Relaciones exteriores de Bélgica
Bélgica es un país de Europa y miembro de importantes organizaciones internacionales como la Unión Europea y la OTAN, ambas con sede en Bruselas, Bélgica.
Como estado federal, las Comunidades y Regiones tienen sus propias relaciones exteriores y pueden celebrar tratados por sí mismas.
Neutralidad inicial
Debido a su ubicación en el cruce de caminos de Europa Occidental, Bélgica ha sido históricamente la ruta de los ejércitos invasores de sus vecinos más grandes. Con fronteras prácticamente indefensas, Bélgica ha buscado tradicionalmente evitar la dominación de las naciones más poderosas que la rodean a través de una política de mediación. El Concierto de Europa sancionó la creación de Bélgica en 1831 con la condición de que el país permaneciera estrictamente neutral.
Esta política de neutralidad terminó después de la experiencia de la ocupación alemana durante la Primera Guerra Mundial. En los años anteriores a la Segunda Guerra Mundial, Bélgica intentó volver a una política de neutralidad, pero una vez más, Alemania invadió el país. En 1948, Bélgica firmó el Tratado de Bruselas con el Reino Unido, Francia, los Países Bajos y Luxemburgo, y un año después se convirtió en uno de los miembros fundadores de la Alianza Atlántica.
Integración europea
Los belgas han sido firmes defensores de la integración europea, y la mayoría de los aspectos de sus políticas exteriores, económicas y comerciales se coordinan a través de la Unión Europea (UE), que tiene su sede principal (la Comisión Europea, el Consejo de la Unión Europea Europea y sesiones del Parlamento Europeo) en Bruselas. La unión aduanera de posguerra de Bélgica con los Países Bajos y Luxemburgo allanó el camino para la formación de la Comunidad Europea (precursora de la UE), de la que Bélgica fue miembro fundador.
Del mismo modo, la abolición de los controles fronterizos internos en Benelux fue un modelo para el Acuerdo de Schengen más amplio, que hoy está integrado en el acervo comunitario y tiene como objetivo políticas de visado comunes y libre circulación de personas a través de fronteras comunes. Al mismo tiempo, los belgas, percibiendo su papel diminuto en la escena internacional, son firmes defensores del fortalecimiento de la integración económica y política dentro de la UE. Bélgica busca activamente mejorar las relaciones con las nuevas democracias de Europa central y oriental a través de foros como la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa, los acuerdos de asociación de la UE y la Asociación para la Paz de la OTAN con los países del antiguo Pacto de Varsovia y varios otros.
Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN)
Bélgica sigue siendo un fuerte defensor de la OTAN. Coopera estrechamente con Estados Unidos en el marco de la alianza, además de apoyar los esfuerzos de defensa europeos a través de la Unión Europea Occidental (UEO). Tanto la OTAN (desde 1966) como la UE tienen su sede en Bruselas; SHAPE (Cuartel General Supremo de las Potencias Aliadas en Europa) se encuentra en el sur del país, cerca de Mons. Desde enero de 1993, la UEO tiene su sede en Bruselas.
Bélgica y la OTAN
Bélgica ha sido uno de los más firmes partidarios de la OTAN desde el inicio de la alianza en 1949. Habiendo sufrido dos invasiones en dos guerras mundiales, Bélgica era consciente de sus necesidades de seguridad y de las limitaciones de sus medios de autodefensa. Como resultado, los líderes de esa nación comenzaron a pedir la formación de una alianza defensiva poco después de la liberación de Bélgica al final de la Segunda Guerra Mundial. En marzo de 1948, Bélgica se unió a Francia, Luxemburgo, los Países Bajos y Gran Bretaña en un acuerdo para establecer un sistema de defensa conjunto. Este acuerdo, conocido como el Tratado de Bruselas, fue un reconocimiento de que las respuestas nacionales individuales a la amenaza de agresión eran inadecuadas y que era necesario un esfuerzo de defensa unido para la seguridad mutua.
En 1948, después de las expresiones de preocupación de varios estados europeos de que el Tratado de Bruselas tenía un alcance y una eficacia demasiado limitados, el primer ministro de Canadá pidió un sistema de defensa mutua que comprendiera Europa Occidental y América del Norte. El 4 de abril de 1949, el ministro de Relaciones Exteriores de Bélgica se unió a representantes de Gran Bretaña, Canadá, Dinamarca, Francia, Islandia, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, Noruega, Portugal y Estados Unidos para firmar el tratado que forma la OTAN. Grecia y Turquía se convirtieron en miembros en 1952, Alemania Occidental se unió a la alianza en 1955 y España se convirtió en miembro en 1982. El tratado estableció la OTAN como una alianza política multilateral que vincula a sus miembros con obligaciones de defensa mutua y cooperación económica.
Durante la Guerra Fría, los principales roles de Bélgica en la OTAN incluyeron: (1) participar en la defensa de la región de Europa central mediante la defensa aire-tierra de un área del cuerpo del ejército en la República Federal de Alemania (FRG); (2) la defensa militar de su territorio nacional y sus accesos marítimos inmediatos, y la organización, defensa y apoyo de las Líneas de Comunicación aliadas (LOC); y (3) mantener una fuerza de tarea belga móvil con un componente terrestre proveniente de un regimiento de paracomandos y un comando de transporte aéreo.
Bélgica ha influido en la política de la alianza de muchas maneras. Uno de los estadistas internacionales más prominentes del país, Paul Henri Spaak, se desempeñó como secretario general de la OTAN de 1957 a 1961. Cuando Francia se retiró de las operaciones militares de la OTAN en 1966, el Cuartel General Supremo de las Potencias Aliadas en Europa fue transferido a Mons., en una zona rural al suroeste de Bruselas. Seis meses después, la sede política de la organización también se trasladó a Bruselas.
En 1967, el Consejo del Atlántico Norte adoptó formalmente una propuesta, formulada por el canciller belga Pierre Harmel, que alteró la naturaleza de la política de la OTAN. El plan Harmel requería que la OTAN se transformara parcialmente de un sistema totalmente defensivo a uno diseñado para fomentar la distensión Este-Oeste y una mayor consulta política entre los miembros de la alianza. Sin embargo, a fines de la década de 1970, la política optimista de acercamiento Este-Oeste se había deteriorado. Las negociaciones de control de armas no estaban logrando resultados y los países de la OTAN se preocuparon cada vez más por la acumulación militar soviética.
En diciembre de 1979, los miembros de la OTAN decidieron modernizar el arsenal nuclear de los Estados Unidos con sede en Europa mediante el despliegue de 572 nuevos sistemas de misiles lanzados desde tierra en Europa Occidental que eran capaces de llegar a la Unión Soviética. El despliegue consistiría en 108 misiles balísticos Pershing II y 464 misiles de crucero lanzados desde tierra BGM-109G (GLCM), todos armados con ojivas nucleares individuales. Los misiles debían desplegarse en cinco países: los Pershing II y algunos misiles de crucero en Alemania Occidental y misiles de crucero solo en Gran Bretaña, Italia, los Países Bajos y Bélgica. Los aliados de la OTAN también acordaron intentar negociaciones con la Unión Soviética para limitar un mayor despliegue nuclear en Europa. La decisión de la OTAN fue un enfoque integrado, o de doble vía, que involucró tanto la modernización como la negociación del control de armas.
Durante las consultas que precedieron a la decisión de la OTAN, se describió al gobierno de coalición belga como partidario del despliegue de misiles propuesto. Los ministros de la OTAN esperaban que el gobierno respaldara la propuesta y aceptara el despliegue de misiles en territorio belga. Sin embargo, la oposición interna, especialmente del Partido Socialista Diferente (SF) de habla holandesa, hizo que el gobierno condicionara su apoyo a la política de despliegue. Bélgica respaldó la decisión de modernizar la capacidad nuclear de la OTAN, pero dudó sobre su aplicabilidad al territorio belga. El gobierno no pudo concentrarse completamente en el tema del despliegue en 1979 debido a su preocupación por los problemas lingüísticos y económicos.
En septiembre de 1980, sin embargo, el gobierno emitió una ambigua "no decisión" que permitió a los partidarios y opositores del despliegue reclamar la victoria. La aceptación belga estuvo ligada al progreso en la Fuerza Nuclear Intermedia (INF), negociaciones que están llevando a cabo los Estados Unidos y la OTAN con la Unión Soviética y el Pacto de Varsovia. Si las negociaciones no lograban disminuir las tensiones entre los estados, entonces Bélgica, "en concierto con sus Aliados, tomaría todas las medidas acordadas por los socios de la OTAN (en 1979)," es decir, permitiría estacionar los misiles en territorio belga. También habría una revisión semestral de esta política de 1980 hasta que se pudiera tomar una decisión firme.
El PS siguió siendo el grupo político que más se opuso al despliegue. Hizo de la oposición al despliegue una de sus razones para participar en el gobierno, y sus líderes han hecho una inversión política considerable en el tema. El líder del PS, Karel Van Miert, vio la decisión inicial de la OTAN como un ejemplo de la abrumadora presión estadounidense sobre los europeos y subrayó que el despliegue en Bélgica estaría vinculado a un posible acuerdo INF con la Unión Soviética. Sin embargo, la justificación subyacente de la oposición de la SF puede haber sido la falta de ganancias económicas para las áreas de habla holandesa de Bélgica.
La oposición también puede haber sido montada como una reacción al fuerte sentimiento antinuclear en los países vecinos, a saber, los Países Bajos y Alemania Occidental. El Partido Socialista (PS) de habla francesa no se ha opuesto seriamente al despliegue. La falta de oposición del PS puede haber sido influenciada positivamente por los beneficios económicos para Valonia que resultarían del despliegue en esa región.
Debido a la fragilidad de la política de coalición, así como a la continua tensión económica a fines de 1984, el gobierno belga aún no pudo tomar una decisión firme sobre el despliegue de misiles de crucero. No obstante, ha dado los primeros pasos para implementar el plan, incluida la selección y construcción de un sitio para los misiles en Florennes. Un gran número de funcionarios belgas continuaron apoyando la decisión de doble vía de la OTAN y destacaron la voluntad belga de contrarrestar cualquier amenaza soviética creciente a Europa Occidental. Sin embargo, a fines de 1984 parecía probable que el gobierno continuaría postergando la decisión final tanto como fuera posible.
La aprobación de la decisión belga de 1983 de aceptar misiles de crucero lanzados desde tierra (GLCM) en Florennes, Bélgica, y su posterior implementación, fue un tema muy político y controvertido. Durante las negociaciones, sin embargo, nunca se habló del apoyo de Bélgica a la alianza de la OTAN. De hecho, cuando llegó el momento de actuar, el primer ministro Wilfried Martens anunció en marzo de 1985 el acuerdo final de su gobierno para la instalación de los misiles.
A pesar de cierta oposición, Bélgica generalmente apoyó los programas de modernización de la OTAN para la defensa aérea y las armas nucleares de alcance intermedio. Se asignaron misiles de crucero lanzados desde tierra a una base en Florennes, en la provincia de Namur, y se esperaba que estuvieran operativos a principios de 1985; sin embargo, la decisión final sobre la aceptación belga de los misiles estuvo sujeta a consideraciones políticas internas. A fines de 1984, las mejoras en el sistema de defensa aérea fueron objeto de un intenso debate; las decisiones para mejorar el sistema de defensa existente se basaron en consideraciones económicas, no militares.
Integración subregional con Holanda y Luxemburgo
Bélgica ha estado involucrada en la integración (sub)regional desde la primera mitad del siglo XX, primero con la Unión Económica Bélgica-Luxemburgo, fundada en 1925, y luego, desde 1944, con los Países Bajos y Luxemburgo en el Benelux.
El federalismo y las relaciones internacionales de Bélgica
Una característica peculiar del federalismo belga es el hecho de que las Comunidades y Regiones del país mantienen sus propias relaciones internacionales, incluida la celebración de tratados. Así, existen una serie de instituciones internacionales bilaterales holandés-flamencas, como la Unión de la Lengua Holandesa o las instituciones para el control del río Escalda, en las que sólo participa Flandes. Asimismo, sólo la Comunidad Francesa de Bélgica participa en la Francofonía. Por ejemplo, el servicio Voluntariado en línea del programa VNU recibió una contribución financiera del Servicio Público Federal (FPS) de Asuntos Exteriores, Comercio Exterior y Cooperación para el Desarrollo del Reino de Bélgica durante los años 2013 y 2014 para apoyar el alcance al mundo francófono. y la promoción del voluntariado. Los Ministros de las Comunidades y Regiones representan a Bélgica en el Consejo de la Unión Europea cuando se tratan sus competencias.
Antiguas colonias
Bélgica mantiene relaciones especiales (importantes) pero a menudo tormentosas con sus antiguas colonias, Congo, Ruanda y Burundi. La constitución actual de la República Democrática del Congo fue diseñada con la asistencia de juristas belgas.
Disputas internacionales
Bélgica ha recurrido varias veces a la solución de controversias internacionales, especialmente en casos tanto en la Corte Internacional de Justicia como en la Corte Permanente de Arbitraje con los Países Bajos en relación con el desvío de agua del Mosa (1937), la frontera en el enclave de Baarle -Hertog (1959) y la revitalización del llamado ferrocarril del Rin de Hierro (2005). Ha habido otros puntos de discordia con los Países Bajos, como la profundización del río Escalda o la ruta para el enlace ferroviario de alta velocidad entre Bruselas y Ámsterdam. Sin embargo, esto no influye en el carácter amistoso general de la relación belgo-holandesa.
Otros casos anteriores en tribunales internacionales entre Bélgica y otros países son, en orden cronológico, el Caso Oscar Chinn de 1934 (con el Reino Unido, el Caso Borghgrave de (1937), los casos de la compañía eléctrica de Sofía (con Bulgaria) y de la "société commerciale de Belgique" (con Grecia) de 1939, el caso de la Barcelona Traction Company de 1970 (con España), el caso de la orden de detención de 2002 (con la República Democrática del Congo) y el caso sobre la legalidad del uso de la fuerza de 2004 (con Serbia y Montenegro).
El caso de la orden de arresto de 2002 fue causado por la aplicación de la llamada ley de genocidio de Bélgica, que establece la jurisdicción universal sobre los crímenes internacionales más graves. La misma ley agitó las relaciones con, entre otros, Israel y Estados Unidos, ya que se presentaron denuncias contra altos políticos y funcionarios de ambos países. Por lo tanto, la ley fue derogada en 2003.
Relación con países
Bélgica mantiene importantes relaciones bilaterales con varios países.
África
País | Relaciones formales Began | Notas |
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Argelia | 1962 |
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Angola |
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Burundi | 1o de julio de 1962 |
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Camerún |
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Chad |
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Congo-Brazzaville |
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Congo-Kinshasa | Junio de 1960 | Ver las relaciones entre Bélgica y la República Democrática del Congo
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Egipto |
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Etiopía |
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Kenya |
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Madagascar | 1962 |
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Marruecos |
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Nigeria | 1961 |
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Rwanda | 1o de julio de 1962 |
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Senegal |
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Somalia | 5 de julio de 1960 |
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Sudáfrica |
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Tanzania |
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Túnez |
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América
País | Relaciones formales Began | Notas |
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Argentina |
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Belice | 1982 | Ambos países establecieron relaciones diplomáticas en 1982. |
Brasil |
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Canadá | Ver las relaciones entre Bélgica y Canadá
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Chile |
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Colombia | 1973 |
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Cuba |
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El Salvador |
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Haití |
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Jamaica |
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México | 1838 | Ver las relaciones entre Bélgica y México
En 1836, Bélgica —a sí mismo recientemente independiente— reconoció la independencia de México. En 1919 se estableció la cámara de comercio belga de México. Bélgica abrió su embajada en México el 5 de junio de 1954.
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Panamá |
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Perú |
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Suriname |
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Estados Unidos | Ver las relaciones entre Bélgica y Estados Unidos
Los Estados Unidos y Bélgica son buenos amigos y aliados, a pesar de desacuerdos ocasionales sobre un número limitado de cuestiones de política exterior. La buena voluntad y el afecto de los estadounidenses continúan como resultado del papel de Estados Unidos durante y después de las dos guerras mundiales, que se exhibieron en 2004 durante las conmemoraciones del 60o aniversario de la Batalla del Bulge y la liberación de Bélgica. Continuando para celebrar las relaciones cooperativas de Estados Unidos y Bélgica, 2007 marca el 175 aniversario de la relación de las naciones.
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Uruguay | Ver las relaciones Bélgica-Uruguay
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Venezuela |
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Asia
País | Relaciones formales Began | Notas |
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Armenia | 10 de marzo de 1992 |
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Azerbaiyán | 17 de junio de 1992 | Ver las relaciones entre Azerbaiyán y Bélgica
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China | Ver las relaciones Bélgica-China
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India | Ver las relaciones Bélgica-India
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Indonesia | Ver las relaciones entre Bélgica y Indonesia
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Israel | Ver las relaciones entre Bélgica e Israel
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Japón | 1866 | Ver las relaciones entre Bélgica y Japón
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Kazajstán | 25 de agosto de 1992 |
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Líbano |
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Malasia | Ver relaciones Bélgica-Malasia
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Corea del Norte |
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Pakistán | Ver relaciones Bélgica-Pakistán
El expresidente paquistaní, Pervez Musharraf, también ha realizado anteriormente una visita a Bélgica durante su gira por Europa a principios de 2008, que también incluyó visitas al Reino Unido, Francia y Suecia. Durante su estancia en Bruselas, se reunió con el entonces Primer Ministro de Bélgica, Guy Verhofstadt, y los dos líderes celebraron importantes conversaciones sobre cooperación comercial y de defensa. | |
Philippines | Ver relaciones Bélgica-Filipinas
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Qatar |
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Arabia Saudita |
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Singapur |
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Corea del Sur | 23 de marzo de 1901 |
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Tailandia |
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Turquía | Ver las relaciones entre Bélgica y Turquía
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Emiratos Árabes Unidos |
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Vietnam |
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Europa
País | Relaciones formales Began | Notas |
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Albania |
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Andorra | 1999 |
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Austria |
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Bulgaria | 1879 |
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Croacia |
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República Checa | 1o de enero de 1993 |
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Dinamarca | 25 de febrero de 1837 | Ver las relaciones Bélgica-Dinamarca
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Estonia | 26 de enero de 1921 |
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Finlandia | 10 de junio de 1919 |
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Francia | 1830 | Ver las relaciones Bélgica-Francia
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Alemania | Ver Bélgica – Relaciones con Alemania
Ambos son miembros de la Unión Europea y de la OTAN. Además, la mayoría de las personas en Bélgica Oriental hablan alemán.
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Grecia | 1874 | Ver las relaciones entre Bélgica y Grecia
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Santa Sede |
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Hungría |
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Islandia |
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Irlanda |
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Italia |
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Kosovo | 14 de febrero de 2008 | Ver las relaciones Bélgica-Kosovo
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Luxemburgo | Ver relaciones Bélgica-Luxemburgo
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Malta |
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Moldova |
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Mónaco |
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Países Bajos | Ver las relaciones entre Bélgica y los Países Bajos
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Noruega |
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Polonia |
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Portugal |
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Rumania |
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Rusia | Ver las relaciones entre Bélgica y Rusia
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Serbia | 15 de marzo de 1886 |
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Eslovenia | 1991 |
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España | Ver relaciones Bélgica-España
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Suecia |
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Suiza |
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Ucrania | 1992 | Ver Bélgica – Relaciones Ucranianas
Aunque políticamente las dos naciones no están estrechamente vinculadas, tienen una larga historia de integración económica y comercio, y la inversión belga desempeña un papel en la economía ucraniana contemporánea. A partir de 2008, los ingresos comerciales generados entre las dos naciones representaron aproximadamente 1.000 millones de dólares.
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Reino Unido | Ver las relaciones entre Bélgica y el Reino Unido
Históricamente, los dos países tienen vínculos comerciales que se remontan al siglo X, especialmente el comercio de lana de Inglaterra al Condado de Flandes. En los primeros años de la Guerra de los Cien años, Edward III se aliaba con los nobles de los Países Bajos y los burgueses de Flandes contra Francia.
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Oceanía
País | Relaciones formales Began | Notas |
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Australia |
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Nueva Zelandia |
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Samoa |
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Protocolo
El reino de Bélgica reconoce 4 tipos de visitas entrantes en Bélgica. Están clasificados en precedencia y protocolo.
- El State Visit, invitaciones formales del rey de los belgas.
- El Visita oficial, invitación del Primer Ministro belga.
- El Visita de trabajo, invitación de un embajador, el costo no es pagado por el estado belga.
- Visitas Cordiales.
- Visitas de Courtoisie
- Visitas a organizaciones internacionales
- El Visita privada, por iniciativa propia, las autoridades belgas sólo proporcionan seguridad si se solicita.
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