Relaciones entre Angola y China
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Las relaciones entre Angola y China son anteriores a la independencia de Angola. Hoy en día, se basan en una relación comercial emergente. En 2021, Angola era el tercer socio comercial más importante de China en África. Ambos países anunciaron una asociación estratégica integral en 2024.Durante las ceremonias de independencia de Kenia en 1963, el ministro de Asuntos Exteriores de la República Popular China, Chen Yi, informó a Jonas Savimbi, secretario general de la Unión de Pueblos del Norte de Angola, que su país brindaría a la UPNA (grupo fundador del FNLA) "ayuda militar a gran escala". Tres años después, separatistas de la UNITA, anteriormente pertenecientes al FNLA, liderados por Savimbi, atacaron a trabajadores portugueses en Cassamba. Armados con tan solo diez rifles de la OTAN 7.62, adquiridos con ayuda china, el ataque no logró detener las operaciones madereras y las autoridades coloniales portuguesas asesinaron a varios miembros de la UNITA.Durante la guerra de independencia de Angola contra Portugal en las décadas de 1960 y 1970, China brindó apoyo a los movimientos nacionalistas angoleños. Inicialmente, China apoyó al MPLA, pero posteriormente también al FNLA y a la UNITA. A medida que la relación de China con la Unión Soviética se deterioraba, la del MPLA se fortalecía, y China retiró su apoyo. En 1974, China proporcionó armas e instructores al FNLA, así como armas a la UNITA. Tras la Revolución de los Claveles en Portugal, que puso fin a la influencia del colonizador en Angola, China advirtió a los tres movimientos de liberación angoleños "contra la intromisión de fuerzas externas". Cuando Angola se sumió en la guerra civil en 1975, China continuó apoyando al FNLA y a la UNITA, pero se retractó a medida que el MPLA ganaba poder.En su misión médica a África en 2017, el buque hospital Arca de la Paz de la Armada del Ejército Popular de Liberación viajó a Angola.Tras la independencia de Angola, China luchó por normalizar sus relaciones con el nuevo gobierno del MPLA durante la década de 1970, ya que las tensiones con la Unión Soviética (que apoyaba al MPLA) seguían siendo altas. Sin embargo, en 1982, la República Popular China anunció su apoyo y su deseo de normalizar sus relaciones con el gobierno de Angola. La República Popular de Angola estableció relaciones con la República Popular China el 12 de enero de 1983.El 15 de marzo de 2024, Angola y China elevaron su relación bilateral a una asociación estratégica integral.El primer ministro chino, Wen Jiabao, visitó Angola en junio de 2006 y ofreció un préstamo de 9000 millones de dólares para mejoras de infraestructura a cambio de petróleo. La República Popular China ha invertido considerablemente en Angola desde el fin de la guerra civil en 2002.João Manuel Bernardo, actual embajador de Angola en China, visitó la República Popular China en noviembre de 2007.En marzo de 2024, el presidente angoleño, João Lourenço, visitó China. Durante la visita, ambos países anunciaron la consolidación de sus relaciones bilaterales, convirtiéndolas en una asociación estratégica integral.El 3 de diciembre de 1975, se celebró una reunión entre funcionarios estadounidenses y chinos, entre ellos el viceprimer ministro Deng Xiaoping, el ministro de Asuntos Exteriores Qiao Guanhua, el presidente Gerald Ford, el secretario de Estado Henry Kissinger, el asesor de Seguridad Nacional Brent Scowcroft y el jefe de la Oficina de Enlace de EE. UU. en Pekín, George H. W. Bush. Las conversaciones giraron en torno a quién debía apoyar al FNLA o a la UNITA, por qué medios y de qué manera, considerando las susceptibilidades de países vecinos como Zaire y Sudáfrica. China seguía apoyando al FNLA y a la UNITA contra el MPLA. Los funcionarios chinos preguntaron sobre la continua participación de Estados Unidos en Angola a través de Sudáfrica, a lo que Kissinger respondió que EE. UU. estaba preparado para "expulsar a Sudáfrica tan pronto como se pudiera crear una fuerza militar alternativa". Ford declaró entonces: «No tuvimos nada que ver con la intervención sudafricana y tomaremos medidas para que Sudáfrica se retire, siempre que se pueda lograr un equilibrio por su ausencia». También afirmó que había aprobado 35 millones de dólares adicionales en apoyo al norte, por encima de lo que se había hecho anteriormente.El presidente de Angola, Agostinho Neto, condenó la invasión china de Vietnam en febrero de 1979.El 25 de agosto de 2012, 37 ciudadanos chinos, arrestados en Angola por su presunta participación en actos delictivos contra compatriotas chinos expatriados, fueron extraditados y deberán ser juzgados en China.La República Popular de Angola estableció por primera vez relaciones comerciales formales con China en junio de 1984. A esto le siguieron paquetes de ayuda a Angola en 1984 y 1985, incluyendo una donación de China de equipo para los puertos angoleños.Angola y China participan en el grupo multilateral Foro de Macao, creado por China en 2003 para incrementar la cooperación económica y comercial entre China y los países de habla portuguesa.En 2007, Angola era el principal socio comercial de China en África. El comercio entre ambos países alcanzó los 24.800 millones de dólares estadounidenses en 2010.Desde entonces, el poder comercial de Angola con China ha disminuido. En 2011 y en los primeros ocho meses de 2012, Angola fue el segundo mayor socio comercial de China en África, después de Sudáfrica. En 2016, el valor del comercio entre ambos países se redujo a 15.600 millones de dólares; las exportaciones chinas a Angola ascendieron a 1.680 millones de dólares y las angoleñas a China a 13.970 millones de dólares. Angola es ahora el tercer mayor socio comercial de China en África.En 2009, la inversión privada china en Angola superó los 166 millones de dólares estadounidenses.Angola solicitó por primera vez fondos de desarrollo de China tras el fin de la guerra civil angoleña. Anteriormente, Angola había solicitado asistencia del Fondo Monetario Internacional (FMI) en 2001, pero se negó a aceptar las condiciones impuestas por el FMI para la ayuda. Asimismo, Angola se negó a aceptar las condiciones de financiación del Club de París. El gobierno angoleño también se negó a permitir la importación de productos agrícolas modificados genéticamente, lo que paralizó aún más la ayuda de organizaciones internacionales.Según Schmitz, para la mayoría de los observadores de la relación de China con Angola, 2002 marca un punto de inflexión crucial. El año 2002, el fin de la guerra civil angoleña, coincidió con la estrategia de China de "globalización", iniciada en 1999 con el objetivo de internacionalizar las empresas chinas.A partir de 2002, China construyó infraestructura, incluyendo carreteras y hospitales, en Angola a cambio de petróleo a precio reducido, un intercambio que benefició a ambos países.Desde la primera conferencia del Foro de Cooperación China-África en 2000 hasta 2013, Pekín ha completado 465 millones de dólares en proyectos de financiación oficial para el desarrollo en Angola (cantidades financieras normalizadas en dólares de 2009). Esto incluye un préstamo de 90 millones de dólares del Banco Exim de China para la rehabilitación del ferrocarril de Luanda y la construcción de una línea de distribución eléctrica de 45 km entre Quifangondo y Mabubas. Angola también ha recibido una línea de crédito de 1.000 millones de dólares respaldada por petróleo para que el Banco Exim de China repare la infraestructura del país.El Banco Exim estaba dispuesto a ofrecer préstamos en dólares estadounidenses.Entre 2000 y 2014, China prestó 21.200 millones de dólares a Angola, principalmente mediante préstamos respaldados por recursos naturales. Estos intercambios de infraestructura por recursos han contribuido a fortalecer la capacidad fiscal del gobierno angoleño. Otra estimación indica que la inversión china en Angola ascendió a 24.700 millones de dólares entre 2005 y 2020.Durante la pandemia de COVID-19, los acreedores chinos otorgaron a Angola una moratoria de tres años en el pago de sus préstamos. Los pagos se reanudaron durante la desaceleración económica del país. En 2024, el Banco de Desarrollo de China, de propiedad estatal, acordó devolver a Angola 1.500 millones de dólares estadounidenses en garantías de préstamos depositadas por Angola, para que el país las utilizara en el pago de sus préstamos.La académica Deborah Brautigam escribe que el modelo de ayuda de China a Angola supone una mejora respecto al régimen general de ayuda internacional, porque el modelo chino de infraestructura a cambio de recursos garantiza indirectamente que estos resulten en beneficios públicos, en lugar de ser desviados para beneficio de las élites.Desde principios de la década de 2000, Angola se ha mantenido como un productor clave de petróleo para China. En 2006, Angola se convirtió brevemente en el principal proveedor de petróleo de China, superando a Arabia Saudita. En 2020, Angola era el quinto mayor proveedor de importaciones de petróleo a China.Como parte de sus préstamos financieros a Angola, China ha otorgado préstamos con respaldo petrolero, cuyo reembolso está garantizado con los ingresos de las ventas de petróleo de Angola provenientes de su compañía petrolera estatal, Sonangol. Estos préstamos se utilizaron principalmente para el desarrollo de infraestructura en Angola, y un acuerdo estipulaba que el 70 % de los servicios utilizados para construir la infraestructura debían contratarse en China. En 2010, más de cuatrocientas empresas estatales y privadas chinas operaban en Angola. Esta práctica ha sido criticada por académicos por su naturaleza "neoimperial" o una nueva forma económica de colonialismo.Estos proyectos de infraestructura, financiados con préstamos chinos respaldados por petróleo, impulsaron la inversión y el crecimiento en algunos sectores de la economía angoleña. A medida que el mercado interno crecía durante la década de 2010, el gobierno angoleño tomó medidas para proteger sus industrias agrícolas y de producción de alimentos y bebidas locales con el fin de impulsar aún más el crecimiento económico nacional.Con la llegada de João Lourenço a la presidencia de Angola, las relaciones se han enfriado. Lourenço prometió diversificar la economía de su país y reducir su dependencia de China.En 2016, se estimaba que 53.000 ciudadanos chinos vivían y trabajaban en Angola; otras estimaciones oscilan entre 100.000 y 250.000 personas. La población estimada alcanzó un máximo de alrededor de 300.000. A finales de 2019, el número de trabajadores chinos en Angola se redujo a 22.868; se teoriza que esta cifra fluctúa en función de los cambios en los precios de las materias primas. La opinión pública angoleña sobre China, según se desprende de un análisis de comentarios en internet a principios de la década de 2010, es, según se informa, mixta. Un estudio plantea que incidentes negativos aislados, por menores que sean, en ocasiones han propagado estereotipos negativos hacia los inmigrantes chinos que viven en Angola, en particular en lo que respecta a la posibilidad de que China se convierta en una potencia neocolonial en Angola.China tiene un tratado de extradición con Angola.
Historia
Lazos políticos
Visitas bilaterales
Fisuras
Relaciones económicas
Comercio e inversión
Financiación de desarrollo chino para Angola
Industria petrolera e infraestructura
Diáspora china en Angola
Extradición
Véase también
- Relaciones sinoafricanas
- Guerra civil angoleña
Bibliografía
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