Revolución nepalí de 1990

El Movimiento Popular de 1990 (nepalí: २०४६ जनआन्दोलन, romanizado: 2046 Jana Andolan) fue un movimiento multipartidista en Nepal que puso fin a la monarquía absoluta y dio inicio a la monarquía constitucional. También eliminó el sistema Panchayat.

El movimiento se caracterizó por la unidad entre los distintos partidos políticos. No sólo los partidos comunistas se agruparon en el Frente Unido de Izquierdas (FLU), sino que también cooperaron con partidos como el Congreso Nepalés (NC). Un resultado de esta unidad fue la formación del Partido Comunista de Nepal (Marxista-Leninista Unificado).

Nepal había sufrido un levantamiento civil en 1950-51, que dio lugar al establecimiento de una democracia parlamentaria bajo una monarquía constitucional en lugar de absoluta. Sin embargo, el período de gobierno parlamentario terminó pronto tras un golpe de Estado en 1960 encabezado por el rey Mahendra que llevó a la prohibición de los partidos políticos y a que el poder ejecutivo sobre el gabinete y el parlamento pasara a manos del monarca. Este régimen político, conocido como el sistema Panchayat, persistió durante todo su mandato.

En 1972, el rey Birendra, hijo del rey Mahendra, asumió el trono como monarca absoluto y heredó un poder significativo. Durante su reinado, miembros destacados del Congreso Nepalés fueron frecuentemente arrestados en un intento de mantener su autoridad. Sin embargo, en la década de 1980, hubo una relajación gradual de las restricciones políticas, lo que llevó al surgimiento de movimientos estudiantiles liberales que abogaban por reformas constitucionales en Nepal.

En respuesta a los crecientes sentimientos pro democracia, el rey Birendra anunció un referéndum para determinar el futuro sistema político del país. Las opciones presentadas al público eran entre una democracia multipartidista y el actual sistema de panchayati sin partidos. El referéndum se celebró en mayo de 1980 y resultó en una derrota para el sistema multipartidista, con un 45% de votos a favor, frente al 55% a favor de la continuación del sistema sin partidos.

En 1989, dos grupos, el Congreso Nepalés, un grupo procomunista y el mayor partido político ilegal del país, y el Frente Unido de Izquierda, una coalición de partidos comunistas y de izquierda, se unieron para lanzar una campaña para lograr una democracia multipartidista en Nepal. El Jana Andolan (Movimiento Popular) comenzó oficialmente el 18 de febrero de 1990, que es el Día de la Democracia en Nepal, y terminó oficialmente después de 49 largos días. Para frenar el movimiento, el gobierno arrestó a los líderes nacionales y distritales tanto del NC como del ULF el 17 de febrero de 1990, y prohibió todos los periódicos de la oposición.

En un discurso por radio, el rey hizo un llamamiento a la nación para que se mantuviera unida con la monarquía y buscara reformas democráticas a través de los canales constitucionales. A finales de febrero, la policía disparó contra una manifestación en Bhaktapur y mató a 12 personas. El movimiento se hizo cada vez más grande y peligroso a medida que miles de estudiantes marchaban contra la policía antidisturbios y cientos de personas fueron detenidas y heridas. El movimiento convocó a bandhs (una especie de huelga general) que rápidamente se extendió por todo el país.

La comunicación entre los miembros de la oposición fue deficiente y en ocasiones los líderes del palacio estuvieron ausentes, lo que permitió que los gobiernos locales se ocuparan de las protestas como creyeran conveniente. Algunos incluso se sumaron al movimiento en ausencia del gobierno central. Estas protestas se intensificaron desde el campo hasta llegar a la capital, Katmandú. Después de que el ejército matara a los manifestantes en Patan a principios de abril, el movimiento reunió a unas 200.000 personas que marcharon en protesta contra la monarquía en la capital.

Durante varios días, la policía disparó y mató a docenas de personas mientras los manifestantes bloqueaban las calles, se burlaban de los agentes de policía y hacían desfilar banderas exigiendo la restauración del sistema democrático multipartidista que el país tenía en la década de 1950. En el clímax de las protestas, la gente rodeó los edificios gubernamentales, instando al rey a que aceptara sus demandas. En ese momento, muchos policías no se enfrentaron a los manifestantes, pero observaron cómo algunos de ellos destrozaban propiedades gubernamentales, como el coche del primer ministro y una estatua del rey Mahendra, como resultado de lo cual los líderes desconvocaron las protestas. El 8 de abril de 1990, el rey levantó la prohibición de los partidos políticos.

El Movimiento Popular de los años 90 redactó la constitución que entró en vigor en noviembre de 1990. Esta constitución obligó a la monarquía del rey Birendra Bir Bikram Shah Dev a entregar las decisiones de gobierno al pueblo nepalí. Mediante manifestaciones y protestas, se convenció al rey Birendra de que aplicara una nueva constitución del pueblo que "identifica al pueblo como fuente de legitimidad política... y garantías de los derechos básicos". Ahora los ciudadanos nepaleses mayores de 18 años pueden votar. Debido a las altas tasas de analfabetismo, que alcanzan a casi el 40% de la población, los partidos políticos están relacionados o asociados con símbolos. Por ejemplo, el árbol representa al Partido del Congreso de Nepal y el sol representa al Partido Marxista-Leninista Unificado.

La elaboración de la constitución enfrentó muchas dificultades debido a la brecha existente entre las élites y el votante típico. Los líderes de los partidos más importantes son, por lo general, ciudadanos de clase alta que rara vez se relacionan con el sector más amplio de la población nepalí, en el que el votante típico tenía una alta probabilidad de ser analfabeto y tener un gran apego étnico. Esta gran disparidad aumentó la dificultad de crear un sistema utilizable que permitiera a los funcionarios electorales y a los ciudadanos nepaleses crear un nuevo sistema, pero que al mismo tiempo mantuviera las tradiciones y creencias sobre las castas.

• Baral, L. R. (1994). "El retorno de la política del partido en Nepal". Journal of Democracy. 5: 121–133. doi:10.1353/jod.1994.0012. S2CID 153394711.
• Hachchethu, K. (1992). "Movimiento Masivo 1990" (PDF). Contribuciones a los estudios de Nepal. 17 (2): 177–201.