Relaciones a través del Estrecho

Las relaciones a través del Estrecho (a veces llamadas relaciones China-Taiwán o China-Taiwán) son las relaciones entre las siguientes dos entidades políticas, que están separadas por el Estrecho de Taiwán en el Océano Pacífico occidental:

• la República Popular China (RPC), comúnmente llamada "China"
• la República de China (ROC), comúnmente llamada "Taiwán"

La relación ha sido compleja y controvertida debido a la disputa sobre el estatus político de Taiwán después de que la administración de Taiwán fuera transferida de Japón a la República de China al final de la Segunda Guerra Mundial en 1945, y la posterior división entre la República Popular China y la República de China. como resultado de la Guerra Civil China. La pregunta esencial es si los dos gobiernos todavía están en una guerra civil por Una China, cada uno dentro de una de dos "regiones" o partes del mismo país (por ejemplo, "Consenso de 1992"), si pueden ser reunificados como Un solo país, dos sistemas, o si ahora son países separados (ya sea como "Taiwán" y "China" o Dos Chinas). La expresión inglesa "cross-streit Relations" se considera un término neutral que evita hacer referencia al estatus político de cualquiera de las partes.

Al final de la Segunda Guerra Mundial en 1945, la administración de Taiwán fue transferida a la República de China (ROC) desde el Imperio de Japón, aunque quedan dudas legales con respecto al idioma en el Tratado de San Francisco. En 1949, cuando la Guerra Civil China se volvió decisivamente a favor del Partido Comunista Chino (PCCh), el gobierno de la República de China, dirigido por el Kuomintang (KMT), se retiró a Taiwán y estableció la capital provisional en Taipei, mientras que el PCCh proclamó el gobierno de la República Popular China (RPC) en Beijing. Nunca se ha firmado ningún armisticio o tratado de paz y continúa el debate sobre si la guerra civil ha terminado legalmente.

Desde entonces, las relaciones entre los gobiernos de Beijing y Taipei se han caracterizado por contactos limitados, tensiones e inestabilidad. En los primeros años continuaron los conflictos militares, mientras diplomáticamente ambos gobiernos competían por ser el "gobierno legítimo de China". Desde la democratización de Taiwán, la cuestión del estatus político y legal de Taiwán se ha centrado en la elección entre la unificación política con China continental o la independencia de jure de Taiwán. La República Popular China sigue siendo hostil a cualquier declaración formal de independencia y mantiene su reclamo sobre Taiwán.

Al mismo tiempo, han aumentado los intercambios no gubernamentales y semigubernamentales entre las dos partes. En 2008, comenzaron las negociaciones para restaurar los Tres Vínculos (postal, transporte, comercio) entre las dos partes, cortados desde 1949. El contacto diplomático entre las dos partes se ha limitado generalmente a las administraciones del Kuomintang en Taiwán. Sin embargo, durante las administraciones del Partido Democrático Progresista, las negociaciones sobre asuntos prácticos continúan a través de canales informales.

Comparación de los dos estados

nombre oficial	República Popular de China	República de China
Bandera
Área	9.596.961 km (3.705.407 millas cuadradas)	36.193 km (13.974 millas cuadradas)
Población	1.425.893.465	23.373.517 (2014)
Densidad de población	139,6/km (363,3/milla cuadrada)	644 / km (1,664 / milla cuadrada)
Capital	Beijing	Taipéi
Ciudad más grande	Shanghái (26.317.104)	Nueva ciudad de Taipei (4.014.560)
Gentilicio	Chino (chino continental o continental)	taiwanés
himno Nacional	Marcha de los Voluntarios	Himno Nacional de la República de China
Gobierno	República socialista unitaria de partido único	República constitucional unitaria semipresidencial
líder supremo	Secretario General del Partido Comunista: Xi Jinping	Presidente: Tsai Ing-wen
Jefe de Estado	Presidente: Xi Jinping
Jefe de Gobierno	Primer Ministro del Consejo de Estado: Li Keqiang	Presidente del Yuan Ejecutivo: Su Tseng-chang
Legislatura	Congreso Nacional de Personas	Yuan legislativo
Lenguajes oficiales	Mandarín (Putonghua)	Mandarín (Guoyu)Idiomas formosanos Hakkataiwanés
guión oficial	Caracteres chinos simplificados	Caracteres chinos tradicionalesAlfabeto latino de Formosa
Transcripción	hanyu pinyin	Mandarín: Bopomofo, Wade–Giles, Tongyong Pinyin, Hanyu PinyinTaiwanés: Símbolos fonéticos taiwaneses, Tâi-Lô, Pe̍h-ōe-jī
Divisa	Renminbi, dólar de Hong Kong, pataca de Macao	Nuevo dólar taiwanés
Código de país	+86, +852, +853	+886
Dominio de primer nivel de Internet	.cn,.hk,.mo	.tw
PIB (nominal)	$ 19,911 billones (en USD)	$ 841,209 mil millones (en USD)
PIB (PPA)	$ 30,177 billones (en USD)	$ 1,603 billones (en USD)
PIB (nominal) per cápita	$14,096	$36,051
PIB (PPA) per cápita	$21,364	$68,730
Coeficientes de Gini	46.2 (alto)	34.2 (medio)
Índice de Desarrollo Humano	0.719 (alto)	0.882 (muy alto)
Las reservas de divisas	3.341.000 (millones de USD)	406,062 (millones de USD)
Gastos militares – % del PIB	$ 261 mil millones (2019) - 1.9% (2019)	$ 10.4 mil millones (2019) - 1.7% (2019)

Historia

Cronología

Taiwán

↓ Asedio de Zeelandia

↓ Batalla de Penghu

↓ Apertura de puertos taiwaneses

↓ Tratado de Shimonoseki

↓ Rendición de Japón

↓ Democratización

holandés y españoltuning

Qing

Japón

República de China

Continente

↓ Qing conquista de los Ming

↓ Guerra del Opio

↓ Revolución Xinhai

↓ Revolución Comunista

↓ Reforma económicaMingQingS.MingQing

República de China

República Popular de China│1625│1650│1675│1700│1725│1750│1775│1800│1825│1850│1875│mil novecientos│1925│1950│1975│2000│2025

Los líderes de los dos gobiernos

Antes de 1949

La historia temprana de las relaciones a través del Estrecho involucró el intercambio de culturas, personas y tecnología. Sin embargo, ninguna dinastía china incorporó formalmente a Taiwán en la antigüedad.En los siglos XVI y XVII, Taiwán llamó la atención de los primeros exploradores portugueses, luego holandeses y españoles. En 1624, los holandeses establecieron su primer asentamiento en Taiwán. En 1662, Koxinga (Zheng Chenggong), un leal a la dinastía Ming, derrotó a los gobernantes holandeses de Taiwán y tomó la isla, estableciendo formalmente el primer régimen chino Han en Taiwán. Los herederos de Koxinga utilizaron Taiwán como base para lanzar incursiones en China continental contra la dinastía manchú Qing. Sin embargo, fueron derrotados en 1683 por las fuerzas Qing. Al año siguiente, Taiwán se incorporó a la provincia de Fujian. Durante los siguientes dos siglos, el gobierno imperial prestó poca atención a Taiwán.

La situación cambió en el siglo XIX, con otras potencias mirando cada vez más a Taiwán por su ubicación y recursos estratégicos. En respuesta, la administración comenzó a implementar una campaña de modernización. En 1887, la provincia de Fujian-Taiwán fue declarada por decreto imperial. En 10 años, Taiwán se había convertido en una de las provincias más modernas del Imperio. Sin embargo, la caída de los Qing superó el desarrollo de Taiwán, y en 1895, tras su derrota en la Primera Guerra Sino-Japonesa, el gobierno imperial cedió Taiwán a Japón a perpetuidad. Los leales a Qing resistieron brevemente el dominio japonés bajo la bandera de la "República de Taiwán", pero las autoridades japonesas los reprimieron rápidamente.

Japón gobernó Taiwán hasta 1945. Durante este tiempo, Taiwán, como parte del Imperio japonés, era una jurisdicción extranjera en relación primero con la dinastía Qing y, después de 1912, con la República de China. En 1945, Japón fue derrotado en la Segunda Guerra Mundial y entregó sus fuerzas en Taiwán a los Aliados, y la República de China, entonces gobernada por el Kuomintang (KMT), tomó la custodia de la isla. El período de gobierno del Kuomintang de la posguerra sobre China (1945-1949) estuvo marcado en Taiwán por el conflicto entre los residentes locales y la nueva autoridad del KMT. Los taiwaneses se rebelaron el 28 de febrero de 1947 en el incidente del 28 de febrero, que fue sofocado violentamente por el KMT. Las semillas del movimiento de independencia de Taiwán se sembraron en este momento.

China pronto se vio envuelta en una guerra civil a gran escala. En 1949, la guerra se volvió decisivamente contra el KMT ya favor del PCCh. El 1 de octubre de 1949, el presidente del PCCh, Mao Zedong, proclamó la fundación de la República Popular China en Beijing. El gobierno capitalista de la República de China se retiró a Taiwán y finalmente declaró a Taipei su capital temporal en diciembre de 1949.

Punto muerto militar a la guerra diplomática (1949-1979)

Los dos gobiernos continuaron en estado de guerra hasta 1979. En octubre de 1949, el intento de la República Popular China de tomar la isla de Kinmen, controlada por la República de China, se frustró en la Batalla de Kuningtou, lo que detuvo el avance del EPL hacia Taiwán. En la batalla de la isla Dengbu el 3 de noviembre de 1949, las fuerzas de la República de China vencieron a las fuerzas de la República Popular China, pero luego se vieron obligadas a retirarse después de que la República Popular China obtuviera la superioridad aérea. Las otras operaciones anfibias de los comunistas de 1950 tuvieron más éxito: llevaron a la conquista comunista de la isla de Hainan en abril de 1950, la captura de las islas Wanshan frente a la costa de Guangdong (mayo-agosto de 1950) y la isla de Zhoushan frente a Zhejiang (mayo de 1950).El mismo resultado ocurrió en la batalla de la isla Dongshan el 11 de mayo de 1950, así como en la batalla de la isla Nanpeng en septiembre y octubre del mismo año. Sin embargo, con el apoyo de EE. UU., la República de China ganó la batalla de la isla Nanri en 1952. Más tarde ese mismo año, los comunistas ganaron la batalla del archipiélago de Nanpeng, así como la batalla de las islas Dalushan y la campaña de la isla Dongshan, ambas en 1953.

En junio de 1949, la República de China declaró un "cierre" de todos los puertos chinos y su armada intentó interceptar todos los barcos extranjeros. El cierre abarcó desde un punto al norte de la desembocadura del río Min en la provincia de Fujian hasta la desembocadura del río Liao en Manchuria. Dado que la red ferroviaria de China estaba subdesarrollada, el comercio norte-sur dependía en gran medida de las rutas marítimas. La actividad naval de la República de China también causó graves dificultades a los pescadores chinos.

Después de perder China, un grupo de aproximadamente 12.000 soldados del KMT escapó a Birmania y continuó lanzando ataques guerrilleros en el sur de China. Su líder, el general Li Mi, recibió un salario del gobierno de la República de China y recibió el título nominal de gobernador de Yunnan. Inicialmente, Estados Unidos apoyó a estos remanentes y la Agencia Central de Inteligencia les brindó ayuda. Después de que el gobierno birmano apelara a las Naciones Unidas en 1953, EE. UU. comenzó a presionar a la República de China para que retirara a sus leales. A finales de 1954, casi 6.000 soldados habían abandonado Birmania y Li Mi declaró disuelto su ejército. Sin embargo, quedaron miles, y la República de China continuó suministrándolos y comandándolos, incluso suministrando refuerzos en secreto a veces.

La insurgencia islámica del Kuomintang en China (1950-1958) fue combatida por oficiales del ejército musulmán del Kuomintang que se negaron a rendirse a los comunistas durante las décadas de 1950 y 1960.

Durante la Guerra de Corea, algunos soldados chinos comunistas capturados, muchos de los cuales eran originalmente soldados del KMT, fueron repatriados a Taiwán en lugar de a China. Una fuerza guerrillera del KMT continuó realizando incursiones transfronterizas en el suroeste de China a principios de la década de 1950. El gobierno de la República de China lanzó una serie de bombardeos aéreos en ciudades costeras clave de China, como Shanghái.

Aunque Estados Unidos lo consideraba una responsabilidad militar, la República de China consideraba que sus islas restantes en Fujian eran vitales para cualquier campaña futura para derrotar a la República Popular China y recuperar China. El 3 de septiembre de 1954, comenzó la primera crisis del estrecho de Taiwán cuando el EPL comenzó a bombardear Quemoy y amenazó con tomar las islas Dachen. El 20 de enero de 1955, el EPL tomó la cercana isla de Yijiangshan, con toda la guarnición de la República de China de 720 soldados muertos o heridos defendiendo la isla. El 24 de enero del mismo año, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la Resolución de Formosa que autoriza al presidente a defender las islas costeras de la República de China. La crisis del Primer Estrecho de Taiwán terminó en marzo de 1955 cuando el EPL cesó su bombardeo. La crisis llegó a su fin durante la conferencia de Bandung.

La Segunda Crisis del Estrecho de Taiwán comenzó el 23 de agosto de 1958 con enfrentamientos aéreos y navales entre la República Popular China y las fuerzas militares de la República de China, lo que llevó a un intenso bombardeo de artillería de Quemoy (por la República Popular China) y Amoy (por la República de China), y terminó en noviembre del mismo año. Las lanchas patrulleras del EPL bloquearon las islas de los barcos de suministro de la República de China. Aunque Estados Unidos rechazó la propuesta de Chiang Kai-shek de bombardear las baterías de artillería chinas, rápidamente pasó a suministrar aviones de combate y misiles antiaéreos a la República de China. También proporcionó barcos de asalto anfibios para el suministro de tierra, ya que un buque naval de la República de China hundido estaba bloqueando el puerto. El 7 de septiembre, Estados Unidos escoltó un convoy de barcos de suministro de la República de China y la República Popular China se abstuvo de disparar. El 25 de octubre, la República Popular China anunció un "alto el fuego de un día".

A pesar del fin de las hostilidades, las dos partes nunca han firmado ningún acuerdo o tratado para poner fin oficialmente a la guerra.

Después de la década de 1950, la "guerra" se volvió más simbólica que real, representada por bombardeos de artillería intermitentes hacia y desde Kinmen. En años posteriores, los proyectiles vivos fueron reemplazados por hojas de propaganda. El bombardeo finalmente cesó tras el establecimiento de relaciones diplomáticas entre la República Popular China y Estados Unidos.

Durante este período, el movimiento de personas y bienes prácticamente cesó entre los territorios controlados por la República Popular China y la República de China. Había desertores ocasionales. Un desertor de alto perfil fue Justin Yifu Lin, que cruzó a nado el estrecho de Kinmen hasta China y fue economista jefe y vicepresidente sénior del Banco Mundial de 2008 a 2012.

La mayoría de los observadores esperaban que el gobierno de Chiang finalmente cayera en respuesta a una invasión comunista de Taiwán, y Estados Unidos inicialmente no mostró interés en apoyar al gobierno de Chiang en su posición final. Las cosas cambiaron radicalmente con el inicio de la Guerra de Corea en junio de 1950. En este punto, permitir una victoria comunista total sobre Chiang se volvió políticamente imposible en los Estados Unidos, y el presidente Harry S. Truman ordenó que la Séptima Flota de los Estados Unidos entrara en el estrecho de Taiwán para evitar que la República de China y la República Popular China se ataquen entre sí.

Después de que la República de China se quejó ante las Naciones Unidas contra el apoyo de la Unión Soviética a la República Popular China, el 1 de febrero de 1952 se adoptó la Resolución 505 de la Asamblea General de la ONU para condenar a la Unión Soviética.

Entre 1961 y 1972, Chiang Kai-shek inició el Proyecto Gloria Nacional, un plan para retomar China continental. El 6 de agosto de 1965, el buque de guerra naval Zhangjiang fue hundido por un torpedero de la Armada del Ejército Popular de Liberación en una misión para transportar fuerzas especiales a la isla de Dongshan para una operación de recopilación de inteligencia, matando a 200 soldados. En noviembre de 1965, el CNS Lin Huai fue hundido cerca de la isla de Magong en una misión para recoger soldados heridos de las islas de Penghu y Wuqiu, en la costa de Taiwán. Posteriormente, Chiang Kai-shek abandonó la operación.

Diplomáticamente durante este período, hasta alrededor de 1971, el gobierno de la República de China siguió siendo reconocido como el gobierno legítimo de China y Taiwán por la mayoría de los gobiernos de la OTAN. El gobierno de la República Popular China fue reconocido por los países del bloque soviético, miembros del movimiento no alineado y algunas naciones occidentales como el Reino Unido y los Países Bajos. Ambos gobiernos afirmaron ser el gobierno legítimo de China y etiquetaron al otro como ilegítimo. La propaganda de la guerra civil impregnó el currículo educativo. Cada lado retrataba a la gente del otro viviendo en una miseria infernal. En los medios oficiales, cada bando llamó "bandidos" al otro. La República de China también suprimió las expresiones de apoyo a la identidad taiwanesa o la independencia de Taiwán.

Tanto la República de China como la República Popular China se involucraron en una guerra de poder en otros países para ganar influencia y aliados. Tendrían fuerzas delegadas o proporcionarían ayuda o apoyo militar durante el conflicto, para apoyar sus intereses. Algunos conflictos notables incluyen: el conflicto interno en Myanmar, la guerra de Corea, la guerra civil de Laos, los disturbios de Hong Kong en 1956, la insurgencia comunista en Tailandia, el incidente 12-3, los disturbios izquierdistas de Hong Kong en 1967 y la rebelión del NDF.

Descongelación de relaciones (1979-1998)

Tras la ruptura de las relaciones oficiales entre los Estados Unidos y la República de China en 1979, el gobierno de la República de China bajo Chiang Ching-kuo mantuvo una política de "Tres noes" con respecto a la comunicación con el gobierno chino. Sin embargo, se vio obligado a romper con esta política durante el secuestro de un avión de carga de China Airlines en mayo de 1986, en el que el piloto taiwanés sometió a otros miembros de la tripulación y llevó el avión a Guangzhou. En respuesta, Chiang envió delegados a Hong Kong para discutir con los funcionarios de la República Popular China la devolución del avión y la tripulación, lo que se considera un punto de inflexión en las relaciones a través del Estrecho.

En 1987, el gobierno de la República de China comenzó a permitir visitas a China. Esto benefició a muchos, especialmente a los viejos soldados del KMT, que habían estado separados de su familia en China durante décadas. Esto también resultó ser un catalizador para el descongelamiento de las relaciones entre las dos partes. Los problemas engendrados por el aumento de los contactos requerían un mecanismo para negociaciones periódicas. En 1988, la República Popular China aprobó una directriz, una regulación de 22 puntos, para fomentar las inversiones de la República de China en la República Popular China. Garantizó que los establecimientos de la República de China no serían nacionalizados y que las exportaciones estaban libres de aranceles, a los empresarios de la República de China se les otorgarían múltiples visas para facilitar el movimiento.

Con el fin de negociar con China sobre cuestiones operativas sin comprometer la posición del gobierno de negar la legitimidad de la otra parte, el gobierno de la República de China bajo Lee Teng-hui creó la "Fundación de Intercambio del Estrecho" (Straits Exchange Foundation) (SEF), una institución nominalmente no gubernamental dirigida directamente por el Consejo de Asuntos del Continente, un instrumento del Yuan Ejecutivo en 1991. La República Popular China respondió a esta iniciativa estableciendo la Asociación para las Relaciones a través del Estrecho de Taiwán (ARATS), dirigida directamente por la Oficina de Asuntos de Taiwán del Consejo de Estado. Este sistema, descrito como "guantes blancos", permitió a los dos gobiernos comprometerse entre sí de manera semioficial sin comprometer sus respectivas políticas de soberanía. Dirigidas por Koo Chen-fu y Wang Daohan, las dos organizaciones iniciaron una serie de conversaciones que culminaron en las reuniones de 1992 que, junto con la correspondencia posterior, pudieron haber establecido el Consenso de 1992, en virtud del cual ambas partes acordaron deliberar sobre la ambigüedad sobre cuestiones de soberanía, a fin de abordar las cuestiones operativas que afectan a ambas partes.

Sin embargo, también durante este tiempo, la retórica del presidente de la República de China, Lee Tung-hui, comenzó a girar más hacia la independencia de Taiwán. Antes de la década de 1990, la República de China había sido un estado autoritario de un solo partido comprometido con la eventual unificación con China. Sin embargo, con las reformas democráticas, las actitudes del público en general comenzaron a influir en la política de Taiwán. Como resultado, el gobierno de la República de China se alejó de su compromiso con el principio de una sola China y se acercó a una identidad política separada para Taiwán. El Ejército Popular de Liberación intentó influir en las elecciones de la República de China de 1996 en Taiwán mediante la realización de un ejercicio de misiles diseñado para advertir a la Coalición Pan-Verde a favor de la independencia, lo que condujo a la Tercera Crisis del Estrecho de Taiwán. Para 1998, las conversaciones semioficiales se habían roto.

Sin contacto hostil (1998-2008)

Chen Shui-bian, del Partido Progresista Democrático a favor de la independencia, fue elegido presidente de la República de China en 2000. En su discurso inaugural, Chen Shui-bian se comprometió con los Cuatro Noes y Uno Sin, en particular, prometiendo no buscar ni la independencia ni la unificación como así como rechazar el concepto de relaciones especiales de estado a estado expresadas por su antecesor, Lee Teng-hui, así como establecer los Tres Mini-Enlaces. Además, siguió una política de normalización de las relaciones económicas con la República Popular China. Expresó cierta disposición a aceptar el Consenso de 1992, una condición previa establecida por la República Popular China para el diálogo, pero se echó atrás después de la reacción violenta dentro de su propio partido.La República Popular China no se comprometió con la administración de Chen, pero mientras tanto, en 2001, Chen levantó la prohibición de 50 años sobre el comercio directo y la inversión con la República Popular China, lo que hizo posible la posterior ECFA. En noviembre de 2001, Chen repudió "una China" y pidió conversaciones sin condiciones previas.

Hu Jintao se convirtió en secretario general del Partido Comunista Chino a fines de 2002, reemplazando a Jiang Zemin como máximo líder de facto de China. Hu continuó insistiendo en que las conversaciones solo pueden proceder bajo un acuerdo del principio de "una China". Al mismo tiempo, Hu y la República Popular China continuaron con la acumulación de misiles militares a través del estrecho de Taiwán mientras amenazaban con acciones militares contra Taiwán si declaraba su independencia o si la República Popular China consideraba que todas las posibilidades de una unificación pacífica estaban completamente agotadas. La República Popular China también continuó aplicando presión diplomática a otras naciones para aislar diplomáticamente a la República de China. Sin embargo, durante la guerra de Irak de 2003, la República Popular China permitió que las aerolíneas taiwanesas usaran el espacio aéreo de China.

Después de la reelección de Chen Shui-bian en 2004, el gobierno de Hu cambió la anterior política general de no contacto, un remanente de la administración de Jiang Zemin. Bajo la nueva política, por un lado, el gobierno de la República Popular China continuó con una política de no contacto con Chen Shui-bian. Mantuvo su acumulación militar contra Taiwán y siguió una política vigorosa de aislar diplomáticamente a Taiwán. En marzo de 2005, el Congreso Nacional del Pueblo aprobó la Ley Antisecesión, que formalizó los "medios no pacíficos" como una opción de respuesta a una declaración formal de independencia en Taiwán.

Por otro lado, la administración de la República Popular China buscó el contacto con grupos apolíticos o de tendencia política no independentista en Taiwán. En su Declaración del 17 de mayo de 2004, Hu Jintao hizo propuestas amistosas a Taiwán para reanudar las negociaciones de los "tres enlaces", reducir los malentendidos y aumentar las consultas. Sin embargo, la Ley Antisecesión se aprobó en 2005, que no fue bien recibida en Taiwán. El PCCh incrementó los contactos de partido a partido con el KMT, entonces el partido de oposición en Taiwán, debido a su apoyo al principio de una sola China. El aumento de los contactos culminó en las visitas de Pan-Blue a China en 2005, incluida una reunión entre Hu y el entonces presidente del KMT, Lien Chan, en abril de 2005.

Reanudación del contacto de alto nivel (2008-2016)

El 22 de marzo de 2008, Ma Ying-jeou del KMT ganó las elecciones presidenciales en Taiwán. También ganó una gran mayoría en la Legislatura.

Siguió una serie de reuniones entre las dos partes. El 12 de abril de 2008, Hu Jintao se reunió con el entonces vicepresidente electo de la República de China, Vincent Siew, como presidente de la Fundación del Mercado Común del Estrecho durante el Foro de Boao para Asia. El 28 de mayo de 2008, Hu se reunió con el ex presidente del KMT, Wu Po-hsiung, la primera reunión entre los líderes del PCCh y el KMT como partidos gobernantes. Durante esta reunión, Hu y Wu acordaron que ambas partes deben reiniciar el diálogo semioficial bajo el consenso de 1992. Wu comprometió al KMT contra la independencia de Taiwán, pero también enfatizó que una "identidad de Taiwán" no equivalía a la "independencia de Taiwán". Hu comprometió a su gobierno a abordar las preocupaciones del pueblo taiwanés con respecto a la seguridad, la dignidad y el "espacio vital internacional".

Tanto Hu como su nuevo homólogo Ma Ying-jeou coinciden en que el Consenso de 1992 es la base para las negociaciones entre los dos lados del estrecho de Taiwán. El 26 de marzo de 2008, Hu Jintao mantuvo una conversación telefónica con el presidente de los Estados Unidos, George W. Bush, en la que explicó que el "Consenso de 1992" considera que "ambas partes reconocen que solo hay una China, pero acuerdan diferir en su definición". La primera prioridad para la reunión SEF-ARATS será la apertura de los tres enlaces, especialmente los vuelos directos entre China y Taiwán.

Estos hechos sugieren una política por parte de las dos partes de basarse en la ambigüedad deliberada del Consenso de 1992 para evitar dificultades derivadas de la afirmación de la soberanía. Como dijo Wu Po-hsiung durante una conferencia de prensa en su visita a China en 2008, "no nos referiremos a la 'República de China' mientras la otra parte no se refiera a la 'República Popular de China'". Desde las elecciones de marzo en Taiwán, el gobierno de la República Popular China no ha mencionado la "política de una sola China" en ningún anuncio oficial. La única excepción ha sido una breve aberración en un comunicado de prensa del Ministerio de Comercio, que describió a Vincent Siew como de acuerdo con el "consenso de 1992 y la" política de una China ". Tras una protesta inmediata de Siew, la parte de la RPC se retractó del comunicado de prensa y emitió declaraciones de disculpa enfatizando que solo los comunicados de prensa publicados por la Agencia de Noticias Xinhua representaban la posición oficial de la RPC. El comunicado de prensa oficial sobre este evento no mencionó la Política de Una China.

El expresidente de la República de China, Ma Ying-jeou, ha defendido que las relaciones a través del Estrecho deberían cambiar de "no reconocimiento mutuo" a "no negación mutua".

El diálogo a través de organismos semioficiales (SEF y ARATS) se reabrió el 12 de junio de 2008 sobre la base del Consenso de 1992, con la primera reunión celebrada en Beijing. Ni la República Popular China ni la República de China reconocen a la otra parte como una entidad legítima, por lo que el diálogo fue en nombre de los contactos entre la SEF y la ARATS en lugar de los dos gobiernos, aunque la mayoría de los participantes eran en realidad funcionarios de los gobiernos de la República Popular China o la República de China. Chen Yunlin, presidente de ARATS, y Chiang Pin-kung, presidente de SEF, firmaron archivos el 13 de junio, acordando que los vuelos directos entre las dos partes comenzarían el 4 de julio y que Taiwán permitiría la entrada de hasta 3000 visitantes de China todos los días.

La relación financiera entre las dos áreas mejoró el 1 de mayo de 2009 en un movimiento descrito como "un hito importante" por The Times. El regulador financiero de la República de China, la Comisión de Supervisión Financiera, anunció que a los inversores chinos se les permitiría invertir en los mercados monetarios de Taiwán por primera vez desde 1949. Los inversores ahora pueden solicitar la compra de acciones de Taiwán que no excedan una décima parte del valor de la empresa. acciones totales.La medida se produjo como parte de un movimiento "paso a paso" que se supone que relajará las restricciones a la inversión china. El economista de Taipei, Liang Chi-yuan, comentó: “El factor de riesgo de Taiwán como punto crítico se ha reducido significativamente con la mejora de sus vínculos con los chinos. Los chinos dudarían en lanzar una guerra a medida que aumenta su inversión aquí”. El operador de telecomunicaciones más grande de China, China Mobile, fue la primera compañía en aprovechar el nuevo movimiento al gastar $ 529 millones en la compra del 12 por ciento de Far Eastone, el tercer operador de telecomunicaciones más grande de Taiwán.

El presidente Ma ha pedido repetidamente a la República Popular China que desmantele las baterías de misiles dirigidas a las ciudades de Taiwán, sin resultado.

El 30 de enero de 2010, la administración Obama anunció que tenía la intención de vender sistemas antimisiles, helicópteros y otro equipo militar por valor de 6.400 millones de dólares a Taiwán, una medida esperada que recibió la reacción de Beijing: en represalia, China cortó todos los servicios militares a lazos militares con Washington y advirtió que la cooperación entre Estados Unidos y China en asuntos internacionales podría verse afectada como resultado de las ventas.

Un informe del Ministerio de Defensa Nacional de Taiwán dijo que la actual ofensiva de seducción de China solo se acomoda en temas que no socavan el reclamo de China sobre Taiwán y que la República Popular China invadiría si Taiwán declarara su independencia, desarrollara armas de destrucción masiva o sufriera caos civil.

En el centenario de la República de China (Revolución Xinhai), el presidente Ma pidió a la República Popular China que abrazara el llamado de Sun Yat-sen a la libertad y la democracia.

En junio de 2013, China ofreció 31 nuevas medidas para integrar mejor a Taiwán económicamente.

En octubre de 2013, en el vestíbulo de un hotel al margen de las reuniones de APEC Indonesia 2013 en la isla indonesia de Bali, Wang Yu-chi, Ministro del Consejo de Asuntos del Continente, habló brevemente con Zhang Zhijun, Ministro de la Oficina de Asuntos de Taiwán, cada uno dirigiéndose al otro por su título oficial. Ambos pidieron el establecimiento de un mecanismo de diálogo regular entre sus dos agencias para facilitar el compromiso a través del Estrecho. Zhang también invitó a Wang a visitar China.

El 11 de febrero de 2014, Wang se reunió con Zhang en Nanjing, en el primer contacto oficial de gobierno a gobierno de alto nivel entre las dos partes desde 1949. La reunión tuvo lugar en el Palacio Púrpura de Nanjing. Nanjing fue la capital de la República de China durante el período en el que realmente gobernó China.Durante la reunión, Wang y Zhang acordaron establecer un canal de comunicación directo y regular entre las dos partes para futuros compromisos bajo el Consenso de 1992. También acordaron encontrar una solución para la cobertura de seguro médico para estudiantes taiwaneses que estudian en China continental, establecer pragmáticamente oficinas de SEF y ARATS en sus respectivos territorios y estudiar la viabilidad de permitir visitas a personas detenidas una vez que se hayan establecido estas oficinas. Antes de estrechar la mano, Wang se dirigió a Zhang como "Director de TAO Zhang Zhijun" y Zhang se dirigió a Wang como "Ministro Wang Yu-chi" sin mencionar el nombre del Consejo de Asuntos del Continente. Sin embargo, la agencia de noticias Xinhua de China se refirió a Wang como el "funcionario responsable de Taiwán".台湾方面大陆委员会负责人; pinyin: Táiwān Fāngmiàn Dàlù Wěiyuánhuì Fùzérén) en sus noticias en chino y como "Jefe de Asuntos del Continente de Taiwán" en sus noticias en inglés. Del 25 al 28 de junio de 2014, Zhang realizó una visita retrospectiva a Taiwán, lo que lo convirtió en el funcionario más alto del PCCh en visitar Taiwán.

En septiembre de 2014, Xi Jinping, secretario general del Partido Comunista Chino, pareció adoptar una postura más intransigente que sus predecesores cuando pidió que se aplicara a Taiwán el modelo de "un país, dos sistemas". En Taiwán se señaló que Beijing ya no se refería al Consenso de 1992.

El 7 de noviembre de 2015, Xi y Ma se reunieron y se dieron la mano en Singapur, marcando la primera reunión entre líderes de ambos bandos desde el final de la Guerra Civil China en 1949. Se reunieron en su calidad de líder de China continental y líder de Taiwán, respectivamente..

El 30 de diciembre de 2015, se estableció una línea directa que conecta al jefe del Consejo de Asuntos del Continente y al jefe de la Oficina de Asuntos de Taiwán. La primera conversación a través de la línea directa entre los dos jefes se realizó el 5 de febrero de 2016.

En marzo de 2016, la ex ministra de Justicia de la República de China, Luo Ying-shay, se embarcó en una visita histórica de 5 días a China continental, lo que la convirtió en la primera ministra del Gobierno de la República de China en visitar China continental después del final de la Guerra Civil China en 1949..

Mientras tanto, en disputas territoriales en el Mar de China Meridional, la República Popular China construye una Gran Muralla de Arena en las islas Spratly.

Deterioro de las relaciones (2016-presente)

En las elecciones generales de Taiwán de 2016, Tsai Ing-wen y el DPP obtuvieron victorias aplastantes. Beijing ha expresado su descontento con la negativa de Tsai a aceptar el "Consenso de 1992".

El 1 de junio de 2016, se confirmó que el expresidente Ma Ying-jeou visitaría Hong Kong el 15 de junio para asistir y pronunciar un discurso sobre las relaciones a través del Estrecho y Asia Oriental en la cena del Premio a la Excelencia Editorial 2016 en el Centro de Convenciones y Exposiciones de Hong Kong.. La administración de Tsai Ing-wen impidió que Ma viajara a Hong Kong y, en cambio, hizo comentarios preparados por teleconferencia.

En septiembre de 2016, ocho magistrados y alcaldes de Taiwán visitaron Beijing: Hsu Yao-chang (magistrado del condado de Miaoli), Chiu Ching-chun (magistrado del condado de Hsinchu), Liu Cheng-ying (magistrado del condado de Lienchiang), Yeh Hui -ching (vicealcalde de la ciudad de Nuevo Taipei), Chen Chin-hu (magistrado adjunto del condado de Taitung), Lin Ming-chen (magistrado del condado de Nantou), Fu Kun-chi (magistrado del condado de Hualien) y Wu Cheng-tien (Magistrado adjunto del condado de Kinmen). Su visita tenía como objetivo restablecer y reiniciar las relaciones a través del Estrecho después de que la presidenta Tsai Ing-wen asumiera el cargo el 20 de mayo de 2016. Los ocho líderes locales reiteraron su apoyo a la política de Una China bajo el consenso de 1992. Se reunieron con el jefe de la Oficina de Asuntos de Taiwán, Zhang Zhijun, y el presidente de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, Yu Zhengsheng.

En noviembre de 2016, el hermano de la primera dama Peng Liyuan, Peng Lei (彭磊), visitó la ciudad de Chiayi desde China continental para asistir al funeral de su tío Lee Hsin-kai (李新凱), un miembro veterano del KMT. El funeral se mantuvo discreto y asistieron el presidente del KMT, Hung Hsiu-chu, el vicepresidente del KMT, Huang Min-hui, y otros funcionarios del gobierno y del partido.

En octubre de 2017, Tsai Ing-wen expresó su esperanza de que ambas partes reiniciaran sus relaciones a través del Estrecho después del XIX Congreso Nacional del Partido Comunista Chino y argumentó que se deberían examinar nuevas prácticas y pautas que rijan la interacción mutua. Con respecto a las viejas prácticas, Tsai afirmó que "si seguimos apegados a estas prácticas y formas de pensar pasadas, probablemente será muy difícil para nosotros lidiar con las situaciones regionales volátiles en Asia". Las relaciones con el continente se habían estancado desde que Tsai asumió el cargo en 2016.

En su discurso de apertura en el XIX Congreso Nacional del Partido Comunista Chino, el secretario general del PCCh, Xi Jinping, enfatizó la soberanía de la República Popular China sobre Taiwán y afirmó que "tenemos suficientes capacidades para frustrar cualquier forma de intento de independencia de Taiwán". Al mismo tiempo, ofreció la oportunidad de conversaciones abiertas e "intercambios sin obstáculos" con Taiwán siempre que el gobierno se moviera para aceptar el consenso de 1992. Su discurso recibió una tibia respuesta de los observadores taiwaneses, quienes argumentaron que no indicaba ningún cambio significativo en la política de Beijing hacia Taiwán y que "no mostraba una buena voluntad significativa ni una gran malicia".

Desde mediados hasta fines de la década de 2010, Beijing ha restringido significativamente la cantidad de grupos de turistas chinos a los que se les permite visitar Taiwán para presionar a la presidenta Tsai Ing-wen. Además de Taiwán, la Santa Sede y Palau también han sido presionados para reconocer a la República Popular China sobre la República de China.

En abril de 2018, los partidos políticos y las organizaciones que exigían un referéndum sobre la independencia de Taiwán formaron una alianza para impulsar su iniciativa. La Alianza de Formosa se estableció, impulsada por una sensación de crisis frente a la creciente presión de China para la unificación. La alianza quería celebrar un referéndum sobre la independencia de Taiwán en abril de 2019, cambiar el nombre oficial de la política de República de China a Taiwán y solicitar la membresía en las Naciones Unidas. En mayo de 2018, la República Popular China participó en ejercicios militares alrededor de Taiwán en un intento de presionar al Área de Taiwán contra la independencia de Taiwán.

En 2018, The Diplomat informó que la República Popular China lleva a cabo una guerra híbrida contra la República de China. Los líderes políticos de la República de China, incluidos la presidenta Tsai y el primer ministro William Lai, así como los medios de comunicación internacionales, han acusado repetidamente a la República Popular China de difundir noticias falsas a través de las redes sociales para crear divisiones en la sociedad taiwanesa, influir en los votantes y apoyar a los candidatos más simpatizantes de Beijing antes de la elección. Elecciones locales taiwanesas de 2018. Los investigadores han argumentado que el gobierno de la República Popular China está permitiendo que la información errónea sobre la pandemia de COVID-19 fluya hacia Taiwán.

En enero de 2020, Tsai Ing-wen argumentó que Taiwán ya era un país independiente llamado "República de China (Taiwán)", argumentando además que las autoridades de China continental tenían que reconocer esa situación. Reuters informa que en algún momento de 2020, el público taiwanés se volvió aún más en contra de China continental, debido a las consecuencias de las protestas de Hong Kong y también debido a la determinación continua de la República Popular China de mantener a la República de China fuera de la Organización Mundial de la Salud a pesar de la actual pandemia de COVID-19.

El opositor KMT también pareció distanciarse de China continental en 2020, afirmando que revisaría su impopular defensa de vínculos más estrechos con la República Popular China.

El 9 de enero de 2021, el Departamento de Estado de EE. UU. anunció que levantaría las restricciones autoimpuestas en la relación entre EE. UU. y Taiwán, ante las protestas de la República Popular China.

En marzo de 2021, el presidente del KMT, Johnny Chiang, rechazó "un país, dos sistemas" como un modelo factible para Taiwán, citando la respuesta de Beijing a las protestas en Hong Kong, así como el valor que los taiwaneses otorgan a las libertades políticas.

En 2021, varios aviones militares de la República Popular China ingresaron en ADIZ de la República de China.

La Oficina Económica, Comercial y Cultural de Hong Kong en Taiwán suspendió su funcionamiento indefinidamente el 18 de mayo de 2021, seguida por la Oficina de Macao a partir del 19 de junio de 2021.

En julio de 2021, la oficina presidencial de la República de China expresó sus condolencias y simpatía a los afectados por las inundaciones históricas en Zhengzhou en China continental. Además, empresas e individuos taiwaneses realizaron donaciones de dinero y suministros para ayudar a los afectados. La República Popular China agradeció indirectamente a la presidenta Tsai por expresar su preocupación, además de agradecer a las empresas y personas que hicieron contribuciones a los esfuerzos de socorro.

En octubre de 2021, la República Popular China denunció un discurso de Tsai durante las conmemoraciones del Día Nacional de la República de China. La República Popular China dijo que el discurso de Tsai "incitó a la confrontación y distorsionó los hechos", y agregó que buscar la independencia de Taiwán estaba cerrando las puertas al diálogo. Tsai respondió diciendo que la República de China no se vería obligada a "inclinarse" ante la presión de China continental y dijo que la República de China seguiría reforzando sus defensas.

En octubre de 2021, Victor Gao, quien se desempeñó como intérprete del exlíder supremo de la República Popular China, Deng Xiaoping, pidió en una entrevista la limpieza étnica de cualquier taiwanés con ascendencia japonesa si la República Popular China se hiciera cargo del área de Taiwán. Más tarde, en octubre, un tuit del Global Times pedía una "solución final a la cuestión de Taiwán", que fue condenada por el político alemán Frank Müller-Rosentritt por su similitud con la "Solución final a la cuestión judía" de los nazis, que culminó en el Holocausto..

En un informe bienal publicado en noviembre de 2021, el Ministerio de Defensa de Taiwán advirtió que la República Popular China había obtenido la capacidad de rodear y bloquear los puertos, aeropuertos y rutas de vuelo de salida de la isla.

El 7 de mayo de 2022, el ministro de Relaciones Exteriores de Taiwán, Joseph Wu, declaró que si Beijing invadía la isla, el mundo censuraría a China como lo hace con Rusia por su conflicto en Ucrania.

El 10 de junio de 2022, el ministro de Defensa de China, Wei Fenghe, advirtió a Estados Unidos que "si alguien se atreve a separar a Taiwán de China, el ejército chino definitivamente no dudará en iniciar una guerra sin importar el costo". Wei dijo además que el Ejército Popular de Liberación "no tendría más remedio que luchar... y aplastar cualquier intento de independencia de Taiwán, salvaguardando la soberanía nacional y la integridad territorial".

Tras la prohibición de la importación de piñas de Taiwán y manzanas de cera en 2021, el gobierno chino prohibió la importación de mero en junio de 2022, alegando que habían encontrado productos químicos prohibidos y niveles excesivos de otras sustancias.

El 10 de agosto de 2022, la Oficina de Asuntos de Taiwán de la República Popular China y la Oficina de Información del Consejo de Estado publicaron conjuntamente el primer libro blanco sobre el estado de Taiwán desde 2000 llamado "La cuestión de Taiwán y la reunificación de China en la nueva era". En él, la República Popular China instó nuevamente a Taiwán a unificarse bajo la fórmula de "un país, dos sistemas". Las diferencias notables con la edición de 2000 incluyen cláusulas que reservan explícitamente el derecho de China al uso de la fuerza, enfatizan la voluntad de China de tomar "todos los medios necesarios", culpan al DPP de causar tensiones y poner en peligro la paz del Estrecho de Taiwán a través de su "independencia". comportamiento de búsqueda",. En respuesta, el Consejo de Asuntos del Continente de Taiwán dijo que el libro blanco era "una ilusión y un desprecio por los hechos".

Ejercicios militares 2022

El 2 de agosto de 2022, en respuesta a la visita de la presidenta de la Cámara de Representantes de los EE. UU., Nancy Pelosi, a Taiwán, los funcionarios de la República Popular China anunciaron que realizarían ejercicios con fuego real en seis zonas alrededor de Taiwán. Durante la visita de Pelosi, la República Popular China llevó a cabo una guerra cibernética contra los ministerios del gobierno de Taiwán. Inicialmente, los ejercicios estaban programados para concluir el 7 de agosto, pero se reanudaron el 8 de agosto.

Relaciones semioficiales

Interpretación de las relaciones por parte de los líderes sentados

Los presidentes Chiang Kai-shek y Chiang Ching-kuo han sostenido constantemente que solo hay una China, cuyo único representante es la República de China, y que el gobierno de la República Popular China es ilegítimo, mientras que los líderes de la República Popular China han sostenido lo contrario, que la República Popular China es el único representante de China. En 1979, Deng Xiaoping propuso un modelo para la incorporación de Taiwán a la República Popular China que implicaba un alto grado de autonomía dentro del estado chino, similar al modelo propuesto para Hong Kong que eventualmente se convertiría en un país, dos sistemas. El 26 de junio de 1983, Deng propuso una reunión entre el Kuomintang y el Partido Comunista Chino como partidos políticos iguales y el 22 de febrero propuso oficialmente el modelo de un país, dos sistemas. En septiembre de 1990, bajo la presidencia de Lee Teng-hui, el Consejo de Unificación Nacional se estableció en Taiwán y en enero de 1991, se estableció el Consejo de Asuntos del Continente; en marzo de 1991 se adoptaron las "Directrices para la unificación nacional" y el 30 de abril de 1991 finalizó el período de movilización para reprimir la rebelión comunista. A partir de entonces, las dos partes llevaron a cabo varias rondas de negociaciones a través de la Fundación de Intercambio del Estrecho y la Asociación para las Relaciones a través del Estrecho de Taiwán.

El 22 de mayo de 1995, Estados Unidos concedió a Lee Teng-hui una visita a su alma mater, la Universidad de Cornell, lo que resultó en la suspensión de los intercambios a través del Estrecho por parte de China, así como en la posterior Tercera Crisis del Estrecho de Taiwán. Lee fue etiquetado como un "traidor" que intentaba "dividir China" por parte de la República Popular China. En una entrevista del 9 de julio de 1999, el presidente Lee Teng-hui definió las relaciones entre Taiwán y China continental como "entre dos países (國家), al menos relaciones especiales entre dos países", y que no había necesidad de que la República de China declarar la independencia ya que había sido independiente desde 1912 (fecha de fundación de la República de China), identificando así al estado taiwanés con la República de China. Más tarde, el MAC publicó una traducción al inglés de los comentarios de Lee refiriéndose en cambio a "dos estados de una nación", que luego se cambió el 22 de julio a "relaciones especiales de estado a estado". En respuesta, China denunció la teoría y exigió retractaciones. Lee comenzó a dar marcha atrás en sus marcas anteriores, enfatizando el consenso de 1992, por el cual los representantes de las dos partes acordaron que solo había una China, de la cual Taiwán era parte. Sin embargo, la República de China sostuvo que las dos partes acordaron no estar de acuerdo sobre qué gobierno representaba a China, mientras que la República Popular China sostiene que las dos partes acordaron que la República Popular China era el único representante de China.

El 3 de agosto de 2002, el presidente Chen Shui-bian definió la relación como Un país en cada lado. Posteriormente, la República Popular China cortó el contacto oficial con el gobierno de la República de China.

La posición de la República de China bajo el presidente Ma Ying-jeou dio marcha atrás a una versión más débil de la posición de Lee Teng-hui. El 2 de septiembre de 2008, el periódico mexicano El Sol de México entrevistó al expresidente de la República de China, Ma Ying-jeou, y se le preguntó acerca de sus puntos de vista sobre el tema de las 'dos ​​Chinas' y si existe una solución para los problemas de soberanía entre los dos. Ma respondió que las relaciones no son ni entre dos Chinas ni entre dos estados. Es una relación especial. Además, afirmó que los problemas de soberanía entre los dos no pueden resolverse en la actualidad, pero citó el 'Consenso de 1992' como una medida temporal hasta que se disponga de una solución.El ex portavoz de la Oficina Presidencial de la República de China, Wang Yu-chi, elaboró ​​más tarde la declaración del presidente y dijo que las relaciones son entre dos regiones de un país, según la posición constitucional de la República de China, el Estatuto que rige las relaciones entre los pueblos del área de Taiwán y China continental. Área y el 'Consenso de 1992'. El 7 de octubre de 2008, Ma Ying-jeou fue entrevistado por la revista "World" con sede en Japón. Dijo que las leyes relativas a las relaciones internacionales no se pueden aplicar con respecto a las relaciones entre Taiwán y el continente, ya que son partes de un estado.

La presidenta Tsai Ing-wen, en su primer discurso de toma de posesión en 2016, reconoció que las conversaciones en torno al Consenso de 1992 se llevaron a cabo sin estar de acuerdo en que se llegó a un consenso. Atribuyó a las conversaciones el estímulo de 20 años de diálogo e intercambio entre las dos partes. Ella espera que los intercambios continúen sobre la base de estos hechos históricos, así como la existencia del sistema constitucional de la República de China y la voluntad democrática del pueblo taiwanés. En respuesta, Beijing calificó la respuesta de Tsai como un "documento de prueba incompleto" porque Tsai no estuvo de acuerdo con el contenido del Consenso de 1992. El 25 de junio de 2016, Beijing suspendió las comunicaciones oficiales a través del Estrecho, y cualquier intercambio a través del Estrecho restante se llevó a cabo a partir de entonces a través de canales no oficiales.

En enero de 2019, Xi Jinping, secretario general del Partido Comunista Chino, escribió una carta abierta a Taiwán proponiendo una fórmula de un país, dos sistemas para una eventual unificación. Tsai respondió a Xi en un discurso de enero de 2019 afirmando que Taiwán rechaza "un país, dos sistemas" y que debido a que Beijing equipara el Consenso de 1992 con "un país, dos sistemas", Taiwán también rechaza el Consenso de 1992. Tsai rechazó explícitamente un país, dos sistemas en su segundo discurso de investidura y reafirmó su postura anterior de que los intercambios a través del Estrecho se lleven a cabo sobre la base de la paridad entre las dos partes. Afirmó la posición del DPP de que Taiwán, también conocida como la República de China, ya era un país independiente y que Beijing debe aceptar esta realidad. Ella comentó además que las relaciones a través del Estrecho habían alcanzado un "punto de inflexión histórico".

En 2021, el gobierno chino declaró que no permitiría la entrada de personas a favor de la independencia de Taiwán en China y también en Hong Kong y Macao.

El 5 de marzo de 2022, el primer ministro chino, Li Keqiang, se comprometió a promover el crecimiento pacífico y la "reunificación" en las relaciones con Taiwán, y declaró que su gobierno rechaza resueltamente cualquier acción separatista o intervención extranjera, lo que provocó una fuerte reprimenda de Taipei.

Intergubernamental

El contacto semigubernamental se mantiene a través de la Straits Exchange Foundation (SEF) y la Asociación para las Relaciones a través del Estrecho de Taiwán (ARATS). Las negociaciones entre la SEF y la ARATS se reanudaron el 11 de junio de 2008.

Aunque son organismos formalmente constituidos de forma privada, la SEF y la ARATS están dirigidas directamente por el Gobierno Ejecutivo de cada lado: la SEF por el Consejo de Asuntos del Continente del Yuan Ejecutivo de la República de China, y la ARATS por la Oficina de Asuntos de Taiwán del Consejo de Estado. de la República Popular China. Los jefes de los dos organismos, Lin Join-sane y Chen Deming, son designados a tiempo completo y no ocupan otros cargos gubernamentales. Sin embargo, ambos son miembros de alto nivel de sus respectivos partidos políticos (Kuomintang y Partido Comunista Chino, respectivamente), y ambos se han desempeñado anteriormente como miembros de alto nivel de sus respectivos gobiernos. Sus adjuntos, que en la práctica son responsables de las negociaciones sustantivas, son al mismo tiempo altos cargos de sus respectivos gobiernos. Para las negociaciones de junio de 2008, los principales negociadores,

Hasta la fecha, las oficinas de representación "más oficiales" entre las dos partes son la Asociación de Intercambio de Turismo del Estrecho (CSTEA) de la República Popular China en Taiwán, establecida el 7 de mayo de 2010, y la Asociación de Turismo del Estrecho de Taiwán (TSTA) de la República de China en China, establecida el 4 de mayo de 2010. mayo de 2010. Sin embargo, las funciones de estas oficinas se limitan solo a asuntos relacionados con el turismo hasta el momento.

Reuniones de 2008

Primera reunión de 2008

Se llevó a cabo una serie de reuniones entre SEF y ARATS en la Casa de Huéspedes del Estado de Diaoyutai en Beijing del 11 al 14 de junio de 2008. Por convención, las negociaciones SEF-ARATS se desarrollan en tres rondas: una ronda técnica dirigida por negociadores secundados por el gobierno pertinente departamentos, una ronda preliminar dirigida por los jefes adjuntos de las dos organizaciones y una ronda formal dirigida por los jefes de las dos organizaciones. En este caso, sin embargo, ambas partes ya han alcanzado un amplio consenso sobre estos temas tanto a nivel técnico como político a través de negociaciones previas a través de los canales no gubernamentales e interpartidistas. Como resultado, se prescindió de la ronda técnica inicial y las negociaciones comenzaron con la segunda ronda preliminar.

Las dos partes acordaron lo siguiente:

• Iniciar servicios directos de líneas aéreas de pasajeros cada fin de semana a partir del 4 de julio de 2008. Ambas partes acordaron negociar las rutas de vuelos directos a través del Estrecho y establecer procedimientos de comunicación directa sobre los sistemas de gestión del tráfico aéreo lo antes posible. Pero antes de que finalicen las rutas de los vuelos directos, es posible que los vuelos chárter vuelen temporalmente a través de la región de información de vuelos de Hong Kong. No hay necesidad de detenerse en Hong Kong, pero los aviones todavía tienen que volar a través de su espacio aéreo. Los vuelos chárter de fin de semana volarán desde cada viernes hasta el lunes siguiente durante un total de cuatro días completos.

La República Popular China acordó abrir las siguientes cinco ciudades como destinos: Beijing, Shanghai (Pudong), Guangzhou, Xiamen y Nanjing. China continental abrirá Chengdu, Chongqing, Hangzhou, Dalian, Guilin, Shenzhen y otros destinos más adelante y otras ciudades si así lo exige el mercado.ROC acordó abrir las siguientes ocho ciudades como destinos: Taoyuan, Kaohsiung (Siaogang), Taichung (Chingchunkang), Taipei (Sungshan), Penghu (Makung), Hualien, Kinmen y Taitung.

• Apertura de Taiwán a los turistas chinos. Ambas partes acordaron que los turistas de China continental deben viajar a Taiwán en grupos. Los turistas deben ingresar, visitar y salir de Taiwán en grupos. El cupo máximo de turistas recibido por el responsable de la recepción de turistas no deberá exceder el promedio de 3.000 personas por día, y cada grupo estará compuesto por un mínimo de diez personas y cuarenta personas como máximo, estando en Taiwán por un máximo de diez días.
• Sin embargo, en 2012, ambas partes acordaron que los turistas individuales de las ciudades de la República Popular China de Beijing, Shanghai y Xiamen podían visitar Taiwán. Más tarde, a los turistas de Chengdu, Chongqing, Nanjing, Hangzhou, Guangzhou y Tianjin se les permitió visitar Taiwán individualmente. Finalmente, Fuzhou, Jinan y Xi'an se unirían a la lista a fines de 2012. En 2019, el gobierno chino dejó de emitir permisos para turistas individuales para visitar Taiwán, en medio del empeoramiento de las relaciones a través del Estrecho.

Para facilitar lo anterior, ambas partes también acordaron discutir más a fondo las posibilidades de intercambiar oficinas de representación, con la apertura de una oficina SEF en Beijing y una oficina ARATS en Taipei para emitir permisos de viaje a los visitantes que cruzan el Estrecho, entre otras funciones.

Segunda reunión de 2008

Tras una invitación emitida por la SEF en la primera reunión, el jefe de ARATS, Chen Yunlin, inició una visita a Taiwán el 3 de noviembre de 2008. Los puntos de la agenda planteados por el presidente de la SEF, Chiang Pin-kung, incluyeron transporte marítimo directo, vuelos de carga fletados, servicio postal directo y cooperación para garantizar la seguridad alimentaria, en respuesta al escándalo de la leche china de 2008, mientras que el presidente de ARATS, Chen Yunlin, planteó los asuntos del servicio directo de carga y la apertura de rutas aéreas que cruzan directamente el Estrecho de Taiwán. Las rutas anteriores evitaban cruzar el Estrecho por razones de seguridad, y los aviones se desviaban a través de las áreas de control aéreo de Hong Kong o Japón.

El 4 de noviembre de 2008, ARATS y SEF firmaron una serie de acuerdos en Taipei. El acuerdo relativo a los vuelos directos de pasajeros aumentó el número de vuelos chárter de 36 a 108 semanales, operando diariamente en lugar de los cuatro días a la semana anteriores. Los vuelos ahora operarían desde y hacia 21 ciudades chinas. Los vuelos también tomarían una ruta más directa. También se permitirían vuelos privados en jets de negocios. El acuerdo relacionado con el envío de carga permitió el envío directo entre 11 puertos marítimos en Taiwán y 63 en China. El envío sería libre de impuestos. El acuerdo relativo a los vuelos cargueros preveía hasta 60 vuelos cargueros directos al mes. Finalmente, se llegó a un acuerdo para establecer alertas de seguridad alimentaria entre las dos partes.

Durante la visita de Chen a Taipei, se encontró con una serie de fuertes protestas dirigidas contra él y Ma Ying-jeou, algunas de las cuales fueron violentas con cócteles Molotov arrojados por los manifestantes a la policía antidisturbios. Después de las protestas se realizaron una serie de arrestos. La policía local informó que 149 de sus oficiales resultaron heridos durante las protestas de la oposición. De acuerdo con el Consenso de 1992, Chen no llamó a Ma "presidenta". Del mismo modo, los representantes de Taiwán no llamaron al líder de la República Popular China, Hu Jintao, "presidente de China", sino que lo llamaron "secretario general del PCCh" en la reunión anterior en Beijing.

China Post informó que algunas encuestas han indicado que el público puede estar complacido con la visita de Chen, con aproximadamente el 50% del público taiwanés considerando que la visita de Chen tendrá un efecto positivo en el desarrollo de Taiwán, mientras que entre el 18 y el 26% de los encuestados pensaron que el efecto sería ser negativo. En otra encuesta, sugirió que el 26% de los encuestados estaban satisfechos con el manejo de las multitudes por parte de la presidenta del DPP, Tsai Ing-wen, en la serie de protestas, mientras que el 53% de los encuestados no estaban satisfechos. La misma encuesta también mostró que el 33% de los encuestados estaban satisfechos con el desempeño del presidente Ma en su reunión con Chen Yunlin, mientras que el 32% de los encuestados no estaban satisfechos.

Entre partidos

El Kuomintang (antiguo partido gobernante de Taiwán) y el Partido Comunista Chino mantienen un diálogo regular a través del Foro KMT-PCCh. Esto se ha llamado un "segundo carril" en Taiwán y ayuda a mantener la comprensión política y los objetivos de consenso político entre las dos partes.

Interurbano

El Foro de la ciudad de Shanghai-Taipei es un foro anual entre la ciudad de Shanghai y Taipei. Lanzado en 2010 por el entonces alcalde de Taipei, Hau Lung-pin, para promover los intercambios de ciudad a ciudad, condujo a la participación de Shanghái en la Exposición Internacional de Flora de Taipei a finales de ese año. Tanto Taipei como Shanghái son las dos primeras ciudades del Estrecho de Taiwán que realizan intercambios. En 2015, el recién elegido alcalde de Taipei, Ko Wen-je, asistió al foro. El alcalde de Shanghái, Yang Xiong, se dirigió a él como alcalde Ko de Taipei.

No gubernamental

El tercer modo de contacto es a través de organismos privados acreditados por los respectivos gobiernos para negociar aspectos técnicos y operativos de los asuntos entre las dos partes. Llamado el "modo de Macao", esta vía de contacto se mantuvo incluso durante los años de la administración de Chen Shui-bian. Por ejemplo, sobre el tema de abrir Taiwán a los turistas chinos, los organismos acreditados eran organismos representativos de la industria del turismo de ambos lados.

Opinión pública

Según una encuesta de opinión publicada por el Consejo de Asuntos del Continente realizada después de la segunda reunión de 2008, el 71,79% del público taiwanés apoyó la continuación de las negociaciones y la solución de problemas entre las dos partes a través de las organizaciones semioficiales, SEF y ARATS, el 18,74% de los taiwaneses público no apoyó esto, mientras que el 9,47% del público taiwanés no tenía una opinión.

En 2015, una encuesta realizada por Taiwan Braintrust mostró que alrededor del 90 por ciento de la población se identificaría como taiwanesa en lugar de china si tuviera que elegir entre los dos. Además, el 31,2 por ciento de los encuestados dijo que apoya la independencia de Taiwán, mientras que el 56,2 por ciento preferiría mantener el statu quo y el 7,9 por ciento apoya la unificación con China.

En 2016, una encuesta realizada por la Fundación de Opinión Pública de Taiwán mostró que el 51 % aprobaba y el 40 % desaprobaba la política a través del Estrecho de la presidenta Tsai Ing-wen. En 2017, una encuesta similar mostró que el 36 % aprobaba y el 52 % desaprobaba. En 2018, el 31% estaba satisfecho mientras que el 59% estaba insatisfecho.

Las encuestas taiwanesas han mostrado consistentemente el rechazo a la noción de "una China" y el apoyo a que el destino de Taiwán sea decidido únicamente por los taiwaneses. Una encuesta de junio de 2017 encontró que el 70% de los taiwaneses rechazan la idea de "una China". En noviembre de 2017, una encuesta realizada por el Consejo de Asuntos del Continente mostró que el 85 % de los encuestados creía que el futuro de Taiwán debería ser decidido solo por el pueblo de Taiwán, mientras que el 74 % quería que China respetara la soberanía de la República de China (Taiwán). En enero de 2019, una encuesta del Consejo de Asuntos del Continente mostró que el 75% de los taiwaneses rechazaron la opinión de Beijing de que el Consenso de 1992 significaba el "principio de una China" en el marco de "un país, dos sistemas". Más lejos,

En 2020, una encuesta anual realizada por Academia Sínica mostró que el 73% de los taiwaneses sentía que China "no era amiga" de Taiwán, un aumento del 15% respecto al año anterior. Una encuesta anual realizada por la Universidad Nacional Chengchi encontró que un récord del 67 % de los encuestados se identificaron solo como taiwaneses, frente al 27,5 % que se identificaron como chinos y taiwaneses y el 2,4 % que se identificaron solo como chinos. La misma encuesta mostró que el 52,3% de los encuestados estaba a favor de posponer una decisión o mantener el statu quo indefinidamente, el 35,1% de los encuestados estaba a favor de la independencia eventual o inmediata y el 5,8% estaba a favor de la unificación eventual o inmediata.

El 12 de noviembre de 2020, se publicó la encuesta del Consejo de Asuntos del Continente (MAC) y mostró el pensamiento taiwanés sobre una serie de temas. El 90% de los taiwaneses se opone a la agresión militar de China contra Taiwán. El 80% cree que mantener la paz a través del Estrecho es responsabilidad de ambas partes y no solo de Taiwán. El 76% rechaza el enfoque de "un país, dos sistemas" propuesto por Beijing. El 86% cree que solo los taiwaneses tienen derecho a elegir el camino de la autodeterminación para Taiwán.

Movimiento Girasol

En 2014, estalló el Movimiento Estudiantil Girasol. Los ciudadanos ocuparon la legislatura taiwanesa durante 23 días, protestando contra la imposición del gobierno a través del Acuerdo de Comercio de Servicios a través del Estrecho. Los manifestantes sintieron que el pacto comercial con China dejaría a Taiwán vulnerable a la presión política de Beijing.

Campaña de memes 2016

En enero de 2016, la líder del independentista Partido Democrático Progresista, Tsai Ing-wen, fue elegida para la presidencia de la República de China. El 20 de enero, miles de internautas de China continental, principalmente del foro "Li Yi Tieba" (李毅貼吧), sortearon el Gran Cortafuegos de China para inundar con mensajes y pegatinas las páginas de Facebook del presidente electo, las agencias de noticias taiwanesas Apple Daily y SET News, y otras personas para protestar por la idea de la independencia de Taiwán.

Relaciones informales

Los tres enlaces

Los vuelos chárter directos regulares de fin de semana a través del Estrecho entre China continental y Taiwán se reanudaron el 4 de julio de 2008 por primera vez desde 1950. Liu Shaoyong, presidente de China Southern Airlines, piloteó el primer vuelo de Guangzhou a Taipei. Simultáneamente, un vuelo de China Airlines con base en Taiwán voló a Shanghái. A partir de 2015, 61 ciudades de China continental están conectadas con ocho aeropuertos en Taiwán. Los vuelos operan todos los días, con un total de 890 vuelos de ida y vuelta a través del Estrecho de Taiwán por semana. Anteriormente, los pasajeros regulares (que no fueran chárteres festivos o de emergencia) tenían que hacer una escala que consumía mucho tiempo en un tercer destino, generalmente Hong Kong.

Los residentes de Taiwán no pueden usar el pasaporte de la República de China para viajar a China continental y los residentes de China continental no pueden usar el pasaporte de la República Popular de China para viajar a Taiwán, ya que ni la República de China ni la República Popular China consideran este viaje internacional. El gobierno de la República Popular China requiere que los residentes de Taiwán tengan un Permiso de viaje continental para residentes de Taiwán al ingresar a China continental, mientras que el gobierno de la República de China requiere que los residentes de China continental tengan un Permiso de entrada y salida para el Área de Taiwán de la República de China para ingresar al Área de Taiwán.

Economía

Desde la reanudación del comercio entre los dos lados del Estrecho de Taiwán en 1979, los intercambios económicos a través del Estrecho se han vuelto cada vez más estrechos. Predominantemente, esto implica que las empresas con sede en Taiwán se trasladen o colaboren en empresas conjuntas en China continental. El cuerpo colectivo de inversores taiwaneses en China continental es ahora una fuerza económica importante tanto para China continental como para Taiwán. En 2014, los valores comerciales entre las dos partes alcanzaron los 198.310 millones de dólares EE.UU., y las importaciones de Taiwán a China continental ascendieron a 152.000 millones de dólares EE.UU.

En 2015, el 58 % de los taiwaneses que trabajaban fuera de Taiwán trabajaban en China continental, con un total de 420 000 personas.

Entre 2001 y 2011, el porcentaje de exportaciones taiwanesas a China continental y Hong Kong creció del 27% al 40%. En 2020, China continental representó el 24,3 % del comercio total de Taiwán y el 20,1 % de sus importaciones, mientras que Hong Kong representó el 6,7 % de su volumen comercial total. Las exportaciones de China continental a Taiwán representan el 2% de las exportaciones totales, y las importaciones desde Taiwán representan el 7% de las importaciones totales.

Dado que los gobiernos de ambos lados del estrecho no reconocen la legitimidad del otro lado, existe una falta de protección legal para los intercambios económicos a través del Estrecho. Se consideró que el Acuerdo Marco de Cooperación Económica (ECFA) brindaba protección legal a las inversiones. En 2014, el Movimiento Estudiantil Sunflower detuvo efectivamente el Acuerdo de Comercio de Servicios a través del Estrecho (CSSTA).

Intercambios culturales, educativos, religiosos y deportivos

El Museo del Palacio Nacional en Taipei y el Museo del Palacio en Beijing han colaborado en exposiciones. Eruditos y académicos visitan con frecuencia instituciones del otro lado. Los libros publicados en cada lado se vuelven a publicar regularmente en el otro lado, aunque las restricciones a las importaciones directas y los diferentes sistemas de escritura entre los dos lados impiden un poco el intercambio de libros e ideas.

Los estudiantes de origen taiwanés reciben concesiones especiales en el Examen Nacional de Ingreso a la Educación Superior en China continental. Hay programas regulares para que los estudiantes de cada lado visiten al otro. En 2019, había 30 000 estudiantes de China continental y Hong Kong estudiando en Taiwán. También hubo más de 7.000 estudiantes taiwaneses estudiando en Hong Kong ese mismo año.

El intercambio religioso se ha vuelto frecuente. Se producen interacciones frecuentes entre los adoradores de Matsu y también entre los budistas.

El equipo de fútbol chino Changchun Yatai FC eligió Taiwán como la primera parada de su sesión de entrenamiento de invierno de 2015, que es la primera llegada del equipo de fútbol profesional chino a Taiwán, y se suponía que tendrían una exhibición contra el Tatung FC, que, sin embargo, no fue t celebrada con éxito, en circunstancias desconocidas.

Acciones humanitarias

Ambas partes se han brindado ayuda humanitaria en varias ocasiones. Después del terremoto de Sichuan de 2008, Taiwán envió un equipo experto de búsqueda y rescate para ayudar a rescatar a los sobrevivientes en Sichuan. También se realizaron envíos de material de ayuda bajo la coordinación de la Sociedad de la Cruz Roja de la República de China y organizaciones benéficas como Tzu Chi.

Acumulación militar

Taiwán tiene más de 170.000 refugios antiaéreos que albergarían a gran parte de la población civil en caso de un ataque aéreo o con misiles chinos.

El secretario de Defensa de EE. UU., Robert Gates, dijo en 2011 que Estados Unidos reduciría las ventas de armas a Taiwán si se aliviaban las tensiones, pero que esto no era un cambio en la política estadounidense.

En 2012, el comandante del Comando del Pacífico de los Estados Unidos, Willard, dijo que había una posibilidad reducida de un conflicto a través del Estrecho acompañado de una mayor interacción, aunque no hubo reducciones en el gasto militar en ninguno de los lados.

A partir de 2016, China se embarcó en una acumulación militar masiva.

En 2017, bajo la administración de Trump, Estados Unidos comenzó a aumentar los intercambios militares con Taiwán y aprobó dos proyectos de ley para permitir visitas de alto nivel entre funcionarios gubernamentales, y los buques militares estadounidenses pasaron por el estrecho a un ritmo mucho mayor que durante la presidencia de Barack Obama. dos términos

En 2020, la ministra de Defensa alemana, Annegret Kramp-Karrenbauer, advirtió a China que no emprendera acciones militares contra Taiwán y dijo que tal decisión sería un "gran fracaso del arte de gobernar" que solo produciría perdedores. Japón está cada vez más preocupado por la agresión de China, ya que se mencionó a Taiwán en la declaración conjunta del primer ministro japonés Suga y el presidente Joe Biden en abril de 2021.

El subdirector general de la Oficina de Seguridad Nacional de Taiwán, Chen Wen-fan, declaró en 2020 que Xi Jinping tiene la intención de resolver el "problema de Taiwán" para 2049.

En 2022, INDOPACOM describió la situación de las relaciones a través del Estrecho como grave, ya que China acumuló la mayor acumulación [de personal y activos militares] vista desde la Segunda Guerra Mundial.