Relaciones entre Australia y Rusia

Las relaciones exteriores entre Australia y Rusia (en ruso: Российско-австралийские отношения) se remontan a 1807, cuando el buque de guerra ruso Neva llegó a Sídney como parte de su circunnavegación del mundo. Las relaciones consulares entre Australia y el Imperio ruso se establecieron en 1857. Las relaciones diplomáticas entre Australia y la Unión Soviética se establecieron en 1942, y la primera embajada australiana abrió sus puertas en 1943. Debido a la invasión rusa de Ucrania en 2022, las relaciones se tensaron mucho después de que Australia impusiera sanciones contra Rusia. Rusia incluyó a Australia en una lista de "países hostiles", junto con Corea del Sur, Estados Unidos, miembros de la Unión Europea, miembros de la OTAN (excepto Turquía), Nueva Zelanda, Singapur, Japón, Suiza, Micronesia, Canadá, Taiwán y Ucrania.Las relaciones entre ambos países se deterioraron gravemente en 2014 debido a la invasión rusa de Crimea y el derribo del vuelo 17 de Malaysia Airlines, que se cobró la vida de 38 australianos. En 2017, según una encuesta del Pew Research Center, el 37 % de los australianos tenía una opinión favorable de Rusia, mientras que el 55 % expresó una opinión desfavorable. Las relaciones se deterioraron aún más en 2022 como resultado de la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia. En aquel momento, un estudio del Lowy Institute informó que solo el 5 % de los australianos encuestados afirmó confiar "algo" o "mucho" en que Rusia actuara con responsabilidad en el mundo, lo que representa una caída de 21 puntos porcentuales con respecto a 2021. Las relaciones se deterioraron aún más en 2022 como resultado de la invasión rusa a gran escala de Ucrania. En ese momento, un estudio del Lowy Institute informó que solo el 5 % de los australianos encuestados afirmó confiar "algo" o "mucho" en que Rusia actuara con responsabilidad en el mundo, lo que representa una caída de 21 puntos porcentuales con respecto a 2021.Pedro el Grande conocía Nueva Holanda gracias a sus vínculos con los holandeses, y en el siglo XVIII el Imperio intentó varias veces, sin éxito, llegar al continente australiano.Los contactos entre Rusia y Australia se remontan a 1803, cuando el Secretario de Estado para las Colonias, Lord Hobart, escribió al Gobernador de Nueva Gales del Sur, Philip Gidley King, en relación con la primera circunnavegación rusa del globo, realizada por Adam Johann von Krusenstern y Yuri Lisyansky. Dado que los imperios ruso y británico eran aliados en la guerra contra Napoleón, el buque de guerra ruso Neva, con el capitán Ludwig von Hagemeister al timón, pudo zarpar hacia Port Jackson el 16 de junio de 1807. Hagemeister y los oficiales del barco recibieron la mayor cortesía del Gobernador William Bligh, quien invitó a los rusos a la Casa de Gobierno para cenar y disfrutar de un baile.Este fue el inicio de los contactos personales entre rusos y australianos, y los barcos rusos continuarían visitando las costas australianas, especialmente como escala en su camino para abastecer a las colonias norteamericanas del Imperio. El Suvorov, al mando del capitán Mijaíl Lázarev, pasó veintidós días en Nueva Gales del Sur en 1814, cuando trajo la noticia de la derrota de Napoleón. A esto le siguió la visita en 1820 de Otkrytiye y Blagonamerenny. En 1820, Fabián Gottlieb von Bellingshausen y Mijaíl Vasíliev llegaron a Nueva Gales del Sur a bordo de los barcos de investigación antártica Vostok y Mirny, bajo el mando de Mijaíl Lázarev. Bellingshausen regresó a Sídney tras descubrir la Antártida, donde pasó el invierno por invitación del gobernador Lachlan Macquarie. Macquarie desempeñó un papel fundamental en la expresión de la rusofilia en la colonia, asegurándose de que los visitantes rusos se sintieran bienvenidos.Durante su estancia en Sídney, Bellingshausen recopiló información sobre la colonia, que publicó en Rusia como Breves Notas sobre la Colonia de Nueva Gales del Sur. Escribió que Schmidt, un naturalista que participó en la expedición de Lazarev, descubrió oro cerca de Hartley, convirtiéndose en el primero en descubrir oro en Australia. Durante su estancia en Sídney, el 27 de marzo de 1820, funcionarios de la colonia fueron invitados a bordo del Vostok para celebrar la Pascua ortodoxa, lo que marcó la primera vez que se celebraba un servicio religioso ortodoxo ruso en las colonias australianas.Aunque Rusia y Gran Bretaña eran aliados contra Napoleón, la toma de París en 1814 por el Ejército Imperial Ruso causó consternación en los británicos ante la intención del zar Alejandro de expandir la influencia rusa, lo cual competiría con las ambiciones imperialistas británicas. Las visitas posteriores de Rurik y Apollon a la colonia de Nueva Gales del Sur en 1823, junto con las de Ladoga y Kreiser en 1824, preocuparon a las autoridades coloniales, quienes informaron de sus inquietudes a Londres. En 1825 y 1828, Elena visitó Australia, seguida por Krotky en 1829 y Amerika en 1831 y 1835. Las visitas de barcos rusos se hicieron tan comunes en la ensenada de Sídney que su lugar de amarre cerca de la bahía Neutral pasó a conocerse como Punta Rusa, lo que contribuyó a la alarma en las colonias.A finales de la década de 1830, las relaciones entre Rusia y Gran Bretaña se habían deteriorado, y en 1841 el gobierno de Nueva Gales del Sur decidió establecer una fortificación en Fort Denison para repeler una temida invasión rusa. A esto le siguieron las fortificaciones en Queenscliff, Portsea y las islas Mud, en la bahía de Port Philip de Melbourne, así como estructuras similares en el río Tamar, cerca de Launceston, y en las orillas del río Derwent, en Sandy Bay y Hobart.Mientras Australia se encontraba en plena fiebre del oro en las décadas de 1840 y 1850, junto con la Guerra de Crimea entre el Reino Unido y Rusia, la paranoia ante una invasión rusa se apoderó de la Colonia y la rusofobia aumentó. En 1855, la Colonia construyó fortificaciones alrededor de Admiralty House y completó Fort Denison. La llegada de la Flota del Océano Pacífico de la Armada Imperial Rusa avivó el temor a una invasión rusa de las Colonias y se extendieron rumores de que los rusos habían invadido el puerto de Melbourne. La afluencia de rusos e inmigrantes rusoparlantes, que comenzó a aumentar en la década de 1850, y la naturaleza de las relaciones amistosas entre los representantes rusos y australianos, llevaron al nombramiento de dos cónsules honorarios rusos en 1857: James Damyon en Melbourne y E. M. Paul en Sídney.Siete años después del fin de la Guerra de Crimea, la corbeta rusa, buque insignia de la escuadra rusa del Pacífico, el Bogatyr, visitó Melbourne y Sídney en 1863. La corbeta visitó las ciudades en un ejercicio de navegación bajo el mando del comandante de la Flota rusa del Pacífico, el contralmirante Andrey Alexandrovich Popov, y el barco y su tripulación fueron recibidos con una cálida bienvenida. Popov realizó visitas protocolarias al gobernador de Victoria, Henry Barkly, y al gobernador de Nueva Gales del Sur, John Young, quienes a su vez visitaron el barco ruso. Los rusos abrieron el barco al público en Melbourne, y más de 8000 australianos lo visitaron durante varios días. La visita de buena voluntad fue un éxito, pero la aparición del BogatyrBogatyr en Melbourne puso a la ciudad en pie de guerra, como se señala en The Argus, que informó que el barco logró acercarse a Melbourne sin ser detectado, aparentemente debido a la falta de fuerzas navales en la bahía de Port Phillip. Después de que el Bogatyr abandonara la colonia, el Sydney Morning Herald informó el 7 de abril de 1863 que la tripulación del barco había realizado estudios topográficos de las zonas de Port Jackson y Botany Bay, lo que incluyó la investigación de fortificaciones costeras, pero esto no causó sorpresa en aquel momento.El sentimiento antirruso en Australia comenzó a arraigarse en los medios australianos en noviembre de 1864 tras la publicación en The Times de Londres de un artículo que afirmaba que las colonias estaban al borde de una invasión rusa. El artículo, publicado el 17 de septiembre de 1864, afirmaba que el contralmirante Popov había recibido instrucciones del ministro naval ruso para atacar Melbourne en caso de una guerra ruso-británica, pero señalaba que tal plan era improbable debido a la percepción de que las fuerzas rusas eran insuficientes para un ataque de ese tipo. Periódicos australianos, como The Age y Argus, se tomaron más en serio las afirmaciones de The Times y comenzaron a escribir sobre la necesidad de aumentar la capacidad de defensa para protegerse contra la amenaza de una invasión rusa. El 11 de mayo de 1870, la corbeta Boyarin apareció en el río Derwent y corrieron rumores en Hobart de que una invasión rusa era casi una certeza. El motivo de la aparición del buque de guerra ruso fue humanitario: el sobrecargo del barco estaba enfermo, y el capitán Serkov obtuvo permiso para hospitalizar a Grigory Belavin y permanecer en puerto durante dos semanas para reabastecerse y dar a la tripulación la oportunidad de bajar a tierra. Los oficiales del barco fueron invitados al Baile del Gobernador, celebrado en honor al cumpleaños de la reina Victoria, y The Mercury destacó su valentía y su dominio de tres idiomas, incluyendo inglés y francés. Al día siguiente se celebró un desfile, y la tripulación del Boyarin izó la Union Jack en su mástil y disparó una salva de 21 cañonazos en honor a la reina británica. La guarnición de la ciudad correspondió a la ocasión, izando la bandera naval rusa de San Andrés y disparando una salva en honor al zar Alejandro II. Tras la muerte de Belavin, se autorizó su entierro en tierra, y a su funeral asistieron miles de residentes de Hobart, quienes donaron fondos para una lápida en su tumba. En agradecimiento por la bienvenida y el cariño brindados por los ciudadanos de Hobart, el capitán Serkov obsequió a la ciudad dos morteros del barco, que aún se encuentran a la entrada del cuartel de Anglesea. Cuando el Boyarín zarpó de Hobart el 12 de junio, una banda militar en tierra interpretó «Dios Salve al Zar», y la tripulación del barco respondió tocando «Dios Salve a la Reina».Aunque las visitas de barcos rusos fueron de carácter amistoso, Gran Bretaña consideró la Guerra Ruso-Turca de 1877-1878 como parte de un posible plan de expansión del Imperio Ruso hacia la India, y se aconsejó a las colonias australianas que mejoraran sus defensas. La insuficiencia de las defensas en la colonia se hizo evidente en 1862, cuando el Svetlana llegó a la bahía de Port Phillip y el fuerte construido carecía de pólvora para que sus cañones respondieran al saludo. William Jervois, ingeniero real, fue comisionado para determinar las capacidades defensivas de todas las colonias, con excepción de Australia Occidental. En su informe, estaba convencido de que el Imperio Ruso atacaría la navegación del sur de Australia en un intento por destruir la economía local. Como resultado del informe de Jervois, se construyeron Fort Glanville y Fort Largs para proteger Port Adelaide. La "amenaza rusa" La rusofobia continuó permeando la sociedad australiana y fue decisiva en la decisión de construir los primeros buques de guerra auténticos de Australia, el HMS Acheron y el HMS Avernus, en 1879.El periódico Epoch, con sede en Melbourne, reavivó los temores de una invasión rusa cuando tres barcos rusos —Afrika, Vestnik y Platon— fueron avistados cerca de Port Phillip en enero de 1882. A pesar de la histeria generada por los medios de comunicación en Melbourne, no se produjo ninguna invasión. David Syme, propietario de The Age, escribió en una serie de editoriales que la visita de los tres barcos estaba relacionada con una guerra que amenazaba con engullir a Gran Bretaña y Rusia, y que la escuadra al mando de Avraamy Aslanbegov se encontraba en el Pacífico para asaltar el comercio británico. Los periódicos escribieron que el almirante Aslanbegov se comportó como un bárbaro recatado por no aceptar invitaciones y porque prefería alojarse en el Hotel Menzies antes que en el Melbourne Club o el Australian Club. Aslanbegov fue acusado de espionaje y fraude, lo que llevó al Almirante a quejarse ante el Primer Ministro de Victoria, Bryan O'Loghlen, y a amenazar con emprender acciones legales contra el periódico. John Wodehouse, primer conde de Kimberley, Secretario de Estado británico para las Colonias, calmó la situación enviando un telegrama al gobierno en el que declaraba que las relaciones con Rusia eran amistosas, y que tales informes periodísticos resultan inverosímiles. Debido al temor a una invasión, Fort Scratchley en Newcastle se terminó de construir en 1885.Tras realizar investigaciones etnográficas en Nueva Guinea desde 1871, Nicholai Miklukho-Maklai se trasladó a las colonias australianas en 1878, donde trabajó en la colección zoológica de William John Macleay en Sídney y estableció la primera estación biológica marina de Australia en 1881. Desde 1883, abogó por el establecimiento de un protectorado ruso en la costa de Maclay, en Nueva Guinea, y expresó sus ideas sobre el expansionismo ruso en cartas a los gobernantes de San Petersburgo. En una carta a N. V. Kopylov en 1883, señaló la existencia de un clima expansionista en Australia, en particular hacia Nueva Guinea y las islas de Oceanía. También escribió al zar Alejandro III en diciembre de 1883 que, debido a la falta de una esfera de influencia rusa en el Pacífico Sur y a la dominación británica en la región, existía una amenaza para la supremacía rusa en el Pacífico Norte. Esta opinión se reflejó en una carta a Konstantin Pobedonostsev, quien expresó su disposición a brindar asistencia para promover los intereses rusos en la región. Nicolás de Giers, ministro de Asuntos Exteriores ruso, sugirió en informes al zar que se mantuvieran las relaciones con Miklukho-Maklai debido a su conocimiento de los asuntos políticos y militares de la región, aunque no le informó sobre ningún plan del gobierno para la región. Esta opinión fue compartida por el Ministerio de Marina. En total, Miklukho-Maklai envió tres informes a Rusia, con información sobre el crecimiento del sentimiento antirruso y el fortalecimiento del ejército en Australia, lo cual se correlacionaba con el deterioro de las relaciones anglo-rusas. Tras mencionar el establecimiento de carboneras y la fortificación de los puertos de Sídney, Melbourne y Adelaida, abogó por la toma de control de Port Darwin, Thursday Island, Newcastle y Albany, señalando su insuficiente fortificación. El Ministerio de Asuntos Exteriores consideró improbable una colonia rusa en el Pacífico Sur, y las notas militares de los informes solo fueron utilizadas parcialmente por el Ministerio de Marina. Las autoridades rusas evaluaron sus informes, y en diciembre de 1886, De Giers informó oficialmente a Miklukho-Maklai que su solicitud para el establecimiento de una colonia rusa había sido rechazada. Por aquella época, Rusia también utilizaba la isla de Sajalín, en el Pacífico Norte, como colonia penal, lo que le valió comparaciones con el uso británico de Australia como tal.

1888-1917

La paranoia ante una invasión rusa se apaciguó en 1888, cuando el Gran Duque Alejandro Mijáilovich llegó a la Colonia a bordo de la corbeta Rynda como parte de las celebraciones del centenario colonial. Rynda atracó en Newcastle la tarde del 19 de enero de 1888 para reabastecerse de carbón, convirtiéndose en el primer visitante naval ruso a la ciudad. El Newcastle Morning Herald and Miners' Advocate informó el 20 de enero de 1888 que, dada la incertidumbre de las relaciones diplomáticas entre las potencias europeas, muchos huyeron por temor a que el buque de guerra ruso estuviera presente en Newcastle para iniciar una guerra; sin embargo, esos temores se disiparon rápidamente cuando se conoció la buena voluntad de la visita. Desde Newcastle, Rynda navegó hacia Sídney. Al día siguiente de su llegada, Lord Carrington, gobernador de Nueva Gales del Sur, envió una diligencia para llevar al Gran Duque a la Casa de Gobierno. No pudo asistir debido a las leyes del Imperio ruso, que prohibían la participación en ceremonias de Estado de estados extranjeros. Los oficiales rusos acudieron a la Casa de Gobierno el 24 de enero como invitados de Lady Carrington. El HMS Nelson llegó tarde a Sídney y el 26 de enero, día de las celebraciones, la orquesta de Rynda fue invitada a entretener al público, y los medios de comunicación australianos hicieron del Gran Duque el centro de atención de los eventos. El 30 de enero, los oficiales rusos asistieron a la ceremonia de la fundación del nuevo edificio del parlamento. Cien marineros de Rynda fueron invitados a un festival organizado por los ciudadanos de Sídney el 31 de enero, y las banderas rusa y francesa ondearon junto a la australiana, mientras que las de otras naciones ondearon en los muros. Demostrando la buena voluntad de la visita, Lord Carrington declaró en un discurso: «Damos la bienvenida a las aguas de Port Jackson al valiente barco Rynda, damos la bienvenida a los valientes marineros que navegan bajo la cruz azul de San Andrés, y damos una bienvenida especial —aunque no se nos permite hacerlo oficialmente— al distinguido oficial que se encuentra a bordo, pariente cercano de Su Majestad el Zar. Aunque no se nos permite darle una bienvenida oficial, le ofrecemos una bienvenida real con todo nuestro corazón». Rynda partió de Sídney el 9 de febrero y llegó a Melbourne el 12 de febrero. La visita fue inicialmente reportada positivamente en la prensa, pero después de unos días, The Age comenzó a hacer campaña para restringir la entrada de buques de guerra extranjeros a Melbourne, y otros artículos describieron la guerra prevista entre la «Rusia semibárbara y despótica» e Inglaterra. Sin embargo, el público seguía valorando positivamente la presencia rusa, y el 22 de febrero, el alcalde de Melbourne, Benjamin Benjamin, visitó los barcos. Tras una estancia de casi un mes, Rynda partió de Melbourne el 6 de marzo rumbo a Nueva Zelanda. El Gran Duque apoyó la expansión de los lazos comerciales con Australia, señalando que era deseable que los rusos expandieran sus vínculos con Australia, más allá de su relación con Gran Bretaña, y manifestó su convicción de que tales relaciones eran necesarias desde hacía tiempo.En 1890, el gobierno de San Petersburgo concluyó que las relaciones anglo-rusas en el Pacífico habían adquirido la suficiente importancia como para nombrar a un diplomático de carrera para representar los intereses rusos en las colonias australianas. Cuando John Jamison, cónsul honorario ruso en Melbourne, se declaró en quiebra y ya no pudo representar los intereses de Rusia, el gobierno ruso nombró a Alexey Poutyata como el primer cónsul imperial ruso en las colonias el 14 de julio de 1893, quien llegó con su familia a Melbourne el 13 de diciembre de 1893. Poutyata fue un cónsul eficaz y sus informes eran muy leídos en San Petersburgo. Sus esfuerzos por animar a los fabricantes y comerciantes australianos a asistir a la Exposición Panrusa de 1896 en Nizhni Nóvgorod fueron decisivos para la firma de contratos comerciales entre comerciantes tasmanos y fabricantes rusos. Poutyata falleció por insuficiencia renal tras complicaciones de neumonía poco más de un año después de su llegada a Australia, el 16 de diciembre de 1894. A finales de 1895, Robert Ungern von Sternberg fue nombrado para reemplazarlo. Nikolai Matyunin, quien reemplazó a Sternberg como cónsul en 1898, firmó un acuerdo con Dalgety Australia Ltd., que permitió a los cargueros rusos transportar los productos pastorales de la compañía de regreso a Europa.

En 1900, el Ministerio Imperial de Asuntos Exteriores fue informado de que el Duque y la Duquesa de York (posteriormente Jorge V y la Reina María) visitarían Australia para la inauguración del Parlamento Federal Australiano en 1901, por lo que se consideró necesario enviar un buque de guerra ruso, y el Gromoboi, capitaneado por Karl Jessen, recibió la orden de desviarse a Melbourne el 24 de febrero [O.S. 12 de febrero] de 1901. El 1 de marzo [O.S. 19 de febrero] de 1901, el Ministro de Asuntos Exteriores ruso, Vladimir Lambsdorff, escribió al Ministro de Marina, advirtiéndole que enviar un barco no era un acto político, sino de protocolo diplomático. El zar Nicolás II consideró que «era conveniente enviar un crucero». Gromoboi llegó a Melbourne, tras una escala en Albany, en la región del Gran Sur de Australia Occidental, el 30 de abril de 1901. El Imperio ruso estuvo representado en la inauguración del primer Parlamento australiano, el 1 de mayo de 1901, por el cónsul ruso Nicolai Passek, quien residía en Melbourne desde la aprobación de su nombramiento por la reina Victoria el 24 de marzo de 1900. El duque de York visitó Gromoboi y quedó impresionado por el crucero, por lo que envió una solicitud al zar Nicolás II solicitando que se permitiera a Jessen y a Gromoboi acompañarlo a Sídney como escolta de honor; solicitud que fue aprobada.El apoyo financiero y político británico a Japón durante la guerra ruso-japonesa de 1904-1905 provocó desacuerdos con la política exterior británica en Australia. Las autoridades australianas temían que el ejército japonés representara una amenaza para la seguridad nacional del país, temor que persistió incluso cuando Japón era aliado de las potencias de la Entente en la Primera Guerra Mundial. Durante la guerra, como miembro del Imperio Británico, Australia se alió con Rusia.

Unión Soviética

1917-1941

Tras la Revolución de Febrero de 1917 en Rusia, que condujo a la abdicación del zar Nicolás II, el cónsul general de Rusia para la Mancomunidad de Australia y el Dominio de Nueva Zelanda, Alexander Nikolayevich Abaza, expresó su apoyo al Gobierno Provisional Ruso y contribuyó decisivamente a la recaudación de fondos para la repatriación de los rusos residentes en Australia a Rusia, tras la petición de 500 expatriados a Alexander Kerensky. Abaza escribió al primer ministro William Hughes el 24 de diciembre de 1917: «Durante el tiempo que pueda actuar aquí nominalmente como cónsul general para Rusia, solo representaré a aquellos de mi pueblo que sean absolutamente fieles a los Aliados». Australia consideró la firma bolchevique del Tratado de Brest-Litovsk con Alemania tras la Revolución de Octubre como un acto de traición hacia los Aliados y puso fin a la migración de Australia a Rusia. Con el inicio de la Guerra Civil Rusa, la intervención británica en la guerra provocó que muchos australianos sirvieran en el ejército británico en el norte y centro de Asia rusa, en apoyo del Ejército Blanco. El Día de Australia (26 de enero) de 1918, Abaza escribió al Primer Ministro, informándole que las condiciones hacían insostenible su puesto en Melbourne y que renunciaría al cargo de Cónsul General al día siguiente. A su renuncia le siguieron las de los vicecónsules en Hobart, Perth, Darwin, Newcastle, Port Pirie y Melbourne.En marzo de 1918, tras la dimisión de Abaza, Peter Simonov se presentó ante el gobierno australiano como representante del gobierno bolchevique en Australia y solicitó su reconocimiento como nuevo cónsul ruso. Tras la firma del Tratado de Brest-Litovsk, se le informó que el gobierno australiano no reconocía a los bolcheviques ni lo reconocería a él como cónsul. Consciente de las conexiones de Simonov con grupos revolucionarios de izquierda australianos, el gobierno australiano rechazó reiteradamente las peticiones de su reconocimiento como representante de la Unión Soviética en Australia y le prohibió impartir clases de política bolchevique en Australia; acto por el que posteriormente fue encarcelado durante seis meses. Michael Considine, miembro de la Cámara de Representantes por Barrier, asumió el papel no reconocido de representante de los Soviets. El sentimiento antirruso se fortaleció durante este período, y quedó ejemplificado por las manifestaciones antibolcheviques de marzo de 1919 en Brisbane, conocidas como los «Disturbios de la Bandera Roja», y hasta el reconocimiento de la Unión Soviética por parte del Reino Unido en 1924, las relaciones bilaterales entre Australia y la Unión Soviética continuaron siendo de iure inexistentes.El 8 de agosto de 1924, el Reino Unido firmó el Tratado General con la Unión Soviética, que extendía el reconocimiento diplomático británico a la URSS y se consideraba aplicable también a los dominios británicos de Canadá, Nueva Zelanda, la Unión Sudafricana, el Estado Libre de Irlanda, Terranova y Australia. El primer ministro nacionalista Stanley Bruce cuestionó la naturaleza del Tratado, alegando que no se consultó a las partes autónomas del Imperio, que no tenía en cuenta el derecho de Australia a firmar tratados con países extranjeros y que ignoraba sus intereses comerciales. A Bruce también le preocupaba que no se abordaran las acusaciones de que la Unión Soviética difundía propaganda en Australia, que consideraba al comunismo una amenaza. El Tratado no se firmó como un tratado de Jorge V en nombre del Imperio, sino entre dos gobiernos, y según Bruce, Australia no estaba en absoluto vinculada por él. La Asociación de Prensa Australiana declaró que inicialmente existía una opinión poco favorable en Australia hacia el restablecimiento de las relaciones diplomáticas con la Unión Soviética. Izvestia informó que Ramsay MacDonald había hecho campaña para primer ministro del Reino Unido con una plataforma que incluía el restablecimiento de lazos con la Unión Soviética, y que, por lo tanto, la Unión Soviética debía aprovecharla y "proponer condiciones y exigir garantías". En julio de 1929, Bruce envió una comunicación a MacDonald, aceptando el establecimiento de relaciones diplomáticas con la Unión Soviética, siempre que cesara la propaganda soviética. El gobierno australiano opinaba que la Unión Soviética había estado difundiendo propaganda en Australia, pero no pudo proporcionar pruebas concretas de ello. El 20 y el 21 de diciembre de 1929, se intercambiaron notas en Moscú y Londres, lo que supuso la reanudación de las relaciones diplomáticas entre la Unión Soviética y el Reino Unido y sus dominios, incluida Australia. Las notas incluían el compromiso de la Unión Soviética de abstenerse de realizar propaganda hostil, lo cual formaba parte del Tratado de 1924, aún no ratificado.

1941–1948

Tras la invasión alemana de la Unión Soviética el 22 de junio de 1941, durante la Segunda Guerra Mundial, el gobierno laborista de John Curtin comenzó a considerar el envío de una delegación diplomática a la Unión Soviética. El Congreso de Amistad y Ayuda a la Unión Soviética instó al envío de diplomáticos australianos a la Unión Soviética y también impulsó el intercambio de misiones militares, aéreas y navales entre ambos países. En octubre de 1941, el HMAS Norman visitó Arkhangelsk con una delegación comercial británica procedente de Islandia, lo que marcó el inicio del programa de Préstamo y Arriendo en apoyo de la Unión Soviética.El 4 de noviembre de 1941, H. V. Evatt, Ministro de Asuntos Exteriores de Australia, escribió en una presentación secreta al gabinete de guerra que el Gobierno había recibido numerosas representaciones de partes interesadas desde el estallido de la guerra ruso-alemana, y que las principales opiniones a favor del envío de una delegación diplomática a la Unión Soviética incluían la necesidad de brindar apoyo material y moral a la Unión Soviética y fomentar su resistencia contra los alemanes, el interés común en la política hacia Japón y Oriente Medio, el potencial del comercio entre Australia y la Unión Soviética y su importancia para la economía australiana.

Si bien se conocían las razones de Australia para el intercambio de misiones diplomáticas, también se entendía que el gobierno soviético creyó inicialmente que el intercambio no serviría de mucho, debido a los escasos vínculos entre ambos países, tanto comerciales como de otro tipo. Ambos países reconocieron que, si las relaciones, en particular las comerciales, se concretaban, las relaciones diplomáticas serían una mera formalidad. Evatt inició negociaciones con el Comisario del Pueblo Soviético para Asuntos Exteriores, Viacheslav Molotov, en Londres en mayo de 1942, y el acuerdo del 10 de octubre de 1942 entre ambos países para intercambiar representantes diplomáticos se consideró en Australia un golpe diplomático, dada la posición de la Unión Soviética como gran potencia en la región del Pacífico. Los primeros representantes diplomáticos fueron Andrey Vlasov por la Unión Soviética y William Slater por Australia.Entre 1942 y 1943, las fuerzas navales y aéreas conjuntas de la Commonwealth, bajo el mando británico, estuvieron estacionadas en el norte de Rusia, participando en convoyes que transportaban suministros a la Unión Soviética. Por ejemplo, bajo el nombre en clave de Operación Orador, entre agosto y noviembre de 1942, un ala aérea británico-australiana, que incluía al Escuadrón 455 de la Real Fuerza Aérea Australiana, operó torpederos Handley Page Hampden desde bases cercanas a Múrmansk, donde lograron frenar con éxito las operaciones de acorazados y cruceros alemanes frente al Cabo Norte.Slater inauguró la Legación Australiana en Kuybyshev, sede temporal del gobierno soviético, el 2 de enero de 1943 y se trasladó a Moscú el 12 de agosto de 1943. Vlasov llegó a Canberra el 5 de marzo de 1943 para encabezar la Legación Soviética y presentó sus Cartas Credenciales al Gobernador General Lord Gowrie el 10 de marzo de 1943 en la Casa de Gobierno. La Legación Soviética en Canberra fue elevada a la categoría de Embajada el 12 de julio de 1945 y la Legación Australiana en Moscú el 16 de febrero de 1948.

1948-1963

Al igual que en otros países occidentales, las relaciones de Australia con la URSS se deterioraron a finales de la década de 1940, con la caída del Telón de Acero sobre Europa y el establecimiento de gobiernos soviéticos en varios países de Europa del Este. Australia se vio sumida en una crisis similar a la que condujo al macartismo en Estados Unidos.A finales de 1948 y principios de 1949, el gobierno australiano, al igual que la mayoría de los antiguos aliados occidentales, se opuso activamente al bloqueo terrestre soviético de Berlín Occidental y participó en el puente aéreo de Berlín. El Escuadrón de Puente Aéreo de Berlín de la RAAF se formó con este fin. Tras el estallido de la Guerra de Corea en 1950, la política exterior australiana y soviética se opuso diametralmente. Australia fue el primer país, después de Estados Unidos, en desplegar fuerzas en Corea, bajo lo que se conocería como el Mando de las Naciones Unidas.Los intentos del nuevo primer ministro liberal, Robert Menzies, de ilegalizar el Partido Comunista de Australia fueron revocados por el Tribunal Superior de Australia (véase Partido Comunista Australiano contra la Commonwealth) y derrotados en un referéndum en 1951. Miembros de ambos partidos de la Cámara de Representantes australiana abogaron por la ruptura de relaciones diplomáticas con la Unión Soviética. Las relaciones entre Australia y la Unión Soviética llegaron a un punto crítico cuando Vladimir Petrov, tercer secretario de la embajada soviética en Canberra, colaborador y designado por Lavrentiy Beria, quien temía ser ejecutado si regresaba a la Unión Soviética, desertó al término de su mandato de tres años el 3 de abril de 1954 con la ayuda de la Organización Australiana de Inteligencia de Seguridad y obtuvo asilo político. La deserción, conocida como el caso Petrov, fue revelada por Menzies el 13 de abril de 1954, la víspera del último día del Parlamento antes de las elecciones federales de mayo. En su notificación al Parlamento, Menzies reveló que Petrov era agente del MVD y entregó a las autoridades australianas detalles de las operaciones de inteligencia soviéticas en Australia. Anunció su intención de crear una Comisión Real para investigar la información de Petrov, que incluía acusaciones sobre la creación de una quinta columna soviética en Australia. Las revelaciones conmocionaron al público australiano, más atento a este tipo de acontecimientos en el extranjero. También se informó de que Evdokia Petrova, esposa de Petrov y también agente del MVD, había decidido permanecer en la Embajada Soviética en Canberra. El 14 de abril, Petrova y Nikolai Generalov, embajador soviético, acusaron a los servicios de seguridad australianos de secuestrar a Petrov. El 19 de abril, el asunto dio un giro inesperado cuando Petrova era escoltada por correos diplomáticos soviéticos a un Constellation de la BOAC que la esperaba en el aeropuerto de Kingsford Smith para su vuelo de regreso a la Unión Soviética. William Wentworth tomó declaración jurada a los anticomunistas rusos y checoslovacos que se encontraban entre la multitud que irrumpió en la pista para impedir la salida de Petrova. Afirmaron haberla oído gritar en ruso: "¡No quiero irme! ¡Sálvame!", y solicitaron a Menzies que el avión se detuviera en Darwin para preguntarle si quería salir de Australia. Contrariamente a lo informado, Petrova no pidió ayuda en el aeropuerto de Sídney, pero el avión sí se detuvo en el aeropuerto de Darwin para repostar, lo que permitió a los servicios de seguridad australianos interrogarla. Tras hablar por teléfono con Reginald Sylvester Leydin, secretario de Gobierno, y con su marido, Petrova aceptó la oferta de asilo del gobierno australiano y desertó. Los soviéticos acusaron al gobierno de Menzies de inventar la deserción de Petrov como una maniobra electoral, aparentemente para aumentar su apoyo en las próximas elecciones, y el 21 de abril también presentaron cargos contra Petrov por malversación de fondos de la embajada. Menzies desestimó las acusaciones, afirmando que esperaba que se presentaran cargos similares, como ocurrió en el caso Gouzenko en Canadá, y añadió que creía que los cargos contradecían la acusación inicial soviética de que Petrov había sido secuestrado. El gobierno australiano se negó a entregar a Petrov, considerado un criminal por los soviéticos, y el gobierno soviético respondió el 23 de abril de 1954 rompiendo relaciones diplomáticas con Australia, lo que resultó en la retirada de la embajada soviética en Canberra y la expulsión de la embajada australiana en Moscú. La decisión soviética no fue inesperada, ya que el gobierno australiano la consideró una posible respuesta, pero se dice que su rapidez conmocionó a los asesores gubernamentales. La ruptura de relaciones diplomáticas generó rumores de que el equipo olímpico soviético no competiría en los Juegos Olímpicos de Melbourne de 1956. Ante la ausencia de relaciones diplomáticas, los intereses de la Unión Soviética en Australia estaban representados por Suecia, y los de Australia en la Unión Soviética por el Reino Unido.

Para facilitar los preparativos soviéticos de cara a sus compromisos con el Año Geofísico Internacional el 29 de agosto de 1955 y ante la ausencia de relaciones diplomáticas, Australia envió a los soviéticos una nota, a través de la Embajada Británica en Moscú, ofreciéndoles instalaciones en Australia para su uso en caso de ser necesarias. Australia quería mantener a los soviéticos fuera de la Antártida, pero quería evitar la condena internacional por ir en contra del espíritu del Año Geofísico Internacional. Los australianos también utilizaron la nota como una treta, aunque infructuosa, para obligar a los soviéticos a reconocer el Territorio Antártico Australiano y, por consiguiente, sus reivindicaciones sobre partes de la Antártida. El Lena llegó a Puerto Adelaida el 28 de marzo de 1956 tras su viaje a la Antártida. Los soviéticos permitieron el libre acceso del público al barco durante su estancia, y entre las primeras personas en visitarlo y reunirse con la tripulación se encontraba Douglas Mawson. La inteligencia naval australiana aprovechó la situación y envió a dos agentes civiles a bordo del barco mientras estaba abierto al público. Se desconoce qué información habrían obtenido, ya que los científicos a bordo compartieron abiertamente sus conocimientos y mostraron el equipo a todo aquel interesado, permitiendo al público recorrerlo sin obstáculos. El Ob llegó a Adelaida el 21 de abril de 1956 y también fue visitado por Mawson y otros miembros de la comunidad científica adelaida. El Ob fue invitado por la Sociedad de Amistad Australia-URSS y el Sindicato Industrial de Trabajadores de la Construcción a visitar Melbourne y Sídney, respectivamente, y Mawson presionó para que se llevaran a cabo las visitas, pero el ministro de Asuntos Exteriores, Richard Casey, denegó el permiso. La decisión fue criticada por Mawson, quien señaló que la Organización de Investigación Científica e Industrial de la Commonwealth había perdido la oportunidad de conocer la tecnología de investigación oceanográfica más avanzada.Ambos países acordaron reanudar relaciones diplomáticas el 13 de marzo de 1959 y se informó que Australia insistió en verificar la identidad del personal diplomático soviético. La Embajada Soviética en Canberra reabrió sus puertas el 2 de junio de 1959, pero la Unión Soviética no tuvo un embajador permanente hasta mediados de 1962. El 7 de febrero de 1963, el gobierno australiano declaró persona non grata al Primer Secretario de la Embajada Soviética en Canberra, Ivan Skripov, tras ser acusado de espionaje por la ASIO. Según la ASIO, Skripov reclutó a Kay Marshall, agente de la ASIO, inicialmente asignándole pequeñas tareas para evaluar su idoneidad como agente. En diciembre de 1962, Skripov entregó a Marshall un paquete que debía entregar a un contacto en Adelaida, pero este no se reunió con Marshall según lo previsto. El paquete, que ya había sido inspeccionado por la ASIO, contenía horarios de transmisión codificados para una estación de radio soviética, junto con un transmisor de mensajes de alta velocidad que podía conectarse a un transmisor de radio. Dos meses después, el gobierno australiano publicó fotos de las reuniones entre Skripov y Marshall, y envió a la embajada una nota declarando a Skripov persona non grata por "preparativos elaborados para espionaje" y le concedió siete días para abandonar el país. El gobierno australiano no divulgó los secretos que Skripov pudiera haber buscado, pero se informó que trabajadores del campo de misiles Woomera fueron interrogados. Los soviéticos respondieron afirmando que los materiales publicados por la ASIO no probaban nada y que se habían producido para obstaculizar el desarrollo de las relaciones amistosas entre la Unión Soviética y Australia, y declararon que el embajador Ivan Kurdyukov, quien se encontraba de baja por enfermedad en Moscú, no regresaría a Australia.

1963–1991

Durante la distensión de la Guerra Fría, las relaciones entre Australia y la Unión Soviética se consideraron más sólidas durante el gobierno de Whitlam. El 3 de julio de 1974, el entonces primer ministro Gough Whitlam, en calidad de ministro de Asuntos Exteriores en funciones, decidió reconocer de iure la incorporación de Estonia, Letonia y Lituania a la URSS. El embajador australiano en Moscú visitó Tallin (Estonia) del 28 al 30 de julio de 1974, otorgando así el reconocimiento de iure. Las autoridades soviéticas filtraron esta información el 3 de agosto de 1974, confirmada por un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores un día después. Whitlam no había informado ni consultado al Ministro de Asuntos Exteriores, el Senador Willesee, quien se encontraba ausente en el extranjero, ni al Gabinete, al Caucus ni al Parlamento. Al tomar esta controvertida decisión, Whitlam también incumplió los compromisos preelectorales adquiridos en correspondencia con organizaciones que representaban a los emigrados de los tres países bálticos. Willesee, quien a su regreso apoyó la decisión de Whitlam y posteriormente la confirmó como "unilateral", fue finalmente censurado por el Parlamento australiano el 18 de septiembre de 1974 por su parte: "Que el Ministro de Asuntos Exteriores merece censura y debe dimitir porque, incumpliendo un compromiso claro en contrario asumido por el Primer Ministro, el Gobierno, vergonzosamente y furtivamente, extendió el reconocimiento a la incorporación de los Estados Bálticos a la URSS, mientras que el Ministro se abstuvo de anunciar o explicar la decisión".Durante el turno de preguntas de octubre de 1974, Whitlam explicó que su decisión de reconocer la incorporación de iure de los Estados bálticos a la Unión Soviética no implicaba una aprobación de la forma en que se incorporaron los antiguos Estados, sino un reconocimiento de las realidades existentes en aquel momento. Whitlam, a quien su oposición política atribuyó «esperar una buena respuesta cuando visite Rusia», se convirtió en el primer primer ministro australiano en visitar Moscú en enero de 1975. Whitlam no fue recibido por el secretario general del Partido Comunista de la Unión Soviética, Leonid Brezhnev, quien por «motivos de salud» no pudo reunirse con él, sino por Alexei Kosygin, presidente del Soviet de Ministros de la URSS.Durante la visita de Whitlam a la URSS, el 15 de enero de 1975 se firmaron dos acuerdos entre ambos países: el Acuerdo de Cooperación Científico-Técnica entre el Gobierno de Australia y el Gobierno de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas y el Acuerdo de Cooperación Cultural entre el Gobierno de Australia y el Gobierno de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. Tras la destitución del gobierno de Whitlam en 1975 y las elecciones resultantes, que dieron lugar a la instauración de un gobierno de coalición conservador del Partido Liberal-Rural bajo el liderazgo de Malcolm Fraser, Australia rescindió el reconocimiento de la incorporación de los tres Estados bálticos a la Unión Soviética en diciembre de 1975, y las relaciones se tornaron más pragmáticas.

En abril de 1983, la ASIO proporcionó información al gobierno australiano sobre el Primer Secretario de la Embajada Soviética en Canberra, Valery Ivanov. Según la ASIO, Ivanov había forjado una amistad con el exsecretario nacional del Partido Laborista Australiano, David Combe. Bill Hayden, ministro de Asuntos Exteriores australiano, declaró que esperaba que la expulsión de Ivanov sirviera de ejemplo para quienes actuaran en contra de los intereses de Australia. La Embajada Soviética respondió negando todos los cargos y calificó las acusaciones de "inverosímiles". El caso Combe-Ivanov fue objeto de una Comisión Real presidida por Robert Marsden Hope, en la que el primer ministro Bob Hawke prestó declaración durante 20 días consecutivos.El primer ministro australiano, Bob Hawke, llegó a Leningrado el 30 de noviembre de 1987 para conversar sobre economía, comercio y política exterior con Mijaíl Gorbachov. Durante la visita, Hawke le comunicó a Gorbachov los nombres de los judíos soviéticos que deseaban abandonar la Unión Soviética, y el 4 de diciembre de 1987, entre 60 y 75 judíos recibieron permiso para salir del país.

Relaciones con la Federación de Rusia

Relaciones diplomáticas

El 26 de diciembre de 1991, Australia reconoció a la Federación Rusa como estado sucesor de la Unión Soviética tras su disolución. Rusia tiene una embajada en Canberra y un consulado general en Sídney, mientras que Australia tiene una embajada en Moscú. El actual embajador de Rusia en Australia es Aleksey Pavlovsky, mientras que el actual embajador de Australia en Rusia es John Geering.

Lazos políticos

El 10 de marzo de 2001, el gobierno ruso aceptó una oferta de Rosaviakosmos para cooperar con el Centro Espacial Asia-Pacífico en el desarrollo de un puerto espacial en la Isla de Navidad, territorio australiano en el Océano Índico. El proyecto también contó con la participación de S.P. Korolev Rocket and Space Corporation Energia, TsSKB-Progress y la Oficina de Diseño de Ingeniería Mecánica General de Barmin.Para apoyar el proyecto, el 23 de mayo de 2001 se firmó en Canberra el Acuerdo entre el Gobierno de Australia y el Gobierno de la Federación de Rusia sobre Cooperación en la Exploración y Utilización del Espacio Ultraterrestre con Fines Pacíficos, que sustituyó al Acuerdo entre el Gobierno de la Unión de las Repúblicas Socialistas Soviéticas y el Gobierno de Australia sobre Cooperación en la Exploración y Utilización del Espacio Ultraterrestre con Fines Pacíficos, de 1 de diciembre de 1987. El gobierno australiano otorgó concesiones en materia de impuestos de importación y otras ventajas.La cooperación espacial estaba en la agenda cuando Alexander Downer se reunió en Moscú con el ministro de Asuntos Exteriores ruso, Igor Ivanov, en febrero de 2002. La parte australiana presionó a los rusos para que completaran los trabajos sobre dos acuerdos técnicos necesarios para que el proyecto del puerto espacial de la Isla de Navidad pudiera seguir adelante. En junio de 2002, se informó que la Agencia Espacial Federal Rusa se había retirado del acuerdo para, en su lugar, desarrollar una relación con ArianeSpace con vistas a utilizar el Centro Espacial de Guayana, cerca de Kourou, en la Guayana Francesa.

En septiembre de 2007, el presidente Vladimir Putin se convirtió en el primer líder ruso en ejercicio en visitar Australia para la cumbre de la APEC en Sídney. El 7 de septiembre de 2007, el director de Rosatom, Serguéi Kiriyenko, y el ministro australiano de Asuntos Exteriores, Alexander Downer, en presencia del primer ministro John Howard y del presidente Putin, firmaron el Acuerdo entre el Gobierno de Australia y el Gobierno de la Federación Rusa sobre Cooperación en el Uso de la Energía Nuclear con Fines Pacíficos, que sustituye al Acuerdo entre el Gobierno de Australia y el Gobierno de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas sobre el Uso Pacífico de la Energía Nuclear, firmado el 15 de febrero de 1990. El Acuerdo de 1990 solo permitía a Rusia enriquecer uranio en nombre de terceros países, mientras que el Acuerdo de 2007 permitía el enriquecimiento de uranio para su uso en la industria nuclear civil rusa.Putin desestimó las sugerencias de que Rusia utilizaría el uranio suministrado por Australia para armas nucleares o fines militares, y explicó que Rusia tiene un "suministro excesivo" de uranio apto para armas y que el Estado tiene planes de construir 30 centrales nucleares para 2022, y que el acuerdo con Australia era puramente económico.El acuerdo se puso en duda tras la guerra de agosto de 2008 en Osetia del Sur y el posterior reconocimiento por parte de Rusia de Abjasia y Osetia del Sur como estados independientes. Stephen Smith, ministro de Asuntos Exteriores australiano, declaró a Sky News Australia en noviembre de 2008 que la ratificación del acuerdo implicaría que Australia revisara la participación de Rusia en Georgia, Abjasia y Osetia del Sur, y también considerara el estado de las relaciones bilaterales entre ambos países.Después de que Rusia reconociera a Abjasia y Osetia del Sur el 26 de agosto de 2008, Stephen Smith convocó al embajador ruso, Alexander Blokhin, para informarle que dicho reconocimiento no contribuía a la situación en la región, mientras que Blokhin informó al ministro de Asuntos Exteriores australiano que Rusia no tenía otra opción que reconocer la independencia de ambas regiones.Culpando al presidente georgiano Mijail Saakashvili del conflicto, Blokhin declaró a The Age que los rusos no eran los agresores, sino las fuerzas de paz. Rory Medcalf, analista estratégico del Instituto Lowy, afirmó que Australia podría usar el acuerdo sobre el uranio para presionar a Moscú, pero al hacerlo se arriesgaba a enviar el mensaje a países como China de que es un proveedor poco fiable, lo que a su vez perjudicaría los intereses australianos.

Relaciones económicas

Australia y Rusia son miembros del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC). Rusia solicitó su ingreso a la organización en 1993 y alega que Estados Unidos y la Unión Europea le han impuesto exigencias excesivas, aunque ambos países culpan a Rusia de los retrasos en su ingreso.

Inversiones

En septiembre de 2007, en el Foro Empresarial Rusia-Australia celebrado en Brisbane, Ian Macfarlane, ministro australiano de Industria, Turismo y Recursos, estimó que la inversión rusa en Australia ascendía a entre 5.000 y 6.000 millones de dólares australianos. La adquisición por parte de RusAl de una participación del 20% en Queensland Alumina fue aprobada por la Junta Australiana de Revisión de Inversiones Extranjeras en febrero de 2005. RusAl adquirió la participación de Kaiser Aluminum en octubre de 2004, en una operación valorada en 461 millones de dólares estadounidenses. Esta inversión de RusAl fue la primera inversión rusa a gran escala en la economía australiana.La empresa siderúrgica Magnitogorsk, dirigida por Viktor Rashnikov, aumentó su participación en la minera de hierro Fortescue Metals Group del 4,71 % al 5,37 % en agosto de 2007, y al mes siguiente comunicó al Gobierno australiano su deseo de aumentar su participación, con un valor potencial de 1.500 millones de dólares australianos. Se prevé que para 2050, los 2.700 millones de habitantes de los países BRIC (Brasil, Rusia, India y la República Popular China) triplicarán el consumo de acero, lo que requerirá que la producción de acero se duplique con respecto a los límites de 2007.Alan Carpenter, primer ministro de Australia Occidental, dio la bienvenida a la inversión rusa en la economía de su estado, declarando a Lateline Business: «Cuanto más podamos aprovechar la inversión internacional para analizar el potencial de la economía de Australia Occidental, mejor». En abril de 2008, Carpenter se convirtió en el primer primer ministro de Australia Occidental en visitar Rusia, al encabezar una delegación comercial en un viaje de cinco días al país para atraer más inversión rusa al estado.

Estadísticas de comercio

En 2008, el comercio bilateral entre Australia y Rusia superó los mil millones de dólares estadounidenses por primera vez. Rusia importó bienes y servicios de Australia por valor de 1.029 millones de dólares estadounidenses en 2008, mientras que sus exportaciones a Australia alcanzaron los 82 millones de dólares estadounidenses, lo que elevó el total a 1.111 millones de dólares estadounidenses. Según el Servicio Federal de Aduanas de Rusia, el comercio con Australia representó el 0,2 % del comercio exterior ruso en 2008.

Resumen del comercio bilateral 2003-2009

	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Total de exportaciones de Australia a Rusia (A$ '000)	151.380	185.537	335.601	654,235	661,392	1.115.051	584,541
Total de exportaciones rusas a Australia (A$ '000)	38.829	58.881	100.833	63.832	126,514	599.727	357,582

Russian invasion of Ukraine

Tras la invasión rusa de Ucrania en febrero de 2022, Australia anunció el envío de equipo militar y suministros médicos a Ucrania, y el Primer Ministro argumentó que Rusia debía ser tratada como un Estado paria. Australia comprometió 70 millones de dólares para proporcionar ayuda letal y no letal a Ucrania, incluyendo misiles y municiones.Australia también impuso sanciones a Rusia, incluyendo prohibiciones de viaje y sanciones financieras contra miembros del Consejo de Seguridad Nacional ruso, y extendiendo las sanciones existentes a las regiones separatistas de la República Popular de Donetsk y la República Popular de Luhansk. Se impusieron nuevas sanciones al presidente Vladimir Putin, al ministro de Asuntos Exteriores, Serguéi Lavrov, a 339 miembros del parlamento ruso y a ocho oligarcas cercanos a Putin. Una tercera ronda de sanciones se dirigió a altos oficiales militares involucrados en la invasión; altos funcionarios del gobierno ruso como Dmitry Peskov, secretario de prensa de Putin, y Maria Zakharova, portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores ruso; y a las Fuerzas Armadas rusas.El 7 de marzo, el gobierno ruso incluyó a Australia en una lista aprobada de países que considera que "adoptan medidas hostiles contra Rusia, sus empresas y sus ciudadanos", en referencia a las sanciones económicas introducidas durante la guerra entre Rusia y Ucrania.El 18 de marzo, se impuso una cuarta ronda de sanciones a los oligarcas Oleg Deripaska y Viktor Vekselberg, así como a 20 empresas rusas. El 20 de marzo, Australia prohibió la exportación de alúmina y bauxita a Rusia. El 31 de marzo, Australia anunció un arancel del 35 % a todas las importaciones procedentes de Rusia y Bielorrusia. El 7 de abril, una quinta ronda de sanciones se dirigió contra 67 funcionarios del gobierno y oligarcas rusos.El 8 de abril, Rusia vetó a 228 figuras políticas australianas, entre ellas al primer ministro Scott Morrison, al líder de la oposición Anthony Albanese y a todos los miembros del Parlamento australiano. El Ministerio de Asuntos Exteriores ruso declaró que la lista negra era una represalia a las "acciones hostiles" de Australia destinadas a contener a Rusia, a la que describió como "rusófoba" y "dócil" acatando las políticas de otros países occidentales. Moscú también advirtió que ampliaría la lista negra para incluir a militares, empresarios, expertos y periodistas australianos que supuestamente "incitaron una actitud negativa hacia Rusia".En mayo de 2023, en un caso presentado ante el Tribunal Federal, la Autoridad Nacional de la Capital intentó revocar un contrato de arrendamiento de la Federación Rusa para la construcción de un nuevo edificio para su embajada en Canberra. El caso fue desestimado, argumentando el tribunal que la rescisión del contrato era "inválida y sin efecto".En junio de 2023, el gobierno aprobó una nueva legislación que suspendió el contrato de arrendamiento y detuvo el desarrollo urbanístico, alegando motivos de seguridad nacional. La medida contó con el apoyo tanto del gobierno como de la oposición. El terreno se habría ubicado a tan solo 400 metros del Parlamento. Si bien se presentó una demanda ante el Tribunal Superior para obtener una orden judicial, la solicitud fue desestimada. En respuesta al incidente, un diplomático ruso comenzó a ocupar el terreno el 23 de junio, antes de abandonarlo el 26 de junio.El 23 de diciembre de 2024, el gobierno australiano confirmó que estaba trabajando para localizar a Oscar Jenkins, un australiano de 32 años, tras aparecer en un video en redes sociales pro-Kremlin que supuestamente lo mostraba detenido e interrogado por soldados rusos en Ucrania. Jenkins había servido en las fuerzas armadas ucranianas. El 15 de enero de 2025, el primer ministro australiano, Albanese, prometió tomar medidas diplomáticas enérgicas contra Rusia si se verificaba que el ejército ruso había ejecutado a Jenkins. Además, el líder de la oposición, Peter Dutton, pidió la expulsión del embajador ruso en Australia si se confirmaba la ejecución de Jenkins.El 10 de marzo de 2025, Rusia emitió una advertencia a Australia sobre el envío de tropas a Ucrania como parte de una misión internacional de mantenimiento de la paz propuesta por líderes europeos. La Embajada de Rusia en Australia enfatizó que tales acciones tendrían "graves consecuencias" y socavarían los esfuerzos de paz, enfatizando la inaceptabilidad de cualquier presencia militar occidental en Ucrania. En respuesta, la ministra australiana de Asuntos Exteriores, Penny Wong, reafirmó la dedicación de Australia a la promoción de la paz y declaró que cualquier solicitud de una misión de mantenimiento de la paz sería cuidadosamente considerada. El primer ministro, Anthony Albanese, también expresó su apoyo a Ucrania y su disposición a discutir posibles misiones de mantenimiento de la paz, aunque no se ha presentado ninguna solicitud formal. [1]

Encuestas de opinión

En una encuesta de 2024 realizada por el centro de estudios australiano Lowy Institute, Rusia fue el segundo país con la peor percepción de los australianos, con un 21% de aprobación, solo por detrás de Corea del Norte, que obtuvo un 15%. En la versión de 2008 de la encuesta, la primera en incluir a Rusia, el país obtuvo un 55% de aprobación, lo que lo situó por encima de Indonesia, Corea del Sur e Irán.En una encuesta realizada en 2010 a residentes del Lejano Oriente ruso, el 34 % de los encuestados afirmó que Australia era su país predilecto, situándose por detrás de Japón, que obtuvo el 41 % de los votos. Otros países encuestados fueron China, que obtuvo el 16 % de los votos (y solo el 4 % en la versión de 1995).

Véase también

• Relaciones exteriores de Australia
• Relaciones exteriores de Rusia
• Lista de embajadores de Australia ante Rusia
• Lista de embajadores de Rusia a Australia
• Russian Australians

Referencias

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Enlaces externos

• Publicaciones de la Dra. Elena Govor sobre relaciones Australia-Rusia
• Australian Department of Foreign Affairs and Trade about the relation with Russia
• (en ruso) Documentos sobre la relación Australia-Rusia del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia