Rodesia del Norte

Rhodesia del Norte era un protectorado británico en el centro sur de África, ahora el país independiente de Zambia. Se formó en 1911 mediante la fusión de los dos protectorados anteriores de Barotziland-North-Western Rhodesia y North-Eastern Rhodesia. Inicialmente fue administrado, al igual que los dos protectorados anteriores, por la Compañía Británica de Sudáfrica (BSAC), una compañía autorizada, en nombre del Gobierno británico. A partir de 1924, fue administrado por el gobierno británico como un protectorado, en condiciones similares a otros protectorados administrados por los británicos, y se terminaron las disposiciones especiales requeridas cuando fue administrado por BSAC.

Aunque según la carta de BSAC tenía características de una colonia de carta, los tratados de BSAC con los gobernantes locales y la legislación británica le otorgaron el estatus de protectorado. El territorio atrajo a un número relativamente pequeño de colonos europeos, pero desde el momento en que obtuvieron representación política por primera vez, lucharon por el gobierno de la minoría blanca, ya sea como una entidad separada o asociada con Rhodesia del Sur y posiblemente Nyasaland. La riqueza mineral de Rhodesia del Norte hizo que la fusión total fuera atractiva para los políticos de Rhodesia del Sur, pero el gobierno británico prefirió una asociación más flexible para incluir a Nyasalandia. Esto tenía la intención de proteger a los africanos en Rhodesia del Norte y Nyasalandia de las leyes discriminatorias de Rhodesia del Sur. La Federación de Rhodesia y Nyasaland formada en 1953 fue intensamente impopular entre la gran mayoría africana y su formación aceleró los llamados al gobierno de la mayoría. Como resultado de esta presión, el país se independizó en 1964 como Zambia.

El término geográfico, a diferencia del político, "Rhodesia" se refirió a una región que generalmente comprende las áreas que hoy son Zambia y Zimbabue. Desde 1964, solo se refiere a la antigua Rhodesia del Sur.

Compañía británica de Sudáfrica

Establecimiento de la regla BSAC

Cecil Rhodes (1853-1902)

El nombre "Rhodesia" se derivó de Cecil John Rhodes, el capitalista británico y constructor del imperio que fue una figura guía en la expansión británica al norte del río Limpopo hacia el centro-sur de África. Rhodes empujó la influencia británica en la región al obtener derechos mineros de los jefes locales en virtud de tratados cuestionables. Después de hacer una gran fortuna en la minería en Sudáfrica, su ambición era extender el Imperio Británico hacia el norte, hasta El Cairo si era posible, aunque esto estaba mucho más allá de los recursos de cualquier empresa comercial para lograrlo. Rodas' El foco principal estaba en el sur del Zambezi, en Mashonaland y las áreas costeras al este, y cuando la riqueza esperada de Mashonaland no se materializó, quedó poco dinero para un desarrollo significativo en el área al norte del Zambezi, que él quería ser mantenido lo más barato posible. Aunque Rhodes envió colonos europeos al territorio que se convirtió en Rhodesia del Sur, limitó su participación al norte del Zambezi a alentar y financiar expediciones británicas para llevarlo a la esfera de influencia británica.

Los misioneros británicos ya se habían establecido en Nyasalandia, y en 1890 la Oficina Colonial del gobierno británico envió a Harry Johnston a esta zona, donde proclamó un protectorado, más tarde llamado Protectorado Británico de África Central. La carta de BSAC contenía solo límites vagos en la extensión norte de la esfera de actividades de la compañía, y Rhodes envió a los emisarios Joseph Thomson y Alfred Sharpe para hacer tratados con los jefes en el área al oeste de Nyasaland. Rhodes también consideró a Barotseland como un área adecuada para las operaciones de la Compañía Británica de Sudáfrica y como una puerta de entrada a los depósitos de cobre de Katanga. Lewanika, rey del pueblo lozi de Barotseland, buscó la protección europea debido a los disturbios internos y la amenaza de las incursiones de los ndebele. Con la ayuda de François Coillard de la Sociedad Misionera Evangélica de París, redactó una petición en busca de un protectorado británico en 1889, pero la Oficina Colonial no tomó ninguna medida inmediata al respecto. Sin embargo, Rhodes envió a Frank Elliott Lochner a Barotseland para obtener una concesión y se ofreció a pagar los gastos de un protectorado allí. Lochner le dijo a Lewanika que BSAC representaba al gobierno británico y, el 27 de junio de 1890, Lewanika accedió a una concesión minera exclusiva. Esto (la Concesión Lochner) otorgó a la empresa derechos mineros sobre toda el área en la que Lewanika era el gobernante supremo a cambio de un subsidio anual y la promesa de protección británica, una promesa que Lochner no tenía autoridad para dar. Sin embargo, la BSAC informó al Foreign Office que los Lozi habían aceptado la protección británica. Como resultado, se afirmó que Barotseland estaba dentro de la esfera de influencia británica en virtud del Tratado anglo-portugués de 1891, aunque su límite con Angola no se fijó hasta 1905.

En 1889, aunque Gran Bretaña reconoció los derechos de la Asociación Internacional del Congo sobre grandes secciones de la cuenca del Congo, que formaron el Estado Libre del Congo bajo el gobierno personal del rey Leopoldo II de los belgas, no aceptó su vigencia. ocupación de Katanga, que se sabía que tenía cobre y se pensaba que también podría tener oro. Rhodes, posiblemente impulsado por Harry Johnston, quería una concesión minera para BSAC en Katanga. Envió a Alfred Sharpe para obtener un tratado de su gobernante, Msiri, que otorgaría la concesión y crearía un protectorado británico sobre su reino. El rey Leopoldo II también estaba interesado en Katanga y Rodas sufrió uno de sus pocos reveses cuando, en abril de 1891, una expedición belga dirigida por Paul Le Marinel obtuvo el consentimiento de Msiri para que el personal del Estado Libre del Congo entrara en su territorio, lo que hicieron en vigor en 1892. Este tratado produjo la anomalía del pedículo del Congo.

Fijar límites

Las dos etapas en la adquisición de territorio en África después del Congreso de Berlín fueron, en primer lugar, celebrar tratados con gobernantes locales y, en segundo lugar, realizar tratados bilaterales con otras potencias europeas. Mediante una serie de acuerdos realizados entre 1890 y 1910, Lewanika otorgó concesiones que cubrían un área pobremente definida de Barotziland-North-Western Rhodesia, y Joseph Thomson y Alfred Sharpe negociaron una segunda serie que cubría una parte en disputa del noreste de Rhodesia con locales jefes en 1890 y 1891.

El Tratado anglo-portugués de 1891 firmado en Lisboa el 11 de junio de 1891 entre el Reino Unido y Portugal fijó la frontera entre los territorios administrados por la Compañía Británica de Sudáfrica en el noreste de Rhodesia y el Mozambique portugués. Declaró que Barotseland estaba dentro de la esfera de influencia británica y fijó el límite entre el territorio administrado por la Compañía Británica de Sudáfrica de Rhodesia del Noroeste (ahora en Zambia) y la Angola portuguesa, aunque su límite con Angola no estaba marcado en el molido hasta más tarde. La frontera norte del territorio británico en el noreste de Rhodesia y el Protectorado Británico de África Central se acordó como parte de una Convención anglo-alemana en 1890, que también fijó el límite muy corto entre el noroeste de Rhodesia y el África sudoccidental alemana. ahora Namibia. El límite entre el Estado Libre del Congo y el territorio británico se fijó mediante un tratado en 1894, aunque hubo algunos ajustes menores hasta la década de 1930.

Los límites con otros territorios británicos fueron fijados por Órdenes en Consejo. La frontera entre el Protectorado Británico de África Central y Rhodesia del Noreste se fijó en 1891 en la división de drenaje entre el lago Malawi y el río Luangwa, y entre Rhodesia del Noroeste y Rhodesia del Sur se convirtió en el río Zambezi en 1898.

Administración del BSAC

El área de lo que se convirtió en Rhodesia del Norte, incluida Barotseland y la tierra hasta Nyasaland al este y hasta Katanga y el lago Tanganica al norte, fue puesta bajo la administración de BSAC por Orden en Consejo del 9 de mayo de 1891, pero no se envió ningún administrador de BSAC a Barotseland hasta 1895, y el primer administrador, Forbes, que permaneció hasta 1897, hizo poco para establecer una administración allí. Antes de 1911, Rhodesia del Norte se administraba como dos territorios separados, Barotzilandia-Rhodesia del Noroeste y Rhodesia del Noreste. El primero fue reconocido como territorio británico por la Orden en Consejo de Barotseland y Rhodesia del Noroeste de 1899 y el segundo por la Orden en Consejo de Rhodesia del Noreste de 1900. Ambas Órdenes en Consejo regularizaron la posición del Administradores de BSAC, el primero de los cuales fue designado en 1895. Ambas Ordenes en Consejos confirmaron que los territorios tenían el estatus de protectorados, con la Oficina Colonial como responsable final del bienestar de sus poblaciones indígenas, a pesar de la administración de BSAC. La Oficina Colonial retuvo la responsabilidad final de estos territorios, y el Alto Comisionado para Sudáfrica tenía el poder de aprobar o rechazar toda la legislación BSAC.

Al principio, Harry Johnston en Nyasalandia era el representante local de la Oficina Colonial y el Alto Comisionado. Rhodes financió gran parte de la presencia británica en Nyasaland y trabajó en estrecha colaboración con Johnston y su sucesor, Alfred Sharpe, para poder utilizarlos como emisarios y sus tropas de Nyasaland como ejecutores, particularmente en el noreste de Rhodesia. Este territorio y Rhodesia del Noroeste fueron considerados por Rhodes y sus colonizadores como una "dependencia tropical" en lugar de una extensión hacia el norte del sur de África controlado por colonos blancos. En 1895, Rhodes le pidió a su explorador estadounidense Frederick Russell Burnham que buscara minerales y formas de mejorar la navegación fluvial en la región, y fue durante esta caminata que Burnham descubrió importantes depósitos de cobre a lo largo del río Kafue. En 1911, la BSAC fusionó los dos territorios como 'Rhodesia del Norte'.

Los brazos de la Compañía Británica de Sudáfrica

Bajo el gobierno de la Compañía Británica de Sudáfrica, el Administrador designado por la compañía tenía poderes similares a los del gobernador de una colonia o protectorado británico, excepto que ciertas decisiones del Administrador que afectaban a los europeos tenían que ser aprobadas por el Alto Comisionado para Sudáfrica. Ser válido. El Alto Comisionado también podía hacer, alterar o derogar proclamas para la administración de justicia, impuestos y orden público sin referencia al Administrador, aunque nunca hizo uso de este poder. En este período, el Administrador no fue asistido por un Consejo Ejecutivo ni por un Consejo Legislativo, como era común en los territorios gobernados por los británicos. Existía un Consejo Consultivo, que cumplía la mayor parte de las funciones de dichos órganos, y que hasta 1917 estaba integrado íntegramente por altos funcionarios. La empresa no tenía la obligación de formar un organismo para consultar a los residentes, pero después de 1917 se agregaron candidatos para representar a la pequeña minoría europea: Rhodesia del Norte no tenía representación electa mientras estaba bajo el gobierno de BSAC. Hubo cinco miembros designados: cuatro representaron a la antigua Rhodesia del Noroeste y uno representó a la Rhodesia del Noreste.

El impuesto de cabaña se recaudó por primera vez en el noreste de Rhodesia en 1901 y se extendió lentamente por el noroeste de Rhodesia entre 1904 y 1913. Se cobraba a tasas diferentes en diferentes distritos, pero se suponía que equivalía a dos meses' salarios, para alentar u obligar a los africanos locales a entrar en el sistema de trabajo asalariado. Su introducción generalmente causó poca inquietud y cualquier protesta fue reprimida rápidamente. Antes de 1920, se cobraba comúnmente a cinco chelines al año, pero en 1920 la tasa del impuesto de cabaña aumentó considerablemente, y a menudo se duplicó, para proporcionar más trabajadores para las minas de Rhodesia del Sur, particularmente las minas de carbón de Wankie. En ese momento, la Compañía consideró que el principal beneficio económico de Rhodesia del Norte era ser una reserva de mano de obra migrante que podría ser necesaria para Rhodesia del Sur.

Ley y seguridad

El derecho consuetudinario británico se convirtió en la base de la administración de Rhodesia del Sur y del Norte, a diferencia del derecho romano holandés que se aplicaba en Sudáfrica. En 1889, la Compañía Británica de Sudáfrica recibió el poder de establecer una fuerza policial y administrar justicia dentro de Rhodesia del Norte. En el caso de que los nativos africanos comparecieran ante los tribunales, se instruyó a la Compañía para que tuviera en cuenta las costumbres y leyes de su tribu o nación. Una Orden del Consejo de 1900 creó el Tribunal Superior de Rhodesia del Noreste, que asumió el control de la justicia civil y penal; no fue hasta 1906 que Rhodesia del Noroeste recibió lo mismo. En 1911, los dos se fusionaron en el Tribunal Superior de Rhodesia del Norte.

La British South African Company consideró que su territorio al norte del Zambezi era más adecuado para una fuerza policial mayoritariamente africana que para una europea. Sin embargo, al principio, la policía británica de Sudáfrica patrullaba el norte del Zambezi en el noroeste de Rhodesia, aunque sus tropas europeas eran costosas y propensas a enfermedades. Esta fuerza y sus reemplazos eran paramilitares, aunque había una pequeña fuerza de policía civil europea en los pueblos. La policía británica de Sudáfrica fue reemplazada por la fuerza policial nativa de Barotse, que se formó en 1902 (otras fuentes datan de 1899 o 1901). Esto tenía una alta proporción de suboficiales europeos, así como todos los oficiales europeos y se fusionó con la policía civil para formar la Policía de Rhodesia del Norte en 1911. Inicialmente, Harry Johnston en el Protectorado Británico de África Central tenía la responsabilidad de Rhodesia del Noreste y África Central. allí se utilizaron fuerzas que incluían tropas sij y africanas hasta 1899. Hasta 1903, los magistrados locales reclutaron su propia policía local, pero ese año se formó una Policía de Rhodesia del Noreste, que tenía solo unos pocos oficiales blancos; todos sus suboficiales y soldados eran africanos. Esto también se fusionó con la Policía de Rhodesia del Norte en 1912, que entonces contaba con solo 18 europeos y 775 africanos en seis compañías, divididas entre las sedes de los distintos distritos.

Desarrollos ferroviarios

La British South Africa Company fue responsable de construir el sistema ferroviario de Rhodesia en el período de construcción principal que finalizó en 1911 cuando la línea principal a través de Rhodesia del Norte cruzó la frontera con el Congo para llegar a las minas de cobre de Katanga. Rodas' La intención original era que un ferrocarril se extendiera a través del Zambezi hasta el lago Tanganica, pero cuando se encontró poco oro en Mashonaland, aceptó que el plan para llegar al lago Tanganica no tenía justificación económica. Los ferrocarriles construidos por empresas privadas necesitaban un tráfico que pudiera pagar altas tarifas de flete, como grandes cantidades de minerales.

Una línea desde Kimberley llegó a Bulawayo en 1897; esto se amplió para cruzar las Cataratas Victoria en 1902. La siguiente sección fue a través de Livingstone hasta Broken Hill, a donde llegó el ferrocarril en 1906. A la Compañía Británica de Sudáfrica se le había asegurado que habría abundante tráfico desde sus minas de plomo y zinc, pero esto no se concretó por problemas técnicos de minería. El ferrocarril no pudo cubrir los costos de los préstamos para la construcción y la única área que probablemente generaría suficiente tráfico de minerales para aliviar estas deudas era Katanga. Inicialmente, el Estado Libre del Congo había llegado a la conclusión de que los depósitos de cobre de Katanga no eran lo suficientemente ricos como para justificar el costo de capital de construir un ferrocarril a la costa, pero las expediciones entre 1899 y 1901 demostraron su valor. Los depósitos de cobre encontrados en Rhodesia del Norte antes de la Primera Guerra Mundial resultaron antieconómicos de desarrollar.

En 1906, se formó Union Minière du Haut Katanga para explotar las minas de Katanga. El rey Leopoldo quería un ferrocarril completamente en territorio congoleño, conectado al río Congo, pero en 1908 acordó con la Compañía Británica de Sudáfrica continuar el ferrocarril de Rhodesia hasta Elizabethville y las minas. Entre 1912, cuando comenzó la producción de cobre a gran escala, hasta 1928, cuando se completó una línea congoleña, casi todo el cobre de Katanga se envió a través de la red de Rhodesia. Los ingresos del ferrocarril por el cobre de Katanga le permitieron transportar otros bienes a tarifas bajas. El desarrollo a gran escala de Copperbelt solo comenzó a fines de la década de 1920, con un mercado mundial de cobre en aumento. El transporte no fue un problema, ya que solo se tuvieron que construir ramales cortos para conectar el cinturón de cobre con la línea principal.

El fin de la regla BSAC

Casi desde el comienzo de la colonización europea, los colonos de Rhodesia del Norte se mostraron hostiles a la administración de BSAC y su posición comercial. La empresa se opuso a los colonos' aspiraciones políticas y se negó a permitirles elegir representantes para el Consejo Consultivo, limitándolos a unos pocos miembros nominados. Tras una sentencia del Consejo Privado de que la tierra en Rhodesia del Sur pertenecía a la Corona británica y no a la BSAC, la opinión entre los colonos de Rhodesia del Sur se volvió a favor de un gobierno responsable y en 1923 se concedió. Esto dejó a Rhodesia del Norte en una posición difícil ya que la Compañía Británica de Sudáfrica creía que poseía la tierra en ambos territorios y algunos colonos sugirieron que la propiedad en Rhodesia del Norte también debería remitirse al Comité Judicial del Consejo Privado. Sin embargo, la Compañía Británica de Sudáfrica insistió en que sus afirmaciones eran indiscutibles y persuadió al gobierno del Reino Unido para que entablara negociaciones directas sobre la futura administración de Rhodesia del Norte.

Como resultado, se logró un acuerdo por el cual Rhodesia del Norte siguió siendo un protectorado pero quedó bajo el gobierno británico, con su maquinaria administrativa a cargo de la Oficina Colonial, mientras que la Compañía Británica de Sudáfrica retuvo extensas áreas de propiedad absoluta y la los derechos minerales del protectorado. También se acordó que la mitad de las ganancias de las ventas de tierras en la antigua Rhodesia del Noroeste se destinarían a la Compañía. El 1 de abril de 1924, Herbert Stanley fue nombrado gobernador y Rhodesia del Norte se convirtió en un protectorado oficial del Reino Unido, con capital en Livingstone. La capital se trasladó a Lusaka en 1935.

Bajo la administración de la Compañía Británica de Sudáfrica, el Administrador tenía poderes similares a los de un gobernador colonial, excepto que ciertos poderes estaban reservados al Alto Comisionado para Sudáfrica. No había ni un consejo ejecutivo ni un consejo legislativo, sino solo un consejo consultivo, compuesto en su totalidad por nominados. La Orden en Consejo de Rhodesia del Norte de 1924 transfirió al Gobernador cualquier poder o jurisdicción que antes tuviera el Administrador o que estuviera en manos del Alto Comisionado para Sudáfrica. La Orden también preveía un Consejo Ejecutivo integrado por seis altos funcionarios de oficio y cualquier otro miembro oficial o no oficial que el Gobernador deseara nombrar. Al mismo tiempo, se estableció un consejo legislativo, compuesto por el Gobernador y hasta nueve miembros oficiales, y cinco miembros no oficiales que debían ser elegidos por la pequeña minoría europea de 4.000 personas solamente, ya que ninguna de la población africana tenía derecho votar.

El Período Colonial

Desarrollos mineros

El factor más importante en la economía de la colonia era el cobre. Se conocían antiguos trabajos superficiales de cobre en Kansanshi (cerca de Solwezi), Bwana Mkubwa y Luanshya, todos en lo que luego se conoció como el cinturón de cobre y la exploración en 1895 por el célebre explorador estadounidense de la Compañía Británica de Sudáfrica, Frederick Russell Burnham, quien dirigió y supervisó la expedición masiva de Exploration Co. de los Territorios del Norte (BSA) que estableció por primera vez para los occidentales que existían importantes depósitos de cobre en África Central. A lo largo del río Kafue en la entonces Rhodesia del Norte, Burnham vio muchas similitudes con los depósitos de cobre que había trabajado en los Estados Unidos y se encontró con nativos que llevaban brazaletes de cobre. Más tarde, la Compañía Británica de Sudáfrica construyó pueblos a lo largo del río y un ferrocarril para transportar el cobre a través de Mozambique.

BSAC reclamó poseer derechos mineros sobre la totalidad de Rhodesia del Norte en virtud de concesiones otorgadas entre 1890 y 1910 por Lewanika que cubría un área mal definida del noroeste de Rhodesia o negociadas por Joseph Thomson y Alfred Sharpe en 1890 y 1891 con jefes locales en un área en disputa del noreste de Rhodesia. Esta afirmación fue aceptada por el gobierno británico. Después de que finalizó la Carta, BSAC se unió a un grupo de nueve empresas sudafricanas y británicas que financiaron el desarrollo de Nchanga Mines, para evitar que cayeran bajo el control de los EE. UU. Sin embargo, su principal preocupación era recibir regalías.

Por importantes que fueran, estos depósitos de cobre no se pudieron explotar comercialmente hasta que el ferrocarril de Rhodesia del Sur se extendió a través del Zambeze y continuó hacia el norte, para llegar a la frontera con el Congo Belga, lo que hizo en 1909. En ese momento, la minería había comenzado. en Katanga, donde se encontraron ricos minerales de óxido de cobre cerca de la superficie. En Rhodesia del Norte, los minerales de la superficie eran de peor calidad y el cobre solo se trabajaba de forma intermitente en Bwana Mkubwa hasta que en 1924 se descubrieron minerales ricos en sulfuro de cobre a unos 100 pies por debajo de la superficie. Antes de 1924, no había habido una explotación significativa de los recursos minerales de Rhodesia del Norte: había algo de ganadería en Barotseland, pero Rhodesia del Norte había atraído pocos asentamientos blancos, en contraste con su vecino del sur. A diferencia de Rhodesia del Sur, que había visto una avalancha de buscadores de fortuna que buscaban establecer minas independientes, la política minera de Rhodesia del Norte consistía en acordar acuerdos a gran escala con las principales empresas mineras comerciales.

La minería a gran escala en el cinturón de cobre de Rhodesia del Norte comenzó después de 1924 y fue financiada principalmente por los Estados Unidos de América y Sudáfrica. Chester Beatty's y Sir Edmund Davis's Selection Trust ya tenían interés en la mina de cobre bastante pequeña Bwana Mkubwa, que se abrió en 1901 en el sitio de una antigua explotación minera en el extremo sur de Copperbelt, y Beatty fue responsable del desarrollo de la mina Roan Antelope en Luanshya en 1926. El cobre se estaba volviendo mucho más valioso a medida que se necesitaba más para los componentes eléctricos y la industria del motor. En 1927, Beatty vendió una participación de un tercio en Roan Antelope a American Metal Company (AMC), cuyos intereses estaban en la refinación y venta de metales, y en 1928 formó Rhodesian Selection Trust (RST, más tarde rebautizado como Roan Selection Trust) para financiar futuros desarrollos mineros. Beatty luego vendió su participación mayoritaria en RST a AMC en 1930, convirtiéndose en el mayor accionista de AMC. El compromiso de AMC con RST le permitió poner la mina Mufulira en producción parcial en 1930, aunque solo entró en pleno funcionamiento en 1933, debido a la Gran Depresión.

El interés sudafricano en el cinturón de cobre fue liderado por Anglo American Corporation, que obtuvo una participación en la empresa Bwana Mkubwa en 1924 y adquirió una participación de un tercio en Mufulira en 1928. También en 1928, Anglo American adquirió el control de Nkana mina en Kitwe y formó Rhodesian Anglo American, cuyos otros accionistas incluían casas financieras estadounidenses y sudafricanas y la British South Africa Company (BSAC). Como BSAC intercambió sus propias acciones por las de Rhodesian Anglo American, Rhodesian Anglo American se convirtió en accionista principal de BSAC. Tanto Roan Antelope como Nkana comenzaron la producción comercial en 1931.

Al principio, se invirtió muy poco capital británico en el cinturón de cobre. Sin embargo, en 1929 parecía posible que una cuarta fuente de cobre, Nchanga Mines, pudiera caer bajo el control de EE. UU.: como un cartel estadounidense que buscaba restringir el suministro para aumentar los precios ya controlaba las tres cuartas partes de la producción mundial de cobre, el gobierno británico animó un grupo de nueve "británicos" empresas para financiar Nchanga. Este grupo estaba dominado por Rhodesian Anglo American, por lo que la participación verdaderamente británica aún era limitada. En 1931, la propiedad de Bwana Mkubwa y Nchanga se fusionó en Rhokana Corporation, en la que también predominaba Rhodesian Anglo American. La situación en 1931 era que Rhodesian Selection Trust (RST) poseía Roan Antelope y una participación dominante en Mufulira, mientras que Rhokana Corporation poseía los restos de Mufulira, Nkana, Nchanga y Bwana Mkubwa. La estructura accionaria de RST y en particular de Rhokana era compleja.

Si bien al principio la existencia de este cártel alentó la inversión, los consumidores buscaron materiales alternativos y más baratos y, con la recesión económica, el precio del cobre se desplomó en 1931. Un acuerdo internacional restringió la producción. Esto provocó una catástrofe en Rhodesia del Norte, donde muchos empleados fueron despedidos y acabó con las esperanzas que muchos europeos tenían de convertir a Rhodesia del Norte en otro dominio blanco como Rhodesia del Sur. Muchos colonos aprovecharon esta oportunidad para regresar a Rhodesia del Sur, mientras que los africanos regresaron a sus granjas.

Recuperación económica

A pesar de la crisis económica, las grandes empresas aún pudieron mantener sus ganancias. El hecho de que los trabajadores desempleados se hubieran ido significó que no hubo aumentos en los impuestos y los costos laborales se mantuvieron bajos. En una conferencia de productores de cobre de 1932 en Nueva York, las empresas de Rhodesia se opusieron a una mayor intervención en el mercado y, cuando no se pudo llegar a un acuerdo, las restricciones anteriores a la competencia caducaron. Esto colocó a los habitantes de Rhodesia del Norte en una posición muy poderosa. Mientras tanto, la Compañía Británica de Sudáfrica vendió sus participaciones restantes de Rhodesia del Sur al gobierno de Rhodesia del Sur en 1933, lo que le dio el capital para invertir en el desarrollo de otras minas. Negoció un acuerdo entre Rhodesia Railways y las compañías mineras de cobre para uso exclusivo y utilizó los recursos liberados para comprar una participación importante en Anglo American Corporation. A fines de la década de 1930, la minería del cobre en Rhodesia del Norte estaba en auge.

Consejo Legislativo

Antes de la guerra

Cuando Rhodesia del Norte se convirtió en un Protectorado bajo el Imperio Británico el 1 de abril de 1924, se estableció un Consejo Legislativo en el que el Gobernador de Rhodesia del Norte se sentó ex officio como Presidente. El consejo inicial estaba compuesto en su totalidad por miembros designados, ya que no existía ningún procedimiento en ese momento para celebrar elecciones. Sin embargo, los miembros se dividieron entre los "miembros oficiales" que ocuparon cargos ejecutivos en la administración del Protectorado, y los "miembros no oficiales" que no ocupaba ningún cargo.

En 1926, se elaboró un sistema de elección y se llevó a cabo la primera elección para cinco miembros electos no oficiales, quienes ocuparon sus puestos junto con nueve miembros oficiales nominados. Un elector en Rhodesia del Norte tenía que ser ciudadano del Reino Unido, requisito que prácticamente excluía a los africanos que eran Personas Protegidas Británicas. Además, los aspirantes a electores debían completar un formulario de solicitud en inglés y tener un ingreso anual de al menos £ 200 u ocupar bienes inmuebles por valor de £ 250 (se excluyó específicamente la ocupación tribal o comunitaria de dicha propiedad).

En 1929, el número de miembros no oficiales se incrementó a siete. Esto no cumplió con las aspiraciones de los colonos y en 1937 sus miembros exigieron la paridad de números con los nueve miembros oficiales y asientos en el Consejo Ejecutivo, hasta entonces compuesto íntegramente por funcionarios: esta demanda fue rechazada. En 1938, se reconoció por primera vez la necesidad de representar las opiniones de los africanos, y se agregó un miembro europeo no oficial designado para este propósito, reemplazando a uno de los funcionarios designados, de modo que los miembros oficiales y no oficiales fueran ocho cada uno. En 1941 se agregó un miembro adicional tanto a los funcionarios nominados como a los no oficiales electos, para un total de diez no oficiales (nueve elegidos) y nueve funcionarios nominados.

Posguerra

The Legislative Assembly with Colonial Secretary Arthur Creech Jones (far right) in 1949

En 1945, hubo un aumento en el número de miembros europeos no oficiales que representaban a los africanos de uno a tres, y se introdujeron dos miembros no oficiales nominados adicionales para un total de cinco. A partir de 1948, el Consejo de Representantes Africanos recomendó a dos miembros africanos no oficiales para que el gobernador los nominara. 1948 vio el reemplazo del Gobernador por un Portavoz, que también se sentó de oficio, y la introducción de dos miembros nominados por consejo del Consejo de Representantes Africanos.

Una Orden en Consejo que entró en vigor el 31 de diciembre de 1953 dispuso un nuevo Consejo Legislativo compuesto por un Portavoz ex officio, ocho funcionarios designados, doce funcionarios electos no oficiales, cuatro miembros africanos no oficiales designados por el Gobernador con el asesoramiento del Consejo de Representantes Africanos, y dos miembros europeos no oficiales designados que representan los intereses de los africanos. Los funcionarios nominados fueron identificados como el Secretario en Jefe, el Fiscal General, el Secretario Financiero y el Secretario de Asuntos Indígenas, y otros cuatro.

Orden en Consejo de 1959

1959 vio un gran aumento en la proporción de miembros electos. El Consejo Legislativo entonces estaba formado por el Portavoz y 30 miembros. Todos menos ocho de estos miembros debían ser elegidos: los ocho nominados eran los mismos cuatro puestos designados que antes, otros dos y dos miembros no oficiales nominados (que no eran específicamente responsables de los intereses africanos). Estos dos miembros fueron retenidos para asegurar que hubiera algunos miembros que pudieran ser convocados para funciones ministeriales si hubiera muy pocos miembros electos dispuestos a hacerlo.

Los 22 miembros electos se organizaron de tal manera que hubiera ocho africanos y 14 europeos. El padrón electoral se dividió en 'General' y 'Especial' con votantes especiales que tenían requisitos financieros mucho más bajos que los votantes generales, por lo que la mayoría de los votantes especiales eran africanos (el requisito de nacionalidad se había variado para que las personas protegidas británicas pudieran votar). En las ciudades en las que vivía la mayoría de los europeos, había doce distritos electorales; los votantes especiales no podían tener más de un tercio de la influencia sobre el total.

En las áreas rurales donde vivía la mayoría de los africanos, se sortearon seis distritos electorales especiales. Tanto los votantes generales como los especiales participaron en las elecciones y sus votos tuvieron el mismo peso, aunque la mayoría de los votantes eran africanos. En las áreas de distritos electorales especiales, había dos 'asientos europeos reservados' compuestos, en los que los votantes especiales estaban restringidos a un tercio de la influencia. También hubo dos 'asientos africanos reservados' en los ámbitos de las circunscripciones ordinarias, aunque todos los votos escrutados en su totalidad.

Ley

Antes del final de la administración de BSAC, la ley de Rhodesia del Norte estaba en conformidad con las leyes de Inglaterra y Gales y su Tribunal Superior de Rhodesia del Norte estaba subordinado en última instancia a las del Reino Unido. Esto continuó después de 1924; todos los estatutos del Reino Unido en vigor el 17 de agosto de 1911 se aplicaron a Rhodesia del Norte, junto con los de años posteriores si son específicos del Protectorado. Cuando los africanos eran partes ante los tribunales, se aplicaban las leyes y costumbres nativas, excepto si eran "repugnantes a la justicia natural oa la moralidad", o contrarias a cualquier otra ley vigente.

Tribunales Subsidiarios

Debajo del Tribunal Superior estaban los Magistrados' Tribunales que se dividían en cuatro clases:

1. Tribunales de Comisionados Provinciales, Magistrados Residentes Superiores y Magistrados Residentes. En materia penal, esos tribunales pueden imponer penas de prisión de hasta tres años; en asuntos civiles, se limitan a la indemnización de 200 libras esterlinas y a la recuperación de tierras por valor de hasta 14 libras anuales.
2. Tribunales de Comisionados de Distrito. En materia penal, pueden imponer penas de prisión de hasta un año sin la confirmación del Tribunal Superior; también pueden imponer hasta tres años de prisión con el consentimiento del Tribunal Superior. Su jurisdicción civil se limitó a 100 libras.
3. Tribunales de oficiales de distrito.
4. Tribunales de Cadetes adscritos a la Administración Provincial.

Los juicios penales por traición, asesinato y homicidio involuntario, o intentos y conspiraciones para cometerlos, estaban reservados al Tribunal Superior. Los asuntos civiles relacionados con cuestiones constitucionales, testamentos y matrimonios también estaban restringidos al Tribunal Superior.

Cortes Nativas

La ordenanza de tribunales nativos de 1937 permitió al gobernador emitir una orden judicial que reconociera los tribunales nativos. Su jurisdicción solo cubría a los nativos pero se extendía a la jurisdicción penal y civil. Los tribunales nativos no podían imponer la pena de muerte ni juzgar la brujería sin permiso. También se preveía un Tribunal Nativo de Apelaciones, pero si no se establecía, la apelación era ante el Comisionado Provincial y de allí ante el Tribunal Superior.

Presidentes del Tribunal Supremo de Rodesia nororiental

Presidentes del Tribunal Supremo de Rhodesia del Norte

Gobernando a la gente

Lord Passfield

Desde la década de 1890 y hasta después del final de la administración de BSAC, se operó una política de gobierno directo sobre los africanos, dentro de los límites de lo que era posible con un número muy pequeño de oficiales de distrito blancos. Excepto en Barotseland, estos oficiales privaron a los jefes tradicionales de sus poderes de administrar justicia y depusieron a los problemáticos, aunque la mayoría de los jefes aceptaron su papel reducido como agentes locales de los Oficiales de Distrito. A fines de la década de 1920, la idea del gobierno indirecto que Lord Lugard había propuesto en "The Dual Mandate in British Tropical Africa" había ganado favor. Lugard sugirió que, en las colonias donde el clima y la geografía impedían un asentamiento europeo extenso, los intereses africanos deberían reconocerse como primordiales y el desarrollo de tales colonias debería beneficiar a su población indígena, así como a los intereses económicos del poder colonial. Sin embargo, lo que se introdujo en Rhodesia del Norte en 1930 como una política de gobierno indirecto fue poco diferente en la práctica a la política anterior. Aunque algunos jefes tradicionales legítimos y otros jefes y caciques designados fueron nominados como Autoridades Nativas, tenían poderes judiciales limitados y recursos financieros muy limitados para construir cualquier institución de autogobierno dentro de sus comunidades. Aparte de Barotseland, los oficiales de distrito aún conservaron la mayoría de sus poderes anteriores y utilizaron a las autoridades nativas como intermediarios.

En junio de 1930, el Secretario Colonial del Gobierno Laborista, Lord Passfield, publicó su Memorándum sobre Política Nativa en África Oriental y Central. Su declaración de política colonial fue una reafirmación enfática del principio de la supremacía de los intereses africanos, que su predecesor como secretario colonial, el conservador Leo Amery, intentó diluir en 1927 al establecer la Comisión Hilton Young. El Memorando de Passfield declaró que no se permitirían más gobiernos de minorías blancas, descartando las aspiraciones de autogobierno de los colonos en Kenia y Rhodesia del Norte. Esto hizo que los europeos de Rhodesia del Norte se opusieran a la asociación con África Oriental hacia la unión con Rhodesia del Sur. En 1933, una minoría sustancial en la legislatura de Rhodesia del Norte favoreció la fusión con Rhodesia del Sur, a pesar de la vigorosa oposición africana. Sin embargo, la mayoría de los colonos aún se mostraban cautelosos acerca de ser marginados por un número mucho mayor de europeos en Rhodesia del Sur.

Desde 1943, se crearon seis consejos provinciales para formar un segundo nivel de instituciones representativas africanas por encima de las autoridades nativas. Estos eran órganos puramente consultivos, cuyo consejo el Comisionado Provincial no necesitaba aceptar. La mayoría de los miembros de los Consejos Provinciales eran rurales y muchos eran jefes, pero se incluyeron algunos africanos urbanos educados. En 1946, se añadió un tercer nivel con la formación de un Consejo Representativo Africano para todo el protectorado, cuyos miembros eran designados por los Consejos Provinciales. El Consejo de Representantes Africanos también fue en gran parte asesor, pero luego pudo hacer recomendaciones para que los africanos fueran nominados como miembros del Consejo Legislativo.

Políticas de suelo

En Rhodesia del Norte, la Compañía Británica de Sudáfrica reclamó la propiedad de todas las tierras no enajenadas del territorio y el derecho a enajenarlas. Los europeos ocuparon tierras a lo largo de la línea del ferrocarril y cerca de las ciudades, pero al principio no hubo escasez de tierras, ya que la densidad de población era baja y la población europea era pequeña. En 1913, BSAC elaboró planes para reservas nativas a lo largo de las líneas de Rhodesia del Sur, fuera de las cuales los africanos no tendrían derecho a poseer u ocupar tierras, pero estos planes no se pusieron en práctica bajo la administración de la empresa. Sin embargo, se crearon reservas en 1928 y 1929 en las partes norte y este del protectorado, y aproximadamente la mitad de la tierra adyacente a la línea de la vía férrea principal se reservó para la agricultura y los asentamientos europeos. En 1938, se informó que las Reservas Nativas estaban superpobladas, mientras que gran parte de la tierra reservada para los europeos estaba desocupada y sin uso.

En 1918, el Comité Judicial del Consejo Privado del Reino Unido había rechazado los reclamos de la Compañía Británica de Sudáfrica sobre tierras no enajenadas en Rhodesia del Sur, y esto planteó dudas sobre el reclamo de la compañía sobre tierras no enajenadas al norte del Zambeze. Sin embargo, el reclamo de la compañía en Rhodesia del Norte se basó en las concesiones otorgadas en lugar de la conquista y, aunque un Comité parlamentario de Rhodesia del Norte en 1921 recomendó que estos reclamos también se remitieran al Consejo Privado, el gobierno británico prefirió negociar un acuerdo general para el final de la administración BSAC en Rhodesia del Norte. Esto reconoció efectivamente el reclamo de la compañía. En virtud de un Acuerdo del 29 de septiembre de 1923, el gobierno de Rhodesia del Norte asumió el control total de las tierras previamente controladas por BSAC a partir del 1 de abril de 1924, pagando a la empresa la mitad de las rentas netas y las ganancias de ciertas ventas de tierras.

Oposición al gobierno minoritario

En primer lugar, iglesias africanas independientes como la Iglesia Etíope en Barotseland, Kitawala o el movimiento Watchtower y otras rechazaron el control misionero europeo y promovieron doctrinas del milenarismo que las autoridades consideraban sediciosas. En general, no eran políticamente activos, pero el movimiento Watchtower supuestamente estuvo involucrado en los disturbios de Copperbelt de 1935, probablemente de manera incorrecta. En segundo lugar, los africanos educados por las misiones o en el extranjero buscaban el progreso social, económico y político a través de asociaciones voluntarias, a menudo llamadas "Asociaciones de Bienestar". Sus protestas fueron silenciadas hasta principios de la década de 1930 y se concentraron en mejorar la educación y la agricultura africanas, con la representación política como una aspiración lejana. Sin embargo, varias de las Asociaciones de Bienestar de Copperbelt estuvieron involucradas en los disturbios de 1935.

El impuesto de cabaña se introdujo gradualmente en diferentes áreas de Rhodesia del Norte entre 1901 y 1913. Su introducción generalmente causó poca inquietud, pero en 1909-10 la rama Gwembe del pueblo de Tonga realizó una protesta relativamente no violenta contra su introducción, que fue severamente reprimida. Un fuerte aumento en la tasa del impuesto Hut en 1920 provocó disturbios, al igual que el aumento de 1935 en la tasa impositiva en el cinturón de cobre.

En 1935, el gobierno de Rhodesia del Norte propuso aumentar las tasas de impuestos que pagaban los mineros africanos que trabajaban en el cinturón de cobre y reducirlas en las zonas rurales. Aunque los Comisionados Provinciales habían sido informados del cambio el 11 de enero de 1935, no fue hasta el 20 de mayo que se firmó la Ordenanza de Modificación del Impuesto Nativo, con tasas implementadas a partir del 1 de enero de 1935. Este aumento retrospectivo indignó a los mineros, que ya tenían agravios. sobre bajos salarios y malas condiciones, y también con las leyes Pass que se introdujeron en 1927 y requerían que los africanos tuvieran permisos para vivir y trabajar en Copperbelt. Provocó una huelga total en Copperbelt que duró del 22 al 25 de mayo en tres de las cuatro minas de la zona, a saber, Mufulira, Nkana y Roan Antelope. La policía británica de Sudáfrica fue enviada desde Rhodesia del Sur a Nkana para reprimirla. Cuando, el 29 de mayo, la policía de Luanshya intentó dispersar a un grupo de africanos, estalló la violencia y seis africanos fueron asesinados a tiros. La pérdida de vidas conmocionó a ambos lados y la huelga se suspendió mientras se establecía una Comisión de Investigación. Concluyó que la forma en que se anunciaron los aumentos fue el factor clave, y que si se hubieran presentado con calma, se habrían aceptado.

Uno de los efectos de la huelga fue el establecimiento de líderes tribales' consejos asesores para africanos a lo largo de Copperbelt, siguiendo un sistema introducido en la mina Roan Antelope. Estos consejos actuaron como tribunales menores, refiriendo otros asuntos al administrador del complejo minero o al organizador del distrito. Los tribunales nativos operaban fuera de las áreas urbanas y, finalmente, se introdujeron en los pueblos. Mufulira fue el primero, en 1938, y a fines de 1940 existían en Kitwe, Luanshya, Ndola y Chingola en Copperbelt, Lusaka y Broken Hill en el centro del país, y Livingstone en la frontera con Rhodesia del Sur. Simultáneamente, se establecieron Consejos Consultivos Urbanos Africanos en las principales ciudades de Copperbelt. Las relaciones entre africanos y europeos a menudo eran tensas.

Estalló una segunda ronda de hostilidades laborales en marzo de 1940. Esto fue provocado por una exitosa huelga salvaje de mineros europeos en dos minas de Copperbelt, que exigieron un aumento del salario básico, un bono de guerra y un taller cerrado para evitar el avance de los africanos. mineros Los delanteros europeos' se concedieron en gran medida las demandas, incluido un acuerdo para prevenir la "dilución del trabajo" permanente. Esto fue seguido por una negativa a otorgar un aumento salarial proporcional a los mineros africanos, quienes luego se declararon en huelga a pesar de la oferta de pagos de bonificación ligeramente mayores. El gobierno instó a los dueños de las minas a aumentar el número de mineros africanos' pago, pero luego de una confrontación entre los trabajadores que cobran su salario y los huelguistas acérrimos, también trató de obligar a los mineros a regresar al trabajo, utilizando tropas del Regimiento de Rhodesia del Norte. En la violencia que siguió, las tropas dispararon contra los huelguistas, causando 13 muertos inmediatamente y cuatro después. El Secretario Colonial obligó al Gobernador a celebrar una Comisión de Investigación, que encontró que las condiciones en Nkana y Mufulira habían cambiado poco desde 1935, aunque en Nchanga y Roan Antelope no se había producido ninguna huelga. Recomendó aumentos salariales y mejoras en las condiciones, lo que acordaron los propietarios de las minas, y también que los mineros africanos deberían ser elegibles para trabajos previamente reservados para mineros europeos. Esta última recomendación no se implementó entonces, pero se introdujo gradualmente después de 1943.

Segunda Guerra Mundial

Durante la Segunda Guerra Mundial, las unidades militares de Rhodesia del Norte participaron del lado del Reino Unido. Específicamente, las fuerzas de Rhodesia del Norte participaron en la Campaña de África Oriental, la Batalla de Madagascar y en Birmania. Más adelante en la guerra, el Ministerio de Abastecimiento del gobierno británico firmó acuerdos con las minas de cobre de Rhodesia del Norte y Canadá para suministrar todo el cobre que necesitaban las fuerzas armadas a precios fijos. Esto eliminó la libre competencia y por lo tanto mantuvo bajos los precios; al igual que las empresas británicas, los principales productores de cobre también estaban sujetos al impuesto sobre los beneficios en exceso. Sin embargo, tenían un mercado garantizado y en 1943 el Ministerio de Abastecimiento pagó la mitad del costo de un programa de expansión planeado para la mina Nchanga.

Hubo elecciones en 1941; Roy Welensky, un líder de los Trabajadores Ferroviarios de Rhodesia' Union que había sido elegido en 1938, estableció el Partido Laborista de Rhodesia del Norte como un partido que favorecía la fusión a principios de año. Los cinco candidatos del partido fueron elegidos. Este desarrollo se detectó en Londres, donde los diputados del Partido Laborista estaban preocupados de que la demanda, si se concedía, disminuiría la posición de los africanos de Rhodesia del Norte. Welensky lideró un movimiento en el Consejo Legislativo para restringir los derechos minerales de la Compañía Británica de Sudáfrica, que obtuvo el apoyo africano; la Compañía acordó en 1949 asignar el 20% de sus ingresos al Gobierno y transferir todos sus derechos restantes en 1986.

Federación de Rhodesia y Nyasalandia

Mapa de la Federación de Rhodesia y Nyasaland

Primeros intentos de asociación

Ya en 1915, la Compañía Británica de Sudáfrica propuso fusionar Rhodesia del Sur y Rhodesia del Norte, pero la legislatura de Rhodesia del Sur rechazó esta propuesta en 1917, ya que podría haber impedido que Rhodesia del Sur obtuviera el autogobierno. Esta opción fue nuevamente rechazada en 1921, por la misma razón. Después de que el electorado de Rhodesia del Sur votara a favor de la autodeterminación en 1922, esta objeción cesó y, en 1927, el secretario colonial conservador, Leo Amery, dio a los colonos de Rhodesia del Sur la impresión de que apoyaba su reclamo de adquirir las partes más productivas de Rhodesia del Norte.

Al final de la Primera Guerra Mundial, la población europea de Rhodesia del Norte era pequeña, alrededor de 3000 en comparación con diez veces más en Rhodesia del Sur, pero aumentó rápidamente después del descubrimiento de Copperbelt en la década de 1920. Los colonos de Rhodesia del Norte querían el autogobierno para el electorado de la minoría europea, separado de Rhodesia del Sur. Sin embargo, una vez que el gobierno británico pareció rechazar la idea de más gobiernos de minoría blanca en África, se reanudó la conversación sobre la fusión.

En 1927, el gobierno británico nombró la Comisión Hilton Young sobre la posible unión más estrecha de los territorios británicos en África oriental y central. Su mayoría pensó que Rhodesia del Norte y Nyasaland deberían buscar vínculos más estrechos con África Oriental, pero el informe de la minoría favoreció la vinculación de estos dos territorios con Rhodesia del Sur por motivos económicos. Incluso antes de que se publicara el informe de la Comisión, hubo discusiones entre los colonos de Rhodesia del Norte y el gobierno de Rhodesia del Sur sobre los términos de una unión total de las dos Rhodesias como una sola colonia. Los colonos de Rhodesia del Norte solo estaban preparados para unirse a Rhodesia del Sur si no había otra forma de lograr el gobierno de la minoría. Cuando la industria minera de Rhodesia del Norte sufrió una recesión importante en la década de 1930, sus representantes presionaron por la fusión en enero de 1936 en las Cataratas Victoria, pero el Partido Laborista de Rhodesia del Sur lo bloqueó, porque el gobierno británico se opuso a las políticas laborales de Rhodesia del Sur. la reserva y la segregación se aplican en el norte.

Poco después de la huelga de Copperbelt de 1935 hubo una elección para el consejo legislativo, en la que todos los candidatos apoyaron la investigación de la fusión de Rhodesia del Norte y del Sur. Después de una conferencia en Victoria Falls entre los miembros electos y los representantes de los partidos políticos de Rhodesia del Sur en enero de 1936, se resolvió a favor de la fusión 'bajo una constitución que confiera el derecho de autogobierno completo'. El gobierno del Reino Unido inicialmente se negó a establecer una Comisión Real, pero luego de la presión de los europeos en ambas Rhodesias, particularmente de Godfrey Huggins, quien había sido el Primer Ministro de Rhodesia del Sur desde 1933, el gobierno británico acordó en 1937 establecer una, como la Comisión Bledisloe, cuyo presidente era Lord Bledisloe. Sus términos de referencia debían considerar una posible asociación más estrecha entre las dos Rhodesias y Nyasaland.

Federación implementada

La Comisión Bledisloe informó en marzo de 1939 y sugirió que los africanos podrían beneficiarse social y económicamente de la empresa europea. Sin embargo, pensó que serían necesarios dos cambios importantes: en primer lugar, moderar las políticas raciales de Rhodesia del Sur y, en segundo lugar, dar alguna forma de representación de los intereses africanos en las legislaturas de cada territorio. La Comisión consideró la fusión completa de los tres territorios y pensó que sería más difícil planificar el desarrollo futuro en una unión federal más flexible. No estaba a favor de una alternativa según la cual Rhodesia del Sur absorbería el Copperbelt. A pesar de la oposición africana casi unánime a la fusión con Rhodesia del Sur, la Comisión la abogó en algún momento en el futuro. Sin embargo, la mayoría de los miembros de la Comisión descartaron la fusión como una posibilidad inmediata, debido a las preocupaciones y objeciones africanas. Esta mayoría favoreció una unión temprana de Rhodesia del Norte y Nyasaland en una unidad que cooperaría económicamente con Rhodesia del Sur como un posible primer paso para unir los tres territorios más adelante. La población blanca de Rhodesia del Norte quedó muy decepcionada, pero el estallido de la Segunda Guerra Mundial cambió fundamentalmente la situación económica y política, ya que el cobre de Rhodesia del Norte se convirtió en un recurso vital para ganar la guerra.

Durante la Segunda Guerra Mundial, la cooperación entre los tres territorios aumentó con una secretaría conjunta en 1941 y un Consejo consultivo de África Central en 1945, formado por los tres gobernadores y un destacado político europeo de cada territorio. Los gobiernos británicos de la posguerra estaban convencidos de que una asociación más estrecha en África Central reduciría los costos y acordaron una solución federal, no la fusión total que prefería el gobierno de Rhodesia del Sur. El primer secretario colonial de la posguerra de 1946 a 1950, Arthur Creech Jones del Partido Laborista, se mostró reacio a discutir cualquier plan de fusión con Godfrey Huggins, el primer ministro de Rhodesia del Sur debido a la oposición de los africanos y dentro de su propio partido. No descartó por completo la federación, que había sido propuesta por una conferencia celebrada en Victoria Falls en 1949 entre el gobierno de Rhodesia del Sur y los electos, o 'no oficiales'; miembros del Consejo Legislativo de Rhodesia del Norte dirigido por Roy Welensky, sin ningún africano presente. Se dejó a su sucesor en el cargo en 1950 a 1951, James Griffiths, iniciar conversaciones exploratorias con Huggins y Welensky en representación de las minorías blancas de ambas Rhodesias, sujeto a la opinión de la mayoría de las poblaciones africanas. Después de un cambio en el gobierno británico en 1951, el secretario colonial conservador entrante, Oliver Lyttelton, eliminó la condición de sondear la opinión africana en noviembre de 1951 y siguió adelante contra la fuerte oposición africana. Después de más revisiones de las propuestas de federación, se llegó a un acuerdo. Tras un resultado positivo en el referéndum de Rhodesia del Sur, Rhodesia del Norte se unió a la Federación de Rhodesia y Nyasaland cuando se creó en 1953.

Oposición a la Federación

En 1946, se formó la Federación de Sociedades de Bienestar Africanas, uniendo las Sociedades de Bienestar que habían sido establecidas por africanos educados en las ciudades en la década de 1930 para discutir asuntos locales en inglés. En 1948, la Federación cambió su nombre por el de Congreso de Rhodesia del Norte y Godwin Mbikusita Lewanika, que tenía antecedentes aristocráticos de Barotse, se convirtió en su primer presidente. A fines de la década de 1940, varios sindicatos locales que representaban a los mineros africanos se fusionaron para formar el Northern Rhodesian African Mineworkers' Unión. Bajo Mbikusita Lewanika, el Congreso se desarrolló gradualmente como una fuerza política. Tenía algunas políticas radicales, pero Mbikusita Lewanika favorecía el gradualismo y el diálogo con la minoría de colonos. En 1950 y 1951 no logró transmitir un fuerte mensaje contra la Federación y en 1951 Mbikusita Lewanika fue destituido de su cargo y reemplazado por el más radical Harry Nkumbula.

Harry Nkumbula, un maestro de escuela de Kitwe, recibió una beca para estudiar en Londres, donde conoció a Hastings Banda. Las principales objeciones africanas a la Federación se resumieron en un memorando conjunto preparado por Nkumbula para Rhodesia del Norte y Banda para Nyasaland en 1950, poco antes de que Nkumbula regresara a Rhodesia del Norte. Estas objeciones eran que la dominación política de la minoría blanca de Rhodesia del Sur impediría una mayor participación política africana y que el control de los políticos de Rhodesia del Sur conduciría a una extensión de la discriminación racial y la segregación. Nkumbula regresó a Rhodesia del Norte en 1950 para luchar contra la Federación y contra el liderazgo del Congreso de Mbikusita Lewanika. Su radicalismo hizo que algunos jefes y conservadores retiraran su apoyo del Congreso, pero el Congreso Nacional Africano de Rhodesia del Norte, como se cambió el nombre del partido en 1951, pudo persuadir al Consejo Representativo Africano para que recomendara a dos de sus miembros para ser miembros nominados por africanos. del Consejo Legislativo en 1951. Poco después de su formación, el gobierno federal intentó tomar el control de los asuntos africanos de la Oficina Colonial Británica, demostrando que los temores de Nkumbula y Banda estaban justificados. También redujo las bastante modestas propuestas británicas de posguerra para el desarrollo de África.

El Congreso Nacional Africano de Rhodesia del Norte había sido un partido bastante pequeño, en gran parte urbano, bajo Mbikusita Lewanika, pero Nkumbula utilizó la oposición a la Federación para aumentar su membresía. En 1951, Kenneth Kaunda, ex profesor, se convirtió en Secretario de Organización del Congreso en la Provincia del Norte, y en 1953 se trasladó a Lusaka como Secretario General del Congreso, bajo la presidencia de Nkumbula. Los esfuerzos del Congreso, incluida una huelga general fallida en marzo de 1953, no pudieron evitar la imposición de la Federación y, aparte de algunas protestas urbanas, fue aceptada con tristeza por la mayoría africana. Tanto Kaunda como Nkumbula comenzaron a abogar por el autogobierno bajo el gobierno de la mayoría africana, en lugar de simplemente aumentar la representación africana en las instituciones coloniales existentes. Además de exigir la disolución de la Federación, el Congreso se centró en las quejas locales, como la 'barra de colores', la negación de ciertos trabajos o servicios a los africanos y los bajos salarios y las malas condiciones de los trabajadores africanos. Kaunda se destacó en la organización de boicots y sentadas, pero en 1955 tanto él como Nkumbula fueron encarcelados durante dos meses.

El encarcelamiento radicalizó a Kaunda, que intensificó la campaña de boicot económico y desobediencia a su liberación, pero tuvo el efecto contrario en Nkumbula, que ya había actuado indeciso durante la huelga general de 1953. El liderazgo de Nkumbula se volvió cada vez más autocrático y se alegó que estaba usando los fondos del partido para su propio beneficio. Sin embargo, Kaunda continuó apoyando a Nkumbula a pesar de que en 1956 Nkumbula intentó poner fin a la campaña contra la prohibición del color. El alejamiento de Kaunda de Nkumbula creció cuando pasó seis meses en Gran Bretaña trabajando con el Partido Laborista en la descolonización, pero la ruptura final se produjo solo en octubre de 1958 cuando Nkumbula intentó purgar al Congreso de sus oponentes y asumir amplios poderes sobre el partido. En ese mes, Kaunda y la mayoría de los miembros más jóvenes y radicales se fueron para formar el Congreso Nacional Africano de Zambia, con Kaunda como presidente.

Fin de la Federación e independencia

Después de la deserción de Kaunda y los radicales, Nkumbula decidió que el Congreso Nacional Africano de Rhodesia del Norte participaría en las elecciones del Consejo Legislativo que se celebrarían bajo la Orden en Consejo de 1959 en octubre de 1959. Para aumentar las posibilidades del Congreso, él entró en pactos electorales con los liberales blancos. Kaunda y el Congreso Nacional Africano de Zambia planearon boicotear estas elecciones, considerando que la sufragio de 1959 tenía prejuicios raciales. Sin embargo, antes de las elecciones se había declarado el estado de emergencia en Nyasalandia y Banda y muchos de sus seguidores habían sido detenidos sin juicio, tras denuncias de que habían planeado el asesinato indiscriminado de europeos y asiáticos, y de opositores africanos, los llamados "complot de asesinato". Poco después, el 12 de marzo de 1959, el gobernador de Rhodesia del Norte también declaró el estado de emergencia allí, arrestó a 45 miembros del Congreso Nacional Africano de Zambia, incluido Kaunda, y prohibió el partido. Posteriormente, Kaunda recibió una sentencia de prisión de 19 meses por conspiración, aunque no se presentaron pruebas creíbles de conspiración. La declaración de estado de emergencia tanto en Rhodesia del Norte como en Nyasalandia marcó el final de los intentos de sus partidos nacionalistas de trabajar dentro del sistema colonial y el comienzo de un impulso por la independencia inmediata y total.

Aunque Nkumbula y su partido ganaron varios escaños en las elecciones de octubre de 1959, hizo poco uso de la ausencia forzosa de Kaunda y logró alejar a otra sección del Congreso Nacional Africano de Rhodesia del Norte que, junto con el ex Congreso Nacional Africano de Zambia miembros, formó el Partido de Independencia Nacional Unido en octubre de 1959. Cuando Kaunda fue liberado de prisión en enero de 1960, asumió su liderazgo. Nkumbula y lo que quedaba del Congreso conservaron el apoyo en el sur del país, donde siempre había tenido un gran número de seguidores entre los pueblos de Ila y Tonga, pero el Partido de la Independencia Nacional Unida dominaba en otros lugares.

Sir Roy Welensky, un colono de Rhodesia del Norte que fue primer ministro federal desde noviembre de 1956, convenció a Alan Lennox-Boyd, secretario colonial de 1954 a 1959, de apoyar a la Federación y aceptar que el ritmo del avance africano sería gradual. Esta siguió siendo la opinión del gabinete británico bajo Harold Macmillan hasta después de la declaración de los Estados de emergencia, cuando decidió establecer una Comisión Real sobre el futuro de la Federación de Rhodesia y Nyasaland que se celebraría en 1960. Esto se convirtió en el Monckton Comisión, que llegó a la conclusión de que la Federación no podía mantenerse sino por la fuerza o mediante cambios masivos en la legislación racial. Abogó por una mayoría de miembros africanos en las legislaturas de Nyasalandia y Rhodesia del Norte y dar a estos territorios la opción de abandonar la Federación después de cinco años.

Iain Macleod reemplazó a Lennox-Boyd como Secretario Colonial en octubre de 1959: pronto liberó a Banda y negoció con él una constitución para un gobierno responsable de Nyasalandia, luego de las elecciones de 1961 que conducirían a una mayoría africana en el Consejo Legislativo. Sin embargo, Macleod fue más cauteloso sobre el cambio político en Rhodesia del Norte. Welensky se opuso firmemente a un plan para un Consejo Legislativo con una mayoría africana (16 miembros africanos contra 14 europeos), y bajo la presión de los colegas del gabinete, Macleod aceptó la propuesta de Welensky de un consejo de 45 miembros, 15 de los cuales serían ser elegidos por un censo mayoritariamente africano, 15 por un censo mayoritariamente europeo, 14 por ambos censos conjuntamente y 1 por asiáticos. Además de inflar considerablemente el valor de los votos en la lista mayoritariamente europea, había un requisito adicional en los 14 llamados "nacionales" circunscripciones en las que los candidatos exitosos debían obtener al menos el 10% de los votos africanos y el 10% de los europeos. Esta complicada franquicia, que también requería que los votantes tuvieran un ingreso relativamente alto, se usó en las elecciones de octubre de 1962. En esto, el Partido de Independencia Nacional Unido de Kaunda ganó solo 14 escaños con alrededor del 60% de los votos válidos; el Partido Federal, principalmente europeo, ganó 16 escaños con el 17 % de los votos, y el Congreso de Nkumbula mantuvo el equilibrio de poder con 7 escaños: solo se cubrieron 37 de los 45 escaños, como en muchos de los "nacionales" 34; distritos electorales, ningún partido obtuvo el 10% de los votos africanos y europeos.

Aunque el Congreso había acordado antes de las elecciones con el partido Federal que sus votantes votarían por los candidatos de los demás en algún "nacional" distritos electorales, Nkumbula acordó trabajar en una coalición que tenía a Kaunda como Primer Ministro, y los dos y sus partidos trabajaron en razonable armonía hasta las elecciones previas a la independencia en 1964 donde, con una franquicia mucho más amplia, el Partido de la Independencia Nacional Unido ganó 55 de los 75 escaños parlamentarios. La Federación de Rhodesia y Nyasaland se disolvió formalmente el 31 de diciembre de 1963 y el país se convirtió en la República independiente de Zambia el 24 de octubre de 1964, con Kaunda como presidente.

Demografía

Fuente: Almanaque de Whitaker

1953 sellos del norte de Rhodesia marcando el centenario de nacimiento de Cecil Rhodes

Cultura

Sellos postales

El gobierno británico emitió sellos postales para Rhodesia del Norte entre 1925 y 1963. Consulte Sellos postales e historia postal de Rhodesia del Norte para obtener más detalles.

Juegos Olímpicos de 1964

Zambia se convirtió en el primer país en cambiar su nombre y bandera entre las ceremonias de apertura y clausura de los Juegos Olímpicos. El país ingresó a los Juegos Olímpicos de Verano de 1964 como Rhodesia del Norte y se fue en la ceremonia de clausura como Zambia el 24 de octubre, el día en que se declaró formalmente la independencia.