Relaciones entre Irán y Pakistán

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Irán y Pakistán establecieron relaciones el 14 de agosto de 1947, día de la independencia de Pakistán, cuando Irán se convirtió en el primer país en reconocer a Pakistán. Ambas partes siguen cooperando económicamente en la medida de lo posible y han formado alianzas en diversas áreas de interés mutuo, como la lucha contra el tráfico de drogas a lo largo de su frontera y la lucha contra la insurgencia en la región de Baluchistán.

Durante la Guerra Fría (1945-1991), ambos países formaron parte del Bloque Occidental contra el Bloque Oriental. Fueron miembros fundadores de la alianza anticomunista CENTO. Irán ayudó a Pakistán en la Guerra Indo-Pakistaní de 1965 y la Guerra Indo-Pakistaní de 1971. Ambos países compartían una animosidad común hacia los separatistas baluchis y cooperaron en la operación Baluchistán de los años 1970. Irán respaldó a Pakistán en la Guerra de Liberación de Bangladesh y la Guerra Indo-Pakistaní de 1971. Después de la Revolución iraní (1978-1979), que derrocó a la dinastía Pahlavi, Pakistán reconoció a la República Islámica de Irán. Durante la Guerra Soviética-Afgana (1979-1989), Irán respaldó a los muyahidines afganos financiados por Pakistán y Pakistán apoyó a Irán en la Guerra Irán-Irak (1980-1988). El apoyo de Pakistán a los talibanes en la Tercera Guerra Civil Afgana (1992-1996) se convirtió en un problema para Irán, que se oponía a un Afganistán controlado por los talibanes en ese momento. En la Cuarta Guerra Civil Afgana (1996-2001), Irán respaldó a la Alianza del Norte, que luchaba contra los talibanes. Tras los ataques del 11 de septiembre, Irán y Pakistán se unieron a la guerra contra el terrorismo. Pakistán ha servido a menudo como mediador en el conflicto por poderes entre Irán y Arabia Saudita. Irán también ha expresado su interés en unirse al Corredor Económico China-Pakistán como parte de la Iniciativa del Cinturón y la Ruta más amplia. Después de la retirada completa de sus tropas por parte de Estados Unidos y el regreso de los talibanes al poder en la década de 2020, Pakistán ha intensificado la cooperación con Irán para promover la paz y la estabilidad en Afganistán, y ambas partes argumentan que no debería utilizarse para la rivalidad geopolítica.

Pakistán es uno de los pocos países donde la influencia iraní es bien recibida, según las encuestas realizadas por el Pew Research Center. Las encuestas han demostrado consistentemente que una proporción muy alta de paquistaníes ven a su vecino occidental de manera positiva. El líder supremo de Irán, el ayatolá Jamenei, también ha pedido la simpatía, la ayuda y la cooperación entre todas las naciones musulmanas, incluido Pakistán. Sin embargo, han persistido algunas tensiones.

Historia

Antigüedad

Mapa que muestra la distribución de los ingresos fiscales de Achaemenid, según el historiador griego Herodotus

Las regiones que hoy comprenden Irán y Pakistán han estado bajo el dominio de entidades políticas euroasiáticas contiguas en varios puntos de la historia, ya que Pakistán se extiende a ambos lados de una zona intermedia entre la meseta iraní y el subcontinente indio. El Imperio persa aqueménida, que en su apogeo abarcaba (entre otras regiones) la zona entre los Balcanes y la zona del río Indo (conocido por los persas como Hind), conquistó las regiones que hoy comprenden las provincias paquistaníes de Baluchistán y Khyber Pakhtunkhwa durante el reinado de Darío I.

Relaciones antes de 1979

El Irán imperial mantuvo estrechas relaciones con Pakistán durante la Guerra Fría, en parte debido a su alianza mutua con el bloque occidental liderado por Estados Unidos. Irán fue el primer país en reconocer a Pakistán como estado independiente, y Shah Mohammad Reza Pahlavi fue el primer jefe de estado en hacer una visita oficial a Pakistán (en marzo de 1950). Desde 1947, Muhammad Ali Jinnah, el fundador de Pakistán, había defendido con éxito una política de fomento de relaciones cordiales con el mundo musulmán y con Irán en particular. Después de que Pakistán obtuvo su independencia en agosto de 1947, Irán fue uno de los primeros países en reconocer su estatus soberano.

Shah Pahlavi de Irán haciendo una visita estatal a Pakistán (1956)

En mayo de 1950, el primer ministro Liaquat Ali Khan y Mohammad Reza Pahlavi firmaron un tratado de amistad. Algunas de las cláusulas del tratado de amistad tenían una importancia geopolítica más amplia. Pakistán encontró un socio natural en Irán después de que el gobierno indio decidiera apoyar al presidente egipcio Gamal Abdel Nasser, que buscaba exportar una ideología panárabe que amenazaba a muchas de las monarquías árabes más tradicionales, varias de las cuales estaban aliadas con el Sha de Irán. Harsh V. Pant, un escritor de política exterior, señaló que Irán era un aliado natural y un modelo para Pakistán también por otras razones. Ambos países se otorgaron mutuamente el estatus de nación más favorecida para fines comerciales; el Sha ofreció petróleo y gas iraníes a Pakistán en términos generosos, y los ejércitos iraní y paquistaní cooperaron ampliamente para reprimir el movimiento rebelde en Baluchistán. Durante la era del Sha, Irán se acercó a Pakistán en muchos campos. Pakistán, Irán y Turquía se unieron a la Organización del Tratado Central (OCT), patrocinada por Estados Unidos, que extendió una alianza defensiva a lo largo del perímetro sur de la Unión Soviética. Irán desempeñó un papel importante en la guerra indo-pakistaní de 1965, proporcionando a Pakistán enfermeras, suministros médicos y un obsequio de 5.000 toneladas de petróleo. Irán también indicó que estaba considerando un embargo sobre los suministros de petróleo a la India durante la duración del conflicto armado. El gobierno indio creía firmemente que Irán había favorecido descaradamente a Pakistán y había tratado de debilitar a la India durante la guerra. Después de la suspensión de la ayuda militar estadounidense a Pakistán, se informó que Irán había comprado noventa aviones de combate F-86 Sabrejet de Alemania Occidental y posteriormente los había entregado a Pakistán.

Aunque la decisión de Pakistán de unirse a la Organización del Tratado Central (CENTO) en 1955 estuvo motivada en gran medida por sus imperativos de seguridad con respecto a la India, Pakistán no se adhirió hasta que Irán estuvo convencido de que el gobierno británico no iba a obstruir la nacionalización de las compañías petroleras británicas en Irán. Según el Dr. Mujtaba Razvi, Pakistán probablemente no se habría unido a la CENTO si Irán se hubiera visto afectado negativamente durante estos acontecimientos.

Irán volvió a desempeñar un papel vital para Pakistán en la guerra indo-pakistaní de 1971, esta vez suministrando equipo militar y apoyo diplomático contra la India. El Sha describió el ataque indio como una agresión flagrante y una interferencia en los asuntos internos de Pakistán; en una entrevista con un periódico parisino reconoció abiertamente que "apoyamos a Pakistán al cien por cien". El primer ministro iraní, Amir-Abbas Hoveida, siguió su ejemplo, diciendo que "Pakistán ha sido sometido a la violencia y la fuerza". Los dirigentes iraníes expresaron repetidamente su oposición al desmembramiento de Pakistán, temiendo que afectara negativamente a la estabilidad y seguridad internas de Irán al alentar a los separatistas kurdos y baluchis a alzarse contra el gobierno iraní. En la misma línea, Irán intentó justificar su suministro de armas a Pakistán con el argumento de que, en su desesperación, Pakistán podría caer en manos de los chinos (un rival comunista del bloque occidental liderado por Estados Unidos).

La posterior desintegración de Pakistán en diciembre de 1971 convenció a Irán de que era necesario un esfuerzo extraordinario para proteger la estabilidad y la integridad territorial de su flanco oriental. Con el surgimiento de Bangladesh como Estado independiente, la "Teoría de las Dos Naciones/Movimiento de Pakistán", así como el propio Estado de Pakistán, habían recibido un duro golpe a su reputación y surgieron dudas en el establishment iraní sobre si la parte occidental residual de Pakistán podría mantenerse unida y seguir siendo un solo país. Los acontecimientos de este período provocaron cambios significativos en la percepción de Teherán con respecto a Pakistán.

Pakistani President Zulfikar Ali Bhutto meeting with Iranian Queen Farah Pahlavi, 1972

Cuando en 1973 estalló una insurgencia armada generalizada en la provincia paquistaní de Baluchistán, Irán, temiendo que la insurgencia baluchi pudiera extenderse a su propia provincia de Sistán y Baluchistán, ofreció apoyo en gran escala. Irán proporcionó a Pakistán material militar (incluidos treinta helicópteros de ataque AH-1 Cobra), inteligencia y 200 millones de dólares en ayuda. El gobierno del entonces primer ministro paquistaní Zulfikar Ali Bhutto declaró su convicción de que, como en la Guerra de Liberación de Bangladesh de 1971, la India estaba una vez más detrás de los disturbios y el levantamiento de los rebeldes en la región de Baluchistán. Sin embargo, el gobierno indio negó cualquier implicación y afirmó que temía una mayor balcanización del subcontinente. Después de tres años de lucha, el levantamiento fue reprimido en gran medida.

1976 sello de correo iraní con el fundador de Pakistán, Muhammad Ali Jinnah

Además de la ayuda militar, el Sha de Irán ofreció a Pakistán una ayuda considerable para el desarrollo, que incluía petróleo y gas en condiciones preferenciales. Pakistán era un país en desarrollo y una pequeña potencia, mientras que Irán, en los años 1960 y 1970, tenía el quinto ejército más grande del mundo, una sólida base económica e industrial y era la clara e indiscutible superpotencia regional. Sin embargo, la total dependencia de Irán de los Estados Unidos en ese momento para su desarrollo económico y su desarrollo militar le había ganado la hostilidad del mundo árabe, más alineado con los soviéticos. En 1974 surgieron breves tensiones entre Irán y Pakistán, cuando Mohammad Reza Pahlavi se negó a asistir a la Conferencia Islámica en Lahore porque el líder libio Muammar Gaddafi había sido invitado a ella por Pakistán, a pesar de la conocida hostilidad entre ambos. Más tarde, en 1976, Irán volvió a desempeñar un papel vital e influyente al facilitar un acercamiento entre Pakistán y Afganistán.

La reacción de Irán ante la sorpresiva detonación de una prueba nuclear realizada por la India en 1974 (con el nombre en código de Buda Sonriente) fue moderada. Durante una visita de Estado a Irán en 1977, la primera ministra paquistaní Bhutto intentó persuadir a Pahlavi para que apoyara el proyecto clandestino de bomba atómica de Pakistán. Aunque no se conoce oficialmente la respuesta del Sha, hay indicios de que se negó a complacer a Bhutto.

En julio de 1977, tras la agitación política de una alianza de oposición, Bhutto fue obligada a dejar el cargo en un golpe de Estado militar. El nuevo gobierno de dictadura militar, dirigido por el general Muhammad Zia-ul-Haq, era ideológicamente ultraconservador y de orientación religiosa en su naturaleza y enfoque, en contraste con el Irán más secular de la época.

Relación después de la revolución iraní

Bhutto fue derrocada por el general Muhammad Zia-ul-Haq en un golpe militar. A esto le siguió medio año más tarde la Revolución iraní, que estableció una república islámica y derrocó al Sha de Irán. En 1979, Pakistán fue uno de los primeros países del mundo en reconocer el nuevo régimen revolucionario en Irán. Respondiendo rápidamente a este cambio revolucionario, el Ministro de Asuntos Exteriores de Pakistán, Agha Shahi, emprendió inmediatamente una visita de Estado a Teherán, y se reunió con su homólogo iraní, Karim Sanjabi, el 10 de marzo de 1979. Ambos expresaron su confianza en que Irán y Pakistán marcharían juntos hacia un futuro más brillante. Agha Shahi mantuvo conversaciones con el Ayatolá, Ruhollah Khomeini, en las que se analizaron los acontecimientos en la región.

El líder supremo de Irán, Ruhollah Khomeini, retiró al país de la CENTO y puso fin a su asociación con los Estados Unidos. Irán y Pakistán tenían líderes con influencia religiosa: Khomeini era un musulmán chiíta y Zia un musulmán sunita. A pesar de las divisiones entre chiítas y sunitas, el deseo común de una identidad panislámica se convirtió en un factor importante en la configuración de las nuevas relaciones entre Irán y Pakistán. El 11 de abril de 1979, el general Zia declaró célebremente que "Khomeini es un símbolo de la insurgencia islámica". En respuesta a los sentimientos de Zia-ul-Haq, Khomeini, en una carta, hizo un llamamiento a la unidad musulmana. Declaró: "Los vínculos con Pakistán se basan en el Islam". Según Sahifeh-ye Imam, en mayo de 1988 (15 de Shawwal de 1408), en respuesta a la tarjeta de felicitación de Zia para el Eid al-Fitr, Jomeini le envió paz y misericordia.

Influencia iraní en la comunidad chiíta de Pakistán

Las relaciones entre Irán, de mayoría chiita, y Pakistán, de mayoría sunita, se tensaron enormemente debido a las tensiones sectarias de la década de 1980, cuando los musulmanes chiitas paquistaníes afirmaron que estaban siendo discriminados en el marco del programa de islamización con sesgo sunita que estaba imponiendo en todo Pakistán el gobierno de la dictadura militar del entonces presidente, el general Muhammad Zia-ul-Haq. Tras la Revolución Islámica de 1979, Irán y Arabia Saudita (consideradas la "autoridad estatal principal" de los musulmanes chiitas y sunitas, respectivamente) comenzaron gradualmente a utilizar a Pakistán como campo de batalla para su conflicto sectario por poderes, y el apoyo de Pakistán al movimiento talibán deobandi en Afganistán durante las guerras civiles de la década de 1990 se convirtió en un problema para el Irán dirigido por los chiitas, que se oponía a un Afganistán controlado por los talibanes en ese momento.

Los dirigentes iraníes han tratado de ampliar su esfera de influencia a Pakistán y contrarrestar la influencia saudí. Por ello, sigue estando muy extendida una postura proiraní entre muchos chiítas paquistaníes politizados. Muchos sitios web y libros chiítas paquistaníes están repletos de escritos que defienden el régimen de Jomeini. Desde los años 1980, Pakistán ha vuelto a establecer estrechos vínculos con Estados Unidos, que mantuvo durante décadas hasta que el PTI de Imran Khan tomó el poder.

Apoyo paquistaní para Irán durante la guerra Irán–Iraq

En 1979, Irán sufrió una revolución y las amenazas del Ayatolá de exportar la influencia revolucionaria de los "chiítas rojos" a las regiones vecinas de Irán llevaron finalmente al Iraq de Saddam Hussein, controlado por los suníes y laico, con el apoyo de los Estados Unidos y el resto del mundo árabe, a invadir el país en 1980. La invasión marcó el inicio de la mortífera guerra entre Irán e Irak que duraría ocho años, hasta 1988. Aunque Pakistán permaneció en gran medida neutral, las continuas amenazas de Ruhollah Khomeini de exportar el sentimiento revolucionario iraní alimentaron las tensiones entre suníes y chiítas de Pakistán. La creciente militancia entre los musulmanes chiítas en países vecinos como Irak y Pakistán, inspirada por el Irán revolucionario, había dejado a muchos musulmanes suníes de Pakistán sintiéndose profundamente amenazados. El presidente paquistaní Zia-ul-Haq, a pesar de sus sentimientos pro-saudíes, pro-suníes y anti-chiítas, tuvo que manejar la seguridad de su país con cuidado, sabiendo que Pakistán (debido a su alianza con los Estados Unidos) corría el riesgo de verse arrastrado a una guerra con su vecino occidental, una guerra que probablemente no podía permitirse debido a sus preocupaciones con la India en el este. En apoyo del Consejo de Cooperación del Golfo que se formó en 1981, alrededor de 40.000 efectivos de las Fuerzas Armadas de Pakistán fueron estacionados en Arabia Saudita para reforzar la seguridad interna y externa de la región. La matanza de peregrinos chiítas en el incidente de La Meca de 1987 en Arabia Saudita había provocado disturbios generalizados y condenas en todo Pakistán, pero Zia-ul-Haq se mantuvo firmemente neutral y dio órdenes enérgicas de que ninguna de las partes implicadas se enfrentara al personal militar paquistaní estacionado en el Golfo. Muchos de los Stingers fabricados en Estados Unidos, así como diversas armas y municiones chinas enviadas a Pakistán, principalmente para su uso por los muyahidines afganos contra los soviéticos, fueron vendidos a Irán, lo que resultó ser un factor determinante para Irán en la Guerra de los Buques Tanque contra Irak. A pesar de la inmensa presión de Estados Unidos y otros estados árabes, Pakistán nunca apoyó abiertamente a Irak y proporcionó ayuda operativa y financiera a Irán, aunque el despliegue de tropas en Arabia Saudita tenía como único propósito defender al país de posibles ataques de los iraníes.

La invasión soviética del Afganistán y la guerra civil afgana

En diciembre de 1979, la Unión Soviética invadió Afganistán para apoyar al gobierno comunista prosoviético afgano contra los levantamientos islamistas, proteger sus intereses en Asia Central y también como respuesta a la influencia/dominio estadounidense establecido o creciente en Oriente Medio, especialmente en Israel, Irán (hasta la revolución de 1979), Irak y muchos otros estados árabes. En 1980, la invasión de Irán por parte de Irak con el apoyo de ambas superpotencias (Estados Unidos y la Unión Soviética) y otras grandes potencias mejoró los vínculos disfuncionales de un Irán aislado internacionalmente con Pakistán. Durante la guerra soviética-afgana, Pakistán, junto con otras grandes potencias como Estados Unidos y China, centró su apoyo encubierto en los grupos sunitas pastunes (mayoría en Afganistán), mientras que Irán apoyó en gran medida a los grupos tayikos chiítas, aunque todos ellos estaban unidos como muyahidines afganos en la guerra contra los invasores soviéticos.

Tras la retirada soviética de Afganistán y la consiguiente victoria de los muyahidines afganos, la rivalidad entre Irán y Pakistán se intensificó a medida que los muyahidines se dividían en múltiples facciones, que ya no necesitaban una unión contra los invasores extranjeros. Después de 1989, las políticas de Irán y Pakistán en Afganistán se volvieron cada vez más divergentes, ya que Pakistán, bajo el mando de Benazir Bhutto, apoyó explícitamente a las fuerzas talibanes en Afganistán durante las guerras civiles que estallaron tras el fin de la guerra soviético-afgana. Esto dio lugar a una importante ruptura, ya que Irán se acercó al rival de Pakistán, la India. El apoyo inquebrantable y continuo de Pakistán a la organización sunita talibán en Afganistán tras la retirada soviética se convirtió en un problema para el Irán chiita, que se oponía a un Afganistán controlado por los talibanes. Los talibanes, respaldados por Pakistán, lucharon contra la Alianza del Norte, respaldada por Irán, en Afganistán y obtuvieron el control del 90 por ciento del país, incluida la ciudad capital de Kabul. Los talibanes establecieron el Emirato Islámico de Afganistán y comenzaron a imponer un gobierno wahabí ultraconservador y radical. Como señaló un funcionario del servicio exterior paquistaní, era difícil mantener buenas relaciones con Israel, Arabia Saudita, Estados Unidos e Irán al mismo tiempo, dada la rivalidad entre cada Estado y, en particular, la rivalidad de Irán con los tres. En 1995, Bhutto realizó una larga visita de Estado a Irán, que relajó mucho las relaciones. En una reunión pública, habló muy bien de Irán y de la sociedad iraní. Sin embargo, la creciente actividad de los militantes chiítas en Pakistán tensó aún más las relaciones. A esto le siguió la captura de la ciudad de Mazar-i-Sharif por los talibanes en 1998, en la que fueron masacrados miles de musulmanes chiítas, según Amnistía Internacional. La ruptura más grave de las relaciones se produjo en 1998, después de que Irán acusara a las fuerzas del gobierno talibán de tomar como rehenes a 11 diplomáticos iraníes, 35 camioneros iraníes y un periodista iraní, y luego ejecutarlos a todos. Irán concentró más de 300.000 tropas en la frontera afgano-iraní y amenazó con invadir Afganistán para derrocar a los talibanes, un gobierno al que nunca había reconocido. Esto tensó las relaciones de Irán con Pakistán, que seguía apoyando al gobierno talibán. En mayo de 1998, Pakistán realizó sus primeras pruebas de armas nucleares (con nombre en código Chagai-I), detonando cinco armas nucleares en una instalación controlada en su provincia de Baluchistán en respuesta a las pruebas indias (con nombre en código Pokhran-II) realizadas unos días antes; ambos eventos conducirían posteriormente a sanciones de la ONU tanto a Pakistán como a la India, pero no impidieron que ninguno de los dos países siguiera realizando más pruebas. Pakistán se había convertido en el séptimo país del mundo en adquirir armas nucleares (después de Estados Unidos, la Unión Soviética, el Reino Unido, Francia, China y la India). El Primer Ministro paquistaní Nawaz Sharif reconoció la capacidad nuclear y las pruebas de Pakistán el 7 de septiembre de 1997. Irán felicitó a Pakistán por sus pruebas nucleares.

Visitas bilaterales y multilaterales a finales del decenio de 1990

En 1995, la Primera Ministra paquistaní Benazir Bhutto realizó una visita de Estado a Irán para sentar las bases de un memorando sobre energía y comenzar a trabajar en un acuerdo de seguridad energética entre los dos países. A esto le siguió la visita del Primer Ministro Nawaz Sharif a Teherán para la Octava Conferencia Cumbre de la OCI, del 9 al 11 de diciembre de 1997. Durante su estancia, Sharif mantuvo conversaciones con el Presidente iraní Mohamed Khatami, con vistas a mejorar las relaciones bilaterales, así como a encontrar una solución a la crisis en Afganistán.

El general Pervez Musharraf, jefe del Ejecutivo de Pakistán bajo una dictadura militar, realizó una visita de dos días a Teherán los días 8 y 9 de diciembre de 1999. Se trataba de su primera visita a Irán (y su tercer viaje internacional) desde su golpe de Estado militar del 12 de octubre de 1999 y la posterior toma del poder en Pakistán. En Irán, Musharraf mantuvo conversaciones con el presidente iraní Mohamed Jatamí y con el líder supremo iraní Alí Jamenei. Esta visita se organizó para permitirle a Musharraf explicar las razones de su toma del poder en Pakistán.

En las reuniones se discutió sobre la situación en Afganistán, con el objetivo de que ambos países "coordinen sus políticas para impulsar el proceso de paz a través de la reconciliación y el diálogo entre las partes afganas".

En 1998, Irán acusó a Pakistán de cometer crímenes de guerra en Bamiyán, Afganistán, alegando que aviones de guerra paquistaníes habían bombardeado el último bastión chií de Afganistán en apoyo del gobierno talibán. Irán considera el norte y el oeste de Afganistán como su esfera de influencia, ya que su población habla el persa dari. Pakistán considera el sur y el este de Afganistán como su esfera de influencia, ya que habla pastún y baluchi, como en Khyber Pakhtunkhwa y Baluchistán, respectivamente.

Relaciones desde 2000

Pakistani Consul-General Qazi Habib ul-Rehman meeting with the mayor of Mashhad, Seyyed Sowlat Mortazavi

Desde el año 2000, las relaciones entre Irán y Pakistán se han encaminado hacia la normalización y la cooperación económica se ha fortalecido. Los ataques del 11 de septiembre contra Estados Unidos cambiaron las prioridades de política exterior de ambos países. La postura firme de la administración de George W. Bush contra el terrorismo después de los ataques obligó al entonces presidente paquistaní, el general Pervez Musharraf, a apoyar la campaña de guerra contra el terrorismo de Washington contra los talibanes en el vecino Afganistán. La posterior invasión de la coalición liderada por Estados Unidos acabaría con el primer régimen talibán. Aunque los funcionarios iraníes inicialmente acogieron con agrado la invasión y el derrocamiento de los talibanes, pronto se encontraron rodeados por las fuerzas estadounidenses en Pakistán, Afganistán, Asia Central y el Golfo Pérsico.

La inclusión de la República Islámica de Irán como parte de un "eje del mal" (junto con Irak y Corea del Norte) por parte de George W. Bush también llevó a algunos funcionarios iraníes a suponer que Teherán podría ser el próximo en la lista de candidatos a un cambio de régimen, poniendo fin a cualquier distensión que se hubiera producido en las relaciones entre Irán y Estados Unidos durante el gobierno de Mohamed Jatamí. El énfasis de Bush en la diplomacia transformadora y la democratización, acompañado de una agresiva campaña militar estadounidense, preocupó aún más a los líderes iraníes.

Sin embargo, los cambios en la geopolítica han aumentado la convergencia estratégica entre los dos países; Irán también ha expresado su interés en unirse al Corredor Económico China-Pakistán como parte de la Iniciativa del Cinturón y la Ruta. Con el distanciamiento de Pakistán y Estados Unidos, China se ha convertido en el socio estratégico más importante tanto de Irán como de Pakistán. Las relaciones diplomáticas entre los dos países han mejorado recientemente gracias a las políticas del ex primer ministro de Pakistán, Imran Khan, que buscó ampliar la relación de Pakistán con Irán, y el apoyo conjunto de los dos países a la estabilidad de Afganistán tras la toma de poder de los talibanes en 2021. También se ha ofrecido a servir como mediador entre Arabia Saudita e Irán en su actual conflicto por poderes.

Military and security

2014 Ejercicio naval Irán-Pakistán.
El comandante de la Marina iraní, el almirante Hossein Khanzadi y el almirante jefe naval de Pakistán, Zafar Mahmood Abbasi, discutieron la cooperación en el sector marítimo, diciembre 2019.

El apoyo iraní a Pakistán se remonta a la década de 1960, cuando Irán suministró a Pakistán armamento militar estadounidense y piezas de repuesto después de que Estados Unidos cortara su ayuda militar a Pakistán. Después de la guerra indo-pakistaní de 1971, el nuevo primer ministro Zulfikar Ali Bhutto retiró inmediatamente a Pakistán de la CENTO y la SEATO después de que Bhutto considerara que las alianzas militares no protegían ni asistían adecuadamente a Pakistán y, en cambio, alejaban a la Unión Soviética. Una cooperación militar seria tuvo lugar durante las fases de insurgencia de Baluchistán contra el movimiento separatista armado en 1974-77. Alrededor de 100.000 tropas paquistaníes e iraníes participaron en la represión de las organizaciones separatistas en Baluchistán y lograron sofocar la resistencia en 1978-80. En mayo de 2014, los dos países acordaron realizar operaciones conjuntas contra terroristas y narcotraficantes en las regiones fronterizas.

A pesar de que los complejos vínculos entre los dos vecinos han sido moldeados por preocupaciones de seguridad bilaterales e intereses estratégicos, la cooperación en materia de defensa entre Pakistán e Irán se está fortaleciendo a medida que Pakistán se acerca a China. Irán y Pakistán son miembros de la Organización de Cooperación de Shanghai, y la Consulta Trilateral entre China, Pakistán e Irán también está comprometida con la cooperación en materia de seguridad y contra el terrorismo. Las armadas de Pakistán e Irán realizan regularmente ejercicios conjuntos en el Mar Arábigo.

Irán y Pakistán acordaron fortalecer sus vínculos en materia de defensa y producir conjuntamente armamento militar. La fuerza aérea iraní ha pedido aproximadamente 25 MFI-17 Mushshaks a Pakistán.

Balochistan conflict

Tanto Irán como Pakistán se enfrentan a ataques de militantes separatistas baluchis en la conflictiva región de Baluchistán, lo que ha provocado un deterioro de las relaciones y recriminaciones mutuas. El Ejército de Liberación de Baluchistán y el Jaish ul-Adl son acusados a menudo de operar en el territorio del otro.

En 2019, tras un atentado suicida en Khash-Zahedan en el que murieron 27 miembros del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica y otros 13 resultaron heridos, los funcionarios iraníes criticaron a Pakistán. El general iraní Mohammad Ali Jafari pidió a Pakistán que llevara a cabo una ofensiva contra el grupo armado Jaish ul-Adl antes de que Teherán se vengara del grupo. En febrero de 2019, Bahram Ghasemi, hablando en nombre del Ministerio de Asuntos Exteriores de Irán, dijo que no toleraría lo que consideraba una "incapacidad de Pakistán para detener los ataques transfronterizos en Irán". Pakistán, a su vez, ofreció a Irán cooperación en la investigación del atentado y expresó su solidaridad con las víctimas del ataque. Una delegación paquistaní tenía previsto viajar a Irán. El 12 de mayo de 2020, tras un ataque terrorista en la frontera entre Pakistán e Irán en el que murieron seis soldados paquistaníes y uno resultó herido, el jefe del Estado Mayor del Ejército, general Qamar Javed Bajwa, y el jefe del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de la República Islámica del Irán, Mohammad Bagheri, mantuvieron una conversación telefónica en la que ambos comandantes analizaron las formas de abordar la actual pandemia de COVID-19 y la seguridad fronteriza, y luego acordaron mejorar la seguridad fronteriza.

En septiembre de 2021, el ejército paquistaní afirmó que uno de sus soldados murió y otro resultó herido en un ataque que "tuvo como objetivo un puesto fronterizo del Cuerpo de Fronteras desde territorio iraní". Ningún grupo se atribuyó la responsabilidad y las autoridades iraníes no hicieron comentarios. En junio de 2023, hubo un ataque terrorista en la frontera entre Irán y Pakistán. Algunos agentes de patrulla fronteriza de Pakistán murieron. Unos días antes, hubo otro ataque terrorista en la frontera y cinco agentes de patrulla fronteriza iraníes murieron.

El 16 de enero de 2024, Irán llevó a cabo una operación contra la sede del grupo terrorista baluchi Jaish al-Adl con ataques con drones y misiles, en suelo paquistaní, matando a 2 niños. Esto motivó la operación de represalia "Marg Bar Saramchar" desde Pakistán el 18 de enero de 2024, dirigida contra terroristas en la provincia iraní de Sistán y Baluchistán, matando a 4 niños y 3 mujeres, tras advertir sobre las consecuencias de obstaculizar el espacio aéreo y la soberanía de Pakistán y disolver las relaciones diplomáticas con Irán.

Pakistán afirmó que "2 niños inocentes fueron asesinados". El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de Pakistán declaró que "Pakistán se reserva el derecho de responder a este acto ilegal". El 17 de enero de 2024, Pakistán anunció el regreso de su embajador en protesta por los misiles y drones que Irán lanzó a su territorio el día anterior. Más tarde ese día, Pakistán se atribuyó la responsabilidad de una serie de explosiones en una aldea de la provincia de Sistán-Baluchistán, que limita con Pakistán. Al igual que Irán, Pakistán afirmó que sus ataques eran contra terroristas, específicamente contra grupos militantes baluchis.

Perspectiva económica

Debido a las sanciones internacionales y a la deficiente infraestructura en las zonas fronterizas, no se ha aprovechado plenamente el potencial del comercio bilateral y existen problemas de contrabando y tráfico de drogas.

Acuerdo de Comercio Preferente

En 2005, Irán y Pakistán intercambiaron 500 millones de dólares. La frontera terrestre de Taftan es la vía de paso para el comercio de electricidad y petróleo. Irán está ampliando su red ferroviaria hacia Taftan.

El comercio entre ambos países aumentó en 1.400 millones de libras en 2009. En 2007-2008, el comercio anual de mercancías de Pakistán con Irán consistió en 256 millones de dólares en importaciones y 218,6 millones de dólares en exportaciones, según la OMC.

Comercio bilateral

El 12 de enero de 2001, Pakistán e Irán crearon el Consejo Empresarial Conjunto Pakistán-Irán (PIJB), un organismo para resolver disputas comerciales. El organismo trabaja para fomentar la privatización en Pakistán y la liberalización económica en ambos lados de los países. En 2012, el comercio bilateral superó los 3.000 millones de dólares. Las cifras oficiales del Banco Estatal de Pakistán para el año fiscal 2011-2012 indican importaciones de 124 millones de dólares y exportaciones de 131 millones de dólares, que se redujeron a 36 millones de dólares de exportaciones a Irán y menos de un millón de dólares de importaciones durante el año hasta abril de 2015. En 2011, el comercio entre Irán y Pakistán se situó en menos de 1.000 millones de dólares y las fronteras geográficas comunes, así como las afinidades religiosas, son otros factores que impulsan un mayor nivel de comercio. Según los informes de los medios de comunicación, Irán es el segundo mayor mercado de arroz basmati de Pakistán, después de Irak.

En 2023, Irán y Pakistán inauguraron su primer mercado fronterizo. Se construirán otros doce mercados fronterizos.

Belt and Road Initiative

Tanto Irán como Pakistán mantienen asociaciones estratégicas con China. Un acuerdo estratégico de 25 años entre China e Irán se considera beneficioso para Pakistán y el gobierno chino acoge con agrado la participación activa de Irán en el Corredor Económico China-Pakistán.

Techno-Entrepreneurship

El impulso de la mejora de las relaciones económicas y políticas entre Irán y Pakistán ha creado una ola de acuerdos bilaterales entre las autoridades iraníes y pakistaníes. El emprendimiento tecnológico es un tema de debate de gran actualidad en el desarrollo global y en la región ECO (Pakistán-Irán-Turquía), se han ejecutado muchos proyectos conjuntos desde 2016. ScienceTech+ Center fue el primer centro conjunto de emprendimiento tecnológico, que fue establecido por empresarios pakistaníes e iraníes en un acuerdo conjunto entre CODE Entrepreneurship Consultants Ltd (Pakistán) e Ideparvaran MashreghQazal Ltd (Irán). Varios eventos bajo esta plataforma están siendo organizados por las autoridades [pakistaníes en Irán] e iraníes bajo el título KarafarinShow en Irán, Pakistán y Turquía.

Impactos de las sanciones estadounidenses contra Irán

El gasoducto Irán-Pakistán-India (gasoducto IPI) está actualmente en discusión, aunque India se ha retirado del proyecto. India se ha resistido a unirse al IPI, insistiendo en que pagará por el gas entregado a través del gasoducto sólo cuando se entregue en India debido a las amenazas de terrorismo de Pakistán. Además, las sanciones internacionales a Irán debido a su controvertido programa nuclear también podrían convertirse en un factor que haga descarrilar por completo el proyecto del gasoducto IPI.

Las sanciones económicas de Estados Unidos a Irán por su programa nuclear afectaron en general al sector industrial de Pakistán. Según se informa, la industria frutícola de Pakistán ha perdido un mercado lucrativo en Irán, donde anteriormente se exportaban al menos 30.000 toneladas de mango, como resultado del embargo comercial impuesto por Estados Unidos a Teherán. Según las estadísticas de Pakistán, la industria frutícola y los exportadores no pudieron exportar mangos por un valor de alrededor de 10 millones de dólares durante la temporada actual. El Ministerio de Comercio (MoCom) ha estado en contacto directo con el Departamento de Agricultura de Estados Unidos para resolver el problema a través de canales diplomáticos.

Border crossings

El 16 de marzo de 2020, Pakistán cerró su frontera con Afganistán e Irán debido a la escalada de la pandemia de COVID-19 en el sur y el oeste de Asia. En combinación con las sanciones vigentes de Estados Unidos contra Irán, el comercio entre los dos países, especialmente en lo que respecta a los productos agrícolas, se vio afectado negativamente. Sin embargo, en julio de 2020, las fronteras se reabrieron para una cantidad limitada de tráfico con el fin de garantizar el intercambio de mercancías más necesario. El 19 de diciembre de 2020, tras una visita de Mohammad Javad Zarif a Pakistán, se creó la puerta fronteriza Rimdan-Gabd para impulsar aún más los negocios y el comercio entre los dos países vecinos. Los observadores creen que Teherán intenta sacar provecho de las crecientes tensiones entre Islamabad y Riad para fomentar mejores relaciones con Pakistán.

Turquía marcó el lanzamiento del Proyecto del Corredor de Transporte por Carretera Islamabad-Teherán-Estambul con una ceremonia de bienvenida en Estambul para un convoy de camiones comerciales paquistaníes. Los dos primeros camiones de la Compañía Nacional de Logística (NLC) que transportaban mercancías desde Pakistán llegaron a Turquía vía Irán, en virtud del convenio de Transportes Internacionales de Carreteras (TIR). Los camiones partieron de Karachi el 27 de septiembre y llegaron a Estambul el 7 de octubre, completando su viaje de 5.300 kilómetros (3.293 millas).

Energy

Oleoducto de gas Irán-Pakistán

Imagen modificada del gasoducto nacional Irán-Pakistán-India.

En 1994 comenzaron las conversaciones entre los gobiernos de Irán y Pakistán sobre los gasoductos y la seguridad energética. En 1995, la primera ministra Benazir Bhutto y el presidente iraní Akbar Hashemi Rafsanjani firmaron un acuerdo preliminar que preveía la construcción de un gasoducto desde el yacimiento de gas de Pars Sur-Norte hasta Karachi, en Pakistán. Más tarde, Irán presentó una propuesta para ampliar el gasoducto desde Pakistán hasta la India. En febrero de 1999, se firmó un acuerdo preliminar entre Irán y la India.

Irán posee las segundas reservas de gas más grandes del mundo, después de Rusia, pero ha estado tratando de desarrollar sus recursos de petróleo y gas durante años, debido a las sanciones de Occidente. Sin embargo, el proyecto no pudo despegar debido a diferentes razones políticas, incluidos los nuevos descubrimientos de gas en los yacimientos de Miano, Sawan y Zamzama de Pakistán, las preocupaciones de la India sobre la seguridad del gasoducto y la indecisión iraní en diferentes cuestiones, especialmente los precios. El proyecto Irán-Pakistán-India (conocido como gasoducto IPI) fue planeado en 1995 y después de casi 15 años, India finalmente decidió abandonar el proyecto en 2008 a pesar de las graves crisis energéticas en ese país.

En febrero de 2007, India y Pakistán acordaron pagar a Irán 4,93 dólares por millón de BTU (4,67 dólares por GJ), pero algunos detalles relacionados con el ajuste de precios quedaron abiertos a futuras negociaciones. Desde 2008, Pakistán comenzó a enfrentar duras críticas de los Estados Unidos por cualquier tipo de acuerdo energético con Irán. A pesar de retrasar durante años las negociaciones sobre el proyecto del gasoducto IPI, Pakistán e Irán finalmente firmaron el acuerdo inicial en Teherán en 2009. El proyecto, denominado el gasoducto de la paz por funcionarios de ambos países, fue firmado por el Presidente Zardari y el Presidente Mahmoud Ahmadinejad de Irán. En 2009, India se retiró del proyecto por cuestiones de precios y seguridad, y después de firmar otro acuerdo nuclear civil con Estados Unidos en 2008. Sin embargo, en marzo de 2010 India pidió a Pakistán e Irán que celebraran conversaciones trilaterales en mayo de 2010 en Teherán.

Según el diseño inicial del proyecto, el gasoducto de 2.700 km de longitud debía cubrir unos 1.100 km en Irán, 1.000 km en Pakistán y unos 600 km en la India, y se estimó que el diámetro del gasoducto sería de 56 pulgadas. Sin embargo, cuando la India se retiró del proyecto, el tamaño del gasoducto se redujo a 42 pulgadas. En abril de 2008, Irán expresó su interés en la participación de la República Popular China en el proyecto.

Ya en 2005, China y Pakistán están trabajando en una propuesta para tender un oleoducto transhimaláyico que transporte petróleo crudo de Oriente Medio al oeste de China. Pekín ha estado presionando a Teherán e Islamabad para que participen en el proyecto del oleoducto y está dispuesto a firmar un acuerdo bilateral con Irán. China y Pakistán ya están trabajando en una propuesta para tender un oleoducto transhimaláyico que transporte petróleo crudo de Oriente Medio al oeste de China. En agosto de 2010, Irán invitó a Bangladesh a unirse al proyecto.

En febrero de 2024, Pakistán aprueba la construcción del tan esperado gasoducto entre Irán y Pakistán, en medio del temor a sanciones.

Transmisión de electricidad

Teherán ha destinado 50 millones de euros para la instalación de 170 kilómetros de líneas de transmisión para la importación de 1.000 MW de electricidad de Irán en 2009. Pakistán ya importa 34 MW de electricidad al día de Irán. La electricidad importada es mucho más barata que la electricidad producida por los productores independientes de energía (IPPs) porque Irán subvenciona el petróleo y el gas que alimentan las centrales eléctricas. Irán también ha ofrecido construir una autopista entre Irán y Pakistán que conecte los dos países.

En mayo de 2023, el primer ministro Shehbaz Sharif y el presidente Ebrahim Raisi inauguraron la línea de transmisión eléctrica Polan-Gabd, que se espera que suministre 100 megavatios de electricidad por día a Gwadar.

Cuestiones importantes

Aunque Irán y Pakistán tienen estrechos vínculos históricos, religiosos y culturales, todavía existen algunos obstáculos para el desarrollo de las relaciones entre los dos países. Las relaciones entre Irán y Pakistán mejoraron tras la eliminación de los talibanes en 2002, pero persisten las tensiones. Pakistán ha estado bajo una fuerte influencia de Arabia Saudita en su competencia con Irán, de mayoría chií, por la influencia en el mundo islámico en general, que ya tiene en sus naciones aliadas Líbano y Siria.

La opinión de Irán sobre el asunto de Cachemira

El ayatolá Ali Khamenei, expresidente de Irán (1981-1989), sucedió al ayatolá Ruhollah Khomeini como líder espiritual del pueblo iraní. Se cree que Khamenei, un ferviente partidario del presidente iraní Mahmud Ahmadineyad, tiene una gran influencia en la política exterior de Irán. Khamenei visitó Jammu y Cachemira a principios de los años 1980 y pronunció un sermón en la mezquita Jama de Srinagar.

El 19 de noviembre de 2010, el líder supremo iraní, Ali Khamenei, hizo un llamamiento a los musulmanes de todo el mundo para que apoyaran la lucha por la libertad en Jammu y Cachemira, una región de mayoría musulmana, y comparó la disputa con los conflictos actuales en la región del Gran Oriente Medio.

"Hoy en día, el principal deber de la élite de la Ummah islámica es brindar ayuda a la nación palestina y al pueblo asediado de Gaza, simpatizar y brindar asistencia a las naciones de Afganistán, Pakistán, Irak y Cachemira, y participar en la lucha y la resistencia contra las agresiones de los Estados Unidos, el régimen sionista...". Dijo además que los musulmanes deben estar unidos y "difundir el despertar y el sentido de responsabilidad y compromiso entre la juventud musulmana en todas las comunidades islámicas".

Dijo que Estados Unidos estaba estancado en Afganistán y que "es odiado más que nunca en Pakistán, asolado por el desastre". El énfasis de su discurso estaba dirigido a Israel, India y Estados Unidos, pero también hizo una referencia velada al programa nuclear de Pakistán:

"Estados Unidos y Occidente ya no son los indiscutibles tomadores de decisiones en Oriente Medio como lo eran hace dos décadas. A diferencia de la situación de hace 20 años, el conocimiento nuclear y otras tecnologías complejas ya no se consideran sueños inaccesibles para las naciones musulmanas de la región".

En 2017, el líder iraní, el ayatolá Jamenei, dijo que los habitantes de Cachemira están siendo oprimidos. También instó al mundo musulmán a "apoyar abiertamente al pueblo de Cachemira y repudiar a los opresores y tiranos que atacaron a la gente durante el Ramadán".

En 2019, después de que India eliminara la autonomía de la Cachemira bajo su administración, el primer ministro de Pakistán, Imran Khan, agradeció al líder supremo de Irán por su apoyo a la posición de Pakistán sobre la cuestión de Cachemira.

Atoms for Peace cooperation

Desde 1987, Pakistán ha bloqueado firmemente cualquier adquisición iraní de armas nucleares; sin embargo, Pakistán ha apoyado incondicionalmente el punto de vista de Irán sobre la cuestión de su programa de energía nuclear, sosteniendo que "Irán tiene el derecho de desarrollar su programa nuclear dentro del ámbito del TNP". En 1987, Pakistán e Irán firmaron un acuerdo sobre cooperación en materia de energía nuclear civil, y Zia-Ul-Haq visitó personalmente Irán como parte de su programa "Átomos para la Paz".

A nivel internacional, Zia consideró que esta cooperación con Irán era un asunto puramente "civil", necesario para mantener buenas relaciones con Teherán. Según el OIEA, Irán quería comprar tecnología del ciclo del combustible a Pakistán, pero fue rechazado. Zia no aprobó ningún otro acuerdo nuclear, pero uno de los científicos de alto rango de Pakistán entregó en secreto un informe confidencial sobre centrifugadoras en 1987-89.

En 2005, las pruebas del OIEA demostraron que la cooperación de Pakistán con el programa nuclear de Irán se limitaba a "esferas no militares" y era de naturaleza pacífica. Teherán había ofrecido hasta 5.000 millones de dólares por tecnología de armas nucleares en 1990, pero había sido firmemente rechazado. La tecnología de centrifugación se transfirió en 1989; desde entonces, no ha habido más átomos para acuerdos de paz.

En 2005, las pruebas aportadas por el OIEA revelaron que los diseños de centrífugas transferidos en 1989 se basaban en la tecnología de las primeras centrales eléctricas comerciales y estaban plagados de errores técnicos; los diseños no eran prueba de un programa de armas nucleares activo.

Política no beligerante y punto de vista oficial

Las dificultades han incluido disputas sobre comercio y posición política. Mientras que la política exterior de Pakistán mantiene relaciones equilibradas con Arabia Saudita, Estados Unidos y la Unión Europea, Irán tiende a advertir contra ello y expresó su preocupación por el respaldo absoluto de Pakistán a los talibanes durante la cuarta fase de la guerra civil en Afganistán en los últimos años del siglo XX. A través de una reconciliación progresiva y una diplomacia caótica, ambos países se han acercado en los últimos años. En el cambiante entorno de seguridad, Pakistán e Irán han reforzado sus vínculos manteniendo la calidez en la relación sin tener en cuenta las presiones de los actores internacionales.

En lo que respecta al programa nuclear iraní y a sus propias relaciones con ese país, Pakistán adoptó una política de neutralidad y desempeñó un papel no beligerante en la reducción de la tensión en la región. Desde 2006, Pakistán ha asesorado estratégicamente a Irán en múltiples ocasiones para contrarrestar la presión internacional sobre su programa nuclear y, en consecuencia, dedicarse a la energía nuclear civil en lugar de a un programa activo de armas nucleares. En el frente internacional, Pakistán ha sido un gran defensor del uso iraní de la energía nuclear para la economía y la infraestructura civil, al tiempo que ha detenido firmemente cualquier adquisición iraní de armas nucleares, por temor a otra carrera armamentista nuclear con Arabia Saudita.

En un discurso pronunciado en la Universidad de Harvard en 2010, el ministro de Asuntos Exteriores de Pakistán, Shah Mehmood Qureshi, justificó el programa nuclear de Irán como pacífico y sostuvo que Irán "no tenía justificación" para desarrollar armas nucleares, citando la falta de cualquier amenaza inmediata para Irán, e instó a Irán a "aceptar las propuestas" de los Estados Unidos. Qureshi también observó que Irán había firmado el Tratado de No Proliferación Nuclear y debía respetarlo.

Algunos analistas geopolíticos han descrito a Irán y Pakistán como competidores por la influencia en Oriente Medio, y sostienen que un Irán con armas nucleares podría agitar aún más a Pakistán.

Ambos países también tienen una historia de desconfianza mutua, acusándose mutuamente de apoyar a rebeldes religiosos y étnicos dentro de sus respectivas fronteras.

Alivio de inundaciones

Durante las inundaciones de 2019 en Irán, la Autoridad Nacional de Gestión de Desastres de Pakistán, por orden del Primer Ministro del país, Imran Khan, envió 32 toneladas de artículos de socorro a Irán. El envío, que constaba de dos envíos, contenía 500 tiendas de campaña, 3.300 mantas y botiquines médicos de emergencia. Los artículos de socorro se trasladaron utilizando dos aviones C-130. Anteriormente, el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de Pakistán, el Dr. Muhammad Faisal, expresó sus condolencias a las familias de las víctimas. El portavoz afirmó además que Pakistán está dispuesto a proporcionar asistencia humanitaria a Irán en las labores de rescate. Afirmó que el pueblo de Pakistán se solidariza con el pueblo iraní en estos momentos difíciles.

Cultura y educación

Pakistán e Irán comparten una gran afinidad cultural y religiosa; el urdu tiene una fuerte influencia del persa.

Los dos países realizan regularmente actividades de intercambio académico y miles de estudiantes paquistaníes estudian cultura, ciencia y religión en Irán. La Escuela y Colegio Internacional de Pakistán de Teherán tiene como objetivo atender y satisfacer las necesidades educativas adicionales de las familias paquistaníes que viven en Teherán.

Inmigración

En la región de Baluchistán, en el sudeste de Irán y el oeste de Pakistán, los baluchis viajan habitualmente por la zona sin tener en cuenta la frontera oficial, lo que causa considerables problemas al Cuerpo de Guardias Iraníes y al Cuerpo de Fronteras de Pakistán. Ambos países mantienen conflictos en curso con grupos separatistas baluchis.

Desde 2010, se han producido un aumento de las reuniones entre altos funcionarios de ambos gobiernos en su intento de encontrar una solución regional a la guerra afgana y de continuar las conversaciones sobre un proyecto de gasoducto entre Irán y Pakistán y sobre una Organización de Cooperación Económica.

Desde 2004, delegaciones de medios de comunicación iraníes han visitado Pakistán todos los años y muchos periodistas se han establecido en ese país. Estas visitas han desempeñado un papel eficaz en la promoción del entendimiento mutuo y la proyección de una imagen positiva de Pakistán en Irán.

Benazir, Murtaza y Shahnawaz Bhutto, dos figuras políticas paquistaníes notables, eran mitad kurdas iraníes por parte de madre. Nahid Mirza, la primera dama de Pakistán, era iraní.

Diplomacia y función en la mediación

Diplomatic agent

Dado que Irán no tiene relaciones diplomáticas con Estados Unidos, la sección de intereses iraníes en Estados Unidos está representada por la Embajada de Pakistán en Washington. El científico nuclear iraní Shahram Amiri, que se cree fue secuestrado por la CIA en Arabia Saudita, se refugió en la Embajada de Pakistán en Washington, D.C. El gobierno iraní afirmó que Estados Unidos había inventado acusaciones de que estaban involucrados en los ataques del 11 de septiembre.

Visitas bilaterales después de 2000

Pakistani Imran Khan con Ali Khamenei y Hassan Rouhani en 2019

En abril de 2001, el Secretario del Consejo Supremo de Seguridad Nacional, Hassan Rowhani, realizó una visita de Estado a Pakistán y se reunió con Pervez Musharraf y su gabinete. Durante esta visita, Irán y Pakistán acordaron dejar de lado sus diferencias y acordar un gobierno de base amplia para Afganistán.

El Ministro de Asuntos Exteriores iraní, Kamal Kharazi, realizó una visita de dos días a Islamabad del 29 al 30 de noviembre de 2001. Kharazi se reunió con el Ministro de Asuntos Exteriores paquistaní, Abdul Sattar, y con el Presidente Musharraf. Irán y Pakistán prometieron mejorar sus relaciones y acordaron ayudar a establecer un gobierno multiétnico de base amplia bajo los auspicios de las Naciones Unidas.

El Presidente de Irán, Mohammad Khatami, realizó una visita de Estado de tres días a Pakistán, del 23 al 25 de diciembre de 2002, la primera visita de un jefe de gobierno iraní desde 1992. Se trataba de una delegación de alto nivel, integrada por el gabinete iraní, miembros del parlamento iraní, el vicepresidente iraní y el Presidente Khatami. Esta visita tenía por objeto proporcionar un nuevo comienzo a las relaciones entre Irán y Pakistán. También permitiría conversaciones de alto nivel sobre el futuro del proyecto del gasoducto Irán-Pakistán-India (IPI). Khatami se reunió y mantuvo conversaciones detalladas con el Presidente Musharraf y el nuevo Primer Ministro Zafarullah Khan Jamali. Se firmaron varios acuerdos entre Irán y Pakistán durante esta visita. Khatami también dio una charla sobre "Diálogo entre civilizaciones" en el Instituto de Estudios Estratégicos. La delegación presidencial visitó primero Islamabad y luego Lahore, donde Khatami también presentó sus respetos ante la tumba de Allama Sir Muhammad Iqbal. Irán y Pakistán emitieron un comunicado conjunto sobre la conclusión de la visita de Khatami. A su regreso a Teherán, Khatami evaluó el viaje como "positivo y fructífero".

En 2003, Jamali realizó una visita de Estado a Pakistán, donde mantuvo conversaciones sobre cooperación económica, seguridad en la región y mejores vínculos bilaterales entre Pakistán e Irán. Durante esta visita, Jamali dio valiosos consejos a los líderes iraníes sobre su programa nuclear, en el contexto de las negociaciones del país con el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), y sobre las medidas para fortalecer las relaciones económicas entre los dos países.

El 13 de octubre de 2019, Imran Khan y Hassan Rouhani mantuvieron conversaciones en Teherán, como parte de una iniciativa paquistaní para reducir las tensiones crecientes en el Golfo y mediar entre los enemigos regionales, Irán y Arabia Saudita.

El 22 de abril de 2024, el presidente iraní, Ebrahim Raisi, realizó un viaje de tres días a Pakistán para analizar las relaciones regionales y bilaterales, días después de que Irán e Israel se atacaran mutuamente, lo que puso en riesgo la expansión de la guerra en Gaza y convirtió el conflicto en una región. Raisi mantiene conversaciones con los principales líderes paquistaníes, incluido el primer ministro Shehbaz Sharif, mientras los dos vecinos buscan reparar sus vínculos después de los ataques con misiles transfronterizos de enero. El presidente iraní también visitó la tumba de Allama Iqbal en Lahore.

Misiones diplomáticas

Misiones iraníes en Pakistán

La principal misión diplomática de Irán en Pakistán es la Embajada iraní en Islamabad. La embajada cuenta además con el apoyo de numerosos consulados repartidos por todo Pakistán. El gobierno iraní cuenta con consulados en varias de las principales ciudades de Pakistán, entre ellas: Karachi, Lahore, Quetta y Peshawar. El gobierno iraní mantiene un consulado general cultural, un centro de investigación persa y un centro Sada-o-Sima, todos ellos en Islamabad. Otras oficinas políticas incluyen centros culturales en Lahore, Karachi, Rawalpindi, Peshawar, Quetta, Hyderabad y Multan.

  • . denotes mission is Consulate General
  • misión denota Khana-e-Farhang (lit. centro de cultura)

También hay una oficina corporativa de Iran Air ubicada en el sitio de Karachi Metropolitan Corporation.

Misiones pakistaníes en Irán

La principal misión diplomática de Pakistán en Irán es la embajada pakistaní en Teherán. Cuenta además con el apoyo de dos consulados generales repartidos por todo Irán. El gobierno pakistaní apoya a sus consulados en Mashhad y Zahidan.

Véase también

  • Frontera Irán-Pakistán
  • Lista de embajadores de Irán en Pakistán
  • Relaciones entre India y Irán
  • Irán-Arabia Saudita conflicto proxy
  • Programa nuclear de Irán
  • Fuerzas Armadas de Pakistán - Contingente iraní
  • Idioma persa en Asia meridional
  • 2024 Escaramuzas fronterizas entre Irán y Pakistán

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Más lectura

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  • Schoresch Davoodi " Adama Sow: La crisis política del Pakistán en 2007 – EPU Research Papers: Edición 08/07, Stadtschlaining 2007 – Research Paper que también describe las relaciones entre Pakistán e Irán
  • Por qué Pakistán está bajando fuerte en Irán, TRT World
  • Pakistán, Irán para impulsar la cooperación en el sector del poder, Dawn News
  • Pattanayak, Dr. Satyanarayan: Relaciones de Irán con Pakistán: un análisis estratégico – USI Research Book, mayo de 2012 – Un libro bien investigado se centra en varias facetas de la relación Irán Pakistán en una perspectiva a largo plazo, analizandolas en varias fases.
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