Reserva Estratégica de Petróleo (Estados Unidos)

Puntos semanales de datos desde 1982

Barriles de aceite

Montaje de crudo comercial

La reserva estratégica de petróleo ( spr ) es una reserva de emergencia de petróleo mantenida por el Departamento de Energía de los Estados Unidos (DOE). Es el suministro de emergencia públicamente más grande del mundo; Sus tanques subterráneos en Louisiana y Texas tienen capacidad para 714 millones de barriles (113,500,000 m 3 ). Estados Unidos comenzó la Reserva de Petróleo en 1975 para mitigar las interrupciones futuras del suministro como parte del acuerdo internacional sobre un programa de energía internacional, después de que los suministros de petróleo se interrumpieron durante el embargo petrolero de 1973-1974.

El inventario actual se muestra en el sitio web de SPR ' s. Al 30 de diciembre de 2022, el inventario fue de 372.4 millones de barriles (59,210,000 m 3 ). Esto equivale a aproximadamente 18 días de petróleo en los niveles diarios de consumo diarios de los EE. UU. De 20.54 millones de barriles por día (3,266,000 m 3 /d) o 38 días de petróleo en 2019 niveles diarios de importación de los EE. UU. día (1,453,300 m 3 /d). Sin embargo, la capacidad de retiro total máxima del SPR es de solo 4.4 millones de barriles por día (700,000 m ^{3 /d), por lo que tomaría aproximadamente 85 días usar todo el inventario. A precios recientes del mercado ($ 58 por barril a marzo de 2021), el SPR tiene más de $ 14.6 mil millones en crudo dulce y aproximadamente $ 18.3 mil millones en crudo agrio (suponiendo un descuento de $ 15/barril por contenido de azufre). En 2012, el valor total del crudo en el SPR fue de aproximadamente $ 43.5 mil millones, mientras que el precio pagado por el petróleo fue de $ 20.1 mil millones (un promedio de $ 28.42 por barril).}

Desde 2015, el Congreso exigió las ventas de petróleo de la reserva para financiar el gasto federal. El Departamento de Energía de los Estados Unidos ha realizado al menos siete ventas desde 2017, vendiendo 132 millones de barriles, o alrededor del 18.2% de lo que había estado en la reserva.

El 31 de marzo de 2022, el presidente Joe Biden anunció que su administración liberaría 1 millón de barriles de petróleo por día desde la reserva durante los próximos 180 días, vendiéndolo a un precio promedio de $ 96 por barril. Después de que los precios del petróleo disminuyeron durante la segunda mitad del año, en diciembre, la administración anunció que comenzaría a reponer el SPR a principios de 2023, esperando comprar petróleo a un precio más bajo que el que se vendió, un proceso que llevaría meses o años completar.

Según la legislación ya vigente, la cantidad de petróleo en la reserva podría caer a 238 millones de barriles para 2028. Esta será una reducción del 67% al aceite en el depósito desde 2010.

instalaciones

Reservas Estratégicas de Petróleo, Estados Unidos, 2018.

La oficina de gestión de SPR se encuentra en Elmwood, Louisiana, un suburbio de Nueva Orleans.

La reserva se almacena en cuatro sitios en el Golfo de México, cada uno ubicado cerca de un importante centro de refinación y procesamiento petroquímico. Cada sitio contiene una serie de cavernas artificiales creadas en cúpulas de sal debajo de la superficie.

Las cavernas individuales dentro de un sitio pueden tener hasta 1,000 m (3,300 pies) debajo de la superficie. Las dimensiones promedio son de 60 m (200 pies) de ancho y 600 m (2,000 pies) de profundidad; La capacidad varía de 6 a 37 millones de barriles (950,000 a 5,880,000 m 3 ). Se gastaron casi $ 4 mil millones en las instalaciones. La decisión de almacenar en Caverns se tomó para reducir los costos. El Departamento de Energía afirma que es aproximadamente diez veces más rentable almacenar aceite debajo de la superficie, con las ventajas adicionales de no fugas y una rotación natural constante del aceite debido a un gradiente de temperatura en las cavernas. Las cavernas se crearon perforando y luego disolviendo la sal con agua.

existente

• Bryan Mound: Freeport, Texas. 20 cavernas con una capacidad de almacenamiento de 254 millones de barriles (40,400,000 m³) con una capacidad de reducción de 1,5 millones de barriles (240.000 m³Por día.
• Winnie, Texas. Tiene una capacidad de 160 millones de barriles (25,000,000 m)³) con una capacidad de reducción de 1,1 millones de barriles (170,000 m³Por día.
• West Hackberry: Lake Charles, Louisiana. Tiene una capacidad de 227 millones de barriles (36.100,000 m³) con una capacidad de reducción de 1,3 millones de barriles (210.000 m³Por día.
• Bayou Choctaw: Baton Rouge, Louisiana. Tiene una capacidad de 76 millones de barriles (12.100.000 m³) con una tasa de reducción máxima de 550.000 barriles (87.000 m³Por día.

Propuesta

• Richton, Mississippi: Esta instalación, si se construyó según lo previsto, habría tenido una capacidad de 160 millones de barriles (25.000 m³) con una capacidad de reducción de 1 millón de barriles (160,000 m³Por día. El ex Secretario de Energía Samuel Bodman anunció la creación de este sitio en febrero de 2007. A partir de 2008, este sitio se enfrentaba a alguna oposición. Según el DOE: "Las acciones hacia el objetivo de la expansión del SPR a mil millones de barriles, como lo indicó el Congreso en la Ley de 2005, fueron canceladas en 2011 después de que el Congreso rescindió todos los fondos de expansión restantes".

Retirado

• Isla de Semanas: Iberia Parish, Louisiana (decomisado 1999): Capacidad de 72 millones de barriles (11.400.000 m³). Esta instalación era una habitación convencional y un pilar de sal cerca de la superficie, antiguamente propiedad de Morton Salt. En 1993, un sumidero formado en el sitio, permitiendo que el agua dulce introdujera en la mina. Debido a la construcción de la mina en depósitos de sal, el agua fresca erosionaría el techo, lo que podría provocar que la estructura fallara. La mina estaba llena de sal. Este proceso, que permitió la recuperación del 98% del petróleo almacenado en la instalación, redujo el riesgo de una mayor intrusión de agua dulce y ayudó a evitar que el aceite restante se filtrara en el acuífero que se encuentra sobre la cúpula de sal.

Historia

fondo

El SPR fue creado después de la crisis energética de 1973. El 18 de noviembre de 1974, Estados Unidos se convirtió en signatario del Acuerdo sobre un Programa Internacional de Energía (IEP) y miembro fundador de la Agencia Internacional de Energía que estableció el IEP. Uno de los compromisos clave realizados por los firmantes del tratado es mantener existencias de petróleo de no menos de 90 días de importaciones netas.

El acceso a la reserva está determinado por las condiciones escritas en la Ley de Política y Conservación Energética de 1975 (EPCA), principalmente para contrarrestar una interrupción severa de suministro. La tasa de eliminación máxima, por restricciones físicas, es de 4.4 millones de barriles por día (700,000 m ^{3 /d). El petróleo podría comenzar a ingresar al mercado 13 días después de una orden presidencial. El Departamento de Energía dice que tiene alrededor de 59 días de protección de importación en el SPR. Esto, combinado con la protección del inventario del sector privado, se estima que es igual a 115 días de importaciones.}

El EPCA del 22 de diciembre de 1975, hizo que la política de Estados Unidos establezca una reserva de hasta 1 mil millones de barriles (159 millones de m³) de petróleo. Varios sitios de almacenamiento existentes se adquirieron en 1977. La construcción de las primeras instalaciones de superficie comenzó en junio de 1977. El 21 de julio de 1977, el primer petróleo, aproximadamente 412,000 barriles (65,500 m ^{3 ) de Arabian Saudita crudo ligero: fue entregado al spr. El relleno fue suspendido en el año fiscal 1995 para dedicar recursos presupuestarios a renovar el equipo SPR y extender la vida del complejo.}

Repletación y suspensión

El 13 de noviembre de 2001, poco después de los ataques terroristas del 11 de septiembre, el presidente George W. Bush anunció que el SPR sería lleno, diciendo, " La Reserva Estratégica de Petróleo es un elemento importante de nuestra nación ' S Seguridad energética. Para maximizar la protección a largo plazo contra las interrupciones del suministro de petróleo, estoy ordenando al Secretario de Energía que llene el SPR hasta sus 700 millones de barriles (110,000,000 m 3 ). " El nivel anterior más alto se alcanzó en 1994 con 592 millones de barriles (94,100,000 m

3 ). En el momento de la directiva del presidente Bush, el SPR contenía alrededor de 545 millones de barriles (86,600,000 m 3 ). Desde la directiva en 2001, la capacidad del SPR ha aumentado en 27 millones de barriles (4,300,000 m

3 ) debido a la ampliación natural de las cavernas de sal en las que se almacenan las reservas. Desde entonces, la Ley de Política Energética de 2005 ha ordenado al Secretario de Energía que llene el SPR a los 1 mil millones de barriles (160,000,000 m 3 ) Capacidad autorizada, un proceso que requerirá una expansión física de la reserva &#### 39; S Instalaciones.

El 17 de agosto de 2005, el SPR alcanzó su objetivo de 700 millones de barriles (110,000,000 m 3 ). Aproximadamente el 60% del petróleo crudo en la reserva es la variedad agria menos deseable (alto contenido de azufre). El petróleo entregado a la reserva es " Royalty-in-skin " petróleo: criadas adeudadas al gobierno de los EE. UU. Por operadores que adquieren arrendamientos en la plataforma continental exterior de propiedad federal en el Golfo de México. Estas regalías se recopilaron previamente como efectivo, pero en 1998 el gobierno comenzó a probar la efectividad de recolectar regalías " en especie " o en otras palabras, adquirir el petróleo crudo mismo. Este mecanismo se adoptó al rellenar el SPR, y una vez que se complete el relleno, los ingresos de la venta de regalías futuras se pagarán al Tesoro Federal.

El 25 de abril de 2006, el presidente Bush anunció la interrupción temporal de los depósitos de petróleo en la SPR como parte de un programa de cuatro puntos para aliviar los altos precios del combustible.

El 23 de enero de 2007, el presidente Bush sugirió en su discurso sobre el estado de la Unión que el Congreso debería aprobar la expansión de la capacidad de reserva actual al doble de su nivel actual.

El 16 de mayo de 2008, el Departamento de Energía de EE. UU. (DOE) dijo que suspendería todas las entregas a la Reserva Estratégica de Petróleo en algún momento de julio. Este anuncio se produjo días después de que el Congreso votara para ordenar a la administración Bush que hiciera lo mismo.

El 2 de enero de 2009, luego de una fuerte caída en los precios del combustible, el DOE dijo que comenzaría a comprar aproximadamente 12 000 000 barriles (1 900 000 m³) de petróleo crudo para llenar la Reserva Estratégica de Petróleo, reponiendo suministros que se vendieron después de los huracanes Katrina y Rita en 2005. La compra se financiaría con los aproximadamente $600 millones recibidos de esas ventas de emergencia.

El 9 de septiembre de 2011, se publicó un Aviso de Cancelación en el Registro Federal luego de que el Congreso rescindiera el financiamiento para la expansión de la Reserva Estratégica de Petróleo, revirtiendo la iniciativa de expansión de SPR previamente dirigida bajo la Política Energética Ley de 2005.

El 20 de octubre de 2014, un informe de la Oficina de Responsabilidad del Gobierno de EE. UU. (GAO) recomendó reducir el tamaño de la Reserva. Según el informe, la cantidad de petróleo que se mantiene en reserva excede la cantidad que se requiere tener disponible dado que la necesidad de importar crudo ha disminuido en los últimos años. El informe dijo que el DOE estuvo de acuerdo con la recomendación de la GAO.

El 19 de marzo de 2020, el presidente Donald Trump ordenó al Departamento de Energía que llenara la Reserva Estratégica de Petróleo a su máxima capacidad. Esta directiva se emitió para ayudar a apoyar a los productores de petróleo nacionales dado el colapso económico inminente de COVID-19 y las caídas extremas en los mercados petroleros internacionales. Sin embargo, la financiación fue bloqueada por el Congreso.

Ventas de emergencia a Israel

Según el Acuerdo Provisional del Sinaí de 1975 firmado por Estados Unidos e Israel, como condición previa para la devolución de Israel de la península del Sinaí y sus reservas de petróleo asociadas a Egipto, en caso de emergencia, Estados Unidos estaba obligado a hacer petróleo disponible para la venta a Israel por hasta cinco años. Sin embargo, Israel nunca ha invocado el acuerdo. El acuerdo se prorrogó en 1979, 1994, 2004 y, más recientemente, en 2015 por un período de diez años.

Obligaciones internacionales

Como miembro de la Agencia Internacional de Energía (AIE), Estados Unidos debe almacenar una cantidad de petróleo equivalente a al menos 90 días de importaciones estadounidenses. El SPR contenía un equivalente a 141 días de importaciones a partir de septiembre de 2016. Estados Unidos también está obligado a contribuir con el 43,9 % del petróleo en cualquier liberación coordinada por la AIE.

Limitaciones

La Reserva Estratégica de Petróleo es principalmente una reserva de petróleo crudo, no una reserva de combustibles de petróleo refinado como gasolina, diésel y queroseno. Aunque Estados Unidos mantiene un suministro adicional de combustibles de petróleo refinado, por ejemplo, la Reserva de aceite para calefacción doméstica del noreste y la Reserva de suministro de gasolina del noreste bajo la égida del Departamento de Energía (DOE), el gobierno no mantiene reservas de gasolina en una escala similar de la SPR. El SPR tiene como objetivo brindar a los Estados Unidos protección contra interrupciones en el suministro de petróleo. En el caso de una interrupción importante en las operaciones de la refinería, Estados Unidos tendría que llamar a los miembros de la Agencia Internacional de Energía para que almacenen productos refinados y utilicen capacidades de refinación fuera de los Estados Unidos continentales para obtener ayuda.

Ha habido sugerencias de que el DOE debe aumentar sus suministros y almacenar tanto gasolina como combustible para aviones. Algunos países y zonas cuentan con una reserva estratégica tanto de petróleo como de productos petrolíferos. En algunos casos, esto incluye una reserva estratégica de combustible para aviones.

El exsecretario de Energía, Samuel Bodman, dijo que el Departamento consideraría nuevas instalaciones para productos refinados como parte de una expansión de 1 a 1500 millones de barriles (160 000 000 a 240 000 000 m3³).

Retiros

Ventas de petróleo: antes de 2015

• 1985: Venta de pruebas: 1,1 millones de barriles (170,000 m³)
• 1990–1991: venta de tormentas del desierto: 21 millones de barriles (3.300.000 dólares) m³)
  • 4 millones de barriles (640.000 m³) en octubre de 1990 venta de pruebas
  • 17 millones de barriles (2.700.000 m³) en enero de 1991
• 1996–1997: 28 millones de barriles (4,500,000 m)³) ventas de no emergencia para la reducción del déficit
• Julio–agosto 2000: 2,8 millones de barriles (450.000 m)³) para suministrar la reserva de aceite de calefacción del noreste.
• Septiembre–Octubre 2000: 30 millones de barriles (4.800.000 m³) en respuesta a una preocupación sobre los bajos niveles destilados en el noreste de Estados Unidos.
• 2005 Huracán Katrina venta: 11 millones de barriles (1.700.000 m³)-Katrina cerró el 95% de la producción cruda y el 88% de la producción de gas natural en el Golfo de México. Esto equivalía a una cuarta parte del total de la producción estadounidense. Alrededor de 735 plataformas y plataformas de petróleo y gas natural habían sido evacuadas debido al huracán.
• 2011 Venta de primavera árabe: 30 millones de barriles (4.800.000 m³)- venta sin emergencia para compensar las perturbaciones causadas por el levantamiento político en Libia y en otros lugares del Oriente Medio. La cantidad fue igualada por los países de la AIE, por un total de 60 millones de barriles (9.500.000 m³) liberado de las reservas en todo el mundo.

Cambios y préstamos de petróleo

Nota: Los préstamos se otorgan caso por caso para aliviar las interrupciones del suministro. Una vez que las condiciones vuelven a la normalidad, el préstamo se devuelve a la SPR con petróleo adicional como interés.

• Abril a mayo de 1996: 900.000 barriles (140.000 m³) prestado a ARCO para aliviar el bloqueo de tuberías.
• Agosto de 1998: 11 millones de barriles (1.700.000 m³) prestada a PEMEX a cambio de 8,5 millones de barriles (1,350.000 m³) de crudo de alta calidad.
• Junio de 2000: 1 millón de barriles (160,000 m³) prestado a Citgo y Conoco en respuesta al bloqueo de canales de envío.
• Octubre de 2002: 296.000 barriles (47.100 m³) prestado a Shell Pipeline Company con antelación del huracán Lili.
• Septiembre–Octubre 2004: 5,4 millones de barriles (860.000 m)³) prestado a Astra Oil, ConocoPhillips, Placid Refining, Shell Oil Company, y Premcor después del huracán Ivan.
• Septiembre–Octubre 2005: 9,8 millones de barriles (1.560.000 m³) prestada a ExxonMobil, Placid Refining, Valero, BP, Marathon Oil y TotalEnergies después del huracán Katrina. Las compras de crudo se reanudarían en enero de 2009 utilizando los ingresos disponibles de la venta de emergencia del huracán Katrina 2005. El DOE compró 10,7 millones de barriles (1,700,000 m³) a un costo de $553 millones.
• Enero a febrero de 2006: 767.000 barriles (121.900 m)³) prestada a Total Petroquímicos EE.UU. debido al cierre de la Sabine-Neches Waterway a los vasos de tracción profunda después de un accidente de barcaza en el canal.
• Junio de 2006: 750.000 barriles (119.000 m³) de crudo amargo prestado a ConocoPhillips y Citgo debido al cierre durante varios días del Canal de la nave Calcasieu causado por la liberación de una mezcla de agua de tormenta y aceite. Reembolso a principios de octubre de 2006.
• Septiembre de 2008: 630.000 barriles (100,000 m³) prestado a Citgo, Placid Refining, y Marathon Aceite debido a las perturbaciones del huracán Gustav.
• Agosto de 2017: 200.000 barriles de crudo dulce y 300.000 barriles de crudo amargo fueron prestados a Phillips 66 debido a las perturbaciones del huracán Harvey.

Retiros desde 2015

Desde 2015, el Congreso ha estado vendiendo el petróleo en la reserva para financiar el déficit, en ventas no publicadas. El Departamento de Energía de EE. UU. ha realizado siete ventas desde 2017, vendiendo más de 132 millones de barriles, o alrededor del 18,2% de lo que había en la reserva.

De acuerdo con la legislación vigente, la cantidad de petróleo en la reserva podría caer a tan solo 238 millones de barriles para 2028. Esta será una reducción del 67 % del petróleo en la reserva desde 2010.

La legislación se resume a continuación:

• La Ley de Presupuesto Bipartidista (Sección 404), promulgada en 2015, incluye la autorización para financiar un programa de modernización del SPR para apoyar mejoras consideradas necesarias para preservar la integridad y utilidad a largo plazo de la infraestructura del SPR vendiendo hasta $2 mil millones de dólares de petróleo crudo SPR en los años fiscales 2017 a 2020. Aunque los volúmenes estimados presentados en el gráfico anterior se basan en un precio de petróleo asumido de $50 por barril, los volúmenes de ventas finales reales dependerán de cómo SPR decide asignar los volúmenes de ventas en esos años fiscales y el precio real del crudo en el momento de las ventas. Para las ventas de la Sección 404, el SPR debe obtener una apropiación del Congreso para aprobar su objetivo de ingresos de ventas solicitado.
• Otra sección de la Ley de Presupuesto Bipartidista (Sección 403), promulgada en 2015, encomienda las ventas de crudo SPR para los años fiscales 2018 a 2025 sobre una base volumétrica, en lugar de en dólares, como se especifica en la sección 404. Los ingresos procedentes de las ventas autorizadas en la sección 403 se depositarán en el fondo general del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos.
• El transporte de superficie de América fija La ley, promulgada en diciembre de 2015, exige que las ventas de SPR ascendan a 66 millones de barriles de los años fiscales 2023 a 2025.
• La Ley de Curas del Siglo XXI, promulgada en diciembre de 2016, exige la venta de 25 millones de barriles de crudo SPR para los años fiscales 2017 a 2019. La primera parte de estas ventas se espera a finales de primavera de 2017.
• En diciembre de 2016, el DOE anunció que comenzaría la venta de 190 millones de barriles (30,000,000 m³) en enero de 2017.
• Los recortes fiscales y empleos Act of 2017, promulgado en diciembre de 2017, pide la venta de 7 millones de barriles durante el período de dos años de la FY 2026 a la FY 2027.
• El presupuesto bipartidista Act of 2018, promulgado en febrero de 2018, pide la venta de 30 millones de barriles durante el período de cuatro años de 2022 a 2025, 35 millones de barriles en 2026 y 35 millones de barriles en 2027.
• En noviembre de 2021, la Casa Blanca anunció la liberación de 50 millones de barriles (7.900,000 m³) para abordar precios altos de gasolina.
• El 1 de marzo de 2022, el Presidente Biden anunció la liberación de 30 millones de barriles de petróleo de la reserva en respuesta a la invasión rusa de Ucrania.
• El 31 de marzo de 2022, el Presidente Biden anunció que su administración liberaría 1 millón de barriles de petróleo por día de la reserva durante los próximos 180 días.