Rey de los Países Bajos

Rey de los Países Bajos (holandés: Koning der Nederlanden) es el título del jefe de estado holandés, que incluye las naciones constituyentes de los Países Bajos, Curazao y Aruba. y Sint Maarten. El rey es también el presidente del Consejo de Estado.

Además, el rey es el jefe de la Casa Real, que está formada por unos pocos parientes directos. La membresía está especificada por ley. Esto debe distinguirse de la Familia Real, mucho más numerosa, con todos los parientes.

Los familiares de la actual familia real ya ocupaban puestos influyentes en la República Holandesa. Sin embargo, durante el siglo XIX, el poder del monarca estuvo severamente restringido por la constitución.

Terminología, título y linaje

En la Constitución holandesa, el Jefe de Estado se denomina el Koning. Antes de la reforma constitucional en 1983, en muchos lugares, esto fue llamado Kroon, que a veces se refiere al rey como individuo y a veces al gobierno. Sin embargo, todavía hay algunos lugares donde Koning o Koninklijk en realidad se refiere al gobierno. A Koninklijk besluit, un decreto real, no es una decisión tomada sólo por el rey sino por el gobierno (que consiste en el rey y los ministros). La constitución no denomina explícitamente al rey como Jefe de Estado, pero esto se da por sentado.

Las leyes holandesas (excepto la constitución) están precedidas por un preámbulo, que menciona al rey como sigue:

Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Nosotros, Willem-Alexander, por la gracia de Dios, Rey de los Países Bajos, Príncipe de Orange-Nasau, etc., etc., etc., etc.

Además del título de Príncipe de Orange, el Rey tiene muchos otros títulos, incluso si ya no se usan:

• Margrave of Veere and Vlissingen
• Conde de Katzenelnbogen, Vianden, Diez, Spiegelberg, Buren, Leerdam y Culemborg
• Burgrave of Antwerpen
• Barón de Breda, Diest, Beilstein, la ciudad de Grave, Land van Cuijk, IJsselstein, Cranendonck, Eindhoven, Liesveld, Herstal, Waasten, Arlay y Nozeroy
• Lord of Ameland
• Lord of Baarn, Besançon, Borculo, Bredevoort, Bütgenbach, Dasburg, Geertruidenberg, Hooge en Lage Zwaluwe, Klundert, Lichtenvoorde, Het Lostado, Montfort, Naaldwijk, Niervaart, Polanen, Steenbergen, Sint-Maartensdijk, Sankthou

En el pasado, solía haber otros títulos, como el de Duque de Limburgo. La constitución utiliza el término Koning (rey). Sin embargo, en el sentido de la Constitución, un rey también puede ser una mujer. En 1891 se estableció una ley: si una mujer lleva la corona, el término Koning debe sustituirse por Koningin (reina) en todos los documentos oficiales.

En el caso de los cónyuges, existe una disparidad: la esposa de un jefe de estado varón puede ostentar el título de Reina, al igual que la Reina Máxima, esposa del rey Guillermo Alejandro. Esto surge de la tradición. Sin embargo, al marido de una jefa de Estado no se le permite llamarse rey; en cambio, tiene que conformarse con el título de Príncipe Consorte (prins-gemaal) o Príncipe de los Países Bajos. De lo contrario, se podría crear la impresión errónea de que el marido de la reina es un rey en el sentido de la Constitución. Por ejemplo, el marido de la reina Beatriz era sólo el príncipe consorte Claus.

Función

El gobierno holandés está formado por el rey y los ministros. Desde 1848, la Constitución especifica que el rey es onschendbaar (inviolable) y los ministros son responsables. La posición del rey se expresa, entre otras cosas, en la firma de leyes y reales decretos (del gobierno), cada uno de los cuales es firmado por un ministro o secretario de Estado. Al final de la formación de un gobierno, el rey firma los decretos que nombran al ministro y al secretario de Estado, quienes luego prestan juramento ante él.

Según el decreto, el rey es el presidente del estado de Raad van. Sin embargo, se trata de una función puramente ceremonial y simbólica. El vicepresidente del Consejo de Estado es responsable de la gestión de los asuntos oficiales.

Hasta 2012, después de las elecciones parlamentarias, el rey designaría a un informador o formateur, que formaría el gobierno. Desde entonces, este cargo lo desempeña el Presidente de la Cámara de Representantes. Sin embargo, el rey es informado sobre los resultados de estos procesos y sobre el trabajo del gobierno en general.

Una vez al año, el rey lee el discurso desde el trono (en Prinsjesdag en septiembre), que está escrito por el gabinete.

El rey también tiene la misma función en los otros tres países del reino, Aruba, Curazao y Sint Maarten. Como el rey vive en los Países Bajos, está representado por un gobernador en cada uno de estos tres países. El rey nombra oficialmente al gobernador de cada país, y aunque técnicamente todavía se requiere su aprobación para el nombramiento, hoy en día el rey no desempeña ningún papel en la selección de los gobernadores.

Responsabilidad ministerial

La responsabilidad ministerial es característica de una monarquía constitucional como los Países Bajos. Según la constitución, el rey es inviolable y los ministros son responsables. Un acto del rey no adquiere carácter oficial a menos que haya sido refrendado por un ministro. De este modo, los ministros asumen la responsabilidad.

Desde 1841, el rey ha contado con el apoyo del gabinete real en el ejercicio de sus deberes constitucionales. Esta oficina (que no debe confundirse con el gabinete de gobierno) regula las comunicaciones entre el rey y sus ministros, así como con otros órganos estatales. Este cargo también está sujeto a responsabilidad ministerial.

El rey es inviolable. Esto significa que ningún órgano estatal puede responsabilizarlo de sus acciones. Esto también se aplica a sus acciones como particular. Para cualquier cosa que el Rey haga o diga, el parlamento puede convocar al ministro directamente responsable (normalmente el Primer Ministro) para que dé explicaciones. Sin embargo, puede ser perseguido civilmente, por ejemplo, si debe pagar una indemnización. En tal caso, el rey está representado por un representante autorizado. Debe cumplir con el derecho penal, pero no puede ser procesado (con una excepción: por la Corte Penal Internacional). Los ministros no asumen entonces ninguna responsabilidad penal sino política. Cuando se trata de delitos muy graves, puede haber llamamientos a los ministros para que intenten declarar al rey incapacitado.

Tareas representativas

Si bien el monarca todavía conserva oficialmente la responsabilidad de dirigir el gobierno, la posición del rey ahora es principalmente simbólica.

El rey es oficialmente la encarnación física de los Países Bajos y pretende ser un símbolo de unidad social y política.

Además, el rey representa el reino de los Países Bajos interna y externamente. Realiza regularmente visitas de trabajo a provincias y municipios y también viaja al Caribe Holandés. Además, cada año tiene en su agenda varias visitas de Estado y saluda a los jefes de Estado y de gobierno que visitan los Países Bajos.

Además, el rey es un invitado habitual en convenciones, ceremonias de apertura, jubileos, conmemoraciones y ocasiones similares. De esta manera, llama la atención sobre iniciativas socialmente valiosas y apoya desarrollos y actividades que son útiles en este contexto.

Como particular

El rey es una persona normal como todos los demás. Sin embargo, en algunos casos se le aplican normas diferentes a las de otros ciudadanos holandeses. Por ejemplo, la ley determina quién se convierte en el tutor de un rey menor de edad. La tutela no tiene por qué estar en las mismas manos que la regencia. Como funcionario público, algunos de los derechos del rey son limitados.

El problema para el rey es que puede resultar difícil separar la persona privada y el cargo. En principio, un rey es libre de expresar su opinión, lo que incluye su opinión sobre el gobierno. Sin embargo, como funcionario público no se le permite hacerlo. Inicialmente, esto sólo se aplica a ocasiones públicas. Pero algo que el rey dice en privado puede volverse público y, al hacerlo, automáticamente se convierte en una declaración del rey como funcionario público. Por tanto, los ministros deben asumir la responsabilidad ante el parlamento de todas las acciones del rey.

Sucesión

En términos de derecho constitucional, debe hacerse una distinción entre el rey como funcionario público y el cargo del rey, es decir, la función del koningschap (realeza). El cargo debe distinguirse de los koninklijk gezag, los poderes reales.

Se recibe el koningschap mediante sucesión, como se describe en la Constitución (Art. 24). Por tanto, hay que ser descendiente de Guillermo I (el primer funcionario público en 1815). La sucesión se produce si un rey muere o abdica del koningschap.

Un sucesor sólo puede ser un descendiente legal del rey. Hasta 1983, este fue el hijo mayor y, desde entonces, es el hijo mayor. Se considera primero a los descendientes del rey, seguidos de sus padres o abuelos, y luego a sus descendientes. Incluso un feto puede ser heredero. No puede ser sucesor una persona a la que se le ha prohibido legalmente la sucesión. Para ello, la Constitución prevé un procedimiento especial en el Parlamento. Alguien que se casa sin el consentimiento del Parlamento no puede convertirse en rey ni seguir siendo rey. Esto también se aplica a los hijos de dicho matrimonio. La llamada “Cuestión Irene” (holandés: kwestie Irene) provocó una crisis política en 1964. Se trataba de si un seguidor de la religión católica romana también podría ascender al trono en los Países Bajos tradicionalmente protestantes. El contexto fue el compromiso de la princesa Irene con el heredero al trono español Carlos Hugo de Borbón-Parma y su conversión al catolicismo. La renuncia de Irene a un posible sucesor al trono y el traslado de la boda a Roma hicieron que la cuestión de la fe del monarca no tuviera una respuesta concluyente.

Uno se convierte en rey cuando el predecesor deja su cargo. Por ejemplo, cuando la reina Wilhelmina abdicó, su hija Juliana se convirtió en la nueva reina en ese mismo momento. El sucesor no puede rechazar la sucesión por adelantado; el sucesor ni siquiera tiene que aceptar la sucesión. Sólo cuando se ha convertido en rey puede abdicar. El nuevo rey también recibe poderes reales sin ninguna otra acción, es decir, sin juramento.

Sin embargo, alguien puede ejercer poderes reales sin volverse rey, por ejemplo, un regente. Esto sucedió en 1890 cuando el rey Wilhelm III murió, dejando atrás una viuda y una hija menor de edad. La hija, Wilhelmina, heredó la koningschap en este momento. Pero... koninklijk gezag fue ejercida durante ocho años por la reina Dowager Emma como regente. Un rey puede renunciar temporalmente a sus poderes, por ejemplo, debido a la enfermedad, y también es reemplazado por un regente. Además, mediante leyes y previa consulta con el Estado Raad van, el Parlamento puede declarar incapaz al rey de ejercer sus poderes. Excepcionalmente, esta ley no tiene que ser firmada por el rey (Art 35 GW).

La regencia normalmente es ejercida por el heredero esperado, siempre que tengan edad legal. Si no hay uno, por ley, el parlamento puede nombrar al regente. Alrededor de 1981, el Príncipe Claus fue designado para esto, en caso de que la Reina Beatrix muriera antes de que sus hijos fueran mayores de edad. De lo contrario, el estado de Raad Van ejercería los poderes reales hasta que se designe un regente.

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