de este tratado, los estados miembros acordaron transferir ciertos poderes de los gobiernos nacionales al Parlamento Europeo en diversas áreas, incluida la legislación sobre inmigración, la adopción de leyes civiles y penales y la promulgación de la política exterior y de seguridad (PESC),

Debido a este aumento de poder del presidente de la Comisión, algunos medios de comunicación describieron al presidente Prodi como el primer "primer ministro de la Unión Europea".

Tratado de Niza

Además de la ampliación y el Tratado de Amsterdam, la Comisión Prodi también fue testigo de la firma y aplicación del Tratado de Niza, así como de la conclusión y firma de la Constitución Europea: en la que introdujo el "método de la Convención" de negociación. El tratado fue firmado por los líderes europeos el 26 de febrero de 2001 y entró en vigor el 1 de febrero de 2003.

Modificó el Tratado de Maastricht (o el Tratado de la Unión Europea) y el Tratado de Roma (o el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea que, antes del Tratado de Maastricht, era el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea). El Tratado de Niza reformó la estructura institucional de la Unión Europea para resistir la expansión hacia el este, una tarea que originalmente se pretendía realizar en el Tratado de Amsterdam, pero que no se abordó en ese momento. La entrada en vigor del tratado estuvo en duda durante un tiempo, tras su rechazo inicial por los votantes irlandeses en un referéndum en junio de 2001. Este resultado del referéndum se revirtió en un referéndum posterior celebrado poco más de un año después.

Ampliación de 2004 y del mandato

En 2004, su último año como presidente de la Comisión, la Unión Europea se amplió para admitir varias naciones miembros más, la mayoría anteriormente parte del bloque soviético. Fue la mayor expansión individual de la Unión Europea (UE), en términos de territorio, número de estados y población hasta la fecha; sin embargo, no fue el más grande en términos de producto interno bruto. Ocurrió el 1 de mayo de 2004.

Las adhesiones simultáneas se referían a los siguientes países (a veces denominados países "A10"): Chipre, República Checa, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Eslovaquia y Eslovenia. Siete de ellos formaban parte del antiguo Bloque del Este (de los cuales tres eran de la antigua Unión Soviética y cuatro eran y siguen siendo miembros de la alianza centroeuropea Grupo de Visegrád), uno de la antigua Yugoslavia (juntos a veces denominados "A8 " países), y los dos restantes eran islas del Mediterráneo y antiguas colonias británicas.

Parte de la misma ola de ampliación fue la adhesión de Bulgaria y Rumanía en 2007, que no pudieron unirse en 2004, pero, según la Comisión, constituyen parte de la quinta ampliación.

La comisión debía dejar el cargo el 31 de octubre de 2004, pero debido a la oposición del parlamento europeo a la propuesta Comisión Barroso que la sucedería, se prorrogó y finalmente dejó el cargo el 21 de noviembre de 2004. Cuando expiró su mandato, Prodi volvió a politícas domésticas.

Regreso a la política italiana (2005-2006)

Las elecciones primarias de la Unión

Poco antes del final de su mandato como presidente de la Comisión Europea, Prodi volvió a la política nacional italiana al frente de la coalición ampliada de centro-izquierda, La Unión.

Al no tener un partido propio, con el fin de declarar oficialmente su candidatura para las elecciones generales de 2006, a Prodi se le ocurrió la idea de unas elecciones primarias apropiadas, las primeras de este tipo en ser introducidas en Europa y vistas por su creador (Prodi él mismo) como un movimiento democrático para acercar al público y su opinión a la política italiana.

Cuando se propusieron por primera vez las elecciones primarias, en su mayoría pretendían ser un plebiscito para Romano Prodi, ya que no había otros candidatos para el liderazgo de la coalición. El secretario del Partido de la Refundación Comunista, Fausto Bertinotti, anunció entonces que se postularía a la dirección, aunque sólo fuera para actuar como candidato simbólico, para evitar una elección de un solo candidato. Después de un tiempo, se presentaron más candidatos, como el líder de la Unión de Demócratas por Europa, Clemente Mastella, el líder de Italia de Valores y ex magistrado Antonio Di Pietro, el líder de la Federación de los Verdes Alfonso Pecoraro Scanio y otros pocos candidatos menores.

Las elecciones primarias pueden haber sido previstas como una victoria fácil para Romano Prodi, ya que los otros candidatos se presentaron principalmente para "medir sus puntos fuertes" en la coalición, y a menudo hablaron de alcanzar un cierto porcentaje en lugar de ganar. Sin embargo, hubo rumores de que los partidarios de la Casa de las Libertades intentaban participar en las elecciones y votar a favor de Mastella, considerado el menos competente de los candidatos y el que menos probabilidades tenía de ganar contra Berlusconi, además del más centrista; otros rumores indicaban que esos votantes de izquierda "falsos" votarían por Bertinotti, porque su liderazgo probablemente perdería el control del centro político.

La elección se llevó a cabo en todo el país el 16 de octubre de 2005, de 8 am a 10 pm. Los colegios electorales se administraban principalmente de forma voluntaria; se alojaron principalmente en plazas, barrios de fiestas, colegios, e incluso restaurantes, bares, campers y peluquería; también se proporcionaron algunos colegios electorales fuera del país para los italianos en el extranjero. La mayoría de los líderes del partido afirmaron que un resultado de 1 millón de votantes sería un buen éxito para las elecciones, pero más de cuatro millones de personas fueron a votar en la elección primaria para la ocasión.

Segundo mandato como primer ministro (2006-2008)

Elecciones generales italianas 2006

Después de haber ganado las elecciones primarias de centro-izquierda, Prodi lideró la coalición La Unión en las elecciones de 2006. La Unión era una alianza heterogénea, que estaba formada por partidos centristas como UDEUR y comunistas como PRC y Partido de los Comunistas Italianos.

Prodi dirigió su coalición a la campaña electoral que precedió a las elecciones, y finalmente ganó los días 9 y 10 de abril por un margen muy estrecho de 25.000 votos y una mayoría final de dos escaños en el Senado. Las encuestas de salida iniciales sugirieron una victoria para Prodi, pero los resultados se redujeron a medida que avanzaba el conteo. El 11 de abril de 2006, Prodi declaró la victoria; Berlusconi nunca admitió la derrota explícitamente, pero la ley italiana no lo exige.

Los resultados preliminares mostraron que La Unión lidera la Cámara de las Libertades en la Cámara de Diputados, con 340 escaños frente a 277, gracias a la obtención de una bonificación mayoritaria (los votos reales se distribuyeron 49,81% frente a 49,74%). Un escaño más está aliado con La Unión (Valle de Aosta) y 7 escaños más en la circunscripción extranjera. La Cámara de las Libertades había asegurado una ligera mayoría de escaños en el Senado elegidos dentro de Italia (155 escaños contra 154), pero La Unión ganó 4 de los 6 escaños asignados a votantes fuera de Italia, lo que les dio el control de ambas cámaras.

El 19 de abril de 2006, el Tribunal Supremo de Casación de Italia dictaminó que Prodi había ganado las elecciones, ganando el control de la Cámara de Diputados por sólo 24.755 votos de los más de 38 millones de votos emitidos y ganando 158 escaños en el Senado frente a 156 de Berlusconi. coalición. Aun así, Berlusconi se negó a reconocer la derrota, alegando un fraude no probado.

Formación de gobierno

El nombramiento de Prodi se retrasó un poco, ya que el Presidente de la República saliente, Carlo Azeglio Ciampi, finalizó su mandato en mayo, sin tener tiempo suficiente para el procedimiento habitual (consultas realizadas por el Presidente, nombramiento de un Primer Ministro, la moción de confianza y juramento del cargo). Después de la amarga elección de Giorgio Napolitano para reemplazar a Ciampi, Prodi podría continuar con su transición al gobierno. El 16 de mayo fue invitado por Napolitano a formar gobierno. Al día siguiente, 17 de mayo de 2006, Prodi y su segundo gabinete asumieron el cargo.

El nuevo gabinete de Prodi atrajo a políticos de toda su coalición ganadora de centroizquierda, además de Tommaso Padoa-Schioppa, un exfuncionario no electo del Banco Central Europeo sin afiliación partidista. Romano Prodi obtuvo el apoyo para su gabinete el 19 de mayo en el Senado y el 23 de mayo en la Cámara de Diputados.

La coalición encabezada por Prodi, gracias a la ley electoral que otorgaba al vencedor una mayoría de sesenta escaños, puede contar con una buena mayoría en la Cámara de Diputados pero con una mayoría muy estrecha en el Senado. La composición de la coalición era heterogénea, combinando partidos de ideología comunista, el Partido de los Comunistas Italianos y el Partido de la Refundación Comunista, dentro del mismo gobierno como partidos de inspiración católica, Democracia es Libertad - La Margarita y UDEUR. Este último estuvo encabezado por Clemente Mastella, ex presidente de la Democracia Cristiana. Por lo tanto, según los críticos, era difícil tener una política única en diferentes áreas clave, como la economía y la política exterior (por ejemplo, la presencia militar italiana en Afganistán).

La política exterior

En política exterior, el Gabinete de Prodi II continuó su participación en Afganistán, bajo el mando de la ONU, mientras retiraba las tropas de Irak después de la invasión el 18 de mayo de 2006, cuando Prodi expuso parte de su nueva política exterior y se comprometió a retirar las tropas italianas de Irak. y calificó la guerra de Irak como un "grave error que no ha resuelto sino aumentado el problema de la seguridad".

El mayor esfuerzo del canciller Massimo D'Alema tuvo que ver con las secuelas de la Guerra del Líbano de 2006, siendo el primero en ofrecer tropas a la ONU para la constitución de la fuerza UNIFIL y asumiendo su mando en febrero de 2007. De hecho, Prodi tenía un papel clave en la creación de una fuerza multinacional de mantenimiento de la paz en el Líbano tras el conflicto entre Israel y el Líbano.

Italia lideró las negociaciones con la ministra de Asuntos Exteriores israelí, Tzipi Livni, y fue propuesta por Israel para encabezar la misión multinacional de mantenimiento de la paz, aunque los peligros de la misión para las tropas italianas despertaron las advertencias de la oposición de centroderecha de que podría resultar una misión "kamikaze", con las fuerzas de paz intercaladas entre Israel y el bien armado Hezbolá. Prodi y D'Alema prometieron la voluntad de Italia de hacer cumplir la resolución de las Naciones Unidas sobre el Líbano e instaron a otros estados miembros de la Unión Europea a hacer lo mismo porque la estabilidad del Medio Oriente debe ser una preocupación principal para los europeos.

Problemas de la coalición

El gobierno de Prodi enfrentó una crisis de políticas a principios de 2007, después de apenas nueve meses de gobierno. Tres ministros del gabinete de Prodi boicotearon una votación en enero para continuar financiando el despliegue de tropas italianas en Afganistán. Los legisladores aprobaron la expansión de la base militar estadounidense Caserma Ederle a fines de enero, pero la victoria fue tan estrecha que el viceprimer ministro Francesco Rutelli criticó a los miembros de la coalición que no habían apoyado al gobierno. Aproximadamente al mismo tiempo, el ministro de Justicia, Clemente Mastella, miembro de la coalición UDEUR, dijo que preferiría ver caer al gobierno antes que apoyar su legislación sobre parejas no casadas.

Decenas de miles de personas marcharon en Vicenza contra la expansión de Caserma Ederle, que contó con la participación de algunos miembros destacados del gobierno de extrema izquierda. Siguieron duros debates en el Senado italiano el 20 de febrero de 2007. El viceprimer ministro y ministro de Asuntos Exteriores, Massimo D'Alema, declaró durante una visita oficial a Ibiza, España, que, sin una mayoría en asuntos de política exterior, el gobierno dimitiría. Al día siguiente, D'Alema pronunció un discurso en el Senado en representación del gobierno, aclarando su política exterior y pidiendo al Senado que votara a favor o en contra. A pesar del temor de muchos senadores de que la derrota de Prodi devolvería al poder a Silvio Berlusconi, el Senado no aprobó una moción que respaldaba la política exterior del gobierno de Prodi, a dos votos de la mayoría requerida de 160.

Tras una reunión de Gobierno el 21 de febrero, Romano Prodi presentó su dimisión al presidente Giorgio Napolitano, quien interrumpió una visita oficial a Bolonia para recibir al primer ministro. El portavoz de Prodi indicó que sólo aceptaría formar un nuevo Gobierno "si y sólo si se le garantiza el pleno apoyo de todos los partidos mayoritarios a partir de ahora". El 22 de febrero, los líderes de los partidos de la coalición de centroizquierda respaldaron una lista no negociable de doce condiciones políticas dadas por Prodi como condiciones para su permanencia en el cargo. El presidente Napolitano se reunió con los líderes políticos el 23 de febrero para decidir si confirmaba el Gobierno de Prodi, pedía a Prodi que formara un nuevo gobierno o convocaba nuevas elecciones.

Tras estas conversaciones, el 24 de febrero, el presidente Napolitano pidió a Prodi que permaneciera en el cargo pero que se sometiera a un voto de confianza en ambas cámaras. El 28 de febrero, el Senado votó a favor de otorgar confianza al Gobierno de Prodi. Aunque enfrentó una fuerte oposición de la coalición de centro-derecha, la votación resultó en una victoria de 162-157. Luego, Prodi se enfrentó a un voto de confianza en la cámara baja el 2 de marzo, que ganó como se esperaba con una gran mayoría de 342-198.

El 14 de octubre de 2007, Prodi supervisó la fusión de dos partidos principales del centro-izquierda italiano, Demócratas de Izquierda y Democracia es Libertad - La Margarita, creando el Partido Demócrata. El propio Prodi lideró la fusión de los dos partidos, que se había planificado durante un período de doce años, y se convirtió en el primer presidente del partido. Anunció su renuncia a ese cargo el 16 de abril de 2008, dos días después de la derrota del Partido Demócrata en las elecciones generales.

2008 crisis y renuncia

A principios de enero de 2008, el ministro de Justicia y líder de la Unión de Demócratas por Europa, Clemente Mastella, renunció después de que su esposa Sandra Lonardo fuera puesta bajo arresto domiciliario por cargos de corrupción. Con tres senadores, la UDEUR fue fundamental para garantizar una estrecha mayoría de centroizquierda en el Senado italiano.

Después de prometer primero apoyar al gobierno, luego se retractó de este apoyo, y su partido siguió, en parte también debido a la presión del Vaticano, por lo que las leyes propuestas por el gobierno con respecto a las uniones registradas de parejas del mismo sexo y otras reformas liberales eran objetables. Mastella también citó la falta de solidaridad de los partidos mayoritarios tras el arresto de su esposa y declaró que su partido votaría en contra de los proyectos de ley del gobierno desde entonces.

La decisión del exministro de Justicia Mastella llegó pocos días después de la confirmación de la Corte Constitucional que confirmó el referéndum para modificar el sistema electoral. Como ha dicho muchas veces el ministro Mastella, si el referéndum hubiera sido confirmado, llevaría directamente a la caída del gobierno y así sucedió.La caída del gobierno interrumpiría un referéndum pendiente sobre la ley electoral que, de aprobarse, dificultaría que los partidos pequeños como el de Mastella obtengan escaños en el parlamento.

La deserción forzada de la UDEUR hizo que Prodi pidiera un voto de confianza en ambas Cámaras: obtuvo una clara mayoría en la Cámara de Diputados el 23 de enero, pero fue derrotado 156 a 161 (con 1 abstención) en el Senado al día siguiente. Por ello, presentó su renuncia como primer ministro al presidente Giorgio Napolitano, quien la aceptó y nombró al presidente del Senado, Franco Marini, con la tarea de evaluar las posibilidades de formar un gobierno interino para implementar reformas electorales antes de la celebración de elecciones. Marini, tras consultar a todas las grandes fuerzas políticas, reconoció la imposibilidad de hacerlo el 5 de febrero, lo que obligó a Napolitano a anunciar el final de la legislatura. Prodi dijo que no buscaría encabezar un nuevo gobierno y se convocó a elecciones anticipadas.En las elecciones que siguieron en abril de 2008, el centro-derecha de Berlusconi, El Pueblo de la Libertad, y sus aliados derrotaron al Partido Demócrata.

Después del cargo de primer ministro (2008-presente)

El 19 de marzo de 2008, durante la campaña política para las elecciones generales anticipadas, Romano Prodi declaró: "Di por terminado el día con la política italiana y tal vez con la política en general".

El 12 de septiembre de 2008, la ONU nombró a Prodi como jefe de un panel conjunto de la UA y la ONU destinado a mejorar las operaciones de mantenimiento de la paz en África.

El 6 de febrero de 2009, fue nombrado profesor titular en el Instituto Watson de Estudios Internacionales de la Universidad de Brown. Desde 2010, Romano Prodi es el presidente del diálogo chino-europeo en la Escuela Internacional de Negocios China-Europa (CEIBS, Shanghái y Pekín), la principal escuela de negocios de China.

El 9 de octubre de 2012, Romano Prodi fue designado por el Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, como su Enviado Especial para el Sahel. Ocupó ese cargo hasta el 31 de enero de 2014.

Prodi también es miembro del Club de Madrid, una organización internacional de ex estadistas democráticos, que trabaja para fortalecer la gobernabilidad y el liderazgo democráticos. Es ex miembro del Comité Directivo del Grupo Bilderberg.

Candidato presidencial 2013

Prodi fue redactado por parlamentarios del Partido Demócrata para ser presidente de Italia durante las elecciones presidenciales de 2013 después de que el candidato de compromiso del Partido Demócrata-Pueblo de la Libertad, Franco Marini, no recibiera suficientes votos en la primera votación. Durante las tres primeras rondas de votación, pocas personas votaron por Prodi (14 en la primera votación, 13 en la segunda y 22 en la tercera).

El 16 de abril de 2013, pocos días antes de la cuarta votación, Prodi pronunció una lectio magistralis en la Universidad Pontificia de Santo Tomás de Aquino, Angelicum, titulada "Los grandes cambios en la política y la economía mundiales: ¿hay un lugar para Europa?" ("Los grandes cambios en la política y la economía mundial: ¿hay espacio para Europa?"). Prodi fue patrocinado por el Angelicum y la Università degli Studi Guglielmo Marconi en nombre del programa de Ciencias Políticas "Ciencia Política y Buen Gobierno".

Unos días después, el 19 de abril, a partir de la cuarta votación, Prodi fue considerado seriamente como posible candidato. Sin embargo, Prodi anunció que se retiraría de la carrera por la presidencia después de que más de 100 electores de centroizquierda no votaran por él, ya que solo recibió 395 (de los 504 votos necesarios para ser elegido). Tras esta votación, Pier Luigi Bersani, líder del Partido Democrático de centro-izquierda, anunció su dimisión como secretario del partido. Desde septiembre de 2020, es miembro del Instituto Italiano Aspen.

Historia electoral

Elección	Casa	Distrito electoral	Fiesta	Votos	Resultado
1996	Cámara de Diputados	Bolonia – Mazzini		aceituna	55.830	Elegido
2006	Cámara de Diputados	Emilia Romaña		aceituna	–	Elegido

1. ^ Elegido en un sistema de representación proporcional de lista cerrada.

Elecciones de primer paso

Honores y premios

• Albania: Recibió una copia de la Llave de la Ciudad de Tirana con motivo de su visita de estado a Albania.
• Italia: Caballero de la Gran Cruz de la Orden del Mérito de la República Italiana - 2 de junio de 1993
• Polonia: Caballero Gran Cruz de la Orden del Mérito de la República de Polonia – 1997
• España: Excelentísimo Señor Gran Cruz de la Real Orden de Isabel la Católica – 1998
• Rumania: Caballero Gran Cruz de la Orden de la Estrella de Rumania – 2000
• Letonia: Primera Clase de la Orden de las Tres Estrellas - 2007
• Japón: Gran Cordón de la Orden del Sol Naciente – 2012
• Eslovaquia: Gran Cordón de la Orden de la Doble Cruz Blanca – 2022

Premios academicos

• Licenciatura en Derecho (110 cum laude) Universidad Católica de Milán (1961)
• Universidad de Madrás (India, 1998)
• Universidad de Sofía (Bulgaria, 1998)
• Universidad Politécnica de Barcelona (Spain, 1998)
• Universidad de Brown (Estados Unidos, 1999)
• Universidad de Michigan (Estados Unidos, 1999)
• Academia de Estudios Económicos de Bucarest (Rumania, 2000)
• Universidad Católica de Lovaina (Bélgica, 2000)
• Universidad de Malta (Malta, 2000)
• Universidad de Módena y Reggio Emilia (Italia, 2000)
• Universidad de Ottawa (Canadá, 2000)
• Universidad de St. Gallen (Suiza, 2000)
• Universidad Kyung Hee, (Corea del Sur, 2000)
• Universidad de Pisa (Italia, 2001)
• Universidad de Tirana (Albania, 2001)
• Universidad de Carleton (Canadá, 2001)
• Instituto de Empresa de Madrid (Spain, 2002)
• Universidad de Oxford, (Reino Unido, 2002)
• Universidad de Pavía, (Italia, 2002)
• Universidad de Skopje, (Macedonia del Norte, 2003)
• Universidad de Túnez, (Túnez, 2003)
• Universidad de Calabria (Italia, 2003)
• Universidad de Turín (Italia, 2004)
• Universidad de Lublin (Polonia, 2004)
• Universidad de Tongji (RP China, 2006)
• Universidad Católica de Milán (Italia, 2007)
• Universidad de Addis Abeba (2007)
• Universidad de Calcuta (2007)
• Universidad de Friburgo (2008)
• Universidad MIRBIS de Moscú (2009)
• Academia China de Gobernanza (PRChina, 2010)
• Universidad de Nova Gorica (2010)
• Universidad de Nankai (RP China, 2010)
• Universidad de Halle-Wittenberg (Alemania, 2011)