Reserva india del valle de las Calaveras
La Reserva India Skull Valley (dialecto Gosiute: Wepayuttax) está ubicada en el condado de Tooele, Utah, Estados Unidos, aproximadamente a 45 millas (72 km) al suroeste de Salt Lake. Ciudad. Está habitado por la Banda de Indios Goshute de Utah del Valle del Calavera, una tribu reconocida a nivel federal. En 2017, la tribu tenía 134 miembros registrados y entre 15 y 20 personas vivían en la reserva.
Base terrestre
La reserva comprende 28,187 millas cuadradas (73,00 km2) de tierra en el centro este del condado de Tooele, adyacente al lado suroeste del Bosque Nacional Wasatch-Cache en las montañas Stansbury. La reserva se encuentra en el sur de Skull Valley, con otra cadena, las Cedar Mountains, limitando al oeste. El residente y presidente anterior, Leon Bear, lo describió como su "hermoso páramo".
Historia
Hubo registros de una inundación en 1878, y los miembros de la tribu recordaron grandes inundaciones en las décadas de 1930, 1950 y 1970. En el otoño de 2013, unas semanas después del incendio de Patch Springs, una intensa tormenta azotó el área, provocando inundaciones y flujos de lodo estimados en 3000 pies cúbicos (85 m3). La Respuesta de Emergencia al Área Quemada de la BIA trabajó en esfuerzos de estabilización de emergencia con barreras y sacos de arena de Jersey. Casi un año después se produjeron varias inundaciones, con precipitaciones de alrededor de 2 pulgadas (51 mm) por hora, con caudales estimados de hasta 15.000 pies cúbicos (420 m3). Las barreras de Jersey fueron rebasadas por el flujo de lodo y el sistema de agua potable resultó dañado. Se llevó a cabo una mayor estabilización y se sembró pasto en 6.500 acres (2.600 ha) de tierra de BLM sobre el lugar de la inundación.
El primer contacto de la tribu con los colonizadores europeos fueron los misioneros españoles a partir de 1776, seguidos por los cazadores de pieles y Jedediah Smith. Los traficantes de esclavos españoles comenzaron a secuestrar mujeres en la década de 1830, pero el contacto regular no se produjo hasta que llegaron los colonos mormones en 1847. Los blancos los llamaban "excavadores"; y descrito como "el conjunto de seres humanos con el aspecto más miserable... jamás visto". Mark Twain los recordaba como "el tipo más miserable de humanidad... un pueblo cuyo único refugio es un trapo arrojado sobre un arbusto para protegerse de una parte de la nieve y, sin embargo, que habitan en una de las zonas más rocosas, invernales y desechos repulsivos que nuestro país o cualquier otro puede exhibir." Los mormones trajeron la viruela y el sarampión, y en 1849 Brigham Young y otros colonos entraron en el valle de Tooele y establecieron un asentamiento. Brigham Young solicitó que el gobierno de Estados Unidos reubique a todos los nativos americanos del territorio de Utah en una reserva "donde no vivan hombres blancos". La ciudad de Tooele tenía más de 600 habitantes en 1853. Los mormones invadieron las tierras más valiosas de los Goshute cerca de arroyos y cañones, obligándolos a trasladarse a lugares aún más desolados. Las incursiones de Goshute y las represalias mormonas provocaron muertes.
En 1860, el Pony Express atravesó la tierra de Goshute y colocó al menos veinte estaciones en él. Los goshutes atacaron, robaron suministros y ocasionalmente mataron a los europeos que se interponían en su camino. Se llamó al ejército para defender la ruta, y la guerra de Goshute duró de 1860 a 1863, matando al menos a 100 Goshutes y 16 colonos blancos. El 12 de octubre de 1863, la banda firmó por primera vez un tratado con el gobierno federal de los Estados Unidos, pero no entregó su territorio. El gobierno de Estados Unidos volvió a intentar reubicar a la tribu en la reserva Uintah-Ouray, pero los Goshutes se negaron. Lo intentaron una vez más, enviando a John Wesley Powell y George W. Ingalls para "inducir" para que se trasladen a una reserva. Ellos rechazaron. En cambio, simplemente fueron ignorados y descuidados, y de hecho fueron catalogados como residentes de la reserva, aunque ese no era el caso. Su población simplemente desapareció después de un informe de 1895.
La Orden Ejecutiva 1539 de 1912 estableció una reserva de 80 acres (32 ha) en Skull Valley, que Woodrow Wilson amplió a aproximadamente 18,000 acres (7,300 ha) en 1917 (orden ejecutiva 2699) y 1918 (orden ejecutiva 2809). Aún así, BIA intentó trasladar la banda de Skull Valley a la reserva de Deep Creek en sus esfuerzos desde 1936 hasta 1942.
Gobierno tribal
La tribu está gobernada por un comité ejecutivo de tres personas. Una población de 31 personas residía en su territorio según el censo de 2000. La membresía tribal es 134, y entre 15 y 20 viven en la reserva.
El presidente de la tribu fue Lawrence Bear hasta 1995, y su sobrino, Leon D. Bear, sirvió como secretario durante algún tiempo a principios de los años 1990. Leon Bear fue elegido presidente en noviembre de 1995 y nuevamente en noviembre de 2000. El liderazgo de la tribu (y el liderazgo secundario a través de un golpe suave) fue acusado de varios cargos de fraude, principalmente derivados de la apropiación indebida de amiguismo de Leon Bear. Fondos privados de almacenamiento de combustible. Leon Bear se declaró culpable de cargos menores y se le exigió que pagara 31.000 dólares a la cuenta de la tribu y 13.000 dólares en impuestos federales, y se le impuso tres años de libertad condicional. Lawrence Bear volvió a ser presidente de la tribu en 2007.
Sammy Blackbear, un abogado, y otros dos miembros de la tribu fueron acusados de cargos similares de robo después de un golpe suave en 2001 donde retiraron más de 45.000 dólares en fondos tribales y transfirieron más de 400.000 dólares en fondos a la nueva organización tribal falsificada (con autorización de Henry Clayton, el autodenominado "juez residente del Primer Tribunal Federal de Distrito" de la nación india no reconocida por la OTAN), intentó obtener 250.000 dólares en una segunda sucursal e intentó retirar 385.000 dólares. de otro banco. En 2005, Sammy Blackbear se declaró culpable de malversación de 1.000 dólares de fondos tribales.
Después de la cancelación del almacenamiento privado de combustible y las acusaciones penales, el Salt Lake Tribune describió a la tribu como "en crisis" a finales de 2006, con su oficina de desarrollo de Salt Lake cerrada y el correo acumulándose. La vicepresidenta Lori Bear, hija de Lawrence Bear, renunció en agosto afirmando que estaba "cansada de trabajar con un 'rey' y obligado a firmar cheques en blanco", y la tribu votó a favor de cerrar el comité ejecutivo. La banda no logró alcanzar el quórum, lo que significó que Leon Bear seguía siendo el líder, y se describió a sí mismo como "jefe vitalicio en este momento". a Reuters. Al señalar la falta de gobierno, la BIA dijo que podrían intervenir.
Lawrence Bear murió en junio de 2010 mientras era presidente; en 2011, su hija, Lori Bear Skiby, fue elegida presidenta. Lori Bear estableció un sistema judicial federal formal en marzo de 2013.
El padre de Leon Bear, Richard Bear, fue presidente en algún momento antes de 2002.
Almacenamiento de combustible nuclear gastado
Como parte de la Ley de Política de Residuos Nucleares de 1982 y la enmienda de 1987, la banda Skull Valley solicitó subvenciones que fueron financiadas a partir de 1990 en adelante. La primera ronda de subvenciones, de aproximadamente 100.000 dólares, financió el viaje del comité ejecutivo de la banda a la planta nuclear Rancho Seco de Sacramento, California, al sitio Hanford del estado de Washington, a Florida Power & Instalaciones nucleares ligeras y la central nuclear de Surry en Virginia. La segunda fase de subvenciones, de aproximadamente 200.000 dólares, envió al comité a la planta nuclear Fugen de Japón y a la instalación de reprocesamiento de Tōkai, a la instalación de reprocesamiento de La Hague en Francia, a la instalación de energía/reprocesamiento/almacenamiento de Sellafield en el Reino Unido y a Instalación de almacenamiento Clab de Suecia.
Cuestiones medioambientales
Problemas de proximidad
Con la excepción del lado oeste de la reserva, las áreas inmediatamente circundantes se han utilizado como un vertedero de desechos peligrosos, una instalación de almacenamiento de gas nervioso que trata algunos de los químicos más peligrosos hechos por el hombre, dos incineradores para desechos peligrosos, una planta de magnesio que aporta cantidades significativas de cloro gaseoso y el Proyecto Intermountain Power que libera sustancias químicas tóxicas en el aire. Además, el gobierno de Estados Unidos ha probado armas biológicas adyacentes a Skull Valley.
Si bien reconoce que los sitios de desechos nucleares, incineradores y otros vertederos tóxicos han proporcionado beneficios económicos al área, el académico Randel D. Hanson afirma que este uso industrial de la tierra en las proximidades de la reserva equivale a racismo ambiental, argumentando que la proximidad son especialmente preocupantes porque los niños constituyen más del 30% de la tribu. Hanson conecta los usos industriales en la región con una historia más amplia de problemas de justicia ambiental que han afectado a Goshute Band y que se remontan al menos a la década de 1840, cuando los colonos mormones expulsaban a los leprosos al área en la que vivían.
El balefill Tekoi fue aprobado en 2004.
Campo de pruebas Dugway
El ejército de los Estados Unidos prueba el agente nervioso extremadamente tóxico VX en sus instalaciones de Dugway Proving Ground ubicadas en el área que rodea inmediatamente la reserva india de Skull Valley. El incidente de las ovejas Dugway del 12 de abril de 1968, en el que 6.000 ovejas pertenecientes a Skull Valley Goshute murieron después de la exposición al mortal agente VX que se estaba probando en el campo de pruebas, ocurrió en la Reserva. El agente VX actúa inhibiendo el uso que hace el cuerpo de la enzima colinesterasa, un importante controlador de la función nerviosa, que a su vez impide que la persona o el animal afectado controle sus cuerpos, lo que conduce rápidamente a la muerte por asfixia.
El evento ocurrió durante una prueba de rutina de un sistema de pulverización conectado a un F-4 Jet. Después de alcanzar con éxito los objetivos a baja altura con el 80% del agente cargado, el avión ascendió hasta 460 m (1,500 pies) mientras el agente restante se escapaba de los tanques. Poco después empezó a llover y nevar, y se supone que la precipitación contenía el agente, y que cuando las ovejas lamieron el agua y la nieve comenzaron a mostrar los síntomas del envenenamiento por VX.
El ejército nunca ha admitido culpa en este incidente, aunque un informe de 1970 realizado por investigadores del Edgewood Arsenal indica que la evidencia de gas nervioso era incontrovertible. Debido a la presencia de miles de cadáveres de ovejas contaminados con el agente tóxico, los residentes de la reserva no han podido mantener ganado en la tierra desde entonces, lo que afecta negativamente la viabilidad económica de los pastizales de la reserva. Es posible que esto haya contribuido a la tendencia de la tribu a recurrir a la eliminación de desechos, el almacenamiento nuclear y otras actividades potencialmente tóxicas como medio para el desarrollo económico. Dugway y Skull Valley también han aparecido en Rage, The Andromeda Strain, Outbreak y Species.
Además, los experimentos del Dugway Proving Ground con virus a 14 millas (23 km) de la reserva; Dado que los materiales producidos en este centro de experimentos militares no se conocen bien, no se pueden determinar los futuros riesgos para la salud de los residentes de la reserva.
Debate sobre el almacenamiento de residuos nucleares
La cuestión del almacenamiento de residuos nucleares en la reserva ha dividido a la tribu durante muchos años.
En 1987, el Congreso de los Estados Unidos creó la Oficina del Negociador de Residuos Nucleares para facilitar los acuerdos sobre tierras con estados, condados y tribus nativas americanas. En 1991, el primer negociador, David H. Leroy, envió cartas con ofertas de hasta millones de dólares a todas las tribus reconocidas a nivel federal del país, ofreciendo millones de dólares a cambio de contratos que permitieran el almacenamiento de desechos nucleares de alta actividad en territorios nativos. tierra. La Skull Valley Band of Goshutes recibió una subvención de estudios de Fase I en 1992 y una subvención de Fase II-A en 1993; en una fecha posterior, la tribu era una de las cuatro tribus que seguían interesadas. El Congreso eliminó la Oficina del Negociador de Desechos Nucleares en 1994, pero un consorcio privado de empresas de servicios públicos continuó negociando acuerdos de almacenamiento de desechos nucleares con Skull Valley Band y los Apaches Mescaleros. En diciembre de 1996, el presidente de la tribu Skull Valley Goshute, Leon Bear, firmó un contrato de arrendamiento preliminar en nombre de la tribu con el consorcio, que preveía el almacenamiento de 40.000 toneladas de desechos nucleares en la reserva. Las empresas de servicios públicos declararon que el almacenamiento de residuos nucleares sería una medida provisional hasta la apertura del previsto depósito de residuos nucleares de Yucca Mountain en Nevada. Sin embargo, el proyecto Yucca Mountain fue cancelado debido a la oposición política, lo que aumentó la necesidad de un depósito de desechos nucleares de alto nivel.
El acuerdo sobre residuos nucleares fue un tema políticamente controvertido. Algunos miembros tribales apoyaron el proyecto de 3 mil millones de dólares por sus beneficios económicos, mientras que otros (algunos de los cuales eran miembros de Ohngo Gaudadeh Devia (OGD), un grupo de miembros tribales) se opusieron firmemente, y algunos lo llamaron racismo ambiental. La delegación del Congreso de Utah y tres gobernadores sucesivos de Utah también se opusieron a una instalación de desechos nucleares en el área. Otros opositores incluyeron un grupo de 71 tribus indias de todo el país; varios grupos ambientalistas, incluidos Southern Utah Wilderness Alliance, Sierra Club y la Coalición Ambiental Nacional de Nativos Americanos; el Servicio de Información y Recursos Nucleares antinuclear; y activistas individuales.
La Oficina de Asuntos Indios (BIA) aprobó el contrato de arrendamiento en marzo de 1997, pero el acuerdo no estaba en vigor a partir de 2006 "amida una montaña de demandas, obstáculos regulatorios y oposición amarga". En 2006, la legislación patrocinada por el congresista de Utah Rob Bishop fue firmada en la ley por el presidente George W. Bush, declarando 100.000 acres en la región como área salvaje, cortando así "la única ruta práctica para un chorro de ferrocarril que entrega cajas de acero pesado de varillas gastadas de combustible a la reserva de Goshute". La legislación fue apoyada por el Secretario de la Fuerza Aérea; la Fuerza Aérea de los Estados Unidos utiliza el Valle de Skull como una ruta de vuelo hacia el Rango de Pruebas y Capacitación de Utah, y se plantearon objeciones a los riesgos de localizar un sitio de desechos nucleares en un lugar en el que un accidente aéreo podría resultar en la liberación accidental de radiación.
En cuanto a la seguridad, la DEIS afirmó que la fuga de barriles es muy poco probable, que el envío de carga de desechos nucleares no es más peligroso que el envío de cualquier otro cargamento, y que el pueblo de Goshute de Skull Valley no será afectado desproporcionadamente por la instalación de almacenamiento de contenedores. Sin embargo, la OGD cree que podría haber efectos acumulativos de muchas actividades tóxicas en la reserva y cerca de ella que podrían afectar potencialmente a la gente de Goshute.
En 2006, después de diez años de revisión, la Comisión Reguladora Nuclear (NRC) emitió una licencia para el proyecto de Almacenamiento Privado de Combustible (PFS), que el Estado de Utah impugnó en un tribunal federal. Posteriormente, se bloqueó administrativamente el desarrollo posterior, pero el Tribunal de Apelaciones del Décimo Circuito de los Estados Unidos anuló estos obstáculos, dando al proyecto una oportunidad de viabilidad. Sin embargo, la BIA se negó a aprobar el acuerdo de arrendamiento entre el PFS y la tribuna de Goshute, y la Oficina de Administración de Tierras de EE. UU. negó una solicitud de un derecho de paso que habría sido necesario "para descargar los desechos y transportarlos a la reserva." Sin embargo, en diciembre de 2012, tras estos nuevos obstáculos, el proyecto finalmente fue cancelado cuando Private Fuel Storage solicitó la terminación de su licencia NRC.